2020年，在上級黨委的堅強領導下，XX集團黨委團結帶領廣大黨員和干部職工，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照新時代黨的建設總要求，認真履行管黨治黨政治責任，堅持和加強黨的領導，以組織體系建設為重點，深入推進黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨建工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)將主要工作總結如下：

一、2020年黨建工作情況

（一）堅定加強黨的政治建設

一是科學規(guī)范決策體系。嚴格執(zhí)行《“三重一大”事項集體決策制度》和黨委會議事程序，按照四步工作法進行決策，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實作用。全年召開黨委會X次，其中學習事項X項、通報事項X項、決定事項X項，確保了決策流程科學、制度落實到位、過程管控有效。

二是切實履行全面從嚴治黨主體責任，黨委領導班子帶頭擔負起全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實黨委書記履行第一責任人責任，全面落實從嚴治黨匯報機制，黨委班子成員、下級黨組織書記分別匯報從嚴治黨落實情況X次，始終堅持黨建工作和行政工作同部署、同落實、同考核。建立定期審閱機制，審閱黨組織書記抓全面從嚴治黨工作報告匯編X期，深化對各三級黨組織書記責任落實的督促。

三是壓實黨建工作責任。堅決貫徹落實黨和國家方針政策和上級黨委決策部署，定期研究部署黨建工作，召開黨建專題會X次。層層簽訂黨建工作責任書X份，印發(fā)《黨建工作責任手冊》X份，明晰黨建目標、職責和任務。聽取黨建工作匯報，完成2019年度黨組織書記抓黨建工作述職評議。出臺《黨的建設工作考核評價辦法（試行）》等管理辦法，進一步完善考核體系；
開展基層黨建督查X次、巡查X次，堅持月度黨建檢查，強化日常監(jiān)督，確保黨建工作有方向、有措施、有考核、有成效。

四是抓好巡視整改工作。迅速動員啟動，召開部署會X次、巡視整改專題民主生活會X次，精準制定巡視整改問題、任務、責任“三個清單”，并梳理出的X個方面問題，制定X項整改措施。強化過程管控，細化目標任務，固化每周例會聽取中心巡視整改工作小組匯報機制，召開推進會X次，做好統(tǒng)籌協(xié)調。全面總結鞏固，分門別類建立臺賬X冊，組織總結會X次，有力保障整改工作落地見效，真改實改取得了實效。

（二）強化思想理論武裝

一是深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想。不斷鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記最新重要講話精神，圍繞《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和習近平治國理政第三卷等內容，開展中心組學習會X次，集中學習文件X余份，X人次參與學習交流，教育引導黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

二是深入推進“兩學一做”常態(tài)化制度化。統(tǒng)籌基層黨組織定期開展學習教育工作，以“三會一課”為抓手、以“學習強國”教育學習平臺為載體，將習近平新時代中國特色社會主義思想向運營一線延伸，指導下級黨組織開展黨員大會X次、支委會X次、黨小組會X次、黨課X場，主題黨日1598次；
開展黨課“開講啦”X場，選送優(yōu)秀黨課X份報送國資委，推動學習教育入心入腦。

三是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。制定《意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《意識形態(tài)工作責任制考核實施細則（試行）》，召開意識形態(tài)專題黨委會X次。利用好《應知應會》口袋本和“學習強國”APP學習平臺，發(fā)放X份《意識形態(tài)工作應知應會知識手冊》。建立中心領導班子意識形態(tài)工作“一崗雙責”工作履行事前提醒機制，形成《履職提醒函》，印發(fā)《關于嚴格落實意識形態(tài)工作責任制的工作提醒》36份，督促責任落實。

四是堅持加強輿論宣傳陣地建設。充分利用集團內網、官網、微博、微信公眾號等媒體渠道，加大宣傳力度，把握正確輿論導向，運營板塊內網累計上傳稿件X篇，運營動態(tài)（首頁）累計上傳稿件X篇，占比X%，持續(xù)營造濃厚文化氛圍。

（三）筑牢鑄強黨的組織基礎

一是優(yōu)化組織設置。按照《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》要求，結合行政架構動態(tài)優(yōu)化組織設置。目前，集團黨委下設五級黨組織，其中三級黨組織X個（包括黨委X個，黨總支X個，黨支部X個），四級黨組織X個（包括黨委X個，黨總支X個，黨支部X個），五級黨支部X個，同步選優(yōu)配強班子隊伍，嚴密了組織體系，為運營發(fā)展提供堅強的組織保障。

二是加強組織隊伍建設。舉辦黨組織書記培訓X期，推送學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專題培訓班X人，組織黨務工作者交流會X次，全面提升黨務工作者水平。抓實黨員教育管理，強化發(fā)展過程指導，及時完成X黨組織關系轉接工作，轉入X人，轉出X人。嚴格落實黨員組織關系管理、失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置的有關規(guī)定，做好黨籍管理等工作。

三是建設高素質專業(yè)化干部隊伍。堅持黨管干部原則，按照分級管控原則，集團黨委充分發(fā)揮在干部選拔任用中的領導和把關作用，所有提拔、上報、備案均符合規(guī)定的資格和條件，進一步提升選人用人公信度。認真落實新時期好干部標準和國企領導人員“二十字”要求，嚴格選人用人管人，強化干部選任工作的全程紀實。據工作實際需要，同級調整X人，組織選拔干部X人，試用期轉正X人次，向上級黨委任前報批X人次，向下級黨委任前批復X人次；
科學指導下級黨委開展管轄范圍內干部選拔工作，同級調整X人，提拔干部X人（競爭上崗X人、組織選拔X人），試用期轉正X人。有序分類推進管理干部培訓工作，策劃舉辦新提拔干部綜合能力素質培訓，逐步提升干部綜合素質。

四是激發(fā)基層組織新活力。新發(fā)展黨員X人，為黨員隊伍注入新能量。建成黨建示范點X個、黨員之家X個，印發(fā)《黨建陣地圖冊》X份；
建設黨員責任區(qū)X個，黨員結對子X對，基層黨建陣地初具雛形。深度挖掘基層黨組織和黨員疫情防控實踐中形成的經驗做法、涌現(xiàn)的先進典型、發(fā)現(xiàn)的感人事跡X條，報送集團先進個人事跡材料X份；
創(chuàng)建“黨員先鋒崗”X個，“黨員示范崗”X個，“黨員示范責任區(qū)”X個，“黨員優(yōu)秀責任區(qū)”X，總結提煉先進典型的經驗成效。

五是探索黨建品牌創(chuàng)建。出臺《關于全面推行黨員“政治生日”制度》，各基層黨組織集中為黨員過“政治生日”X次，進一步強化了黨員政治身份認同感。搭建黨建聯(lián)建共建平臺，由集團黨委下轄黨支部與外單位黨支部進行試點結對X對，共創(chuàng)黨建共建聯(lián)建新局面。統(tǒng)籌建立基層聯(lián)系點X個，黨員領導干部接待下訪工作聯(lián)系點X次，深入基層調研X余次，助推基層最后一公里建設，黨建品牌建立初顯成效。

（四）持之以恒強化作風建設

一是深化作風建設。切實履行主體責任，督促紀委抓好黨風廉政建設工作，紀委認真落實專題學習討論制度，開展紀檢工作會X期，開展黨風廉政建設工作會X期。狠抓作風建設，緊盯年節(jié)假日等重要時間節(jié)點，通過明察暗訪等形式，開展作風專項督查X期，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神。創(chuàng)新廉政監(jiān)督機制，進一步健全完善崗位廉政風險清單，優(yōu)化廉政風險防范措施，加強廉政風險防控工作。建立完善、動態(tài)更新廉政檔案，緊緊抓住“關鍵少數”，全面掌握領導干部廉潔動態(tài)。

二是加強巡查督查，推動監(jiān)督全覆蓋。完善監(jiān)督防控機制，擬定《關于開展運營專項監(jiān)督檢查的工作方案》，定期梳理檢查報告，列明發(fā)現(xiàn)的風險隱患，督促相關部門梳理優(yōu)化相關制度，加強風險防控舉措等。嚴肅疫情防控工作，運營管理中心成立疫情督查組，開展以圍繞貫徹落實重要精神要求、領導干部履職擔責、防護措施與物資供應、防控排查與宣傳教育等方面疫情防控專項督查。定期形成督查簡報，列明發(fā)現(xiàn)的問題，以“回頭看”方式督促整改。截止X月X日，形成督查簡報X期，發(fā)現(xiàn)問題X項，督促整改完成X項，涉及疫情防控期間的違規(guī)違紀問題，共處理X人次。

三是深化警示教育。深化廉政文化陣地建設，舉辦集團廉政文化教育中心，指導各級紀檢組織創(chuàng)建7個廉政文化陣地，打造集團“1+7”廉政文化宣傳陣地。創(chuàng)新廉潔提醒，開展“迎新年送廉潔”的活動和書畫扇活動，以喜樂見聞的方式營造廉潔氛圍。嚴把干部選拔廉政關，指導各級紀檢組織嚴格執(zhí)行新提任領導干部的審查機制，認真開展任前廉政談話，出具廉政意見回復，有效防止干部“帶病提拔”。創(chuàng)新警示教育方式，組織各級黨組織觀看《叩問初心》警示教育片和《國家監(jiān)察》主題片；
開展“法眼看廉政”模擬法庭大賽持續(xù)強化“以案四說”警示教育。合力以“員工踐廉、群團營廉、家屬助廉、供商建廉”等方式推動廉潔共建聯(lián)建，構筑廉潔防線。

（五）全面加強黨的紀律建設

一是強化紀檢隊伍建設。按照紀檢監(jiān)察體制改革工作方案要求，擬定《XX集團落實紀檢監(jiān)察體制改革工作的方案》，穩(wěn)步推進體制改革工作，構建完善體系，配齊配強紀檢隊伍。組織下屬各分公司紀檢工作人員開展業(yè)務培訓2期、參加市紀委在線學習培訓1期，有效提升業(yè)務水平。

二是規(guī)范執(zhí)紀程序。規(guī)范問題線索處置，按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，制定問題線索處置流程，以上掛下派、以案代訓、跟案學習等多種方式推進上下級紀委交叉督辦機制。認真開展案件質量評查工作，圍繞事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)、執(zhí)行到位、管理規(guī)范等方面標準對集團處理的案卷進行自查、整改。完善問題線索統(tǒng)一管理機制，成立專項組，對照《規(guī)則》和巡視反饋意見進行整改落實。

三是嚴肅執(zhí)紀問責。集團黨委全力支持紀委查辦腐敗案件，持續(xù)彰顯查處的震懾力。2020年以來，截止X月X日，共受理信訪件X件，辦結X件，其中針對辦結問題線索，共運用四種形態(tài)處理X人次，發(fā)出監(jiān)督辦理函X份，提醒談話X人次，批評教育X人次，警示談話X人次，誡勉談話X人次，黨紀輕處分X人次，進一步從“嚴”上保持反腐高壓態(tài)勢。

（六）認真履行國企社會責任

一是扎實做好脫貧工作。深入開展XX縣貧困村進行攻堅脫貧幫扶活動X次，助力精準扶貧。支持團委開展扶貧工作，組織X名青年參加XX縣2020年春節(jié)聯(lián)歡晚會，為當地人民帶去X個文藝節(jié)目。應扶貧工作需要，選派X名青年志愿者開展貧困村民房屋修繕工作，在打好“三大攻堅戰(zhàn)”“實施八項行動中”貢獻青春力量。選派青年員工中的大V、直播達人、先進團員往XX縣參與“青年直播秀云旅新體驗”交流活動，助力推廣展示云陽縣旅游新面貌、特色扶貧產品，展現(xiàn)集團主動承擔社會責任的國企擔當。

二是全力做好信訪穩(wěn)定工作，做到市民來信件件有回復，將信訪群眾請進來，認真聽取意見和建議，積極研究采納市民提出的合理化建議；
做好重要時期信訪穩(wěn)定事件多發(fā)的態(tài)勢，提前謀劃、重點排查、制訂預案、周密部署、細化措施，著力解決好各類突出問題，營造和諧、有序、穩(wěn)定的社會環(huán)境。截至2020年X月，共計處理信訪辦件X件（來信X件，來訪X件），回復率X%，采納率X%。接收輿情X件，回復率X%。

三是發(fā)揮黨委對群團工作的指導引領作用。大力支持工會、共青團等群團組織發(fā)揮作用，黨委充分研究審議推先評優(yōu)等群團工作。積極指導群團開展系列活動，開展線上讀書、主題征文、攝影攝像比賽、外地員工新春座談會、知識競賽等活動X余次；
開展以圍繞生產提高技能水平、提升窗口化服務品質、增強青年員工安全意識等競賽X次，引導團員青年投身社會公益（春運“暖冬行動”、“云端送祝福共度兒童節(jié)”活動、支教、“貼心服務 助力高考”等各類社會公益活動）。持續(xù)以青字品牌為依托，開展運管中心“云端達人秀”，選拔優(yōu)秀團員青年人才，展現(xiàn)新時代青年新形象。

（七）扎實做好疫情防控工作

一是強化組織保障。暢通溝通渠道，充分利用微信群、彗信工作群、視頻會議等方式實時傳送，保障信息無障礙。做好人員保障，合理排班和輪班值守；
普及防控知識，規(guī)范培訓，下發(fā)《新型冠狀病毒疫情防控手冊》。強化物資保障，加大口罩、酒精、消毒洗手液、紅外線測溫儀等等防疫物資儲備，優(yōu)先一線人員使用。做好聯(lián)防聯(lián)控工作，積極配合衛(wèi)生、疾控部門，嚴格按照衛(wèi)健委和疾控機構的安排，配合做好乘客體溫量測及異常人員的勸離、報醫(yī)、轉運工作。

二是落實防控工作。加強疫情防控風險和預警工作，做好全面檢測排查，實行員工“日報告”制度，加強重點人群追蹤排查。做細日常防控，開展防疫督導工作，形成檢查組X個，檢查糾正了問題X個，嚴格查堵薄弱環(huán)節(jié)。開展應急演練，編制應急預案X個，適時開展應急演練，增強處置能力。

三是做好職工防護。強化防控教育，教育引導員工提高自我保護能力；
及時反饋信息，引導增強抗疫信心。足量配備防護物品，充分保障員工工作安全。注重人文關懷，做好心理情緒疏導工作，切實增強服務意識，主動為員工開具上班證明、統(tǒng)一訂餐等，為員工提供便利服務。

四是抓實疫情防控宣傳工作。按照屬地管理的原則，以各級黨組織為單位設置工作小組，做好宣傳措施、引導輿論方向、編發(fā)信息簡報、收集先進典型等。營造良好的疫情防控氛圍，在集團醒目位置，懸掛橫幅標語X余幅，張貼宣傳海報X余張。廣泛宣傳疫情防控正面典型，發(fā)布宣傳報道X余篇，努力形成黨帶工團，人人爭當防疫正面典型人物的防疫氛圍。

二、當前形勢分析

2020年，集團黨委在上級黨委的引領下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密圍繞黨的建設各項工作，落實全面從嚴治黨，以黨建工作激發(fā)運營生產活力，不斷增進黨建工作新成效。當前，集團黨建工作總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出組織基礎更加穩(wěn)健、工作機制更加完善、隊伍素質更加過硬、黨建氛圍更加濃厚的局面。與此同時，面臨的新形勢、新問題制約著高質量發(fā)展，我們不容忽視：

一是意識形態(tài)工作仍需深入。部分黨員干部往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務，存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向，沒有真正認識到意識形態(tài)工作是基層工作的重要組成部分，忽視了業(yè)務工作與意識形態(tài)工作的融合推進。網絡輿情發(fā)展難以把控，部分員工遇熱點問題思想波動較大，尋求網絡途徑釋放情緒，加之網絡傳播迅速，對意識形態(tài)工作沖擊較大。相關部門應提前進行宣貫，加強溝通，及時了解員工可能因為相關熱點事件造成的思想波動，預估輿情發(fā)展動態(tài)和產生的后果以及原因，對癥下藥，避免員工思想嚴重波動。

二是黨風廉政建設仍需加強。廉政風險排查不全面，運營版塊專業(yè)多，崗位復雜，廉潔風險點分散，需進一步健全完善崗位廉政風險清單，優(yōu)化廉政風險防范措施，深入開展監(jiān)督檢查，加強廉政風險防控工作，需進一步督促相關部門優(yōu)化、完善風險防范的制度、機制和措施。紀檢隊伍業(yè)務水平不高，執(zhí)紀監(jiān)督的手段與方法比較單一，紀檢監(jiān)察工作“三轉”有待加強，自辦案件的能力和水平及紀檢隊伍的綜合素質還有待于進一步增強和提高。

三是黨建工作質量仍需提升。基層黨建發(fā)展不均衡不全面，一方面選樹的黨建品牌已初步建立，但鞏固發(fā)展路徑尚不明確，另一方面部分黨建特色不夠鮮明、載體不夠豐富，未探索出亮點突出的特色發(fā)展之路，制約和影響了黨建工作整體水平的提升。黨員教育質量有待進一步提高，黨員教育主要采取“三會一課”形式，以會代教，教育方法單調，存在程式化、形式化，缺乏活力等問題；
未能充分考慮黨員在年齡、文化和崗位方面的差別，學習教育針對性不強。開展黨建工作標準不夠高，雖已制定標準化建設相關規(guī)范，但執(zhí)行過程中存在一定程度執(zhí)行不嚴現(xiàn)象，導致部分基層黨建工作基礎不牢。

三、2021年黨建工作思路

2021年是我國“十四五”發(fā)展規(guī)劃開局之年，集團黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以改革創(chuàng)新精神不斷豐富和發(fā)展適應新時代黨建工作新思路，堅持對標高質量、突出精準性，探索深度融合、推動黨建發(fā)展的新途徑和新方法，助推黨建提檔升級，著重做好以下幾方面工作：

（一)強化政治建設

一是牢固樹立正確的政治方向。落實好“第一議題”制度，通過黨委會、支委會和黨員大會等途徑，引導全體黨員堅定正確的政治方向。堅持加強黨的全面領導，發(fā)揮好領導班子以上率下的模范帶頭作用，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。

二是建強責任落實體系。堅持目標導向，印發(fā)工作要點、部署重點任務，運用督查調研、工作通報、述職評議考核等促進履職盡責。建立中心協(xié)調推進、督促工作落實機制，整合資源發(fā)揮統(tǒng)籌服務作用，構建上下貫通、各方聯(lián)動、齊抓共管的大黨建格局。

三是嚴肅黨內政治生活。嚴格黨的組織生活制度，貫徹民主生活會、民主集中制、領導干部請示報告等制度，堅決執(zhí)行黨組織決定，不斷提高黨的組織生活質量。持續(xù)鞏固提升巡視整改成果，強化對巡視整改成果的運用，著眼建立長效機制。

（二）突出思想引領

一是持續(xù)抓好學習教育常態(tài)化。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強學思踐悟，引導黨員干部堅定理想信念。開展黨員干部輪訓，突出黨組織書記政治教育和業(yè)務提升，不斷完善知識結構、增強業(yè)務能力、提高綜合素質。

二是創(chuàng)新思想教育方式。探索綜合教育模式，依托“主題黨日”和“學習強國”等載體平臺，堅持“集中”+“分散”相結合，活用討論法、演示法、情景體驗等研討形式，切實增強學習實效，著力構建資源共享、督學促學的黨員教育新模式。

三是持續(xù)把握意識形態(tài)話語權。進一步強化黨委主體責任，明細工作要點，強化監(jiān)督考核。加強輿論引領，暢通黨員、職工訴求渠道，強化事前管控；
規(guī)范運營管理中心政工隊伍管理，更好的服務運營安全生產工作大局。

（三）夯實組織建設

一是筑牢組織基礎。嚴格執(zhí)行“三會一課”等基本組織生活制度，調整優(yōu)化黨組織設置，嚴密組織體系。構建工作體系框架，分類梳理黨建基礎工作，及時修訂更新組織建設標準規(guī)范，固化操作流程，助推基層黨組織標準化規(guī)范化建設。

二是鞏固黨建品牌。堅持示范引領促提升，聚焦“黨建+創(chuàng)新”，以基層黨建品牌培樹為著力點，鞏固“創(chuàng)新案例”成果，推進運營黨建一體化發(fā)展。探索整體統(tǒng)籌、各級培育、動態(tài)調整機制，分級培育黨建服務、培訓教育等黨建示范基地，促進整體提升。

三是強化黨務隊伍建設。建立黨務干部成長平臺，通過“選派參加培訓、交流觀摩、舉辦專題培訓”等多種形式，大力提升黨務工作人員履職能力，搭建黨務干部專業(yè)發(fā)揮平臺，拓寬黨務干部發(fā)展渠道。探索黨務干部激勵機制，多種方式選優(yōu)塑典，發(fā)揮示范引領作用。

（四）錘煉干部隊伍

一是嚴格干部選拔任用。堅持黨管干部，打好“選、育、用、留”組合拳，增強對高學歷高素質人才的政治引領和政治吸納，努力營造愛才留才的人才環(huán)境。

二是優(yōu)化干部培養(yǎng)體系。專題研究人才培養(yǎng)工作，探索干部人才培養(yǎng)體制機制改革思路，統(tǒng)籌推進各領域人才建設。配合集團建立健全年輕人才選拔培養(yǎng)制度，做好優(yōu)秀年輕骨干人才的甄選、培養(yǎng)和儲備工作，大膽啟用培養(yǎng)成熟的優(yōu)秀年輕干部，助推年輕人才快速成長進步。

三是加強干部監(jiān)督管理。建立健全干部選拔任用工作紀實制度，按照選拔流程全程紀實，實現(xiàn)干部選拔任用工作全程監(jiān)督。擴大日常監(jiān)督覆蓋面，切實發(fā)揮談心談話、教育提醒、函詢誡勉的作用，加強“八小時”外的監(jiān)督。

（五）深化作風建設

一是創(chuàng)新警示教育形式，通過組織廉潔共建主題活動，持續(xù)深入開展“以案四說”警示教育，通過宣講、廉政黨課、專題培訓、廉政談話等，督促各級黨組織多形式、多渠道進一步深化警示教育。

二是繼續(xù)深化“三轉”，理清監(jiān)督職責，理順紀委主要抓與協(xié)助抓、牽頭與配合的關系，建立執(zhí)行部門與主責部門交互監(jiān)督、協(xié)同改進的機制，推進監(jiān)督工作落實落地。

三是充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)動監(jiān)督機制，落實專項監(jiān)督方案，督促相關部門梳理廉政風險點，優(yōu)化作風負面清單。探索蹲點式監(jiān)督模式，委派監(jiān)督人員深入基層，以跟班、跟崗、跟作業(yè)等方式，加強督查力度，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，排查廉潔風險。

四是全力支持紀委履行監(jiān)督責任，建立追責問責機制，建立廉政績效考核制度；
加大在手問題線索的處置和核查力度，加強對執(zhí)紀安全的管控。準確把握運用“四種形態(tài)”，強化研判分析，做到類案平衡，懲處分明，提升紀委工作震懾力。

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