2020 年疫情防控及“兩會”期間來訪接待實施方案

　按照省委、省政府要求，各級黨委和政府于 2020 年 x 月 x 日起恢復接待群眾來訪，為切實做好我區(qū) 2020 年疫情防控及全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，特制定本方案。

　一、目標任務(wù) 當前疫情防控任務(wù)仍然艱巨，存在境外輸入和本地疫情交織疊加的風險，同時“兩會”在即，信訪維穩(wěn)工作壓力明顯增加。各地各部門要壓實責任，增強緊迫感，做好對重點地區(qū)重點來訪人群應(yīng)檢盡檢工作。同時做到定期摸排與認真梳理相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點上摸排和線上摸排相結(jié)合，做到矛盾化解與包保穩(wěn)控相結(jié)合，確保無越級訪等情況發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保疫情防控及全國“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定。

　二、主要措施 （一）嚴格執(zhí)行疫情防控接訪流程。全面落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控措施，最大限度減少人員流動聚集可能造成的感染風險，切實保護人民群眾的生命安全和身體健康。

　1、接待場所公共設(shè)施清潔消毒。接訪中心工作人員要確保接待場所空氣流通、衛(wèi)生達標、每日進行 2 次清潔消毒，衛(wèi)生間、洗手池、大廳內(nèi)部、門把手等由專人負責保潔消毒。

　2、嚴格落實防護措施。儲備必備的口罩、體溫計(紅外測溫槍)、手套、消毒藥水、洗手液等防護用品，來訪人員必須佩戴口罩。

　3、加強來訪人員登記管理。來訪人員在入口處檢測體溫，體溫正常方可進入，同時配合工作人員如實詳細登記是否有境外及重點地區(qū)旅居史等情況。如測量體溫超過 37.3℃要及時上報情況，聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員，直接帶至隔離觀察點。

　4、引導來訪群眾進入接待大廳內(nèi)一人一坐椅，保持 1.5 米以上距離。

　5、對多人集訪，做好解釋工作。5 人以上來訪群眾反映同一訴求的，建議其推選 2-3 名信訪代表反映訴求，除信訪代表外其他人員在家等候或按照工作人員指引到指定區(qū)域等候，并保持 1.5 米以上間隔距離。

�。ǘ�）建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。為保障“兩會”期間的信訪穩(wěn)定，各村居（社區(qū)）、直屬單位要密切配合，各司其職，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，主要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣的貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項要求和工作安排，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

�。ㄈ�）嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間，各單位要切實加強值班工作，嚴格落實崗位責任制，確保“兩會”期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。明確值班人員要堅守崗位，認真履行職責，必須嚴格執(zhí)行值班制度和每日零報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。

　三、工作要求 （一）高度重視，周密部署。要提高思想認識，充分認識“兩會”

　期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義，明確分工，確保安全。加強保密，認真細致的做好各項工作，以高度的政治責任感，高標準、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔的任務(wù)。同時，加強對輿情的關(guān)注和“四重”人員包保穩(wěn)控，確保人穩(wěn)當?shù)亍?/p>

�。ǘ�）加強 領(lǐng)導，明確職責。為了確保聯(lián)防聯(lián)控及全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，維護社會穩(wěn)定大局。要認真開展“一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓”工作格局。做好“四訪”開門接訪、帶案走訪、領(lǐng)導約訪、包案下訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記接訪和村居（社區(qū)）兩級領(lǐng)導包案下訪，妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。

�。ㄈ�）注重排查，及時化解。各有關(guān)單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題，包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題，做到底數(shù)清、情況明，切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。重點抓好“事要解決，怨要紓解”，把解決問題作為接訪的中心環(huán)節(jié)，提前預(yù)判分析，超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，尤其要采取措施，防止集體越級上訪。發(fā)現(xiàn)異常情況急時匯報并采取相應(yīng)措施，為維護 xx 穩(wěn)定工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

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