精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃工作計(jì)劃例文
發(fā)布時(shí)間:2020-10-18 來源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:
2020 精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃工作計(jì)劃范文 篇一
一、xx 村基本情況
xx 村位于 XX 縣西南部。地勢北高南低,中部石山聳立,四周山崗連綿。村部駐寨腳下,距縣城 12 公里,距屏山圩 4 公里。燕屏公路從東至西穿村而過,交通十分便利。共有 10 個(gè)村民小組,396 戶,1575 人。耕地總面積 1379 畝,其中水地 1174 畝,旱地 205 畝,屬紅壤,砂質(zhì)土,肥力中等。林地面積 7600 畝。貧困人口 378 人,貧困戶戶數(shù) 119 戶。
被評(píng)為國定扶貧村和省扶貧村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx 村立足于本村發(fā)展大棚蔬菜、柑蔗等農(nóng)業(yè)特色,以“三送”為總抓手,著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧連片開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)的工作思路,并率先探索推行秀美鄉(xiāng)村、致富技術(shù)、宜居建設(shè)、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)“五進(jìn)農(nóng)家”系列主題活動(dòng),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新 xx。經(jīng)過不懈努力,整個(gè) xx 村呈現(xiàn)出移風(fēng)易俗與素質(zhì)提升同步推進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境同步改善、特惠于困與普惠于民同步落實(shí)、組織引領(lǐng)與自主管理同步提升“五個(gè)同步”的良好發(fā)展格局。。
三、存在的問題
1.貧困面廣,致貧原因多,經(jīng)濟(jì)來源單一
全村貧困數(shù)比重大,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的 30.1%,貧困人口占全村人口的 24%;絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺資金、缺勞力等造成的。貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一,發(fā)展后勁不足,主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng),而務(wù)工缺乏技術(shù),務(wù)農(nóng)缺乏資金和技術(shù),種田主要靠天吃飯,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
2.人均資源少,農(nóng)作物單一,勞動(dòng)力流失嚴(yán)重
全村共有耕地 1379 畝,由于近年來大部分青壯年外出務(wù)工導(dǎo)致土地撂荒,xx 村人均耕地不足 0.6 畝。農(nóng)作物主要為大棚蔬菜、柑蔗、白蓮、煙葉、水稻等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物,物產(chǎn)不豐,經(jīng)濟(jì)效益低,加劇了青壯年勞力出外務(wù)工現(xiàn)象。
3.自然條件差,水資源缺乏,抵御災(zāi)害能力差
一方面,受地勢等自然因數(shù)影響,該村水資源嚴(yán)重缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施落后,全村還沒有統(tǒng)一自來水,大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,農(nóng)業(yè)灌溉也存在不同程度的困難,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面,由于特殊的地理環(huán)境及缺乏保障的水利設(shè)施,該村抵御自然災(zāi)害能力較差,易受干旱、洪澇等自然災(zāi)害的侵襲,農(nóng)戶經(jīng)常性遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
4.公共服務(wù)弱,教育衛(wèi)生相對落后
目前本村無村小,本村學(xué)齡兒童需到附近村長江村小學(xué)上學(xué),新 xx 村幼兒園主體建成后,附屬設(shè)施建設(shè)仍未完成,導(dǎo)致教學(xué)資源薄弱,教育設(shè)施十分落后。該村目前村級(jí)衛(wèi)生室僅 1 個(gè),群眾看病就醫(yī)存在較大困難,缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。
四、發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇
xx 人勤勞儉樸,勇于創(chuàng)新。經(jīng)過村民多年經(jīng)驗(yàn)和探索,本村的大棚蔬菜種植技術(shù)、甘蔗種植技術(shù)、西瓜種植技術(shù)等農(nóng)業(yè)特色已聞名全縣。
五、幫扶工作思路及目標(biāo)
結(jié)合縣、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,實(shí)施五年規(guī)劃,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、全民參與,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,使 xx 村成為一個(gè)民富村強(qiáng)的脫貧示范村。
1.抓住三個(gè)環(huán)節(jié),開展結(jié)對幫扶。
一是建好一戶一檔,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,為每戶貧困戶建立一份貧困檔案,詳細(xì)記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。
二是做好一戶一策,做到因類因人施策,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部對每戶貧困戶進(jìn)行走訪了解,對貧困戶的自身發(fā)展意愿進(jìn)行調(diào)查。開展結(jié)對幫扶,根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望,為每戶制定脫貧規(guī)劃及計(jì)劃。
三是評(píng)估好一戶一動(dòng)態(tài),做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,做到及時(shí)幫扶。
2.找準(zhǔn)兩個(gè)切入點(diǎn),增收節(jié)支保生活。
一是開源增收。想方設(shè)法做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),增加村集體收入、改善村財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實(shí)際情況制定個(gè)性化幫扶政策,幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力,增加貧困戶收入。組建合作社,讓貧困戶共同參與。
二是扶貧解困。對有脫貧能力的對象實(shí)施社會(huì)幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實(shí)行社會(huì)救助,保障其生產(chǎn)生活;擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)面,保障農(nóng)民權(quán)益;擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面,改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障,對農(nóng)村因親情流失,導(dǎo)致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的,強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)親情聯(lián)系,保障老人基本生活。
3.樹立一個(gè)目標(biāo),使全村貧困戶脫貧致富。
通過五年努力,使全村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,村民自身素質(zhì)和發(fā)展能力普遍提高,貧困戶致富手段多樣化。20xx 年全村脫貧 22 戶,20xx 年脫貧 24 戶,20xx 年脫貧 24 戶,20xx 年脫貧24 戶,20xx 年脫貧 25 戶,到 20xx 年確保全村人民脫貧致富,實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),全村人均純收入均在貧困線以上,使大畬成為“生產(chǎn)發(fā)展、
生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的秀美新村,與全鎮(zhèn)、全縣、全國人民同步進(jìn)入小康社會(huì)。
六、結(jié)對幫扶措施
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,促進(jìn)群眾脫貧致富。
通過五年扶貧幫扶和扶貧開發(fā),結(jié)合本村土地、林地特性和地理位置優(yōu)勢,大力發(fā)展大棚蔬菜種植、柑蔗種植、西瓜種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),采取“貧困戶+非貧困戶”的模式,即由非貧困戶牽頭,成立專業(yè)合作社或發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股,獲得收益后,按股份占比進(jìn)行實(shí)物(或折成現(xiàn)金)分紅,使 xx 村能形成帶動(dòng)面廣、效益明顯、增收穩(wěn)定、持續(xù)增收的特色產(chǎn)業(yè),確保 xx 村在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧致富。
一是做大做強(qiáng)大棚蔬菜、煙葉、柑蔗等種植業(yè)。加大對村民技能培訓(xùn)和資金扶持,規(guī)范村民種植流程,成立經(jīng)濟(jì)合作社以對抗市場風(fēng)險(xiǎn),幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游打造秀美鄉(xiāng)村。
二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術(shù)有能力的村民做好山地流轉(zhuǎn),聯(lián)系果業(yè)局進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。
三是開展免費(fèi)農(nóng)技培訓(xùn)。開展農(nóng)技培訓(xùn)、工匠培訓(xùn)等農(nóng)民免費(fèi)技能培訓(xùn) 2 場。
四是發(fā)布企業(yè)招工信息。及時(shí)收集發(fā)布企業(yè)招工、項(xiàng)目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。
(二)以夯實(shí)基礎(chǔ)為牽引力,提升服務(wù)能力
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是加強(qiáng)道路交通修建、修復(fù),方便群眾出行。二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。
2.村“兩委”班子建設(shè)
一是提升素質(zhì),強(qiáng)化履職能力。提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民政、人口計(jì)生等方面的思想素質(zhì)和工作能力,組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng);幫助建設(shè)或修繕村級(jí)組織活動(dòng)場所。
二是制度化管理,規(guī)范班子運(yùn)行。進(jìn)一步健全完善以目標(biāo)考核管理、村務(wù)公開、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的村干部目標(biāo)管理責(zé)任制,和村級(jí)重大事務(wù)“四議兩公開” 和“四定兩監(jiān)督”,確保村“兩委”班子決策的民主、科學(xué)、公開。
三是強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立服務(wù)理念。不斷強(qiáng)化村干部宗旨意識(shí)和群眾觀念,加強(qiáng)對村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督管理,加大村黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開力度,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
(三)大力實(shí)施民生工程,提升貧困戶生活質(zhì)量
一是著重在引導(dǎo)富余勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移、務(wù)工增收上下功夫,通過信息發(fā)布、用工協(xié)調(diào)等方式,促進(jìn)貧困人口就業(yè),協(xié)調(diào)縣工業(yè)園部分勞保用品廠將部分手工活送到貧困戶家中加工,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力特別是貧困戶在家即能增加工資性收益。
二是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,力爭“參合率”達(dá)到 100%,貧困對象基本實(shí)現(xiàn)就醫(yī)保障。
三是推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),解決貧困人口看病就醫(yī)難,缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。
四是通過扶貧政策和措施進(jìn)一步改變教育落后面貌,進(jìn)一步完善新大畬小學(xué)附屬設(shè)施建設(shè),爭取早日讓大畬小學(xué)師生搬遷到新校舍教學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)適學(xué)兒童教育,進(jìn)一步加大教育投入擴(kuò)大群眾受益面,實(shí)現(xiàn)智(志)力脫貧。
五是鼓勵(lì)支持未進(jìn)行土坯房改造的貧困戶進(jìn)行土坯房改造,積極幫助申請資金及政策扶持。
六是切實(shí)關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,適時(shí)對貧困對象進(jìn)行走訪慰問,并給予一定的資金物資救濟(jì)和幫助。
七、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶工作涉及面廣、任務(wù)重、工作繁雜,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、敏感度很高的系統(tǒng)民生工程,更是重要的政治任務(wù)。為扎實(shí)有效推進(jìn) xxx 村結(jié)對幫扶工作,成立 xx 村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作隊(duì),環(huán)保局局長李緯第一責(zé)任人,對幫扶工作負(fù)總責(zé),將結(jié)對幫扶工作納入重要議事日程,每季度局長辦公會(huì)研究結(jié)對幫扶工作 1 次以上。局主任科員陳 xx 為分管領(lǐng)導(dǎo),張海峰為隊(duì)長。局干部 xxxx,鎮(zhèn)干部黃偉明、村官 xx,xx 村支部書記李國林,村委會(huì)主任李源根,村干部 xxxx為隊(duì)員。結(jié)對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤,幫扶干部變動(dòng)后,新進(jìn)干部自然接替。駐村工作隊(duì)和隊(duì)員日常應(yīng)做到有工作計(jì)劃、有工作制度、有幫扶記錄、有幫扶臺(tái)賬(表冊)等“四有”,切實(shí)為幫扶對象解決實(shí)際問題,確保幫扶對象脫貧。
2.加大經(jīng)費(fèi)保障力度。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,動(dòng)員社會(huì)力量,籌集幫扶資金用于幫扶大畬村的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并按照渠道不變、?顚S、各記其功的方式組織項(xiàng)目實(shí)施;加強(qiáng)幫扶資金使用管理,做到公開透明,程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。
3.嚴(yán)格考核機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作考核機(jī)制,制定嚴(yán)格的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),將結(jié)對幫扶工作納入本單位的年度考核重要內(nèi)容。結(jié)對幫扶工作的考核結(jié)果,納入本單位年度考核和評(píng)先的重要內(nèi)容;沒有按時(shí)完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的干部不得提拔重用、不得調(diào)整工作崗位。鎮(zhèn)要加強(qiáng)對村“兩委”班子的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲力度,必要時(shí)給予
適當(dāng)補(bǔ)貼,以提高工作積極性;將扶貧工作開展情況作為村級(jí)班子考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。
篇二
一、基本情況
XX 村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級(jí)要求,現(xiàn) XX 村由原來的 XX 村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄 XX 大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩 13 個(gè)自然寨,17 個(gè)村民小組,824 戶,3372人。其中,享受低保 134 戶 456 人,五保戶 2 戶 2 人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá) 98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶 218 戶 945 人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;XX黨總支部委員會(huì),下設(shè) XX、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10 個(gè)黨小組,2 個(gè)寨管委,有正式黨員 92 人,其中婦女黨員 11 人,預(yù)備黨員 11 人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照 1281.4 小時(shí),年均溫度 14.6—17.2 攝氏度,無霜期 252-283 天,常年降雨量 1250mm 左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔 700-800 米,地勢相對平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占 80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔 800-850 米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率 40%以上。20xx 年人均純收入 2712元。近年來,在上級(jí)政府和各級(jí)各部門的大力支持和幫助下,按照縣委
“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合 XX 村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖,F(xiàn)有藍(lán)莓 20xx 畝、金銀花 250 畝、太子參 220 畝烤煙、220 畝、棗子 180 畝;蛋雞 20xx0 余只,林下養(yǎng)雞 120xx 余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社 2 個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃
XX 村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“三實(shí)三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提
高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)保”模式,真正實(shí)現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo),加快 XX 村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在 XX 村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決 XX 村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,完善村級(jí)辦公場所,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動(dòng),開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng),全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點(diǎn),確保群眾增收,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程,結(jié)合 XX 村實(shí)際,制定《XX 村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),
引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目,落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
篇三
近年來,XX 省 XX 縣不斷總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn),加大扶貧力度,創(chuàng)新工作思路,探索新的扶貧模式,扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性勝利。今年以來,XX 提出了“12346”工作思路推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有序開展。
立足一個(gè)中心
以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。XX 把“六個(gè)到村到戶”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個(gè)中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對貧困人口精細(xì)化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準(zhǔn)化扶持,摒棄了“穿開發(fā)新衣,走救濟(jì)老路”,切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧”。
突出兩個(gè)重點(diǎn)
以對象識(shí)別為重點(diǎn)。根據(jù) XX 省、畢節(jié)市的安排部署,XX 立足“五個(gè)結(jié)合”(即結(jié)合“xx”規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實(shí)際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合 XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況),啟動(dòng)了全縣141 個(gè)類別村和 30.53 萬貧困人口的識(shí)別工作。在識(shí)別工作中,嚴(yán)格按照省、市明確的識(shí)別貧困戶九個(gè)步驟和識(shí)別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入)的要求進(jìn)行識(shí)別。
以建立幫扶臺(tái)賬為重點(diǎn)。通過詳細(xì)記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺(tái)帳,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)、幫扶成效的實(shí)現(xiàn)等情況。幫扶臺(tái)帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
把握三個(gè)結(jié)合
與“XX 試點(diǎn)”工作有機(jī)結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作和“XX 試點(diǎn)”工作結(jié)合起來,在全面推進(jìn)“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上,勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾路線最實(shí)在、最具體、最直接的行動(dòng)和內(nèi)容之一,牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實(shí)意為貧困對象查實(shí)情、辦實(shí)事。
與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合,充分利用“四在農(nóng)家·美麗
鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
建立四個(gè)機(jī)制
建立健全幫扶機(jī)制。以今年全縣 6 萬人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,充分進(jìn)行資源整合,以“六個(gè)到村到戶”為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計(jì)劃,建立了幫扶臺(tái)帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目監(jiān)管,積極落實(shí)省財(cái)政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個(gè)到縣”政策,確保所有扶貧項(xiàng)目覆蓋到戶。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《XX 省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《XX 省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》,及時(shí)更新“XX 省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
建立健全進(jìn)退機(jī)制。通過民主評(píng)退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來建立扶貧對象進(jìn)退機(jī)制。對識(shí)別出來的有勞動(dòng)能力的扶貧對象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實(shí)扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時(shí)給予救助;已脫貧的扶貧對象,取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機(jī)制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核體系,分時(shí)間分階段對工作開展情況進(jìn)行督
查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù),對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。
做到六個(gè)精準(zhǔn)
結(jié)對幫扶精準(zhǔn)。采取“百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村”的方式,按“4321”開展干部接對工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對子,做到“一村一同步小康工作隊(duì)、一戶一脫貧致富責(zé)任人”。目前,已將 8227 名干部職工與 14523 貧困戶 60001 名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個(gè)地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),對每戶貧困戶實(shí)施 1-2 個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓(xùn)計(jì)劃(即 1 戶1 人接受中職以上學(xué)歷教育或者 1 戶 1 人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者 1 戶1 人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)),堅(jiān)持“四個(gè)需求”培訓(xùn)原則(即按照項(xiàng)目需求情況進(jìn)行培訓(xùn),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn),按照勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)),確保實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶”。
農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對今年 XX 省下達(dá)的 11828 戶農(nóng)村危房改造任務(wù),結(jié)合 20xx 年度減貧任務(wù),按照 “四早”(即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早實(shí)施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補(bǔ)助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時(shí)限)的工作要求,及時(shí)開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。
扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則,結(jié)合 20xx年度減貧任務(wù),精心實(shí)施今年下達(dá)全縣的 723 戶 3163 人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確保“搬得出,留得住,能就業(yè),有保障”。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo),以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手,打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。
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