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　安全生產(chǎn)工作通報兩篇

　目錄 安全生產(chǎn)工作督查情況的通報 ........................... 1 全區(qū)應急管理工作情況通報 ............................. 4

　安全生產(chǎn)工作督查情況的通報

　各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)安委會：

　根據(jù)《X》部署安排，X年X月中旬，X市安委會組織X個考核督查組，在對X個縣（區(qū)）黨委政府、開發(fā)區(qū)黨工委管委會X年度安全生產(chǎn)和消防工作現(xiàn)場綜合考核的同時，圍繞黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實情況，安全生產(chǎn)領域改革任務完成情況，安全生產(chǎn)大排查大整治、安全生產(chǎn)集中整治的部署及開展情況等方面開展了專項督查�，F(xiàn)就有關督查情況通報如下：

　一、督查總體情況 根據(jù)X市安委會統(tǒng)一部署，X市安委會X個考核督查組結合X年度縣（區(qū)）黨委政府、開發(fā)區(qū)黨工委管委會安全生產(chǎn)和消防工作考核，對X個縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)同步開展現(xiàn)場考核和督查，每個縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)抽查X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、X家企業(yè)、X個消

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　防重點單位和X處重大火災隱患單位或出租屋。

　督查采取了聽取政府（管委會）工作匯報，查閱安全生產(chǎn)臺帳資料，實地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處、重點企業(yè)、重點場所安全生產(chǎn)工作等方式進行。通過考核督查，強化了地方政府和重點行業(yè)領域重點企業(yè)安全生產(chǎn)責任措施落實，有力推動了X市委、X市政府安全生產(chǎn)各項決策部署的貫徹落實。

　總體上看，各縣（區(qū)）黨委政府、開發(fā)區(qū)黨工委管委會高度重視安全生產(chǎn)工作，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和省委、政府以及X市委、X市政府關于安全生產(chǎn)決策部署，在落實安全生產(chǎn)責任制、推進改革發(fā)展創(chuàng)新、防范遏制重特大事故、開展大排查大整治和集中整治專項行動等方面工作推進有力，促進X市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　二、督查發(fā)現(xiàn)的主要問題 從督查情況看，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

　（一）部門監(jiān)管責任落實有偏差 X縣、X區(qū)、X區(qū)等相關行業(yè)部門未按要求開展塵毒危害治理和職業(yè)健康專項檢查；X區(qū)、X區(qū)未建立行業(yè)系統(tǒng)火災情況通報制度；除X經(jīng)開區(qū)外，其他縣區(qū)應急部門、開發(fā)區(qū)安監(jiān)部門行政許可和行政處罰未按要求嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。

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　（二）安全生產(chǎn)基層基礎工作不扎實 X縣X鎮(zhèn)和X縣X鎮(zhèn)安全網(wǎng)格化管理工作推動不足。X縣文物建筑消防安全專項治理部署不到位；大部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)未認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)集中整治“四個一律”措施，公開曝光和列入黑名單實施聯(lián)合懲戒力度不夠，集中整治未顯成效。

　（三）部分企業(yè)主體責任落實不到位 X區(qū)X城消防控制室值班人員未持證上崗；X區(qū)X廣場微型消防站部分滅火裝備處于未拆封狀態(tài)；X區(qū)X微型消防站工作人員應知應會基礎常識掌握不到位；X縣部分重點企業(yè)未落實隱患排查治理和管控措施；X縣X存在占用、堵塞疏散通道消防安全隱患。

　（四）重點隱患整改工作推進不力 X縣、X縣、X區(qū)等重大危險源安全管理狀況評估發(fā)現(xiàn)問題未按要求完成整改；X縣、X區(qū)、X區(qū)公路事故多發(fā)點路段和公路嚴重安全隱患路段整治未完成整改；X市級掛牌督促整改的X公司隱患因多部門原因整改延期；各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)重大隱患整改未實行第三方機構驗收評估。

　三、下一步工作要求 （一）提高政治站位，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制 各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要認真貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神，堅守底線思維和紅線意識。要強化各級領導

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　干部安全生產(chǎn)責任制，嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”監(jiān)管責任，創(chuàng)新安全監(jiān)管和安全服務方式，在精準執(zhí)法、精準服務上下更大功夫，推動企業(yè)落實主體責任。

�。ǘ�）認真開展隱患排查整治，堅決消除重大風險隱患 各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要進一步貫徹落實省、X市關于建立重大安全隱患政府督促整改長效機制工作要求，強化對重大事故隱患的綜合治理。要督促企業(yè)嚴格落實雙重預防機制，認真排查梳理集中整治和日常檢查發(fā)現(xiàn)的重點隱患、重大風險，要繼續(xù)掛牌督辦一批可能造成群死群傷或涉及多行業(yè)和領域需要多個部門協(xié)調(diào)解決的事故隱患；對情節(jié)嚴重或構成重大安全隱患的，要依法依規(guī)采取“四個一律”措施。

�。ㄈ�）舉一反三，扎實開展年度要點重點工作 各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要認真貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)決策部署，對照督查發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，抓好整改措施落實。要按照年度安全生產(chǎn)工作要點任務，扎實開展“X”專項行動，堅決防范重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

　全區(qū)應急管理工作情況通報

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　 各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，區(qū)安委會各成員單位：

　X年以來，全區(qū)認真貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述和關于應急管理工作的重要指示批示,嚴格落實省、市安全生產(chǎn)及消防工作部署，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會議多次聽取匯報，研究解決安全生產(chǎn)及消防工作等應急管理工作重大問題，安排部署安全生產(chǎn)及消防工作。X書記、X區(qū)長等主要領導同志親力親為，帶頭深入基層調(diào)研、檢查、指導應急管理工作。各鎮(zhèn)街、各部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府部署，不斷強化“紅線意識”，嚴格按照“三個必須”和“屬地管理”要求，深刻汲取各地生產(chǎn)安全事故教訓，全面強化風險管控和事前預防，深入開展安全生產(chǎn)隱患和火災隱患排查整治，全區(qū)經(jīng)濟社會保持持續(xù)穩(wěn)定。

　一、重點工作開展情況 （一）生產(chǎn)安全事故指標同比下降 X年全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故X起，死亡X人；其中道路交通事故X起，死亡X人，建筑施工事故X起，死亡X人；事故起數(shù)和死亡人數(shù)與上年同比分別減少X起、X人，同比分別降低X%、X%。共處置火警X起，搶險救援X起。煙花爆竹領域、危險化學品領域和工礦商貿(mào)領域未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故，全區(qū)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

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　今年X-X月份，共處置火警X起，搶險救援X起，交通運輸、建設施工、煙花爆竹、危險化學品和工礦商貿(mào)等領域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

�。ǘ�）持續(xù)強化生產(chǎn)安全風險管控措施 引導X家煙花爆竹企業(yè)、X家化工企業(yè)（含X家�；�企業(yè)）、X家工貿(mào)企業(yè)、X家民營加油站、X家�；�品運輸企業(yè)、X家建筑企業(yè)建立了安全生產(chǎn)雙重預防體系。依托省級標桿企業(yè)成立了X公司，將標桿企業(yè)的安全管理成功經(jīng)驗通過服務嫁接給其他企業(yè)，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)雙重預防體系有效運行。

�。ㄈ�）安全隱患整治扎實有效 以深入開展風險隱患大排查快整治嚴執(zhí)法為抓手，以危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建設施工、特種設備、人員密集場所等行業(yè)領域為重點開展專項整治活動X次，出動執(zhí)法檢查人員X余人次，排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位X余家次，通過政府購買服務，借助安全專家力量排查生產(chǎn)經(jīng)營單位X余家次，共發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患X余項，消除重大隱患X處，查處�；�品非法經(jīng)營點X個，立案X起，依法處罰生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)X家，處罰企業(yè)負責人X人，查處非法使用假特種作業(yè)證X起，安全隱患排查治理成效顯著提高。

　（四）全民安全意識明顯增強 通過安全生產(chǎn)月、法制宣傳周、應急預案演練周、“X”知

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　識競賽、X消防日、X防災減災日、交通安全宣講、安全應急宣傳教育進家庭等教育活動，組織群眾參與應急演練，結合廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信、客戶端等新興媒體全面普及生產(chǎn)安全、消防安全和防災抗災知識，大力弘揚安全文化，全社會安全文明程度明顯提高。

　二、存在的問題 一是個別行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠 部門履行安全監(jiān)管責任不到位，對區(qū)委區(qū)政府制定的安全生產(chǎn)工作方案、措施不能認真執(zhí)行，要求開展的活動不開展，要求上報的工作開展情況不按期上報。

　二是各項職責職能尚未理順 相關部門、單位“三定方案”尚未完善，個別部門存在等待、觀望思想，對當前開展的安全隱患大排查、大整治工作不主動，甚至敷衍、推諉，不能深入到企業(yè)一線檢查，不能有效督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查、整改措施。

　三是有些鎮(zhèn)街屬地管理責任落實不到位 鎮(zhèn)街安全監(jiān)管人員缺少，專職人員不專用，造成安全生產(chǎn)工作檢查不到位，督導企業(yè)不及時，督促隱患整改不到位，基層消防“網(wǎng)格化”組織開展排查整治實際效果不理想。

　四是消防安全工作壓力較大 從火災總量看，農(nóng)村火災起數(shù)所占比例較大，占火災總數(shù)

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　的X%；城市市區(qū)占火災總數(shù)的X%；從起火建筑來看，大批結構復雜功能繁多的高層建筑不斷涌現(xiàn)，高層建筑火災逐年提升，高層建筑火災主要依靠建筑內(nèi)部消防設施自救，外部救援難度增大。還有部分單位安全意識較差，主體責任不落實、安全投入不足、安全培訓不到位、隱患排查治理不主動，對存在的火災隱患久拖不改。

　五是安全體驗基地和安全文化廣場建設工作滯后 X月X日，X市長在X主持召開全市安全體驗基地和安全文化廣場建設工作現(xiàn)場會之后，我區(qū)及時對落實全市會議進行了安排部署，X區(qū)長還專門帶領各鎮(zhèn)街和相關區(qū)直部門的負責人到X縣進行參觀學習，并提出建設要求。但從目前掌握情況看，各鎮(zhèn)街安全體驗基地均未進入實質(zhì)性建設，部分鎮(zhèn)街到目前還沒有研究制定出具體工作措施，全區(qū)安全體驗基地和安全文化廣場建設工作已經(jīng)滯后于其他縣區(qū)。

　三、下步工作要求 以學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)、應急管理、自然災害防治等重要指示批示和重要訓詞為統(tǒng)領，圍繞實現(xiàn)“減少一般事故、防范較大事故、杜絕重特大事故”工作目標，進一步壓實監(jiān)管責任和主體責任，夯實應急管理基層基礎，著力提升防災減災救災能力。

�。ㄒ唬┩苿影踩�生產(chǎn)領域發(fā)展改革實施意見全面落實

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　深入貫徹《X》，提高各部門、各鎮(zhèn)街黨政領導干部勇于擔當、嚴格自律意識，切實承擔起“黨政同責、一崗雙責”，帶頭學習應急管理法律法規(guī)，帶頭下基層、進車間檢查應急管理工作；加強黨對應急管理工作的領導，健全部門安全監(jiān)管機構，加強安全監(jiān)管隊伍和應急隊伍建設，健全安全監(jiān)管和應急責任體系，完善認真落實安全監(jiān)管責任，形成齊抓共管格局，夯實全區(qū)安全生產(chǎn)和應急管理基層基礎。

　（二）加速推進應急體系建設，健立應急管理格局 修訂完善區(qū)政府突發(fā)事故綜合應急預案，推進各部門、各鎮(zhèn)街突發(fā)事故綜合應急預案與區(qū)政府突發(fā)事故綜合應急預案銜接，建立起“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系；健全統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制；加強應急管理機構和應急救援隊伍建設；構建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制；建設符合標準的應急平臺和專業(yè)化、社會化相結合的應急保障體系，形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作格局。

　（三）繼續(xù)加強風險管控，增強隱患排查治理和防災減災能力 立足安全生產(chǎn)基本盤基本面，針對X重點時期認真開展安全大檢查工作；進一步完善“一行一冊”、“一鎮(zhèn)一冊”，切實

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　加強公共領域風險源管控；推進各行業(yè)領域建立風險分級管控和隱患排查治理兩個體系，盯緊重大風險，整治重大隱患，壓實從企業(yè)負責人到一線員工的風險分級管控和隱患排查治理責任，提高安全生產(chǎn)和應急能力；加強重大危險源的監(jiān)控措施；加大違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度，堅決預防和遏制各類事故發(fā)生；提前謀劃應對極端天氣，全面排查X和鄉(xiāng)村河溝，提前抓好除險加固工程和水毀工程修復，疏通河道、溝渠，全面檢修閘、涵、泵站等排水設施；充實應急救援物資和裝備設施，認真指導、督促本轄區(qū)、本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急演練，增加應急設備設施，切實增強各類安全事故防范治理和救災能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

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