2020 關于道路運輸管理調研報告范文（通用 3 篇）

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　? ? 道路運輸管理調研報告 1

　根據縣人大常委會 20xx 年工作安排，6 月 12 日，縣人大常委會副主任李秀俠帶領人大城建工委及農村工委組成人員，對我縣道路運輸管理工作情況進行調研，調研組通過看現場、聽匯報、談問題、提建議、尋對策等方法，對我縣道路運輸管理工作情況有了基本了解�，F將調研情況報告如下：

　? 一、全縣道路運輸管理工作開展情況 ? 近年來，縣政府緊緊圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以推進“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、法治交通和文明交通”為核心，勵精圖治、銳意進取，乘勢而進、加快發(fā)展，扎實推進道路運輸管理、服務工作，努力營造“路暢其通、貨暢其流、人便于行”的交通運輸環(huán)境。主要表現在：

　? 一是客運管理工作穩(wěn)定有序，城鄉(xiāng)客運一體化工作穩(wěn)步推進。

　? 二是客運場站建設漸趨完備，貨運市場秩序安全規(guī)范。

　? 三是機動車維修行業(yè)迅速發(fā)展，駕培服務水平全面提升。

　? 四是治理超限工作成效顯著，道路運輸安全穩(wěn)定有序。

　? 縣交通運輸局多次被授予省市交通運輸行業(yè)精神文明建設先進集體、交通運輸行業(yè)文明單位、淮北市“交通工作先進單位”、“車輛超限超載治理工作優(yōu)秀單位”稱號。

　? 二、存在的問題 ? 調研發(fā)現，我縣道路運輸管理工作還存在一些問題和不足，主要是：道路貨運運輸規(guī)�；�、集約化水平不高，整體發(fā)展不平衡�？h域公交體系有待完善，城鄉(xiāng)客運公交服務一體化水平不高。道路運輸監(jiān)管機制有待完善，治超難度大，仍然存在治超盲點及失控漏管現象。企業(yè)安全運輸的意識有待提高，行業(yè)重點領域存在薄弱環(huán)節(jié)等。

　? 三、幾點建議 ? （一）強化服務，大力提升貨運保障能力。堅持規(guī)�；�、集約化經營的道路運輸業(yè)發(fā)展方向，鼓勵和支持服務質量優(yōu)、安全有保障的道路運輸骨干企業(yè)加快發(fā)展。積極搭建全縣運輸信息管理平臺，及時公開貨物運輸市場信息，共享貨運信息資源。大力推動貨運行業(yè)轉型升級，整合資源、提升綜合物流服務能力。

　? （二）強化公交系統(tǒng)規(guī)劃和建設，滿足群眾出行。加強城鄉(xiāng)交通基礎設施建設，要以實施農村暢通工程和交通扶貧為契機，加快城鄉(xiāng)道路運輸一體化改革，繼續(xù)優(yōu)化調整公交線路，加快推進智能公交站臺和新能源電動汽車項目的建設步伐。

　? （三）創(chuàng)新管理機制，不斷提升監(jiān)管能力。充分運用現代科技手段做好對客貨運輸的日常運營實時監(jiān)管。落實好政府主導，部門聯動、齊抓共管、綜合治理的工作機制，重點加強對道路運輸企業(yè)及貨源單位的監(jiān)管，大力開展道路運輸打非治違專項行動采取源頭監(jiān)管與路面治理相結合的辦法，推進聯合治超的制度化和長效化。

　? （四）強化綜合治理，加強道路運輸安全管理。要強化“兩客一貨一危”企業(yè)的安全督查，認真履行監(jiān)管職責，扎實開展安全隱患排查和交通秩序治理工作，不斷完善各項安全制度及措施，強化責任落實，進一步完善全縣道路運輸安全治理體系，努力營造路暢其通、貨暢其流、安全有序的道路運輸環(huán)境。

　? 道路運輸管理調研報告 2 為了進一步貫徹黨的群眾路線教育實踐活動推動道路運輸工作創(chuàng)新，促進運輸企業(yè)發(fā)展，我通過召開座談會、查閱業(yè)戶檔案、許可文書和處罰案卷，對道路運輸的行政許可、行政處罰以及市場監(jiān)管等工作進行了深入細致的調查。形成以下調研報告。

　? 一、道路運輸行政執(zhí)法工作的基本情況 ? 道路運輸管理機構認真履行職責，嚴格依法行政，公平公正執(zhí)法，在強化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障運輸安全、維護各方當事人合法權益等方面做了大量的實實在在的工作，主要有：

　? 1、抓法規(guī)宣傳從基層做起。為了使社會各界知曉我們的管理職能和行業(yè)法規(guī)，使廣大運輸經營者自覺守法經營，我分局積極做好法規(guī)宣貫工作，迅即開展了緊鑼密鼓的宣傳工作，一是組織對客貨運輸站（場）、維修廠家、駕培學校等單位的領導召開了宣傳動員大會，對法律法規(guī)的宣傳做出了具體部署和安排。二是開展了政策法規(guī)的咨詢活動。

　? 2、抓法規(guī)培訓改變工作方式。為加強隊伍建設，提高執(zhí)法素質，我分局對法規(guī)培訓常抓不懈。第一，全力開展崗位學法活動。去年我分局組織全體執(zhí)法人員進行培訓，學習了《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)。第二，還經常采取以會代訓等形式加強執(zhí)法人員培訓，廣大運政執(zhí)法人員的業(yè)務素質和法制素質得到了明顯提高。

　? 3、運用法律法規(guī)，強化市場監(jiān)管。我們對非法營運的整治，對違章車輛實施罰款處理，分局領導進行了認真的研究和周密的部署，常抓不懈。

　? 二、道路運輸行政執(zhí)法的矛盾和問題 ? 道路運輸行政執(zhí)法的力度逐步加大，每年查處各類道路運輸行政處罰案件均在20件以上，未發(fā)生一例行政復議和行政訴訟案件，沒有發(fā)生一起公路“三亂”現象，也未發(fā)生不作為、亂作為的違法行政案件，但離規(guī)范化的要求尚有一定差距。在調查中，反映比較突出的矛盾和問題有：

　? 1、執(zhí)法環(huán)境差 ? 據調查，道路運輸管理機構目前的執(zhí)法環(huán)境還不盡人意，主要表現在：

　? 一是管理難。不少經營者法紀觀念淡薄。

　? 二是處罰難，由于處罰標準較高，在行政處罰過程中，有關系的請人說情，沒關系的無理取鬧，致使執(zhí)法工作難以順利進行，行政處罰難以到位。

　? 三是扣車難。由于執(zhí)法手段單一，扣車經常遭到圍攻。

　? 2、執(zhí)法程序還不是很規(guī)范 ? 《道路運輸管理條例》已明確運管執(zhí)法人員可以在公路路口進行監(jiān)督檢查，但執(zhí)法程序還不是很規(guī)范，給運政執(zhí)法造成了一定的負面影響。

　? 三、規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的方法與措施 ? 隨著市場經濟的不斷推進，道路運輸業(yè)出現了新動向、新情況、新問題，道路運輸管理機構擔負著道路運輸的許可、監(jiān)管及處罰的重任，規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法顯得十分迫切和必要。要解決好上述矛盾和問題，應做好以下工作：

　? 1、著力體制創(chuàng)新 ? 針對目前道路運輸行政執(zhí)法的體制性弊端，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出了改革行政執(zhí)法體制的要求，按照《條例》授予的職責重新調整各級道路運輸管理機構的內部組織系統(tǒng)和職責分工，優(yōu)化組合人才資源，為規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法掃除體制性障礙。

　? 2、加強法制建設和宣傳 ? 要解決道路運輸行政執(zhí)法環(huán)境差的問題必須依靠法律手段。我們認為，現階段道路運輸管理機構法制建設的重點應圍繞規(guī)范行政執(zhí)法這個主題，深入開展法制調研，努力探索行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰的有效監(jiān)督機制。認真探索《重大行政處罰案件備案審查制》、《錯案責任追究制》、《行政執(zhí)法責任評議考核制》等相關制度的具體操作辦法。規(guī)范行政處罰減免程序，杜絕隨意減免。在此基礎上，還要做好法制宣傳工作，通過網絡、電臺、新聞媒體，采取多種形式向全社會廣泛宣傳道路運輸管理相關法律法規(guī)，擴大道路運輸行政執(zhí)法

　的影響面，提高道路運輸行政執(zhí)法的知名度。

　? 3、依法界定執(zhí)法職責 ? 運管機構應依法界定執(zhí)法職責，我以為，要做好幾個方面的工作：

　? 一、對運管機構行政執(zhí)法所依據的法律、法規(guī)和規(guī)章進行認真的梳理，列明目錄、科學分類、合理編排。

　? 二、按照職權法定的原則，將法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的職權分解到具體的執(zhí)法崗位。

　? 三、根據有權必有責的要求，在分解法定職權的基礎上確定執(zhí)法責任，做到執(zhí)法人員的執(zhí)法責任和違反義務應當承擔的法律后果具體明確。

　? 4、用制度嚴格規(guī)范行政執(zhí)法 ? 《行政許可法》、《行政處罰法》及《條例》等都提出了依法行政的基本原則，因此，對道路運輸的行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰都要建立完備的規(guī)章制度，并確保落實制度的有效手段。

　? 一是規(guī)范行政許可項目的具體實施程序，并開發(fā)實用的行政許可網上運行操作系統(tǒng)，對行政許可實施程序予以規(guī)范。

　? 二是規(guī)范行政處罰程序，用計算機應用軟件對行政處罰的簡易程序、一般程序和聽證程序進行全面規(guī)范。

　? 三是規(guī)范行政執(zhí)法責任制評議考核，要采取自評、經營戶滿意度調查、互查互評、日常檢查、年度評議相結合的’方法，重點考核執(zhí)法人員行使法定職權和履行法定義務的情況，還要對執(zhí)法是否符合執(zhí)法權限、適用執(zhí)法依據是否準確、執(zhí)法程序是否合法，行政處罰的自由裁量度是否恰當、行政執(zhí)法的復議和訴訟結果、案卷質量等情況進行跟蹤考核，在行政復議及行政訴訟中被確認違法、變更、撤銷的，要按照有關規(guī)定追究執(zhí)法機構及執(zhí)法人員的責任。

　? 5、加強隊伍建設 ? 加強執(zhí)法隊伍建設是對道路運輸管理機構的基本要求，又是建立和完善社會主義市場經濟的客觀要求，也是規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的根本途徑。因此必須花大氣力抓好執(zhí)法隊伍建設，建立一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、忠于職守、遵紀守法、敢打敢拼、能打硬仗的執(zhí)法隊伍。加強隊伍建設，可從以下幾個方面入手：

　? （1）不斷完善激勵考核機制，建立末位淘汰制，逐步淘汰素質低下的人員。

　? （2）把單純的學歷要求轉移到素質教育上來，造就一批專業(yè)知識較全面的人才，為規(guī)范執(zhí)法提供人才保障。

　? （3）將信息化建設列入工作日程。執(zhí)法人員要樹立不懂新科技就是“文盲”的觀念，學習和掌握計算機操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術支撐。

　? （4）樹立為經營者服務的理念。道路運輸管理機構是對外服務的窗口單位，面對的是方方面面的經營者，所以，運政執(zhí)法人員要正確地定位，開展公平、公正、公開服務，徹底解決好門難進、臉難看、事難辦的問題，并真正做到限時辦結、承諾到位，隨時接受社會各界的監(jiān)督。

　? 6、提高科技含量，強化市場監(jiān)管 ? 道路運輸具有點多、面廣、流動、分散、情況復雜等特點，要對其實施有效監(jiān)管，只靠源頭管理和路檢路查，不能從根本上解決問題，必須要堅持兩手抓，要在強化源頭管理和路檢路查的基礎上，充分利用電子信息技術，提高運輸管理的科技含量，將靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控有機地結合起來。并逐步建立全省乃至全國的運政管理信息網絡，確保營運車輛違章通報制度的落實，確保客運經營期限制和質量信譽考核制的順利實施。

　? 7、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為 ? 要規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法，還要加強執(zhí)法監(jiān)督。

　? （1）建立執(zhí)法監(jiān)督機制，健全內部監(jiān)督機制，、定人員、定職權。

　? （2）推行行政執(zhí)法公示制。做到“四公開”，即執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據公開、權力義務公開、處理結果公開。

　? （3）完善執(zhí)法程序。不論行政許可，還是行政處罰，都要嚴格依照法定程序進行。

　? （4）落實責任追究。執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為都要依法追究相應的責任，決不姑息。

　? （5）建立政務中心與處罰中心。一方面規(guī)范業(yè)務程序，達到為民便民的總體要求。另一方面為實行查處分離，罰繳分離創(chuàng)造先決條件。

　? 道路運輸管理調研報告 3 道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經濟發(fā)展的支撐，運輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運輸水平。另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

　? 近年來，雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認真貫徹落實交通部提出“三關一監(jiān)督”，“三不進站五不出站”的安全生產管理職責和工作任務。并逐步完善安全生產管理職責、安全生產基礎保障、安全生產管理制度及安全生產監(jiān)督機制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財產帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司“3·1”交通事故來說，縣內短途客車嚴重超員，造成翻車事故死亡 8 人，傷 20 人的嚴重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓也是深刻的。為什么會出現這種現象，具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平，應采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內容。

　? 一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題 ? 1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現在：

　? 一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員。

　? 二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位。

　? 三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續(xù)，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發(fā)現個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內的短途客車不能做到 100%持證上崗等不安全因素。

　? 2、受利益的驅動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能嚴格遵守站內不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經濟利益，只管讓旅客上。就拿“3·1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有 3 名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。

　? 3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。

　? 一是五種人：

　? ①安全意識不強，事故苗頭或違章現象較多的人員。

　? ②性格急躁，愛開賭氣的人員。

　? ③愛開超速車和搶超搶會車的人員。

　? ④夜生活活躍的人。

　? ⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。

　? 二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

　? 4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現在：

　? ①車輛技術性能達不到規(guī)定的要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。

　? ②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。

　? ③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。

　? ④維修企業(yè)對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。

　? ⑤對道路環(huán)境不適應。表現在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。

　? 二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施 ? 道路運輸行業(yè)安全管理，關系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現代道路運輸業(yè)發(fā)展進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。

　? （一）把“三關一監(jiān)督”落到實處 ? 1、嚴把經營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經營資格的審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。確保所承包轄區(qū)內運輸經營者經營資格全部達到規(guī)定條件，建立健全各項安全生產管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝 gps 和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經營許可證和營運手續(xù)。

　? 2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執(zhí)行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。

　? 3、嚴把從業(yè)人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè)，落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運駕駛員 100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。

　? 4、搞好道路運輸經營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責，把“三關一監(jiān)督”落到實處。其次，認真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產規(guī)范”的通知要求，把“三不進站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進道路運輸安全生產規(guī)范化、制度化建設。

　? 5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實“四不放過”的原則，對出現的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見，并總結出發(fā)生事故的原因、經驗和教訓。

　? （二）加強全員業(yè)務學習，提高安全管理水平 ? 道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務培訓，要想把此項工作做好，就必須每年要進行一次系統(tǒng)的業(yè)務學習，在學習中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關法律，法規(guī)、《條例》等有關安全管理規(guī)定進行系統(tǒng)的學習，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業(yè)務培訓，培訓合格后加蓋年審合格章，這項工作可結合一年一度的企業(yè)質量信譽考核同步進行。其次，要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業(yè)安全管理的方針政策，學習安全管理知識，對企業(yè)每季度實行安全例會制度，把在安全生產中存在的問題和解決的方法進行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業(yè)務水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。

　? （三）認真開展安全教育和警示教育 ? 安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現的各類重特大交通事故，進行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學習中要理論聯系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進行季度性的安全管理和學習，使之強化全員的安全意識。

　? （四）強化監(jiān)督管理 ? 要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產必須管安全的原則，圍繞“三關一監(jiān)督”，實行企業(yè)責任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產管理責任機制，強化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產第一責任人，其他領導和工作人員實行“一崗雙責”制度（既對分管的業(yè)務工作負責，又對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負責），把目標管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向屬地行業(yè)管理部門簽訂年度安全責任書（狀），自上而下層層簽訂目標責任書，強化安全目標管理，依法明確雙方的安全責任，使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書，使其層層分解，責任到人，形成上下結合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴密的監(jiān)管網絡，對發(fā)現的問題和隱患，及時限期整改，落實責任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產著重一個“防”、落實一個“督”，強化一個“嚴”。

　? （五）建立健全安全管理制度 ? 根據企業(yè)性質合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：

　? 1、安全生產責任制。

　? 2、安全生產教育培訓管理制度。

　? 3、車輛安全生產管理制度。

　? 4、從業(yè)人員（客運）管理制度。

　? 5、安全生產監(jiān)督檢查制度。

　? 6、道路運輸安全應急預案。

　? 7、車輛安檢人員管理制度。

　? 8、駕駛員行車安全管理制度。

　? 9、安全例會學習制度。

　? 10、車輛外聘駕駛員管理制度。

　? 11、查堵“三品”工作制度。

　? 12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據單位的實際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。

　? （六）建立車輛安全例行檢查制度 ? 按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應從如下幾個方面開展工作。

　? 一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關技術標準，并經汽車客運站考核合格。

　? 二是設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備。

　? 三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，經安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24 小時有效，汽車客運站調度部門在調度客車發(fā)班時，應當對其“通知單”進行檢查，確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查，嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經受檢客車駕駛員簽字確認。

　? （七）落實“四項機制” ? 道路運輸管理機構和道路運輸經營單位，應按照道路運輸安全的“四項機制”要求，認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實抓好，從現在的運行中，承包機制基本到位，日報機制逐步完善，要落實關鍵在督察和獎懲方面。因為，通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時刻不能放松。在獎懲方面，要建安全生產保障金，用足上級安全生產經費投入不低于上年度本站客運代理費總額的 0.5%，加強獎懲的投入，特別要在安全生產設施購置和維護、檢查、評價、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機制落到實處。

　? 因此，筆者認為，要切實搞好道路運輸安全管理工作，提升行業(yè)安全管理水平，是一項長期而艱巨的工程，因為道路交通運輸業(yè)是國家經濟發(fā)展的重要支柱，道路運輸是一個動態(tài)管理，在運行中，保證不發(fā)生安全交通事故是不現實的，只有不斷總結經驗，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重，各級領導的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個駕駛人員，從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運輸行業(yè)安全管理水平，才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展，才能確保體現安全和諧社會的發(fā)展。

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