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關于進一步提升政協(xié)提案辦理實效的實施意見

發(fā)布時間:2020-09-01 來源: 思想?yún)R報 點擊:


關于進一步提升政協(xié)提案辦理實效的實施意見

為強化提案管理,落實辦理責任、規(guī)范辦理程序、創(chuàng)新辦理方式,切實進一步提升提案辦理實效,結合XX區(qū)提案管理、辦理實際,制定本實施意見。

一、進一步強化民主意識,明確提案辦理工作的重大意義

提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式,做好政協(xié)提案辦理工作是各級黨政機關的重要職責,對于調動社會各界積極性、主動性、創(chuàng)造性,提升政府決策科學化、民主化水平,加強和改進黨群、政群關系,具有十分重要的意義。

當前,XX區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了新時代,正處于提升綜合能力,打造高質量宜居宜業(yè)宜商之區(qū)的關鍵時期,實現(xiàn)高品質發(fā)展、高效能發(fā)展、高質量發(fā)展的攻堅階段。廣大政協(xié)委員和各民主黨派、人民團體以及政協(xié)各專門委員會的參政意識不斷提升,提案數(shù)量和質量穩(wěn)步提高、作用日益突出。因此,各承辦單位、部門要提升站位、立足全局,要充分認清進一步提升提案辦理工作的重要意義,要堅持把做好提案辦理工作作為一項重要政治責任,擺在更加突出的位置,采取切實有效措施,努力推動提案辦理工作再上新臺階。進入網(wǎng)站(www.bgzjy.cn)下載更多范文

二、進一步強化提案管理,全面提升提案辦理工作科學化水平

提案辦理工作要堅持圍繞中心、服務大局,以增強辦理實效為目標,以規(guī)范辦理程序、完善辦理機制為保障,不斷增強共同意識,形成工作合力,逐步構建職責分明、重點突出、督辦有力、落實到位的提案辦理工作格局,全面提升提案辦理工作科學化水平。

(一)規(guī)范提案辦理運行機制。承辦單位收到提案后,要研究制定辦理方案、計劃,明確任務分工、時限要求和質量標準,并經(jīng)單位主要領導批準后,認真落實。要健全完善“主要領導負總責、分管領導直接抓、責任科室具體辦”的提案辦理運行責任制,確保每件提案辦理工作責任落實到領導、到科室、到專人,做到“件件有回音、事事有落實”。

(二)強化提案辦理協(xié)商機制。進一步規(guī)范辦理程序,創(chuàng)新協(xié)商形式,建立健全承辦單位、提案者、提案委員會多方溝通協(xié)商機制。強化提案辦理過程中與提案者的溝通協(xié)商,將其作為提案辦理工作的必要環(huán)節(jié),采取電話聯(lián)系、座談協(xié)商、登門走訪等多種方式,認真聽取提案者的意見和建議,共同探討解決問題的辦法;
要積極參與政協(xié)組織的協(xié)商會、通報會等提案辦理協(xié)商活動。由兩個以上單位聯(lián)合辦理的提案,主辦單位要主動協(xié)商,協(xié)辦單位要積極配合。

(三)抓好重點提案辦理工作。經(jīng)區(qū)政協(xié)主席會議確定的重點提案,由區(qū)政府領導和區(qū)政協(xié)主席、副主席督辦。承辦單位要在認真辦好每件提案的基礎上,突出抓好重點提案辦理工作。要把重點提案辦理工作納入重要議事日程,主要領導親自部署和負責辦理工作,選派業(yè)務能力強、經(jīng)驗豐富的人員承辦,通過實地考察、座談協(xié)商、專題調研等方式,對所涉及的問題進行深入研究,提出切實可行的解決方案,確保提案按時限、高質量完成。提案委員會要根據(jù)辦理進展情況,抓好重點提案的跟蹤督導、督辦工作確保辦理效果。

(四)健全提案答復機制。承辦單位要在收到政協(xié)提案后及時審閱研究并與提案者進行溝通、協(xié)調,掌握提案的實質含義,在要求時限內辦結提案,對提案作出書面答復,如需延期,需將延期理由報政府辦和提案委員會備案。提案答復要實事求是、明確具體,內容包括提案反應問題的解決情況、建議的采納或者處理情況等;
對未予采納的建議,要予以說明。重點提案答復意見要經(jīng)本部門負責同志研究審定,辦理結果要向提案者和區(qū)政協(xié)提案委通報。對需要跨年度辦理的提案,負責人要及時向提案者做出說明,并報提案委員會備案,同時要按照辦理工作計劃持續(xù)推動辦理工作落實,要適時向提案者通報辦理情況。

(五)完善提案辦理督查制度。承辦單位領導要定期檢查提案辦理進展情況,協(xié)調解決提案辦理中的難點問題。進一步健全信息反饋制度,定期向區(qū)政協(xié)提案委員會通報提案辦理情況。提案委員會將遴選界別委員代表成立聯(lián)合督辦組,對年度交辦提案隨機抽取5~10%進行督察督辦,確保提案辦理工作實效。

三、進一步強化組織領導,推動提案辦理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展

提案工作事關全局、意義重大,各級各部門要高度重視、強化組織領導,切實把提案辦理工作抓緊、抓好、抓出成效。

(一)健全提案辦理工作領導機制。各承辦部門要把提案辦理工作納入整體工作布局,主要負責同志要親自抓、親自動員部署、親自過問進展情況,親自協(xié)調解決提案辦理工作中遇到的困難和問題。要進一步增強全局觀念和合力意識,主要負責同志和分管負責同志要切實負起責任抓好工作落實,努力把提案辦理各項任務完成好。進入網(wǎng)站(www.bgzjy.cn)下載更多范文

(二)加強提案辦理工作的組織保障。承辦單位要根據(jù)提案辦理工作需要,選配懂政策、懂業(yè)務,思想作風和工作作風過硬的人員擔任提案辦理聯(lián)絡員,專門負責提案辦理工作;
要合力構建一個主要領導牽頭、分管領導主抓、專人負責辦理的層級提案辦理工作網(wǎng)絡。

(三)完善提案辦理工作考核評價機制。承辦單位要將政協(xié)提案辦理工作納入工作績效考核體系,制定能夠量化衡量的提案辦理工作考核評價指標,完善提案辦理工作考核評價機制。把是否重視提案辦理工作、是否與提案者充分溝通協(xié)商、是否切實解決有關問題作為提案辦理工作成效的基本內容。對態(tài)度認真、措施得力、效果顯著的部門和個人,予以表彰和獎勵,并作為部門評優(yōu)和干部考核、培養(yǎng)、選拔任用的參考依據(jù),進一步調動承辦單位和承辦人員辦理提案的主動性、積極性。對重視不夠、敷衍塞責的部門和個人,要進行批評教育,限期整改。

(四)強化提案辦理工作宣傳。要加大對政協(xié)提案辦理工作的宣傳力度,采取多種形式,大力宣傳人民政協(xié)運用提案履行職能的有效做法,宣傳各部門積極辦理提案取得的成效。努力營造全社會廣泛關注、積極參與、大力支持政協(xié)提案辦理工作的良好氛圍。進入網(wǎng)站(www.bgzjy.cn)下載更多范文

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