在“以案促改”警示教育大會上的講話

　同志們：

　今天的會議十分重要、也非常必要，主要任務(wù)是落實縣紀(jì)委監(jiān)委要求，對局基層干部開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。剛才，我們觀看了警示教育記錄片，學(xué)習(xí)了局黨組推進(jìn)以案促改工作實施方案。下面，我強(qiáng)調(diào)四點意見。

　一、提升站位，充分認(rèn)識做好以案促改工作的重要意義 習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。開展堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改工作，是省、市、縣三級部署開展的一項十分重要的工作，是應(yīng)對反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支（黨支部）、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任，站在講政治的高度認(rèn)識和把握以案促改工作，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來。

　（一）以案促改是堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)

　新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常督察和專項檢查。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞，能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)，鞏固治標(biāo)成效，有力促進(jìn)治本，推動局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　（二）以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。我縣選取的 X、X、X 三起案例有其典型性，三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法，且大都在中央三令五申的情況不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，案情觸目驚心。我們從中既要看到中央、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗‚零容忍?的決心力度，也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生，真正實現(xiàn)‚查處一案、警示一批、教育一片、整改一方?。

�。ㄈ�）以案促改是營造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來，縣委對新形勢下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實、螺絲越擰越緊，開創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，不敢腐的震懾有待加強(qiáng)，不能腐的機(jī)制仍需完善，不想腐的自覺尚未形成。當(dāng)前，

　正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，推進(jìn)以案促改，可以有效發(fā)揮警示震懾作用，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加大預(yù)防治本力度，持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山，為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)提供堅強(qiáng)保障。

　二、吸取教訓(xùn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色 X、X 作為黨委的主職，忘了初心、心存僥幸，一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚，教訓(xùn)慘痛而深刻：廣大黨員干部都要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

�。ㄒ唬├硐胄拍顩Q不能動搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件，X、X 二人長期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉，思想‚缺鈣?，脫離群眾，背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念，是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，不斷提高思想覺悟和理論水平，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‚總開關(guān)?問題，自覺筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

�。ǘ�）紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛。紀(jì)律規(guī)矩既是‚高壓線?，也是‚護(hù)身符?。這兩起案件中，當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求，沒有保持清醒的頭腦，心存僥幸，最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們，如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后，就會喪

　失底線，什么規(guī)矩都敢破、什么‚紅燈?都敢闖，就會逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)守黨的‚六大紀(jì)律?特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠(yuǎn)離紅線，始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的‚明白人?。

�。ㄈ�）手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把‚雙刃劍?我們必須時刻牢記手中的權(quán)力來自人民、要為人民負(fù)責(zé)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。

�。ㄋ模┍O(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束，更是對干部的關(guān)愛。反觀這兩起典型案例，監(jiān)督缺位，自我約束不嚴(yán)，不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，是案件暴露出的共性問題。事實證明，主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤，拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是‚一把手?的監(jiān)督，讓黨內(nèi)監(jiān)督‚沒有禁區(qū)、沒有例外?，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。

　三、把握關(guān)鍵，不折不扣抓好以案促改各項任務(wù)落實 局黨組已經(jīng)出臺開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》，各黨總支、黨支部要認(rèn)真落實文件要求，分析案發(fā)原因、

　重點領(lǐng)域防控，選取本、本單位突出個案、共性崗位、重點領(lǐng)域和部門三個層面案例剖析，緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題三個重點領(lǐng)域，抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個階段工作。

　（一）深挖細(xì)剖，找準(zhǔn)問題根源。把原因找準(zhǔn)、問題挖透，找準(zhǔn)努力方向，才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。我們要堅持問題導(dǎo)向，深刻剖析案發(fā)的深層次原因，深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的根源。

�。ǘ�）制定措施，集中抓好整改。各黨總支、黨支部對查擺出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行研究，有針對性地制定整改措施，抓好整改落實。一要突出具體有效。整改措施、整改臺賬要責(zé)任到人、措施到事，逐條提出目標(biāo)、對策和時限，能夠立即解決的立行立改，需要持續(xù)攻堅的設(shè)定時限、抓緊推進(jìn)，確保條條整改、件件落實。二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與重點工作相結(jié)合，把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動力。三要把握工作進(jìn)度。按照《實施方案》時間節(jié)點安排，各黨支部要按照時間要求，拿出整改措施和整改臺賬，集中進(jìn)行整改；要著力解決一批問題，完善一批制度，見到初步成效。

�。ㄈ�）健全制度，堵塞漏洞。一要強(qiáng)化‚不敢腐?的震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，

　保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二要織密‚不能腐?的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責(zé)述廉等制度，著力強(qiáng)化制度的剛性約束。三要夯實‚不想腐?的思想基礎(chǔ)。建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長效機(jī)制，強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界，使黨員干部從根本上消除腐敗動機(jī)。

　四、強(qiáng)化責(zé)任，確保以案促改工作扎實有力有效 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、黨支部都要把以案促改作為一項重點工作，列入重要議事日程，以釘釘子的精神抓緊抓好、做細(xì)做實，做到‚原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過?，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

　二要層層壓實責(zé)任。各單位總支、支部書記是本、本單位以案促改的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，要帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。

　三要嚴(yán)格督查問效。局以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會不定時督導(dǎo)檢查，對工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效，堅決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各黨總支、各單位黨支部履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對照‚四個決不放過?要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要堅決落實‚一

　案雙查?，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有錯必問，決不姑息遷就。

　同志們，堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。我們要全面對標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委監(jiān)委、縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委要求，真抓真做，真查真改，確保如期完成任務(wù)，推動局全面從嚴(yán)治黨再上新臺階。

　以下內(nèi)容供參考：

　某領(lǐng)導(dǎo) 在以案促改動員會上的講話

　 縣委決定召開 X 案、X 案以案促改動員會,主題鮮明、內(nèi)容明確，要用發(fā)生在身邊的反面典型，以案為鑒、警鐘長鳴、深刻警示，教育全縣各級廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取教訓(xùn)，守牢初心使命，自覺劃清界限，徹底肅清流毒，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治本色，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才，X 同志安排部署了以案促改工作，印發(fā)了常委會討論通過的《工作方案》，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：

　 一、以案為鑒、對鏡反思，深刻汲取反面典型沉痛教訓(xùn)

　 前車之覆，后車之鑒。X、X 走上嚴(yán)重違紀(jì)違法道路，最根本的原因是喪失理想信念，背棄初心使命，對黨不忠誠、不老實，權(quán)力觀、政績觀扭曲，對 X 和 X 的政治生態(tài)造成嚴(yán)重污染和破壞。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要深刻汲取教訓(xùn)，常態(tài)警醒、防微杜漸，摒棄看客心理、看戲心態(tài)，杜絕盲目隨從、隨大流思想，時刻把牢理想信念‚總開關(guān)?、筑牢拒腐防變‚防火墻?。

　 (一)理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，必須始終堅定。

　XXX 總書記指出，‚理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?。X、X 腐化墮落，都是從理想信念動搖開始，從‚總開關(guān)?的松動開始。作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要學(xué)深悟透XXX 新時代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，用好豐富紅色資源，不斷從 X 精神中汲取營養(yǎng)力量，內(nèi)化于心、外化于行，真正讓理想信念成為心中的燈塔、精神的支柱、政治的靈魂。

　 (二)政治過硬是共產(chǎn)黨人的立身之本，必須擺在首位。只有政治上過硬，才能確保想干事、干成事、不出事。X、X不講政治，當(dāng)‚兩面人?、做‚兩面派?，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和人民利益。各級黨組織要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自上而下全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量，真正把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治可靠、嚴(yán)守黨規(guī)、能力過硬的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要涵養(yǎng)絕對忠誠的政治品格，始終在政治上站得穩(wěn)、靠得住，認(rèn)真貫徹落實 XXX 總書記關(guān)于 X 的重要指示批示精神，常態(tài)化開展‚回頭看?，不斷對標(biāo)對表、及時校準(zhǔn)偏差，確保 XXX總書記關(guān)懷囑托落地落實，以實際行動增強(qiáng)‚四個意識?、堅定‚四個自信?、堅決做到‚兩個維護(hù)?。

　 (三)紀(jì)律規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的從政要求，必須挺在前面。嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的生命線，遵守紀(jì)律和規(guī)矩必須人人帶頭。X、X 不修政德，心無敬畏，枉顧黨紀(jì)國法，必然要受到

　嚴(yán)懲和處理。作為一名黨的干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要心中有敬畏，行事有約束，堅決摒棄既想當(dāng)官、又想發(fā)財?shù)乃枷�，處處以法�?sbquo;高壓線?自警，事事以紀(jì)律‚警戒線?自律，時時以道德‚生命線?自省，決不能再隨波逐流、麻痹僥幸、無動于衷，切實管好自己、管好家人、管好身邊人、管好干部隊伍，構(gòu)筑‚防洪壩?、增強(qiáng)‚免疫力?，不斷提高拒腐防變的能力。

　 (四)優(yōu)良作風(fēng)是共產(chǎn)黨人的制勝法寶，必須恒久錘煉。XXX 總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，‚作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮示范帶頭作用，以上率下、以身作則，既當(dāng)‚指揮員?、又當(dāng)‚戰(zhàn)斗員?，切實推動‚以案促改?深入開展，讓九項整改任務(wù)特別是問題觸及靈魂、改出實效。廣大黨員干部要牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立正確的政績觀，堅持實事求是的思想路線，大興調(diào)查研究、求真務(wù)實之風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，干好本職工作，堅決破除形式主義官僚主義，下大力氣解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，把民生各項工作、崗位各項任務(wù)做深、做細(xì)、做出實效，用實績實效踐行全心全意為人民服務(wù)的誓言承諾。

　 二、以案促改、真抓真改，堅決推動學(xué)查改做一體落實

　 會前，縣委常委會專題研究，各常委認(rèn)真討論發(fā)言，

　針對兩個案件九個方面的問題和 X 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中干部思想狀況、日常監(jiān)督管理過程中存在的問題，集中各方面意見建議，共同制定印發(fā)了《關(guān)于開展 X 案、X 案‚以案促改?工作的實施方案》，明確了以案促改的整改重點、整改措施和整改要求，具有很強(qiáng)的針對性和操作性，全縣各級黨組織要嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)真抓好落實，確保做到思想上受洗禮、靈魂上受震撼、行為上立規(guī)范、工作上有促進(jìn)。

　 一是要深學(xué)深悟在日常，觸及靈魂抓警示。堅持把‚以案促改?作為鞏固擴(kuò)展‚不忘初心、牢記使命?主題教育成果的具體行動，把學(xué)習(xí)貫徹 XXX 新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，認(rèn)真學(xué)習(xí) XXX 總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)重要論述和指示，把‚四個意識?和‚兩個維護(hù)?融入到工作中、體現(xiàn)在行動中、貫穿于黨性中，用新思想補(bǔ)足精神之‚鈣?、筑牢思想之魂、練就‚金剛不壞之身?。要全面開展警示教育，全縣各級黨組織要組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看省委、省紀(jì)委關(guān)于 X、X 的處分決定、通報及警示教育片，用真實的‚活教材?教育警示黨員干部。要注重把本行業(yè)、本地區(qū)的‚身邊案?轉(zhuǎn)化為教育資源，通過‚身邊人講述身邊事、身邊事教育身邊人?等方式，增強(qiáng)警示教育的直觀感和沖擊力，真正達(dá)到懲處一個、震懾一批、教育一片的效果，教育引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　 二是要細(xì)查細(xì)照深剖析，刀刃向內(nèi)挖病灶。查擺問題

　實不實、剖析根源深不深，是對以案促改深刻性的重要檢驗。全縣各級黨組織要切實強(qiáng)化自我革命意識、增強(qiáng)斗爭精神，堅決從思想上深層祛毒，從政治上劃清界限，從作風(fēng)上挖根除弊，徹底肅清流毒、消除惡劣影響，持續(xù)凈化 X 風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。廣大黨員干部要對標(biāo)‚X 個查一查?要求，深入擺‚癥狀?、找‚病根?、開‚藥方?，既從工作上找短板、擔(dān)當(dāng)上找差距，又從政治上查癥結(jié)、思想上挖根源，堅決把問題找實、把根源挖深。要保持‚敢于直面問題、勇于修正錯誤?的自覺，以自我革命的勇氣，全員開展一次政治上的‚大體檢?、思想上的‚大掃除?和問題上的‚大檢修?，逐一列出問題清單，建立整改臺賬，實行銷號管理，堅決糾正一切傾向‚X 個教訓(xùn)?的行為和問題。

　 三是要真改實改徹底改，清倉見底立規(guī)范。以案促改，關(guān)鍵在改。要全面抓好檢視問題整改，下大力氣、用真功夫，堅決做到問題不見底不放過、解決不徹底不松手、整改不到位不罷休。要肅清流毒不手軟，把查處 X 案、X 案涉及人員作為全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的題中之意，精準(zhǔn)運(yùn)用‚四種形態(tài)?，堅決鏟除流毒侵染的政治土壤，達(dá)到懲前毖后、治病救人的目的。要保持高壓反腐不動搖，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯征地拆遷、項目招投標(biāo)、政府采購、資金撥付等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、以權(quán)謀私、失職瀆職等案件，哪里有腐敗就查哪里、誰搞腐敗就查誰，做到有腐必反、有貪

　必肅。要持續(xù)深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用特殊資源謀取私利、違規(guī)收送禮金問題整治，鍥而不舍把糾正‚四風(fēng)?往深里抓、往實里做，抓早抓小、露頭就打，身體力行踐行‚X 時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的好作風(fēng)?。

　 四是要力促力行求實效，圍繞中心促發(fā)展。要以‚案?為基礎(chǔ)，抓住‚改?這一關(guān)鍵，實現(xiàn)‚促?的目的，把‚以案促改?工作與實施脫貧攻堅、掃黑除惡、招商引資、園區(qū)建設(shè)等結(jié)合起來，與推進(jìn)全面深化改革和辦好民生實事聯(lián)動起來，與疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌起來，以發(fā)展成果來考量以案促改工作成效。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展要求為引領(lǐng)，緊抓國家宏觀政策寬松期的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮主觀能動性，善于變壓力為動力，把各級‚放水養(yǎng)魚?‚扶企助企?的政策紅利釋放出來、應(yīng)用好，推進(jìn)重點項目開工復(fù)工，著力擴(kuò)大有效投資，助推餐飲、商貿(mào)、旅游、物流等服務(wù)業(yè)活力恢復(fù)，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、教育養(yǎng)老、社會治理等短板，盡快將疫情帶來的損失和欠賬彌補(bǔ)回來，確保各項工作始終能夠干在實處、跑在前列、爭先進(jìn)位，以‚以案促改?的實績實效推動 X 經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　 X 縣作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點縣區(qū)，要通過以案促改著力解決政治上、思想上、作風(fēng)上的問題，整改目標(biāo)能否實現(xiàn)最終要看發(fā)展、看變化、看干部精神狀態(tài)、看工作作風(fēng)、看人民群眾的獲得感和滿意度。要嚴(yán)格按照‚X 排查 X 清零?

　要求，扎實開展百日沖刺行動，確保實現(xiàn)村村過硬、戶戶過硬、全面過硬。要把園區(qū)集聚、新動能培育作為重中之重，舉全縣之力推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速升級、攻堅破題。

　 不清除思想上的塵垢，就無法實現(xiàn)行動上的跨越。X縣是 X、X 都工作過的縣區(qū)，是重災(zāi)區(qū)。要通過以案促改堅決從思想上劃清界限，深刻汲取教訓(xùn)，破除慣性思維，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，找出新時代工作新思路，凝聚 X 全體黨員干部新時代奮發(fā)有為的精神，認(rèn)真履職盡責(zé)，干好本職工作，以整改實效體現(xiàn)黨員先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)良作風(fēng)。

　 三、以案治本、立足常態(tài)，扎實推進(jìn)從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

　 ‚以案促改?是對全縣政治生態(tài)的全面凈化，也是對各級黨組織和廣大黨員干部政治素質(zhì)、工作能力的全面檢驗。各級各部門要牢固樹立從嚴(yán)從實、標(biāo)本兼治的意識，結(jié)合實際、狠下實功、務(wù)求實效。

　 一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)夯責(zé)任。縣委高度重視 X 案、X 案‚以案促改?工作，成立了以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級黨組織要自覺扛起以案促改的責(zé)任主體，對標(biāo)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，全面安排部署，立即開展工作。各級黨組織書記作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員要嚴(yán)格落實‚一崗雙責(zé)?，主動指導(dǎo)、督導(dǎo)分管范圍內(nèi)以案促改工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委抓好工作落實，確保以案促改工作落地

　生根。

　 二是要開好民主生活會。要堅持把自己擺進(jìn)去、職責(zé)擺進(jìn)去、工作擺進(jìn)去，深入進(jìn)行自我檢查和黨性分析，把問題找準(zhǔn)，對標(biāo)對表，明確改什么、怎么改，特別是不擔(dān)當(dāng)不作為、交辦任務(wù)不落實不落地、作風(fēng)漂浮、頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定、群眾身邊微腐敗、基層治亂等問題，必須集中治理，嚴(yán)查嚴(yán)辦。要認(rèn)真開好專題民主生活會，確保達(dá)到統(tǒng)一思想、紅臉出汗、汲取教訓(xùn)、觸及靈魂、吹糠見米的目的，做到人人過關(guān)、人人過硬，形成肅清毒瘤惡劣影響、鞏固良好干事環(huán)境、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的良好氛圍。要認(rèn)真落實好‚三會一課?、民主生活會、民主評議黨員等制度，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，深挖思想深處的特權(quán)思想，從嚴(yán)要求自己，不斷提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，確保黨內(nèi)政治生活常抓常嚴(yán)，黨性鍛煉的‚熔爐?常燒常旺。

　 三是要建章立制促長效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度問題，全方位審查、評估和清理現(xiàn)有制度和規(guī)定，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，建立完善相關(guān)制度規(guī)范，進(jìn)一步形成管人、管事、管權(quán)的制度體系。要堅持和完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。要建立健全以案促改常態(tài)化機(jī)制，逢案必改、典型剖析、警示不斷，堅決整改個案背后的普遍問題，形成有規(guī)可依、有章可循的良好局面，自覺維護(hù) X 形象和 X 尊嚴(yán)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)

　行‚X 項機(jī)制?，旗幟鮮明地支持干事者、鼓勵改革者、褒獎?chuàng)��?dāng)者，用實際行動和制度機(jī)制支持廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、為民造福。各級‚一把手?要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，傳遞正能量，堅持公道正派、公平公正，充分調(diào)動干部積極性，讓大家踏實干事、放心干事。

　 四是要督查問責(zé)求實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)全過程督導(dǎo)檢查，對工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效，確保各環(huán)節(jié)工作順利推進(jìn)，堅決防止搞形式、走過場。宣傳部門要在媒體上開辟專欄，通報典型案件，大力營造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照‚四個決不放過?的標(biāo)準(zhǔn)，對案件剖析整改、完善制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

　 同志們，以案促改工作，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一項重要任務(wù)。我們要堅決落實市委的部署要求，嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，步步深入、善作善成，切實把以案促改工作做實做好做出成效，為 X 決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供有力的紀(jì)律作風(fēng)保障!

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