橫嶺鄉(xiāng)關(guān)于對(duì)省脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查反饋問(wèn)題的整改情況匯報(bào)

　尊敬的徐組長(zhǎng)、省脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查組：

　 201x 年 7 月 18 日，省常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查第 43 組對(duì)我鄉(xiāng)三個(gè)省級(jí)貧困村：豐木山、兩江、天鵝嶺，一個(gè)深度貧困村：菖路進(jìn)行了實(shí)地督查，201x 年 9 月 12 日上午督查組反饋了督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，共有 7 個(gè)方面的大問(wèn)題和 20 個(gè)貧困戶的具體問(wèn)題。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，根據(jù)督查報(bào)告和問(wèn)題交辦函，我鄉(xiāng)層層召開(kāi)整改會(huì)議，制定整改方案，逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。堅(jiān)持一個(gè)問(wèn)題一個(gè)整改方案、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組、一份問(wèn)題整改過(guò)程清單、一份整改報(bào)告，并實(shí)行倒查制，確保所有問(wèn)題能夠在我鄉(xiāng)全面整改到位，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

　一、整改工作開(kāi)展情況。

　1、我鄉(xiāng)就督查組反饋的問(wèn)題，和縣扶貧辦就聯(lián)點(diǎn)交辦的問(wèn)題,先由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)扶貧的工作人員仔細(xì)研究了所有問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路，制定了整改方案、整改措施、整改領(lǐng)導(dǎo)小組、問(wèn)題倒查領(lǐng)導(dǎo)小組，重新拿出了問(wèn)題清單、責(zé)任清單。于 201x 年 9 月 20 日召開(kāi)了黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)，并邀請(qǐng)了四個(gè)貧困村的工作隊(duì)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)

　參會(huì)，再一次共同梳理了在督查過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題，就所有的整改方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、整改措施進(jìn)行了研究討論。聽(tīng)取了參會(huì)所有領(lǐng)導(dǎo)的建意與意見(jiàn)，重新調(diào)整了整改方案、整改措施、整改領(lǐng)導(dǎo)小組、問(wèn)題倒查領(lǐng)導(dǎo)小組，修改了問(wèn)題清單、責(zé)任清單，制定了鄉(xiāng)常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查入戶調(diào)查表，實(shí)行村支兩委、駐村干部、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)分組包干制。在整改過(guò)程中工作隊(duì)長(zhǎng)、村支書(shū)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人為直接責(zé)任人，對(duì)全鄉(xiāng)所轄貧困戶全部來(lái)一次清理整改、自查自糾。

　2、為了更好的完成好這次的問(wèn)題整改和自查自糾，我鄉(xiāng)召開(kāi)了二次大型的培訓(xùn)會(huì)。

　第一次是 201x 年 9 月 21 日上午 8:30 在鄉(xiāng)大會(huì)議室召開(kāi)了鄉(xiāng)全體脫產(chǎn)干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)直單位結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人、四個(gè)貧困村的工作隊(duì)成員、村支兩委成員會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了督查組反饋的問(wèn)題，宣布了整改方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、整改措施、問(wèn)題清單與責(zé)任人、以及嚴(yán)紀(jì)追責(zé)辦法，并以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)了徐發(fā)科組長(zhǎng)培訓(xùn)課的內(nèi)容，鄉(xiāng)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何搞好結(jié)對(duì)幫扶和如何對(duì)督查反饋的問(wèn)題進(jìn)行整改進(jìn)行培訓(xùn)。

　第二次是 XXXX 年 9 月 25 日上午8:30 在縣人社局召開(kāi)了橫嶺鄉(xiāng)所有縣直機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人培訓(xùn)大會(huì)，參會(huì)人員有 180 多人，會(huì)前組織觀看了徐發(fā)科組長(zhǎng)培訓(xùn)課的視頻，會(huì)上鄉(xiāng)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)向所有幫扶責(zé)任人通報(bào)了這次督查出現(xiàn)的問(wèn)題，領(lǐng)學(xué)了橫嶺鄉(xiāng)的整改方案、整改措施、問(wèn)題清單與責(zé)任人、以及嚴(yán)紀(jì)追責(zé)辦法，提出了整改意見(jiàn)，對(duì)參會(huì)責(zé)任人進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶的培訓(xùn)和如何對(duì)督查

　組反饋的問(wèn)題進(jìn)行整改的培訓(xùn)，全面啟動(dòng)整改工作。

　3、201x 年 9 月 21 日下午、201x 年 9 月 25 日下午，通過(guò)培訓(xùn)后所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人全部進(jìn)村入戶對(duì)所幫扶的貧困戶從基礎(chǔ)檔案入手，到結(jié)對(duì)幫扶記錄的填寫重新來(lái)了一個(gè)“回頭看”，重新對(duì)致貧原因、生產(chǎn)生活狀況、幫扶過(guò)程等進(jìn)行一次全面清理整改，通過(guò)入戶整改自查自糾了九個(gè)方面的大問(wèn)題：精準(zhǔn)識(shí)、精準(zhǔn)退出、危房改造、健康扶貧、教育扶貧、兩線合一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人按要求每一戶都寫出了整改情況匯報(bào)，所有整改資料分村分戶裝訂成冊(cè)。

　4、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)追責(zé)，在這次督查與整改中，處分了在扶貧工作中工作不力的結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人、村支兩委干部，對(duì)菖路村支書(shū)履職不力，常常不能完成交給的工作任務(wù)，不能到崗到位，領(lǐng)導(dǎo)好村支兩委開(kāi)展工作，經(jīng)黨委研究給于撒職處分。對(duì)常常完不成扶貧工作任務(wù)的、且常常出錯(cuò)的菖路村羅友花同志給于黨內(nèi)警告處分。對(duì)在這一次工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的其他一些干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，共有名同志受到了處罰。

　二、整改工作的具體情況。

�。ㄒ唬╆P(guān)于“易地搬遷不倫不類”問(wèn)題的整改情況 1. 菖路村貧困戶蔣業(yè)芝問(wèn)題整改的情況

　存在問(wèn)題：

　整改措施：

　整改情況：

　2 2 、天鵝村貧困戶盤成平問(wèn)題的整改情況

　(二）關(guān)于識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn)“尺度很大”問(wèn)題的整改情況 1 1 、菖路村貧困戶楊悅林問(wèn)題的整改情況

　存在的問(wèn)題：2014 年建檔立卡時(shí)，識(shí)別不精準(zhǔn)；達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，而未做脫貧處理。1、貧困戶檔案情況：2014 年 5月建檔立卡,家庭人員 3 人、戶主楊悅林，身份證號(hào)432923194710234519，初中文化，患病無(wú)勞動(dòng)能力，其妻肖春花身份證號(hào) 43292319500110174514，文盲，無(wú)勞動(dòng)能力，之子楊遜和身份證：432923198110174514，初中文化，健康務(wù)處處工，耕地面積 4.3 畝，林地面積 1.2 畝，住房 90 ㎡。

　整改情況: :經(jīng)入戶整改核實(shí) 1、戶主楊悅林與檔案一致沒(méi)有錯(cuò)誤，2017 年補(bǔ)錄楊悅林之兒媳蔣金姝,身份證號(hào)碼431124198409165729 初中文化，外出務(wù)工，之孫楊峻皓，身份證號(hào)碼 432923197401144513。之子楊遜龍身份證號(hào)碼432923197401144513，家有六人，2014 年楊悅林及妻子肖春花先后生病住院治療，2014 年 5 月經(jīng)本人申請(qǐng)，村評(píng)議小組會(huì)議，村委會(huì)評(píng)議公示，鄉(xiāng)政府核實(shí)，縣扶貧辦復(fù)核，縣政府審批，納入貧困戶。2014 年至 2016 年由道縣人社局工作人員何雨薇結(jié)對(duì)幫扶。2017 年至 201x 年 6 月由道縣林業(yè)局工作人員尹俊武幫扶，走訪發(fā)現(xiàn)楊悅林之子楊遜龍 2011 年辦理了使用土地證，建起了 200 ㎡的磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

　2、村委會(huì)站位不高，認(rèn)識(shí)不明確，識(shí)別不精準(zhǔn)將楊悅林納入了建檔立卡貧困戶。3、根據(jù)貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，他家庭情況達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。4、201x 年村支兩委已作脫貧對(duì)象，安排

　脫貧處理。

　下步工作計(jì)劃: :1、進(jìn)一步跟蹤管理，核實(shí)好家庭收入情況。2、完善整改幫扶措施，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。3、督促楊悅林全家交納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

　2 2 、豐木山村貧困戶鄧龍輝問(wèn)題的整改情況

　存在的問(wèn)題：鄧龍輝 10 年前已建兩層樓房，2014 年為建檔貧困戶。“缺技術(shù)”的致貧原因，明顯是牽強(qiáng)附會(huì)。兒子鄧謙華名下有一臺(tái)車牌號(hào)為湘 MVY865 的白色長(zhǎng)安牌轎車，初次登記時(shí)間為 2017 年 12 月 26 日，發(fā)牌日期為 2017 年 12月 26 日，更是給該戶的相對(duì)富裕蓋棺論定。2015、2016 年的幫扶措施欄目沒(méi)有填寫具體內(nèi)容，卻已由貧困戶和幫扶責(zé)任人簽名，說(shuō)明幫扶責(zé)任人或者沒(méi)有入戶，或者當(dāng)甩手掌柜由他人代填扶貧手冊(cè)，這樣填寫的扶貧手冊(cè)堪稱典型的形式主義。

　整改情況：1、問(wèn)題交辦后，盧曉萍、周平明兩位同志第一時(shí)間進(jìn)行了入戶再走訪，向鄧龍輝父親鄧述璜核實(shí)情況，如實(shí)整改扶貧手冊(cè)。鄧龍輝十年前建成兩層樓房，根據(jù)省督查組通報(bào)的問(wèn)題，幫扶責(zé)任人和駐村工作隊(duì)入戶核查整改，其家庭多年前房屋倒塌，借錢砌新房，但因建房欠下數(shù)萬(wàn)元外債，鄧龍輝本人在外打工多年，因文化程度低、缺技術(shù)，一直是普工，工資并不高，于是 2014 年村民大會(huì)投票是通過(guò)了貧困戶決議。近年來(lái)，因其兒子畢業(yè)步入社會(huì)，一家三口在外務(wù)工，經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)，還完外債，并主動(dòng)申請(qǐng)于 2017年順利脫貧。并因其兒子鄧謙華即將結(jié)婚，外家提出條件，

　需購(gòu)買小車才能結(jié)婚，于是借錢于 2017 年年底購(gòu)買了小車。2、幫扶責(zé)任人因?qū)ο髴舫Ｄ暝谕獯蚬ぶ荒茈娫捖?lián)系，自身思想不夠重視、責(zé)任心不強(qiáng)，造成幫扶手段流于形式，扶貧手冊(cè)邏輯混亂撰寫了深刻的反醒檢討認(rèn)識(shí)書(shū)。責(zé)任單位對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　下步工作計(jì)劃：要求幫扶責(zé)任人以后一定扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作，不折不扣地做好扶貧工作。

　3 3 、兩江村貧困戶馮富祥問(wèn)題的整改情況

　存在的問(wèn)題：(1)其子馮財(cái)貴名下有兩臺(tái)摩托車，有一臺(tái)車牌為湘MT5701的五菱牌小汽車，初次登記為2009年12月22日；(2)該戶2014年建檔立卡時(shí)為4人，分別為戶主夫婦及兒子馮財(cái)貴、孫女馮家英，2017年6月25日新增母親盤小妹、媳婦李滿蓮、孫子馮敬程,但新增3人的戶口在2017年10月24日才正式遷入，新增程序比戶口遷入提前了4個(gè)月；(3)戶口遷入比7月26日簽訂“道縣易地搬遷協(xié)議”滯后3個(gè)月，如此享受政策在法律上存在瑕疵；（4）易地搬遷點(diǎn)離原地有30里地；（5）幫扶措施牛頭不對(duì)馬嘴；（6）2015—2016年沒(méi)有記錄教育助學(xué)情況。

　整改情況：(1)鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人何麗云、曾憲發(fā)于9月20日進(jìn)一步入戶核實(shí)了解馮富祥的家庭情況，并通過(guò)到橫嶺瑤族鄉(xiāng)派出所比對(duì)戶籍信息、到道縣交警大隊(duì)核對(duì)馮財(cái)貴小型汽車的信息，馮財(cái)貴的小型汽車是其于2017年3月在江華縣買的二手車，符合脫貧的標(biāo)準(zhǔn)；兩臺(tái)摩托車是其父子在山里生產(chǎn)生活最基本的工具；（2）盤小妹

　是馮富祥的岳母，也是2014年建檔立卡貧困戶，2016年5月盤小妹的兒子馮貴龍意外死去，剩下盤小妹孤獨(dú)一人，為了方便女兒女婿對(duì)其的照顧，由馮富祥一家申請(qǐng)，經(jīng)盤小妹本人同意，鄉(xiāng)村兩級(jí)將兩戶并一戶；2017年6月全縣開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別活動(dòng)，馮富祥要求將戶口未遷入的媳婦李滿蓮、孫子馮敬程作為自然增加人員加入本戶，并承諾一個(gè)月辦好戶口，但由種種原因，一直到2017年10月24日才把戶口遷入辦好；（3）易地搬遷的選址是根據(jù)瑤山的實(shí)際情況選定的，瑤山都是林農(nóng)，最難是事就是上學(xué)和就醫(yī)，目前所選的“浪石”村符合以上要求；（4）“幫扶措施牛頭不對(duì)馬嘴”是幫扶責(zé)任人曾憲發(fā)的工作責(zé)任心不強(qiáng)所致，鄉(xiāng)黨委也在全體脫產(chǎn)干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人和村支兩委大會(huì)上對(duì)其工作漂浮的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。駐村工作隊(duì)也加強(qiáng)了對(duì)其扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，要求幫扶責(zé)任人端正工作態(tài)度，于201x年9月20對(duì)所有幫扶措施進(jìn)行了整改；（5）“2015—2016年沒(méi)有記錄教育助學(xué)情況”確實(shí)是幫扶人幫扶不到位的具體體現(xiàn)。9月20日，鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、何麗云和曾憲發(fā)已經(jīng)入戶對(duì)馮富祥進(jìn)行了政策宣傳并安慰，同時(shí)針對(duì)該戶家庭變化、存在的主要困難，幫扶人重新調(diào)整幫扶計(jì)劃。

　下步工作計(jì)劃：幫扶責(zé)任人及時(shí)跟蹤了解貧困戶情況，采取有效幫扶措施，幫助貧困戶做好搬遷后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改決現(xiàn)有的實(shí)際困難。

　4 4 、天鵝嶺村貧困戶宋新玉問(wèn)題的整改情況

�。ㄈ�）關(guān)于貧困人口隨意增減問(wèn)題的整改情況

　1 1 、 豐木山村貧困戶鄧龍華 問(wèn)題的整改情況

　存在的問(wèn)題：豐木山村一般貧困戶鄧龍華，由道縣衛(wèi)計(jì)委陳思宏、月巖國(guó)家森林公園管理局何月軍先后幫扶。2014年建檔立卡時(shí)申報(bào)人口 6 人，分別為戶主鄧龍華、妻子陳鮮花、祖母唐林秀、父親鄧述浩、弟弟鄧龍貴和女兒鄧佳佳；道縣版扶貧手冊(cè)增加到 10 人，新增 4 人是母親羅秀花、兒子鄧隱修、侄女鄧琪和鄧圓圓；在 2015—2017 年貧困戶幫扶情況表中均注明家庭人口 10 人，但 201x 省版精準(zhǔn)扶貧手冊(cè)標(biāo)注家庭人口 9 人，實(shí)登 7 人，祖母唐林秀、母親羅秀花、侄女鄧圓圓榜上無(wú)名，檔案中沒(méi)有家庭人口自然增減表，識(shí)貧之亂已達(dá)極致。經(jīng)核查，鄧龍華的戶籍人口實(shí)為 3 人，為戶主、女兒鄧佳佳、兒子鄧隱修。陳鮮花的戶籍顯示為黃生耀之妻，另有一子一女，分別為 13 歲和 10 歲；弟弟鄧龍貴已另立一戶（立戶時(shí)間在 2010 年以前），其戶籍中有父親鄧述浩、女兒鄧圓圓、鄧依依、鄧琪。從幫扶情況看，2015 年、2016 年各有 3 次入戶記錄，分別為“底保”、“傳移就業(yè)”、“扶貧技術(shù)（能）”，2016 年 12 月 20 日還有一次“走防”，基本上不知所云。2017 年有 18 次入戶記錄，可惜幫扶責(zé)任人的簽名不僅筆跡多元化，連姓名也變來(lái)變?nèi)ィ�可�?jiàn)幫扶措施也是虛構(gòu)。該戶 9 口人身體健康，吃低保人數(shù)卻從 2015年 1 人增加到 2017 年 2 人，讓人莫名其妙。

　整改情況：關(guān)于鄧龍華家貧困人口隨意增減問(wèn)題交辦后，工作隊(duì)第一時(shí)間召集其原幫扶責(zé)任人陳思宏與現(xiàn)幫扶責(zé)任人何月軍一同再次深入走訪核實(shí)。據(jù)查，鄧龍華一家現(xiàn)有人

　口12人，分別為唐林秀（其奶奶）、鄧述浩（其父）、羅秀花（其母）、鄧龍華（本人）、陳鮮花（其妻）、鄧隱修（其子）、鄧佳佳（妻女）、鄧龍貴（其弟）、唐得花（其弟媳）、鄧琪（其侄女）、鄧圓圓（其侄女）、鄧依依（其侄女）。其中唐林秀于2017年因病去世，有自然增減表，唐得花戶口本人不愿遷入豐木山。a、該戶戶主過(guò)去一直是鄧述浩，因唐林秀年老病重，鄧述浩早年患癌，治療開(kāi)支巨大家庭貧困，而其妻是1975年村民辦教師，1996年轉(zhuǎn)為正式教師，2010年正常退休，其戶口2007年農(nóng)轉(zhuǎn)非落戶橫嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)，屬公職人員，并不符合貧困戶條件，為了獲評(píng)，2014年貧困戶建檔立卡把戶主改為鄧龍華，從而評(píng)為貧困戶。b、鄧龍華妻子“陳鮮花”實(shí)名樂(lè)娟麗，因其父母分別是寧遠(yuǎn)縣教師與供銷社職工，屬公職人員，樂(lè)娟麗是超生，從小未辦理戶口，與鄧龍華無(wú)法領(lǐng)取結(jié)婚證，只能通過(guò)不正當(dāng)渠道盜用多年未歸家的陳鮮花戶籍信息，并與鄧龍華領(lǐng)取了結(jié)婚證，2010年陳鮮花本人辦理二代身份證時(shí)發(fā)現(xiàn)自己戶籍信息被盜用，就進(jìn)行了更正并辦理了轉(zhuǎn)回；樂(lè)娟麗現(xiàn)已在寧遠(yuǎn)縣補(bǔ)辦好相關(guān)戶籍身份資料，但一直隱瞞未報(bào)。工作隊(duì)與結(jié)對(duì)人在多次走訪中因其有戶口單頁(yè)又拿的出結(jié)婚證，加之其有意隱瞞，所以未能發(fā)現(xiàn)。c、鄧龍華201x年7月9日因家庭人口眾多，想爭(zhēng)取危房改造項(xiàng)目，于是將本人及其家庭成員戶口從鄧述浩戶下分出單獨(dú)立戶。

　下步工作計(jì)劃：1、按照目前掌握情況，該戶有財(cái)政供養(yǎng)人員，屬于四類清除對(duì)象，工作隊(duì)逐級(jí)上報(bào)將此戶清出貧

　困戶；2、該戶目前居住房屋不屬于危房，建議危房改造名額審核不予通過(guò)。3、相關(guān)責(zé)任人（駐村工作隊(duì)與幫扶責(zé)任人）因?qū)Ψ鲐毠ぷ魉枷胍庾R(shí)不夠深刻，扶貧工作不夠認(rèn)真，做出整改認(rèn)識(shí)，做好以后的扶貧工作不瀆職。

　2 2 、天鵝嶺村貧困戶盤燈良問(wèn)題的整改情況

　（四）關(guān)于“了解”當(dāng)?shù)缼头鰺o(wú)門問(wèn)題的整改情況 1 1 、菖路村貧困戶蔣業(yè)清問(wèn)題的整改情況

　存在的問(wèn)題：菖路村一般貧困戶蔣業(yè)清，戶中 2 人。該戶 2014 年建檔立卡時(shí)戶籍人口為 2 人，幫扶手冊(cè)填寫不規(guī)范，走訪過(guò)多，幫扶措施沒(méi)有如實(shí)及時(shí)填寫；異地扶貧搬遷政策沒(méi)有落實(shí)到位；易地搬遷后原房屋沒(méi)有拆除和復(fù)墾。

　整改情況：1、全面核實(shí)貧困戶蔣業(yè)清家庭等相關(guān)信息，認(rèn)真進(jìn)行整改。2、及時(shí)跟蹤了解貧困戶情況，認(rèn)真落實(shí)異地扶貧搬遷政策，產(chǎn)業(yè)扶貧政策，采取有效幫扶措施。3、全面整改扶貧手冊(cè)：2015 年至 2016 年度扶貧手冊(cè)由衛(wèi)計(jì)委唐芳按上級(jí)要求及實(shí)際幫扶措施進(jìn)行認(rèn)真整改填寫，2017 年把異地扶貧搬遷政策落實(shí)的過(guò)程中、產(chǎn)業(yè)幫扶及其他措施認(rèn)真的填寫在手冊(cè)上，201x 年把扶貧小額貸款等扶貧措施填寫到手冊(cè)。把幫扶措施落實(shí)到實(shí)處。4、異地扶貧搬遷政策的落實(shí)，通過(guò)與蔣業(yè)清本人的溝通，蔣業(yè)清已與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府簽訂舊房拆除復(fù)墾協(xié)議，蔣業(yè)清同意拆除舊房并復(fù)墾宅基地，及早搬入異地扶貧搬遷新房。

　下步工作計(jì)劃：1、按上級(jí)要求和蔣業(yè)清的實(shí)際情況，幫助其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，督促菖路村進(jìn)行舊房拆除和宅基地復(fù)墾

　到位。2 督查并幫助蔣業(yè)芝交好下年度的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)； （五）關(guān)于漫不經(jīng)心褻瀆幫扶問(wèn)題的整改情況 1 1 、 豐木山村貧困戶鄧?yán)^炎問(wèn)題的整改情況

　存在的問(wèn)題：豐木山村一般貧困戶鄧?yán)^炎，由村委會(huì)鄧述化和道縣農(nóng)商行彭冬彥先后幫扶。致貧原因?yàn)橐虿�、缺勞力、自然條件惡劣、缺技術(shù)等等，各處各不相同。幫扶手冊(cè)登記家庭成員健康程度均為“健康”；該戶為 7 人戶，老的老，小的小，戶主夫妻 70 多歲在家務(wù)農(nóng)，打工 3 人，就學(xué) 2人，確實(shí)存在一定困難。戶主已駝背成 90 度，扶貧手冊(cè)中卻填寫身體健康；孫女鄧芳琳的身份證號(hào)碼居然是491124100409040088，大約相當(dāng)于北宋時(shí)期的古人，幫扶資料之亂不忍目睹。從幫扶措施看，與同村鄧龍華的幫扶措施如出一轍，連錯(cuò)別字都高度雷同，說(shuō)明扶貧手冊(cè)的填寫出自同一人之手。幫扶責(zé)任人連扶貧手冊(cè)都不屑于自己填寫，就不要指望其幫扶工作的質(zhì)量能有多高了！

　整改情況：關(guān)于貧困戶鄧?yán)^炎身份證號(hào)碼、健康信息填寫錯(cuò)誤等情況，充分說(shuō)明了還有很多工作人員在日常的扶貧工作中搞形式、走過(guò)場(chǎng)，漫不經(jīng)心甚至弄虛作假糊弄檢查，針對(duì)此項(xiàng)情況，工作隊(duì)向后盾單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，成立整改小組，負(fù)責(zé)組織所有結(jié)對(duì)責(zé)任人再次進(jìn)村入戶走訪，并對(duì)檔案、手冊(cè)等信息進(jìn)行自查自糾，深入整改，并將整改前后情況復(fù)印留存，由整改小組進(jìn)行抽查驗(yàn)收，每個(gè)幫扶責(zé)任人還需針對(duì)自己的整改情況寫千字以上的整改報(bào)告，對(duì)不認(rèn)真、不重視

　的責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)認(rèn)識(shí)不高、情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)責(zé)任人上報(bào)單位紀(jì)委進(jìn)行處分。

　下步工作計(jì)劃：要求幫扶責(zé)任人以后一定扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作，根據(jù)該貧困戶家庭的實(shí)際情況不折不扣地做好扶貧工作。

　2 2 、豐木山村貧困戶余標(biāo)義問(wèn)題的整改情況：

　存在的問(wèn)題：此戶貧困人口 8 人，幫扶人為月巖林場(chǎng)周平明。住房為單層 90 平米磚混房，結(jié)構(gòu)質(zhì)量無(wú)明顯問(wèn)題，并未達(dá)到危房改造標(biāo)準(zhǔn)，卻于 2017 年順利申請(qǐng)并實(shí)施了危房改造，通過(guò)驗(yàn)收后領(lǐng)取 3.6 萬(wàn)補(bǔ)助金，這已經(jīng)是違背常理的事。更離奇的是整戶檔案資料內(nèi)沒(méi)有任何與危改有關(guān)的資料，如危房鑒定表、審批表等，也沒(méi)有相關(guān)幫扶記錄。該戶究竟是如何不著痕跡的順利進(jìn)行危房改造成謎。

　整改情況：關(guān)于貧困戶余標(biāo)義不是危房確成功實(shí)施危房改造并缺失相關(guān)材料的問(wèn)題交辦，駐村工作隊(duì)第一時(shí)間聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、規(guī)劃相關(guān)人員進(jìn)行入戶核查，據(jù)查，余標(biāo)義一家 8 口，雖有 90 平米磚混，但是擁擠不堪，于是計(jì)劃分戶，現(xiàn)住房歸其大兒子，老人與小兒子就原老房子進(jìn)行危房改造申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)規(guī)劃所審批，同意了其危改申請(qǐng)。同時(shí)，工作隊(duì)第一時(shí)間聯(lián)系村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所將其危房鑒定表、審批表等相關(guān)文件復(fù)印存檔進(jìn)了貧困戶檔案里，工作隊(duì)與村支兩委干部會(huì)在以后的相關(guān)工作中提高認(rèn)識(shí)，細(xì)心整理，避免再范類似錯(cuò)誤。

　下步工作計(jì)劃：進(jìn)一步提高對(duì)政策的理解，在操作中認(rèn)

　真細(xì)心，做好最基礎(chǔ)的檔案工作，根據(jù)實(shí)情做好幫扶工作。

　3 3 、豐木山村貧困戶余標(biāo)義問(wèn)題的整改情況

　存在的問(wèn)題：豐木山村低保貧困戶劉先帽，由人社局謝艷萍、農(nóng)商行朱春華先后幫扶。戶主已 67 歲、妻子 62 歲，與有智障的兒子、兒媳住在一起。該戶兒子、兒媳沒(méi)有勞動(dòng)能力，其家庭收入主要靠親人資助為主。調(diào)查了解到，9 歲的孫子劉數(shù)香上學(xué)需乘坐 30 多人的大中巴車，每期要交納700 元交通費(fèi)用和 150 元保險(xiǎn)，加上伙食費(fèi)等每期的費(fèi)用達(dá)到 1400 元，雖然教育補(bǔ)貼 500 元/期可以稍微緩解，但對(duì)于這個(gè)貧困家庭而言，對(duì)每期 900 元的教育支出實(shí)在力不從心。幫扶手冊(cè)上走訪情況除了多次“走訪慰問(wèn)”“政策宣講”，對(duì)于戶主迫切需要的教育幫扶顯然沒(méi)有視野很窄、辦法不多。今年 5 月 5 日、6 月 1 日給予 200 元購(gòu)買農(nóng)具以減少家庭開(kāi)支，與該戶缺勞力的現(xiàn)狀背道而馳。

　整改情況：關(guān)于貧困戶劉先帽幫扶視野窄、辦法不多的問(wèn)題交辦，據(jù)查，現(xiàn)幫扶責(zé)任人朱春華自 2017 年結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，因考慮劉先帽家庭特殊情況（其兒子兒媳精神有問(wèn)題無(wú)勞動(dòng)力），沒(méi)有合適的產(chǎn)業(yè)幫扶助其發(fā)展，于是多次向駐村工作隊(duì)與村支兩委反應(yīng)要客觀陳述其家庭情況保證其家庭能夠通過(guò)低保評(píng)議享受國(guó)家低保供養(yǎng)，同時(shí)，朱春華本人多次在走訪中給其現(xiàn)金幫助其小孩讀書(shū)減少開(kāi)支，據(jù)其統(tǒng)計(jì)經(jīng)劉先帽本人確認(rèn)，前后已超過(guò) 2000 余元，因考慮給予現(xiàn)金并非提倡的有效幫扶手段，所以朱春華本人并未寫入手冊(cè)。朱春華與謝艷萍通過(guò)本次督查，也確實(shí)認(rèn)識(shí)了精準(zhǔn)扶貧

　并不是單純的給點(diǎn)現(xiàn)金就能為貧困戶帶來(lái)效益的有效手段，看到了自己確實(shí)存在在日常幫扶中視野過(guò)窄，寫下了深刻的認(rèn)識(shí)整改書(shū)保證在以后的結(jié)對(duì)幫扶中不再范類似錯(cuò)誤； 下一步工作計(jì)劃：幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶，想辦法往團(tuán)縣委、紅十字協(xié)會(huì)、福彩公司等公益單位爭(zhēng)取助學(xué)政策，實(shí)實(shí)在在從長(zhǎng)遠(yuǎn)上解決劉先帽的困難。

　4 4 、兩江村貧困戶黃上成問(wèn)題的整改情況 存在的問(wèn)題：1、其妻子因智障，不清楚自己是哪兒人，無(wú)戶口和身份證；2、申請(qǐng)易地搬遷只能按3人辦理。

　整改情況：1、9月20日，工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人何昌武到村進(jìn)行整改工作，核實(shí)相關(guān)信息，并已幫黃上成向公安部門申請(qǐng)了對(duì)妻子DNA采集，作失蹤人口搜尋；2、入戶對(duì)黃上成進(jìn)行了法律宣傳并安慰，同時(shí)針對(duì)該戶家庭變化、存在的主要困難，幫扶人重新調(diào)整幫扶計(jì)劃。

　下步工作安排：1、跟進(jìn)DNA失蹤人口搜尋的進(jìn)展情況。2、進(jìn)一步做好結(jié)對(duì)幫扶工作。

　5 5 、 天鵝嶺村 貧困戶黃蓮英問(wèn)題的整改情況

　6 6 、菖路村 貧困戶唐順祥問(wèn)題的整改情況

　：

　存在的問(wèn)題：菖路村低保戶唐順祥，戶中 7 人。該戶 2014年建檔立卡時(shí)戶籍人口為 4 人，其中 3 人患有甲亢，檔案內(nèi)對(duì)此情況無(wú)任何體現(xiàn)，也未針對(duì)此情況開(kāi)展任何健康幫扶措施。該戶 2014 年進(jìn)行危房改造，享受補(bǔ)貼 6000 元，但鄉(xiāng)國(guó)土所周姓、朱姓兩位工作人員上門向戶主索要了 1000 元好處費(fèi)。

　整改情況：1、關(guān)于唐順祥全家建檔立卡人口個(gè)數(shù)的說(shuō)明。2014 年建檔立卡時(shí)唐順祥戶籍上只有他本人、妻子李紫媛、兒子唐仁、女兒唐桂共 4 人。2015 年其兒取妻名為馮秋林，2017 年領(lǐng)取結(jié)婚證,按規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)錄;2015 年其孫唐嘉鑫出生，2017 年 11 月 17 日落戶在唐順祥戶下;2017 其孫女唐思語(yǔ)出生，2017 年 11 月 13 日落戶在唐順祥戶下,以上均有結(jié)婚證明和派出所戶籍材料。2、關(guān)于 3 人患有甲亢的說(shuō)明。2014 年建檔立卡時(shí)，唐順祥、李紫媛、唐桂 3 人都患有甲亢，但病情不重，主要以吃藥治療為主，不影響生產(chǎn)生活。3、加強(qiáng)幫扶措施。去年，與唐順祥一起到中國(guó)人壽道縣支公司了解扶貧特惠保理賠的有關(guān)事項(xiàng)，后來(lái)賠付了 842元。為了減輕貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，考慮了當(dāng)事人能否在當(dāng)?shù)鼐徒�進(jìn)行治療。今年 7 月我又到市中心醫(yī)院和愛(ài)爾眼科醫(yī)院進(jìn)行了咨詢。4、關(guān)于好處費(fèi)的說(shuō)明。省脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查后第二天，橫嶺鄉(xiāng)國(guó)土所一朱姓所長(zhǎng)已將 1000 元錢退給了唐順祥本人。

　下步工作計(jì)劃：唐順祥從今年開(kāi)始已換了新的幫扶責(zé)任人，以前結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人與新幫扶責(zé)任人進(jìn)一步交接好結(jié)對(duì)工作，根據(jù)唐順祥家庭及本人患病的實(shí)際情況幫助指導(dǎo)他發(fā)展生產(chǎn)，將病治療好，爭(zhēng)取早日脫貧致富。

�。�六）關(guān)于幫扶造假信手捏來(lái)問(wèn)題的整改情況 1 1 、 豐木山村貧困戶鄧述芳問(wèn)題的整改情況

　存在問(wèn)題：豐木山村一般貧困戶鄧述芳，幫扶人是月巖國(guó)森局蔣業(yè)林。該戶戶中 4 人，2014 年建檔立卡，戶主有二

　級(jí)殘疾，行動(dòng)受限，目前 1 人吃低保，暫未脫貧。走訪了解到，該戶老宅早已荒廢，戶主一家已在外漂泊多年，子女均在外打工，且戶主因身有殘疾不可能從事種養(yǎng)工作。查看幫扶記錄表，也許是幫扶人感覺(jué)轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出太過(guò)單一，轉(zhuǎn)而醒目地記錄著戶主本人想貸款發(fā)展種養(yǎng)，真是只有想不到，沒(méi)有“寫”不出。幫扶措施中還有今年 3 月“要戶主參加農(nóng)耕技術(shù)培訓(xùn)”，以及 4 月“進(jìn)行春耕備耕工作”，真是幫扶造假信手捏來(lái)，毫無(wú)違和感。

　整改情況：關(guān)于貧困戶鄧述芳幫扶手冊(cè)新手造假，邏輯混亂等情況，也是充分說(shuō)明了還有很多工作人員在日常的扶貧工作中搞形式、走過(guò)場(chǎng)，漫不經(jīng)心甚至弄虛作假糊弄檢查，針對(duì)此項(xiàng)情況，首先工作隊(duì)向后盾單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，成立整改小組，負(fù)責(zé)組織所有結(jié)對(duì)責(zé)任人再次進(jìn)村入戶走訪，并對(duì)檔案、手冊(cè)等信息進(jìn)行自查自糾，深入整改，并將整改前后情況復(fù)印留存，由整改小組進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并按要求每位結(jié)對(duì)責(zé)任人撰寫千字以上整改報(bào)告，對(duì)不重視不認(rèn)真的責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)認(rèn)識(shí)不高、情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)責(zé)任人上報(bào)單位紀(jì)委進(jìn)行處分；其次，因鄧述芳二級(jí)殘疾，老房已荒廢，責(zé)任人與工作隊(duì)下步工作首先是從健康扶貧方面予以幫扶，再多聯(lián)系其本人如有意愿回鄉(xiāng)建房，引導(dǎo)其申請(qǐng)危房改造項(xiàng)目。

　下步工作計(jì)劃：進(jìn)一步做好結(jié)對(duì)幫扶工作，根據(jù)家庭的實(shí)際情況做好健康扶貧、危房改造、交通補(bǔ)助等扶貧政策的享受，并指導(dǎo)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　2 2 、豐木山村貧困戶李正德問(wèn)題的整改情況

　存在問(wèn)題：豐木山村一般貧困戶李正德，戶中 5 人，幫扶人為月巖林場(chǎng)唐云竹。該戶申報(bào)扶貧的理由是因病，并且于 2015、2016、2017 三年均因病享受低保補(bǔ)助。從 2014 年建檔立卡開(kāi)始至今，幫扶過(guò)程并未針對(duì)任何疾病展開(kāi)幫扶，并且檔案內(nèi)也體現(xiàn)不出哪位家庭成員患有何種疾病到什么程度，而貧困戶申請(qǐng)書(shū)、貧困戶審批表致貧原因均被涂改為缺資金、自身發(fā)展動(dòng)力不足。該戶全家在外務(wù)工，多年未回家，督察人員入戶察看該戶原住房，只看到一片小樹(shù)林，殘?jiān)�地基都已辨認(rèn)不清，而檔案內(nèi)人房合一照片拍攝的是一棟土磚房，房屋周圍空曠，并無(wú)樹(shù)林，這就說(shuō)明要么檔案圖片作假，要么村干部帶路察看房址不實(shí)。戶主一家都多年未回，入戶記錄里記錄的慰問(wèn)品發(fā)放到了何處？在哪里指導(dǎo)春耕生產(chǎn)？入戶核查又是入的哪一戶？糊涂賬的背后，不排除借扶貧以權(quán)謀私。

　整改情況：關(guān)于貧困戶李正德因病未病、房屋檔案造假問(wèn)題交辦，經(jīng)查，李正德本人患有腦梗塞，需長(zhǎng)期用藥打針，家中田地?zé)o法耕種，但是幫扶責(zé)任人在多次攜帶手冊(cè)入戶中沒(méi)有將此情況寫明，屬幫扶工作不夠重視，流于表面形式，后盾單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，要求其認(rèn)真撰寫整改認(rèn)識(shí)書(shū)；另關(guān)于檔案房屋照片造假問(wèn)題，因豐木山村是2017 年由原豐木山與原枇杷山兩村合并，當(dāng)天帶領(lǐng)尋找李正德舊房屋的是原枇杷山婦女專干少參與扶貧工作，再李正德一家長(zhǎng)年在外，導(dǎo)致帶路錯(cuò)誤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育；此戶 201x 年經(jīng)縣鄉(xiāng)扶貧辦與駐村工作隊(duì)辦調(diào)查核

　實(shí)在駟馬橋有房產(chǎn)，其家庭成員有購(gòu)買小車，駐村工作隊(duì)已逐級(jí)上班申請(qǐng)取消其貧困戶資格。

　下步工作計(jì)劃：落實(shí)好扶貧政策規(guī)定，不符合貧困條件的戶正常上報(bào)取消享受貧困戶資格。

　3 3 、兩江村貧困戶羅來(lái)恩問(wèn)題的整改情況

　存在問(wèn)題：該戶扶貧手冊(cè)上林地面積只40畝，而2015-2017年三年均種樹(shù)，合計(jì)達(dá)120畝，記錄失實(shí)；建檔立卡非�；靵y。

　整改情況：1、9月20日，工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人盤昌友和何昌武到村進(jìn)行整改工作，核實(shí)相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)羅來(lái)恩的林地面積是218畝而不是40畝，并重新登記了林地面積，把幫扶措施造林按實(shí)際情況變更為“幫助申報(bào)苗木補(bǔ)貼”；2、重新核實(shí)了羅來(lái)恩的人口信息，按照家庭的分工，父親由羅來(lái)恩贍養(yǎng)，母親是弟弟羅來(lái)順贍養(yǎng)，羅來(lái)順也是建檔立卡貧困戶，家庭總?cè)丝跊](méi)有出入，主要是建檔立卡是幫扶責(zé)任人盤昌友責(zé)任心不強(qiáng)，“閉門造車”造成“張冠李戴”的混亂現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委也在全體脫產(chǎn)干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人和村支兩委大會(huì)上對(duì)其工作漂浮的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。駐村工作隊(duì)也加強(qiáng)了對(duì)其扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，要求幫扶責(zé)任人端正工作態(tài)度，于201x年9月20對(duì)所有幫扶措施進(jìn)行了整改；3、入戶對(duì)進(jìn)行了法律宣傳并安慰，同時(shí)針對(duì)該戶家庭變化、存在的主要困難，幫扶人重新調(diào)整幫扶計(jì)劃。

　下步工作計(jì)劃：1、幫助糾正人口信息;2、認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶工作，指導(dǎo)好貧困戶做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

　4 4 、天鵝嶺村貧困戶李清香問(wèn)題的整改情況

�。ㄆ撸╆P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)幫扶缺少亮點(diǎn)問(wèn)題的整改情況 存在問(wèn)題：1、致貧原因不符；2、不符合低保條件吃了低保；3、教育助學(xué)補(bǔ)助不到位。2015 年其 2 個(gè)子女都上學(xué)，只有一人享受了教育助學(xué)補(bǔ)助;4、危房改造達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，且形成了新的負(fù)債，達(dá)到 2 萬(wàn)元；5、幫扶措施不精準(zhǔn)：貸款額度不精準(zhǔn)、貸款用途不清楚、投資單位不清楚等，好的幫扶措施沒(méi)有記錄的，多是走訪和慰問(wèn)。6、戶主兒子未成年假期打零工，屬于違法行為而沒(méi)有制止。

　整改情況：1、幫扶責(zé)任人于 9 月 28 日到戶了解到貧困戶唐進(jìn)萬(wàn)在 2014 年建檔立卡時(shí)還在打小工，未掌握建筑相關(guān)技術(shù)，所以致貧原因是缺技術(shù)員；通組公路是在 2015 年修筑的，2014 年還是泥土路因此致貧原因有“交通條件落后”。2、2013 年唐進(jìn)萬(wàn)愛(ài)人因病去世，留下兩個(gè)小孩和一堆債務(wù)。唐進(jìn)萬(wàn)只能在家照顧小孩，打點(diǎn)零工養(yǎng)家糊口，才被為低保戶，去年低保政策趨緊后取消了其享受的低保政策；3、教育助學(xué)補(bǔ)助不到位：2015 年寄宿生享受了教育補(bǔ)助，而走讀生則未能享受教育補(bǔ)助政策；4、其新房未安裝窗戶的問(wèn)題，已于上月安裝完畢。危房改造負(fù)債 2 萬(wàn)元，因結(jié)對(duì)幫扶人工作不細(xì)致，情況不清楚。致使其因危改而加重負(fù)擔(dān)。今年九月因結(jié)算村活動(dòng)中心裝修款已全部還清欠款。5、小額信貸實(shí)貸 3 萬(wàn)元而扶貧手冊(cè)中記錄是 1.5 萬(wàn)元，結(jié)對(duì)幫扶人粗心大意寫錯(cuò)了；6、其子唐杰暑假隨父親打零工：唐杰放假在家無(wú)事可做，又無(wú)人看管，其父親要他做一些力所能及的事，

　暑假結(jié)束后回校讀書(shū)去了。目前讀初中三年級(jí)。

　下段工作計(jì)劃：1、幫助指導(dǎo)好貧困戶的子女申報(bào)教育補(bǔ)助，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；2、幫助就近聯(lián)系打零工，以增加收入；3、扶貧與扶智相結(jié)合。引導(dǎo)打零工之余多種植和養(yǎng)殖，勤勞致富，改變其能保溫飽就滿足的懶惰思想；4、督促貧困戶交好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　三、存在的困難和問(wèn)題。

　1 1 、橫嶺鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)基層干部力量薄弱。橫嶺鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)管理之后還有貧困戶 459 戶，貧困人口人，省定貧困村 3個(gè)、深度貧困村 1 個(gè)，90 人以上的貧困村 4 個(gè)。而鄉(xiāng)政府工作人員共 20 多人，扶貧專干只有一個(gè)，還兼顧了其他工作，工作量比起其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大很多。村扶貧專干未納入村干部體系當(dāng)中，有一部份村不是專職的，工作責(zé)任心不足，容易造成數(shù)據(jù)管理混亂、檔案管理無(wú)序、痕跡管理缺失等問(wèn)題，難以保證識(shí)別的精準(zhǔn)度和數(shù)據(jù)的完整性。

　2 2 、扶貧作風(fēng)不實(shí)、精準(zhǔn)幫扶有差距。幫扶責(zé)任人正如徐組長(zhǎng)所說(shuō)，不懂扶貧政策，不知如何去幫扶。有的幫了的、做了的卻又不知如何在扶貧手冊(cè)中體現(xiàn)出來(lái)，幫扶責(zé)任心與工作態(tài)度大打折扣，沒(méi)把貧困戶家的事當(dāng)成自己家的事來(lái)做，幫扶效果不好。在入戶走訪時(shí)了解到，很多貧困戶對(duì)扶貧政策和幫扶干部的情況不是很熟悉，有的貧困戶反映有的幫扶干部只是春節(jié)時(shí)來(lái)走訪過(guò)，送過(guò)慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，其他時(shí)間基本沒(méi)來(lái)過(guò)。特別是縣級(jí)單位幫扶責(zé)任人，到村里做結(jié)對(duì)工作來(lái)也匆匆去也匆匆，鄉(xiāng)村兩級(jí)難以調(diào)度，在幫扶管理上沒(méi)

　辦法對(duì)其考核，少了約束力。

　3 3 、動(dòng)態(tài)管理有差距、還存在精準(zhǔn)識(shí)別的一些問(wèn)題。由于一少部份幫扶責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部工作責(zé)任心的不強(qiáng)，工作中不夠細(xì)心，導(dǎo)致安排的工作沒(méi)有落實(shí)到位，走了過(guò)場(chǎng)。貧困人口的增加、減少不精準(zhǔn)，識(shí)別人口和實(shí)際人口不符，有的還存在優(yōu)親厚友的饒悻心理，導(dǎo)致在貧困戶的識(shí)別、清退上還存在不同程度的問(wèn)題，導(dǎo)致群眾的滿意度不高。

　4 4 、產(chǎn)業(yè)扶貧沒(méi)有特色、貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力 不足 。橫嶺鄉(xiāng)受交通和地理位置的限制，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上沒(méi)有特色，再加貧困戶只注重于眼前的利意，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，對(duì)于縣里、鄉(xiāng)里兩級(jí)政府引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不接受、不熱心，導(dǎo)致很多有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目無(wú)法在橫嶺落腳、生根。目前，全鄉(xiāng)人民的主要收入來(lái)源還是外出務(wù)工，產(chǎn)業(yè)幫扶收入占貧困戶收入的比重總體偏低，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較差。扶貧小額信貸在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮的作用也很小，沒(méi)達(dá)到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期效果。少數(shù)貧困戶自我脫貧意愿不強(qiáng)，還存在要錢要物、以貧為榮的思想，對(duì)扶貧工作產(chǎn)生了依賴，不滿足他的要求就是不滿意，使扶貧工作推動(dòng)難，幫扶責(zé)任人和幫扶工作隊(duì)有時(shí)也力不從心了。

　四、下步工作打算。

　1 1 、嚴(yán)格實(shí)行“三化管理”模式、壓實(shí)相關(guān)工作責(zé)任。分級(jí)管理，各施其職，并統(tǒng)籌兼顧做好協(xié)調(diào)工作，共同謀劃脫貧之路。進(jìn)一步提高政治站位，克服疲勞厭戰(zhàn)情緒。切實(shí)壓實(shí)各級(jí)的主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)扶貧工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的

　幫扶責(zé)任。進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，做好扶貧工作。

　2 2 、通過(guò)各種渠道加大扶貧政策宣傳力度， 確保扶貧政策落實(shí)落地。通過(guò)幫扶責(zé)任人入戶有爭(zhēng)對(duì)性的宣傳各項(xiàng)扶貧政策，和通過(guò)發(fā)放告知書(shū)、口袋書(shū)的形式做好扶貧政策的宣傳工作。加強(qiáng)脫貧典型宣傳和推介、調(diào)動(dòng)貧困戶參與度，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困戶對(duì)扶貧政策的知曉率和幫扶工作滿意度。

　3 3 、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度、引導(dǎo)貧困戶因戶施策發(fā)展適合自身情況的產(chǎn)業(yè)，真正地實(shí) 現(xiàn)脫貧致富。駐村工作隊(duì)、村支兩委、幫扶責(zé)任人要對(duì)貧困戶基本情況再次梳理，列出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作、教育助學(xué)、健康扶貧、社會(huì)保障、危房改造、小額信貸等相關(guān)臺(tái)賬，有針對(duì)性地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，做到村集體經(jīng)濟(jì)有著落，貧困戶家庭產(chǎn)業(yè)各有特色。

　4 4 、做好上級(jí)按排每一項(xiàng)工作，全面完善檔案臺(tái)賬資料穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際成效。將各村的基礎(chǔ)工作情況納入脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督查、考核的重要內(nèi)容。如貧困戶檔案的管理、日常工作情況、村級(jí)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)管、村集體經(jīng)濟(jì)的收入情況等，凡是沒(méi)有完成工作或是效果不佳的工作隊(duì)、駐村干部和行政村支書(shū)，一律進(jìn)行責(zé)任追究。

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