目錄

　肅清 XX 流毒和影響對照檢查【班子通用版 1 】

　.......................... 2 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【班子通用版 2 】

　.......................... 13 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【班子通用版 3 】

　.......................... 31 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【班子通用版 4 】

　.......................... 41 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【班子通用版 5 】

　.......................... 52 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【班子通用版 6 】

　.......................... 61 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【學校班子版 1 】

　.......................... 64 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【學校班子版 2 】

　.......................... 71 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【個人通用版 1 】

　.......................... 77 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【個人通用版 2 】

　.......................... 85 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【個人通用版 3 】

　.......................... 90 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【個人通用版 4 】

　.......................... 94 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【領(lǐng)導(dǎo)干部版 1 】

　......................... 102 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【領(lǐng)導(dǎo)干部版 2 】

　.......................... Ill 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【普通黨員版 1 】

　......................... 121 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【普通黨員版 2 】

　......................... 126 肅清 XX 流毒和影響對照檢查【學校書記版】

　.......................... 131

　肅清 XX 流毒和影響對照檢查【班子通用版 11 為開好“巡視整改暨全面徹底肅清 XX、X XX 惡劣影響” 專題民主生活會，x xx 領(lǐng)導(dǎo)班子以習近平新時代中國特色社 會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書 記系列重要講話精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，聚 焦黨的政治建設(shè)，圍繞中央第 X XX 巡視組向 X XX 和省委第 X 巡視組向 X XX 反饋指出的突出問題，結(jié)合肅清XX、X XX 惡劣 影響和“三個決不允許”，以實事求是的態(tài)度和嚴、實、細的 要求，認真查擺剖析、舉一反三，認真開展批評與自我批評， 深入查擺班子和個人存在的突出問題，深刻剖析根源，認清 問題性質(zhì)，研究提出今后的努力方向和改進措施。X XX 領(lǐng)導(dǎo) 班子對開好本次民主生活會高度重視，組織開展學習、周密 謀劃部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持起草、修改把關(guān)對照檢查材料, 組織在一定范圍內(nèi)征求意見，形成如下對照檢查材料。

　一、存在的主要問題 X XX 領(lǐng)導(dǎo)班子和成員提高政治站位，切實增強從嚴從實 開好專題民主生活會的思想自覺和行動自覺，一方面認真對 照中央巡視組、省委巡視組反饋意見深入查擺突出問題，另 一方面根據(jù) X XX 委發(fā)電3 [2018]3 號文件要求，對照違反政治紀 律和政治規(guī)矩，與黨中央離心離德，黨性觀念缺失，搞團團 伙伙，搞小山頭、搞小圈子，違反中央八項規(guī)定精神，違背 選人用人原則違反廉潔紀律等方面的深刻教

　訓，認真查擺問 題，多渠道、多形式廣泛征求部門和黨員群眾意見。根據(jù)征 求意見情況，結(jié)合個人自查問題，X XX 領(lǐng)導(dǎo)班子進行認真梳 理，形成 X X 個方面共 X XX 個問題。

　（一）

　學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思 想和黨的十九大精神方面貫徹中央重大決策部署有待加強, 學深悟透，融會貫通上有差距，貫徹落實習近平總書記對 X XX 的重要講話精神，與“四個走在全國前列”還有差距。

�。ǘ�）

　政治建設(shè)和思想建設(shè)方面。

　抓思想理論教育不夠扎實，部分同志學習貫徹習近平新 時代中國特色社會主義思想缺乏系統(tǒng)性、實效性、常態(tài)化, 在推動落實新發(fā)展理念方面創(chuàng)新舉措少，結(jié)合 X XX 實際精準 施策不夠。落實意識形態(tài)工作責任制不到位。

�。ㄈ�）

　作風建設(shè)方面。

　在堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風，增強責任擔當意識方面任務(wù) 艱巨。部分黨員干部以形式主義落實中央八項規(guī)定，在執(zhí)行 上打折扣、搞變通，“四風"問題仍然不同程度存在。

�。ㄋ模┦欠翊嬖�“四個意識"淡漠，違反政治紀律和政治 規(guī)矩方面 一是“四個意識”的理性自覺還不夠牢固。領(lǐng)導(dǎo)班子能牢 固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨 的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但有的同志 理論學習不夠深入系統(tǒng)，理論素養(yǎng)和政治修養(yǎng)存在差距，樹 立“四個意識”的理性自覺還不夠牢固，面對形形色色的思潮 政治敏感性和政治鑒別力不夠。

　能把向以習近平同志為核心 的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央 決策部署看齊作為一切工作的主線，堅持以落實中央、省委 精神為前提謀劃推進工作，做到想問題、做事情、寫報告、 出文件、搞服務(wù)都自覺維護中央權(quán)威，但對正確處理確保中 央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系把握不夠到 位，執(zhí)行落實較多，創(chuàng)新舉措較少。

　二是對黨員干部嚴格執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩的教育 監(jiān)督還需加強。領(lǐng)導(dǎo)班子能堅持把嚴守黨的政治紀律和政治 規(guī)矩作為永不懈怠的大事，在政治立場、政治方向、政治原 則、政治道路上同黨中央保持高度一致，但組織黨員干部學 習黨章還不夠經(jīng)常，深入開展政治紀律教育還存在不到位的 地方，加強政治紀律執(zhí)行情況檢查還不夠深入有效。

　（五）是否存在 XX、X XX 惡劣影響方面 一是思想清理不夠到位。

　XX、X XX 最突出的問題是政治 腐敗，最根本的是政治上出了問題。領(lǐng)導(dǎo)班子能帶頭深刻剖 析 XX、X XX 案件的惡劣政治性質(zhì)和嚴重政治危害，在政治上 堅決與 XX、X XX 劃清界限；堅決抵制、徹底肅清 XX、 XX 惡劣影響，但結(jié)合黨內(nèi)教育深入開展思想清理還不夠到位, 有的同志對 X XX 政治生態(tài)中受 X XX 污染的地方認識不清，有 的同志對 XX、陳弘平時期留下的潛規(guī)陋習見怪不怪，從根 本上消除 X XX 惡劣影響還須進一步加大力度。

　二是帶頭斗爭不夠及時。領(lǐng)導(dǎo)班子能堅決與 XX、X XX 惡 劣作斗爭，有的同志對社會上存在的一些 “XX、陳弘平為地 方發(fā)展干過一些工作，沒有功勞也有苦勞”等錯誤言論雖然能 做到不參與，但沒有引起高度警惕，批評制止不夠及時，更 沒有積極主動進行正面反擊，充分反映

　出肅清惡劣影響在一 些具體工作上還缺乏強烈的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

�。�六）

　是否存在“好人主義""和“事不關(guān)己"思想，對全面 徹底肅清 XX、X XX 惡劣影響認識有偏差、反思不深刻、警示 不到位方面 領(lǐng)導(dǎo)班子對肅清 XX、X XX 惡劣影響態(tài)度堅決、旗幟鮮明， 但有的同志出于保護隊伍的積極性，對個別黨員干部的非原 則性問題只作一般性的批評教育，沒有從肅清惡劣的高度進 行嚴肅批評，深挖思想根源，開展觸及靈魂的思想教育�？� 到問題還習慣于“睜一只眼閉一只眼"，聽到反映也有“左耳進 右耳出”的情況，仍然存在對全面徹底肅清 XX、X XX 流毒影 響認識有偏差、反思不深刻、警示不到位的現(xiàn)象，甚而有的 同志認為， XX、X XX 案件只是牽涉到特定時期的特定人員， 自己沒有參與其中，事不關(guān)己，肅清流毒可以置身事外。

　初始階段有的同志對 xx、x xx 貪污腐化問題吸取教訓較 深，對案件中嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、理想信念缺失 等問題的極端嚴重性認識不夠到位，反思不夠深入，吸取教 訓不夠深刻。這種現(xiàn)象在市委擂重錘，深入指出了可能存在 的不以為然、只見貪腐、事不關(guān)己、事已久去等“四種錯誤認 識""后，才迅速得以糾正。

�。ㄆ撸�

　是否存在圈子文化、碼頭文化，搞小團伙、小山 頭、小圈子，拉幫結(jié)派，搞任人唯親、以人劃線方面 領(lǐng)導(dǎo)班子能充分認識到 XX、X XX 迷信圈子文化、碼頭文 化的惡劣影響，堅決反對迷信圈子文化、碼頭文化，不搞小 山頭、小團伙，但對分管線條多是口頭上“三令五申"要求， 缺少深入的了解和嚴格的檢視，從根本上抵制“小圈子""觀念 對 X XXX 的滲透和影響做得不夠到位。領(lǐng)導(dǎo)班子能堅持正確 選人用人導(dǎo)向，堅

　決落實“三不用三重視"的要求，從選人用 人導(dǎo)向上規(guī)避和杜絕任人唯親、以人劃線問題，但對社會上 一些流言重視不夠，對極個別有意無意的對干部進行劃線的 言論不以為然，總覺得清者自清，自己沒有任人唯親、以人 劃線就好。

�。ò耍┦欠翊嬖诟惴墙M織活動和封建迷信活動，搞政商 勾結(jié)，充當黑惡勢力保護傘方面 領(lǐng)導(dǎo)班子能堅持黨性原則，嚴格執(zhí)行組織紀律，始終對 黨忠誠老實，堅決反對一切派別組織和小集團活動，以實際 行動堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，但對非組織活動的極端嚴重性、 危害性缺乏直觀感受，對社會上一些活動沒有自覺從政治的 角度進行辨別。比如，X XX 在 XX工作時就搞非組織活動， 但 X XX 的同志一直沒有察覺，直至學習中央、省委文件后， 才知道所謂的X “XX 宣言組織”，才認識到其嚴重政治問題和 惡劣行徑。領(lǐng)導(dǎo)班子能堅定理想信念，篤信馬列主義，崇尚 科學文明，反對封建迷信，但有的同志對于民風民俗和封建 迷信的界限不清晰，缺乏較真意識，自己雖然沒有參與迷信 活動，對于身邊一些舉著“傳統(tǒng)習俗""旗子的封建迷信活動， 沒有及時提醒、批評制止。領(lǐng)導(dǎo)班子堅決擁護掃黑除惡專項 斗爭，不存在充當黑惡勢力保護傘的問題。但個別同志認為 掃黑除惡是公檢法等部門的事，文件下發(fā)了，精神傳達了， 思想上卻沒有真正重視。

�。ň牛┦欠翊嬖谶`反中央八項規(guī)定精神，講排場、擺闊 氣，信奉享樂主義、搞奢靡之風方面 領(lǐng)導(dǎo)班子能帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精 神，但有的同志到基層調(diào)研了解面上情況較多，與群眾溝通 交流不充分，聯(lián)系群眾服務(wù)群眾形式比較單一，對基層實際 情況的掌握還不夠?qū)�、不�?/p>

　準。有的同志自己能自覺遵守各 項紀律，但是對個別同志偶爾出現(xiàn)的上下班不準時等紀律問 題，提醒批評多，嚴肅處理少。有的同志覺得以前干的工作 太多太勞累，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)職位上，具體事情可以交代分管科室 的同志去做，不用什么事都親力親為；有的同志隨著生活條 件的改善，艱苦奮斗的精神還是有所弱化，在經(jīng)濟力所能及 的條件下個人及家人衣食住行等方面都有較大改善，希望緊 張工作之余能夠過得簡單舒適一些。

　二、產(chǎn)生問題的根源和癥結(jié) （一）理論武裝還不夠扎實。巡視整改是“四個意識”的 試金石，也是檢驗管黨治黨“兩個責任"的重要標尺。徹底肅 清 XX、X XX 惡劣影響，是 X XX 踐行“偉大斗爭”精神的堅實舉 措，偉大的斗爭需要偉大的理論武裝指導(dǎo)，肅清的前提是認 清，關(guān)鍵還是在于從思想層面高度認識，更好地用理論武裝 指導(dǎo)工作，認清他們的真實面目和思想政治根源。有的干部 雖然懂得理論武裝的極端重要性，但學習不夠經(jīng)常、不夠深 入、不夠系統(tǒng)，運用習近平新時代中國特色社會主義思想武 裝頭腦、洗滌靈魂還有差距，運用這一重大思想觀察問題、 分析問題、解決問題的能力和水平還要進一步提高，距離更 好地發(fā)揮理論指導(dǎo)斗爭還有很大的提升空間。

　（二）

　政治站位和政治能力還不夠高。旗幟鮮明講政治 是我黨作為馬克思主義政黨的根本要求，政治站位是第一要 求，政治能力是第一能力。有的同志政治站位不高，把行動 上的過關(guān)等同于思想上的過關(guān)，未能充分認識 XX、X XX 案件 的惡劣政治性質(zhì)和嚴重政治危害，未能從黨性層面檢視問題、 從靈魂深處鏟除病根，從根本上徹底杜絕惡劣影響。有的同 志認為中央的大政方針是管全局、管全面的，貫徹

　落實中只 要不違反大的原則就可以，考慮問題存在本位主義、實用主 義，未能正確處理好整體和局部的關(guān)系。有的同志在大是大 非問題前能保持清醒頭腦，堅定立場，但在極少數(shù)具體問題 上缺乏較強政治敏銳性和政治鑒別力，政治能力不足，把握 方向、把握大勢、把握全局的能力和保持政治定力、駕馭政 治局面、防范政治風險的能力還有待提升。

　（三）

　宗旨意識還有待加強。

　XX、X XX 等人沾染貴族化、 娛樂化、奢侈化惡習，講排場、擺闊氣，信奉享樂主義、大 搞奢靡之風，政治本色消退、自律意識缺失、生活腐化墮落， 忘了共產(chǎn)黨人的初心和使命。有的同志沒有從思想深處弄清 楚“為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)"，沒有擺正自己的位置，沒有正確 處理好個人利益與集體、人民利益的關(guān)系。有的同志缺乏艱 苦環(huán)境和基層實踐鍛煉，對基層疾苦和群眾所急了解不深， 同人民群眾心連心、同呼吸、共命運的責任感和使命感還不 夠強。有的同志到基層調(diào)研只關(guān)注想了解的問題，對現(xiàn)下農(nóng) 村社會出現(xiàn)的新問題不夠敏感、研究不深，與干部群眾談心 交流不夠充分，沒有真正站在群眾立場上想問題、做決策, 問計問需于民做得不夠。

�。ㄋ模┑赖滦摒B(yǎng)還有待提高。習近平總書記強調(diào)，全黨 同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求 積極向上的生活情趣，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。千里之堤, 潰于蟻穴。

　xx、x xx 等人的腐化墮落，并非一朝一夕形成的， 都是在作風細節(jié)上把關(guān)不嚴、在道德修養(yǎng)上打開了缺口，才 一步步墮入深淵。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺做到防微杜漸，警鐘長 鳴，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從 政之德，切實做到廉潔自律。但有的同志認為 XXX是“清水 衙

　門"，離腐敗較遠，對分管科室廉政教育不夠經(jīng)常深入，對 于親屬子女和身邊工作人員教育管理不到位。有的同志面對 紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象，保持健康生活情趣和生活方式主動意 識不強，純潔社交圈、凈化生活圈、管住休閑圈缺乏強烈的 自我警醒，產(chǎn)生了工作作風等方面的問題。有的同志認為辛 辛苦苦工作多年，資歷和成績已經(jīng)有了，自我要求的標尺有 所下降，沒有時時刻刻反省自己、鞭策自己，在定心正身、 養(yǎng)德修行上做得還不夠好，未能嚴格做到心有所戒、行有所 止，為各種問題的產(chǎn)生提供了土壤。

　三、努力方向和下一步整改措施 X XXX 班子鄭重表態(tài)：要堅持目標導(dǎo)向，問題導(dǎo)向，效果 導(dǎo)向，按照省委要求和巡視反饋意見提出的整改工作意見建 議，不偏不漏，逐條梳理問題，形成整改問題清單，制定具 體舉措，明確整改措施，責任單位，時間節(jié)點，從嚴從實從 細抓好調(diào)查處置，要牢固樹立“整改不落實就是對黨不忠誠" 的觀念，做到責任不落實不放過，問題不解決不放過，整改 不到位不放過，堅決防止推卸整改，打折整改，虛假整改, 過關(guān)整改，生硬整改，推動巡視整改見底見效。要堅決維護 以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決擁 護黨中央對XX、X XX 嚴重違紀案的審查和處理，堅決擁護省 委關(guān)于全面徹底肅清XX、X XX 惡劣影響的決定，堅決落實 《X XX 市堅決全面徹底肅清 XX、 XX惡劣影響的工作方案》 要求，堅決與 XX、X XX 劃清界線，全面徹底肅清惡劣影響, 吸取陳弘平案件的深刻教訓，堅決把被踐踏的紀律規(guī)矩立起 來、把被誤導(dǎo)的思想觀念扭過來、把被影響的政治生態(tài)修復(fù) 起來。

�。ㄒ唬┐罅�實施筑本塑魂工程，以絕對忠誠堅決維護以 習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持把不 斷強化和自覺踐行“四個意識”作為根本政治要求，把絕對忠 誠作為首要政治原則，與以習近平同志為核心的黨中央保持 高度一致，做到思想上高度認同，政治上堅決維護，組織上 自覺服從，行動上緊緊跟隨。按照中央部署、省委、市委要 求，深入開展“不忘初心，牢記使命""主題教育，堅定不移用 習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、 推動工作，堅持以貫徹落實中央精神為前提謀劃推進工作, 認真貫徹落實省委、市委的部署要求，把維護中央權(quán)威落實 到具體行動上。加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，組織開展警 示教育，帶頭執(zhí)行《準則》《條例》，杜絕“七個有之”，做到“五 個必須"，聚焦“三個絕不允許"，堅決反對小山頭、小圈子、 小集團，全面徹底肅清 XX、X XX 惡劣影響。

�。ǘ�）堅定不移推進全面從嚴治黨，以嚴管嚴治打造政 治堅定、能力過硬的干部隊伍。要嚴把“四個關(guān)"，牢記市委 X XXX 書記建設(shè)好“第一單位”“第一支部”的要求，堅持把加強 黨的建設(shè)作為解決發(fā)展中遇到一切問題戰(zhàn)無不勝的法寶，認 真落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面抓好黨的政治建設(shè)、思 想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)，把 XXX X 黨總支鍛造得更加堅強有力。圍繞“不忘初心、牢記使 命，走正道、出實績”的主題，積極開展“戴黨徽、樹表率” 黨建品牌創(chuàng)建活動，加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，推動各黨支部 和黨員干部提升“五種意識"、提高“五力”，把黨建的“法寶” 作用充分發(fā)揮出來。強化“精兵須嚴治，嚴治鑄精兵"的理念， 對干部職工嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保持和提升 X XX 的正氣和形象。堅持好

　干部標準，堅持正確的用人導(dǎo)向， 認真落實“三不用三重視”要求，推薦干部優(yōu)先推薦兢兢業(yè)業(yè)、 實干苦干的干部，堅持以實績論英雄、憑工作用干部，杜絕 任人為親、拉幫結(jié)派情況的出現(xiàn)。

　（三）

　帶頭改進工作作風，以堅強決心推動中央八項規(guī) 定精神落地生根、成風化俗。在全市帶頭嚴格落實《X XX 市 貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則》，堅決反對“四風"，切 實防止主觀主義、文牘主義、衙門作風、特權(quán)思想，在作風

　建設(shè)上發(fā)揮表率作用。要深入檢查各地各單位執(zhí)行落實情況, 推動中央八項規(guī)定和實施細則精神在 X XX 落到實處。要緊盯 “四風”問題新表現(xiàn)新動向，及時向市委提出意見建議，既解 決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問 題；既解決表層次問題，也解決深層次問題，推動黨風政風 持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓新風正氣常態(tài)化、長效化。

�。ㄋ模┻M一步加強道德修養(yǎng)，以高度自律打牢為政立身 之本。要帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭明大德、守公 德、嚴私德，始終保持共產(chǎn)黨人高尚的精神追求和價值取向， 繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，提升道德境界，追求高尚 情操，自覺抵制歪風邪氣。要保持良好的生活情趣和生活方 式，從嚴管好自己的社交圈、生活圈和休閑圈，不參加不健 康的娛樂活動，不搞庸俗的人情往來，不交品行不端的朋友。

　身，廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女, 帶頭樹立良好家風。

　肅清 XX 流毒和影響對照檢查【班子通用版 21 按照省委堅決全面徹底肅清 x xx 案余毒持續(xù)建設(shè)風清氣 正政治生態(tài)的統(tǒng)一部署和要求，縣委常委會結(jié)合思想和工作 實際，緊緊圍 繞XX 案的深刻教訓及惡劣影響，聚焦“四個意 識"，以實事求是的態(tài)度全面查擺縣委常委會班子存在的 XX 案余毒和影響，深入分析問題根源，從嚴從細制定肅清 XX 案流毒和影響的措施，力求在思想上深層祛毒，在政治上劃 清界限，在作風上挖根除弊，堅決全面徹底肅清X XX 案余毒 和影響，全力營造風清氣正、團結(jié)奮進的政治生態(tài)�，F(xiàn)將要把家風建設(shè)擺在重要位置，愛家有度，治家從嚴, 廉潔修

　有 關(guān)情況報告如下：

　會前，縣委常委會班子認真學習了省委《關(guān)于堅決全面 徹底肅清 X XX 案余毒持續(xù)建設(shè)風清氣正政治生態(tài)的意見》，按 照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要 求，堅持把肅清 X XX 案余毒和影響作為重大政治任務(wù)來抓， 堅持以問題為導(dǎo)向，從“喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒, 責任缺失、管黨治黨不力的余毒，任人唯親、搞團團伙伙的 余毒，以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒，大搞形式主義、形象工 程的余毒”五個方面把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺 進去，認真進行對照檢查，既嚴格要求、反躬自省，又注意 站在縣委的角度進行反思、提出意見，共查擺出班子 5 5 個方 面 12個具體的突出問題。

�。ㄒ唬�

　喪失政治立場、不守政治規(guī)矩方面

　縣委常委會班子遵守黨的政治紀律的認識是清醒的、態(tài) 度是堅決的、行動是自覺的，能始終把嚴守黨的政治紀律和 政治規(guī)矩作為最根本的行為準則，中央提倡的堅決響應(yīng)，中 央決定的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕。但是按照新形勢 下從嚴治黨的新要求，我們也清醒地認識到，常委會班子及 班子成員在遵守黨的政治紀律方面仍存在一些問題和不足: 1. 貫徹執(zhí)行黨的政治紀律高標準要求不高。對習近平總 書記中國特色社會義思想蘊含的堅定政治立場、鮮明時代特 色、巨大實踐價值、科學思想方法領(lǐng)會不到位，對貫徹執(zhí)行 黨的政治紀律高標準要求不夠，樹立“四個意識""標準不高， 特別是在落實習近平生態(tài)文明思

　想和中央及省市委關(guān)于生 態(tài)保護方面的決策部署中結(jié)合 X XX 實際創(chuàng)造性地貫徹落實中 央和省、市委的決策部署方面做得不到位，對上級的指示要 求不善于從政治上去思考和認識，有時用行動一致代替思想 一致，用原則落實代替具體落實。特別是當上級政策要求與 X XX 現(xiàn)實利益有沖突時，沒有完全落實到具體行動上，存在 上有政策、下有對策的現(xiàn)象，合意有利的就執(zhí)行，不利的就 只是發(fā)發(fā)文、開開會，在執(zhí)行中打折扣，打“擦邊球"，消極 應(yīng)付；對加強黨員干部政治紀律教育講得多、抓得少，對一 些違反紀律的錯誤思想、錯誤言行發(fā)現(xiàn)不及時、制止不得力、 執(zhí)紀不嚴格。

�。ǘ�）

　責任缺失、管黨治黨不力方面 近年來，特別是黨的十八大以來，我們牢固樹立“抓好 黨建就是最大政績""的理念，不斷強化主業(yè)主責意識，切實加 強縣委常委會和各級黨委（黨組）自身建設(shè)，進一步修訂完 善議事決策規(guī)則和理論學習等制度，從多個不同層面、角度 對黨委（黨組）工作作出具體規(guī)范，系統(tǒng)推進各領(lǐng)域黨建工 作，不斷提高了黨建科學化水平。但認真查擺，常委會班子 及班子成員在貫徹落實中央和省、市委全面從嚴治黨的各項 決策部署方面仍存在一些問題和不足，主要是：

　2. 對嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要性缺乏足夠認識。過去對 黨內(nèi)政治生活的認識一直停留在政治學習層面上，對總書記 強調(diào)的堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內(nèi)生 活、加強黨的團結(jié)統(tǒng)一這“四大法寶""沒有系統(tǒng)思考過，對全 縣各級黨組織的組織生活抓得不緊，“三會一課"、警示教育、 民主評議等制度堅持不夠、落實不到位。一些黨組織以“硬件 建設(shè)”代替活動開展，以“制度上墻”體現(xiàn)

　工作成效；一些部門 單位的組織生活會質(zhì)量不高，批評與自我批評浮于表面，對開 展積極健康的批評不能理直氣壯，批評與自我批評的武器沒 有用好，距離“紅紅臉”、“出出汗”還有一定差距；有的單位 雖然能夠堅持民主集中制、民主生活會、“三會一課"等制度， 但還存在不規(guī)范、不嚴肅等問題，有的組織生活會省略了必 要的程序環(huán)節(jié)，會前充分談心，會后制定整改措施等制度沒 有完全落到實處。

　3. 黨風廉政建設(shè)主體責任盡責不到位。近年來，我們逐 級傳導(dǎo)壓力，強化工作措施，狠抓制度執(zhí)行，有效促進了“兩 個責任”的落實，但也還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：

　壓力傳導(dǎo)不夠到位，責任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中 溫下冷”的現(xiàn)象。一些單位主要負責人對黨風廉政建設(shè)的重視 程度不夠，將黨風廉政建設(shè)工作習慣性推給紀委，主體缺位、 缺乏擔當，責任不落實、措施不到位、管理不嚴格，主體責 任落實虛化空轉(zhuǎn)；部分領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責任方法途徑單一, 滿足于開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求，對 落實職責“抓什么”、“怎么抓”沒有清晰的思路和過硬的辦法； 部分班子成員“一崗雙責""意識不強，對分管領(lǐng)域的黨風廉政 建設(shè)不敢抓，也不會抓，對黨員干部的教育、管理存在薄弱 環(huán)節(jié)；有的黨組織考核工作缺乏具體量化標準和指標體系， 定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，不能全面準確反映責 任制落實情況。尤其是村一級黨組織，落實主體責任主動性 和自覺性還不強，X X 年 X X 月至今，縣紀委共立案查處農(nóng)村 村干部、村黨員違紀案件 X X 件，給予黨紀處分 X X 人，由此可 以看出村級組織落實主體責任的具體行動和措施還不多，還 停留在學習、領(lǐng)會和表態(tài)階段，沒有真正把責任落實到位。

　省委巡視組對我縣的反饋意見中，明確指出我們在黨風 廉政建設(shè)上主體責任盡責不夠到位，黨風廉政建設(shè)動真碰硬、 嚴厲問責的力度不大，干部監(jiān)管失之于軟、失之于寬。從紀 重點領(lǐng)域和部門違紀案件依然存在，損害群眾利益問題、私設(shè) “小金庫""現(xiàn)象依然存在，農(nóng)村黨員、村干部違紀違規(guī)問題依 然存在。

　4. 基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。常委會對抓基層黨建強 調(diào)要求得多，但真正投入精力有限，抓落實的力度不強。雖 然在加強各領(lǐng)域基層黨建工作方面制定出臺了一系列辦法 措施，但在具體落實中還缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的勁 頭，使部分工作浮于表面，沒有取得應(yīng)有的成效。比如在開 展在職黨員社區(qū)委查辦案件情況看, 我縣的黨風廉政建設(shè)形勢也不容樂觀,

　報到、參加志愿服務(wù)活動工作中，雖然制定 出臺了相關(guān)制度和規(guī)定，但載體設(shè)計還不夠新穎，考核評價 還不夠規(guī)范，致使部分在職黨員社區(qū)報到志愿服務(wù)活動走了 過場，流于形式。

　部分基層黨委（黨組）抓黨的建設(shè)工作方面存在弱化現(xiàn) 象，對黨建工作投入精力不足，認識與行動還有偏差，沒有 真正破除黨建是""務(wù)虛工作""的錯誤認識，“抓好黨建就是最大 政績”的理念樹得不牢，重經(jīng)濟輕黨建，就黨建抓黨建，對基 層有特色、有價值的經(jīng)驗做法不能及時總結(jié)、提煉、推廣, 黨建工作與中心工作結(jié)合的不夠緊密，個別黨組織班子“軟”、 素質(zhì)“弱”、管理“亂”的現(xiàn)象不同程度存在。

　對新常態(tài)下黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題探討研究 不夠，破解重點難點問題的辦法措施還不多。比如，在非公 企業(yè)和社會組織黨建工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)，缺乏有效的抓 手和強有力的辦法措施。針對農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)“三多"問題， 雖然制定出臺了相關(guān)意見，對“三多”問題進行了集中整改， 但僅是規(guī)范了農(nóng)村和社區(qū)的標識牌、公示牌、宣傳牌，清理 了部分縣、鄉(xiāng)要求農(nóng)村和社區(qū)開展的創(chuàng)建評比項目和工作臺 帳，但尚未真正建立起農(nóng)村和社區(qū)事務(wù)準入制度，農(nóng)村和社 區(qū)考核評比多、檢查驗收多、創(chuàng)建達標多和干部工作量大、 負擔過重的問題仍然存在。

　個別基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)不強，黨員教 育管理方式方法還比較滯后，農(nóng)村干部隊伍整體活力不足， 部分村黨支部書記“雙帶""能力偏弱，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加 群眾收入中拿不出好的辦法，穿著舊鞋走新路，不知道怎么辦、 怎么干；個別黨支部對黨員的思想政治教育、理想信念教育、 感恩教育抓得不緊，黨員意識不強、黨員身份淡漠，黨組織的 戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用沒

　有充分發(fā)揮。

�。ㄈ�）任人唯親、搞團團伙伙方面 近年來，縣委常委會始終剛性執(zhí)行《干部任用條例》和 省市委干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，堅持選人標準、優(yōu)化選任程 序、嚴肅人事紀律，持續(xù)推動干部選任工作規(guī)范化、制度化、 科學化發(fā)展，不存在任人唯親、搞團團伙伙的問題，但在干 部隊伍建設(shè)中也還存在一些需要加強和改進的地方。

　5. 干部隊伍缺少擔當精神。這些年，經(jīng)過黨的群眾路線教 育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做"學習教育等黨 內(nèi)教育的洗禮，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部形成了嚴實并濟的良 好作風，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。但在一些黨組 織和部門單位，干部不愿干、不會干、不敢干的問題還不同程 度存在，有的抱怨“為官不易、官不聊生”，有的嘀咕“約束太 多、束手束腳”，有的奉行“啥都不干、沒有風險”，等等，這些 不良風氣在干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中有一定的“市場”。

　干部隊伍自我加壓、勇于擔當精神不強，在具體工作中，有 看成績多、看差距少的問題；有標準不高、要求不嚴、得過 且過的現(xiàn)象，廣大干部少了焦裕祿同志“敢教日月?lián)Q新天”、 “革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，特別是在經(jīng)濟新 常態(tài)下，對一些復(fù)雜矛盾問題有畏難情緒，缺少敢于擔當?shù)?精神和攻堅克難的魄力。

　6. 培養(yǎng)選拔年輕干部力度不夠。在選配領(lǐng)導(dǎo)干部時，考 慮經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定因素多，考慮干部遞進式培養(yǎng)少，特 別是在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)人選時，存在 較多顧慮，對年輕干部“不放心”，致使優(yōu)秀年輕干部人才無 法脫穎而出。在全縣科級干部HI

　中，年輕干部占比較少，特別 是選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子的少之又少。截至 目前，全縣 5 35 歲以下干部 X XX 名，占干部總數(shù)的XX%,其 中科級干部 X X 名，5 35 歲以下 X X 名，僅占全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部 總數(shù)的 X% o o 后備干部隊伍中，5 35 歲以下的正科級后備干部 X X 名，占正科級后備干部總數(shù)的 X% ；

　0 30 歲以下的副科級后 備干部 X X 名，占副科級后備干部總數(shù)的 X%,年輕干部儲備 不足等問題比較突出，少數(shù)民族年輕干部培養(yǎng)選拔需進一步 加強。

�。ㄋ模┮詸�(quán)謀私、腐化墮落方面 常委會堅持把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿 于黨性鍛煉全過程，始終嚴守廉潔從政的底線，始終保持對 權(quán)力、對法律、對組織、對人民的敬畏之心，按照“明大德、 守公德、嚴私德”要求，帶頭尊崇黨章，嚴守黨紀黨規(guī)，加強 官德修養(yǎng)，涵養(yǎng)家風家教，切實筑牢拒腐防變的思想堤壩, 真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀 一己之私。班子成員黨性意識普遍增強，黨性修養(yǎng)不斷提高, 但在日常工作生活中，班子個別成員仍然存在理想信念不夠 堅定、奉獻意識不強等問題。

　7. 理想信念不夠堅定。個別班子成員全局觀念、大局意 識和擔當精神不強，只注重自己分管領(lǐng)域的工作，只關(guān)注自 己的“一畝三分地”，而對其他方面的工作熱情不高、主動性 不強，遇事考慮困難多、考慮客觀因素多，整體協(xié)作精神不 強。特別是今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力加大、生態(tài)環(huán)境整 治和保護修復(fù)任務(wù)極其繁重的新形勢，個別班子成員出現(xiàn)畏 難情緒，在工作中放不開手腳，缺乏敢闖敢干的朝氣，在重 大政策落實、重大項目落地、重點產(chǎn)業(yè)培育、重點環(huán)境問題 整治等方面主觀能動性發(fā)揮不足，出主意、想辦法不多，主 動擔當解決

　問題不夠。

　8. 奉獻精神不強。個別班子成員宗旨意識淡漠，服務(wù)基 層、服務(wù)群眾的意識不強，作風不夠務(wù)實，喜歡在會議室安 排工作，習慣在辦公室聽取匯報，深入基層調(diào)研分析不夠, 到現(xiàn)場解決難題矛盾不多。對分管領(lǐng)域和基層反映的困難和 問題，特別是遇到涉及多方面利益、協(xié)調(diào)處理難度大的問題 時，被動解決的較多、主動化解的較少，要求下屬部門解決 的較多、直面群眾解決的較少；接觸群眾特別是困難群眾偏 少，有效聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道和方式比較單一，幫助群眾解 決實際困難效果不佳。

�。ㄎ澹┐蟾阈问街髁x、形象工程方面 近年來，我們以嚴格落實中央八項規(guī)定精神為切入點,

　從細節(jié)入手，從具體問題改起，從拒絕節(jié)禮腐敗到約束“舌尖 部隊伍貫徹落實中央八項規(guī)定精神的意識不斷增強，堅決杜 絕形式主義、形象工程，全縣黨風政風、會風文風明顯改進、 持續(xù)向好。但我們也清醒地認識到，在目前階段仍有一些問 題需要下大力氣改進。

　9. 文件多會議多，結(jié)合實際貫徹落實不到位。文件數(shù)量 過多，有的文件含糊其詞、要求籠統(tǒng)、質(zhì)量不高，與實際工 作結(jié)合不緊密，缺乏針對性、操作性和指導(dǎo)性，實施起來有 一定難度；對部門單位發(fā)文管理不嚴，不管有用沒用都發(fā)， 上下一般粗，交叉重復(fù)、照抄照轉(zhuǎn)的現(xiàn)象比較普遍，X X 年僅以 縣委、縣政府和“兩辦"名義印發(fā)的各類文件就達 X X 多份。會議 活動過多，市上召開什么會，縣上就相應(yīng)召開什么會，層層 開會、重復(fù)開會、層層陪會，參會人員多、講話時間長的問 題比較突出；一些講話篇幅過長，空話套話較多，“穿靴戴帽”、 求全求大求系統(tǒng)；有些會議不注重實際效果，過多地注重形 式，把布置當落實、把開會當執(zhí)行的現(xiàn)象還比較嚴重，文風 會風仍需進一步改進。

　10. 抓落實力度不夠，習慣于通過開會、發(fā)文來推動工作 , 缺乏“ 釘釘子 ” 精神和一抓到底的勁頭。重決策、輕督促，重 謀劃、輕落實，有些部署只停留在會議、文件層面，沒有深 入領(lǐng)會上級精神，沒有狠下功夫去創(chuàng)新工作和狠抓落實，缺 乏“釘釘子"精神和一抓到底的勁頭，有以文件落實文件、以 會議落實會議的現(xiàn)象。好多事都是交人辦、找人辦，坐機關(guān) 聽匯報、打電話下指示，發(fā)號施令已經(jīng)成了工作常態(tài)，安排 工作壓指標、講增速、求進度，注重質(zhì)量不夠，有的上"、“車輪上""的腐敗，方方 不留死角，各級黨組織和干

　工作片 面追求效率，剛有部署，就開始總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)掘典型。責任 書簽了不少，但檢查考核過于注重看材料、看數(shù)據(jù)、看臺賬， 而忽視了實際成效，導(dǎo)致指標攀比、數(shù)字游戲，對硬件建設(shè) 考核多、對“軟件”指標考核少，對顯績考核多、對潛績考核 少；由于檢查多、考核多、臺賬多，導(dǎo)致基層把較多的時間 用在了做表面文章上。在抓基層黨建工作方面，強調(diào)要求得 多，但投入精力有限，抓落實不夠，全縣還有近 X X 個村級班 子軟弱渙散，甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)了村干部違紀違法的問題; 片面強調(diào)提高“兩新"黨組織覆蓋率，X X 名黨員組建了 X X 個支 部，但有些支部成了只有牌子沒有黨員的“空殼子"，對如何 發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用研 究不夠、成效不明顯。

　11. 作風建設(shè)抓常 抓細抓長不夠。部分黨員干部貫徹落實 中央八項規(guī)定精神的意識還不夠自覺，僅僅是“不敢"，遠沒 有做到“不能"，更沒有達到“不想"，黨的作風建設(shè)基礎(chǔ)還不 牢固，防止“四風"反彈的任務(wù)依然嚴峻。班子成員履行全面 從嚴治黨“一崗雙責"意識雖然很強，但對作風建設(shè)的長期性、 艱巨性、頑固性認識不足，對“風過草抬頭”的“四風”新變種 認識不清；對分管領(lǐng)域和部門單位作風建設(shè)沒有時刻擺上位 置、有機融入日常工作，投入的精力不夠，沒有履行好管事 就管人，管人就管思想、管作風的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單 位內(nèi)部廉政風險防控機制還存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督缺乏力度, 群眾身邊的“四風"問題、一些違反財經(jīng)紀律套取資金、截留 挪用專項資金的違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。

　12. 對鋪張浪費監(jiān)管不力，舉辦一些重大活動，過多地做

　了一些場面上的事。對戒奢尚儉的風尚倡導(dǎo)不夠，工作中節(jié) 儉意識不強，抓

　工作只是想著如何把任務(wù)完成好，對投入的 成本考慮不夠；工作決策中不同程度地存在貪大求闊的思想、 攀比模仿的思想，舉辦一些重大活動，有時為了擴大社會影 響，片面講排場、擺氣派，如在舉辦 X X 博覽會時，為了擴大 影響，過多地做了一些場面上的事，造成鋪張浪費。對社會 上、部門中存在的鋪張浪費現(xiàn)象監(jiān)管懲戒不力，對部門單位 購置公車、辦公家具監(jiān)管不嚴，機關(guān)餐桌浪費、辦公耗材浪 費的問題還比較突出，在公務(wù)接待、機關(guān)事務(wù)管理等方面也 還存在一定漏洞，仍需要繼續(xù)加以規(guī)范和改進。

　二、產(chǎn)生問題的原因分析 對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九 大精神，我們深刻認識到，查擺出來的這些問題，雖然有客 觀因素，但更多的是主觀原因。從根源上剖析，還是班子成 員的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)""出了故障。具體 分析，主要有以下幾個方面的原因：

　一是科學發(fā)展理念樹得不牢，政績觀出現(xiàn)偏差。這幾年 X XX 雖然發(fā)展較快、變化很大，但發(fā)展的壓力、競爭的壓力 也越來越大。在這種壓力之下，班子在做決策時普遍表現(xiàn)出 一定程度上的功利化傾向，做決策、干事情存在追求看得見 摸得著的顯績，放松忽視長效性、難度大的潛績的情況，做

　立竿見影的事情多，考慮長遠發(fā)展的事情少。對發(fā)展全局存 在的問題不能正確看待，轉(zhuǎn)型跨越講的多，談起來也非常擁 護，真正推動工作落實的舉措少，骨子里還是過于追求速度 和規(guī)模，片面追求 P GDP 和考核排名，“唯 P GDP 論英雄”的理念 仍然根深蒂固，還是把主要精力放在了抓大項目擴張、培植 骨干財源上，對生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)等方面投入精力不足, 缺乏咬定青山不放松的勁頭。沒有積極引導(dǎo)全縣上下正確認 識長遠生態(tài)效應(yīng)與短期經(jīng)濟利益的關(guān)系，“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略更 多停留在文件中、口號上，缺乏戰(zhàn)略部署、長遠謀劃和具體 推進措施，少了一種“政貴有恒、久久為功”的政治定力。說 到底，還是堅持實事求是的思想路線不到位，科學發(fā)展的理 念樹得不牢固，導(dǎo)致政績觀發(fā)生了偏差。

　二是理論武裝抓得不緊，放松了主觀世界的改造。習近 平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論 作為看家本領(lǐng)。對照總書記的要求，這些年，常委會班子對 用科學理論武裝頭腦的重要性認識不深刻，對黨的最新理論 成果和習近平總書記系列重要講話精神缺乏全面深入系統(tǒng) 的學習，班子會議大多以事務(wù)工作代替政治學習和黨性鍛煉, 為學習而學習的多，理論和實際脫節(jié)的現(xiàn)象比較突出，特別 是縣委中心組學習制度堅持得不好，沒有通過系統(tǒng)的學習， 解決好群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題； 組織生活開展批評和自我批評不夠理想，談工作多、談思想

　普遍。另外，還存在用泛泛的要求替代黨性教育、用業(yè)務(wù)工少，講成績多、講缺點少, 只提希望不直面問題的情況比較

　作替代黨務(wù)工作等現(xiàn)象。理論武裝的弱化，導(dǎo)致班子在政治 上缺少應(yīng)有的敏銳性和鑒別力，對享樂主義、功利主義等不 良風氣，甚至損害黨的形象的言行，不敏感、不批評，抵制 不力，在黨憂黨、在黨愛黨、在黨興黨的意識不強，理想信 念精神之“鈣""有所缺失，對照修身、用權(quán)、律己要求，在提 升思想境界、注重道德修養(yǎng)、為民履職盡責方面的示范引領(lǐng) 作用發(fā)揮不夠。

　三是發(fā)展思路不開闊，缺少 “ 敢叫日月?lián)Q新天 ” 的奮斗精

　神。常委會分析認為，由于理想信念的根扎得不深，不能堅 持進行黨性教育，班子成員革命意識有所衰退、奮斗精神有 所消減，片面強調(diào)肅南地理位置偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等客觀 因素，缺少了焦裕祿同志“拼上老命干一場，敢叫日月?lián)Q新天" 的雄心壯志；有的班子成員出現(xiàn)了“船到碼頭車到站”的思想, 工作激情銳減，工作中缺乏吃苦精神和奉獻精神，保持昂揚 向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)不足，有時滿足于完成上級交辦 的任務(wù)，滿足于面上不出問題，沒有把組織和人民賦予的權(quán) 力用好，沒有把職責盡好，很多工作還停留在藍圖上，很多 矛盾還沒有破題。特別是對中央和省、市委出臺的各項政策 措施研究得不深不透，對當前政策疊加、發(fā)展轉(zhuǎn)型期的階段 性特征把握得不準；對中央建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”、X XX 等 重大機遇研究不夠、挖掘不深；對如何在 X XX 等重大戰(zhàn)略平 臺中找準 X XX 的定位和工作支點，缺乏敏銳眼光、戰(zhàn)略思維 和全局視野，為官一任、造福一方的責任感和使命感還不夠 強。

　四是群眾觀念不牢固，宗旨意識有所淡化。常委會分析 認為，班子大多數(shù)成員生在基層，春種秋收、放羊牧馬，樣 樣可做，大家都長期在農(nóng)村一線工作，自我感覺與群眾有深 厚感情，自認為黨的宗旨

　意識是比較強的。隨著職務(wù)的升遷、 工作條件的改善，同群眾坐在一條板凳上的時間少了，與群 眾的距離逐漸拉開、感情出現(xiàn)淡化，沒有與時俱進地強化宗 旨意識，對上負責與對下負責不能一致起來，缺少了“衙齋臥 聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲"的情感，思想深處還是存在一定 程度的官本位思想，沒有很好地貫徹“從群眾中來、到群眾中 去"的群眾路線，沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意 為人民服務(wù)的公仆意識，看不到群眾的首創(chuàng)精神，總覺得自 己學歷高、閱歷廣、見識多，指導(dǎo)工作主觀臆斷的成份多， 缺乏虛心向群眾學習的態(tài)度，缺乏聽取群眾意見的誠意，缺 乏接受群眾批評的胸襟，對各族群眾過上好日子的迫切愿望 感受還不夠深刻，始終站在群眾立場、用群眾觀點思考問題 開展工作的自覺性還不夠強。

　五是艱苦奮斗作風有所松懈，放松了對自身的嚴格要求。

　由于沒有較好地通過自我學習、自我教誨、自我鍛煉、自我 改造而達到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性應(yīng)有程度的修養(yǎng)，因而也就缺 乏了不斷加強世界觀、人生觀和價值觀改造的自覺性，對一 些習以為常的事、見怪不怪的事，在思想上沒有足夠的警醒， 在言行上就少了抵御病毒的免疫力。具體表現(xiàn)在制度的“籠子” 關(guān)得不牢，作風的“籬笆”扎得不嚴，紀律的“螺絲”擰得不緊， 班子成員紀律的標桿樹得不高、防微杜漸的意識不強，自警

　自省自律不夠經(jīng)常，沒有嚴格以黨章來檢視自己的思想，沒 有嚴格以黨的政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律來約束自己的 行為，滿足于不出問題、不踩紅線、不犯錯誤。有些班子成 員把自己等同于普通黨員，不注意言行舉止，標桿和模范帶 頭作用發(fā)揮不好，修身用權(quán)律己不夠嚴格；有時候把原則規(guī) 矩丟了，在人情和原則之間打“擦邊球"，違背了任何時候都 不搞特殊化的信條。特別是通過對照“四面鏡子”，對照焦裕

　德情操，對照習近平總書記“三嚴三實”要求，還有較大的差 距，需要我們高度重視、認真對待，加倍努力改進。

　三、肅清 X XX 案余毒的措施

　此次專題民主生活會是一次嚴肅的黨內(nèi)政治生活，更是 一次對標“四個意識”的黨性鍛煉。我們將按照省、市委部署 要求，認真汲取 X XX 案的深刻教訓，針對查擺出的問題，建 立余毒和影響問題清單，細化明確整改措施，扎實開展肅清 工作。

�。ㄒ唬├喂虡淞⒑妥杂X踐行 “ 四個意識氣

　發(fā)揮常委會示 范帶頭作用，進一步提高政治站位，牢固樹立政治意識、大 局意識、核心意識、看齊意識，把牢政治方向，站穩(wěn)政治立 場，自覺在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央 保持高度一致。始終把紀律挺在前面，嚴格遵守政治紀律和 政治規(guī)矩，堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題。堅定不 移貫徹黨的基本路線，在大事大非問題上始終頭腦清醒、立 場堅定。堅持把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為第一遵循, 堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市委決策部署，認真履行管黨治黨 主體責任，重視解決苗頭性傾向性問題，保持反腐高壓態(tài)勢, 縱深推進全面從嚴治黨，堅決肅清 X XX 流毒及影響。嚴格執(zhí) 行重大問祿同志艱苦樸素、 廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道

　題請示報告制度，定期向市委報告工作。

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　堅持不懈強化理論武裝。把學習貫徹黨的十九大 精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治 任務(wù)，著力提高理論學習的針對性、系統(tǒng)性，進一步堅定馬 克思主義信仰，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義 共同理想。加強黨性錘煉，增強“四個自信”，做到政治堅定、 信念堅定、立場堅定。堅持把學習貫徹黨的十九大精神和謀 劃未來工作思路結(jié)合起來，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證 思維、法治思維、底線思維能力，嚴格落實常委會例行學習、 黨委理論中心組集體學習、領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討、領(lǐng)導(dǎo)干部參 加黨校培訓等制度。凡中央和省市委重要會議精神、重大決 策部署、重要政策文件，都在第一時間組織開展學習研討。

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　自覺加強黨性修養(yǎng)。把堅定理想信念作為開展黨 內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，以即將開展的“不忘初心牢記使命” 主題教育活動為重要抓手，加強黨性鍛煉，在改造客觀世界 的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀 這個“總開關(guān)"問題，不斷提高政治覺悟和政治能力，筑牢理 想信念，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同 理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

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　持續(xù)改進工作作風。堅決反對“四風”，堅持抓常、 抓細、抓長，把落實中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”和市、 縣委八項要求常態(tài)化、長效化。對重點工作和重大任務(wù)深入 一線靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決急難問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

　大力改進文風會風，落實常委會調(diào)查研究工作制度，把主要 精力放在推動改革發(fā)展穩(wěn)定上。充分運用新修訂的考核獎懲 制度和容錯糾錯機制，加大督查考核和獎勤罰懶力度，激勵 各級干部大膽工作、創(chuàng)造性工作。

�。ㄎ澹﹫詻Q貫徹民主集中制。加強對全局工作的決策領(lǐng) 導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度和個人分工負責相結(jié)合, 嚴格執(zhí)行縣委工作規(guī)則、縣委書記專題會議和常委會議事規(guī) 則以及常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度。建立 和完善征求意見制度，規(guī)范征求意見的方式和程序，推進民 主決策、科學決策。凡重大問題，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、 個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù) 作出決定。認真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例, 堅持正確的選人用人導(dǎo)向，公道對待干部、公平評價干部、 公正使用干部。

�。�六）模范執(zhí)行廉潔自律準則。自覺遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔自律規(guī)范，始終...

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