市、縣委書記紀委全會上講話
發(fā)布時間:2020-11-16 來源: 述職報告 點擊:
市、縣委書記在紀委全會上的講話
同志們:
這次××紀委××屆××次全會的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》和十九屆中央紀委××次全會、省紀委××屆××次全會、××××全會精神,總結(jié)××黨風廉政建設和反腐敗工作,分析形勢,安排部署今年××黨風廉政建設和反腐敗工作。稍后,××同志將代表××紀委常委會作工作報告。這個報告已經(jīng)××常委會會議審議,我完全贊成。
過去一年,在××紀委和××堅強領導下,全××各級紀檢監(jiān)察機(部門)關始終保持堅強政治定力,堅定不移懲貪治腐、馳而不息正風肅紀,鞏固發(fā)展了風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是堅持抓好黨的×× 精神學習宣傳貫徹的督促檢查,全××各級紀檢監(jiān)察機關(部門)認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,加強對黨的××精神學習宣傳貫徹情況的監(jiān)督檢查,推動全××深入學習宣傳貫徹黨的××精神,堅定以習
近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保黨的××精神在××落地見效。
二是堅持把黨的政治建設放在首位來抓,把堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,嚴明政治紀律政治規(guī)矩,持續(xù)深入開展政治巡察,引導××黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三是嚴格落實中央, 八項規(guī)定精神,堅持正風肅紀固本祛邪,持續(xù)深化××××、××××專項整治,集中開展××××活動,全××查處違反中央八項規(guī)定精神問題××××件××人。
四是堅持懲治腐敗不放松,全力減存量、遏增量,全××紀檢監(jiān)察機關立案××件、增長(降低)××%,黨政紀處分××人,移交司法機關處理××人,查處群眾身邊不正之風和腐敗問題××件。
五是堅持標本兼治建章立制,深化××××、××××、××××等領域系統(tǒng)化腐敗防治,建立了××、××等制度。
六是堅持嚴格管理正向激勵,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化日常管理監(jiān)督,讓黨員干部感受到嚴管就是
厚愛。同時,完善容錯糾錯機制,引導黨員干部集中精力推動事業(yè)發(fā)展。
七是堅持壓實管黨治黨政治責任,落實“一案雙查”、述責述廉、約談提醒等制度,推動全面從嚴治黨向基層延伸。通過不懈努力,全××風清氣正的良好政治生態(tài)不斷鞏固,為全××經(jīng)濟社會科學發(fā)展、加快發(fā)展提供了堅強保證。全××各級紀檢監(jiān)察機關(部門)和廣大紀檢監(jiān)察干部在其中發(fā)揮了重要作用,付出了心血和汗水,值得充分肯定。
下面,我講三點意見。
第一,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨 習近平總書記深刻指出,“中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為”,強調(diào)“黨要團結(jié)帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力”“全面從嚴治黨永遠在路上”。
在十九屆中央紀委二次全會上,習近平總書記深刻闡述了黨的十九大關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,科學總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴治
黨“六個統(tǒng)一”的重要經(jīng)驗,明確提出了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的總體要求和主要任務,為我們在新時代推進全面從嚴治黨,指明了前進方向,提供了根本遵循。
一要深刻領會新時代推進全面從嚴治黨的重大意義。
要深刻領會黨的建設新的偉大工程是引領偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實現(xiàn)偉大夢想的根本保證,只有把黨建設得更加堅強有力,才能成功應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、解決重大矛盾,推動黨的各項事業(yè)不斷從勝利走向新的更大勝利。
要深刻領會全面從嚴治黨核心是堅持和加強黨的全面領導,堅持黨的領導最根本的是堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,必須堅定把“四個意識”落實到具體行動中。
要深刻領會全面從嚴治黨一刻也不能放松,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán),必須緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,勇于自我革命,打好懲貪治腐、正風肅紀持久戰(zhàn),堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二要準確把握黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗。
要準確把握堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求,既要不斷擰緊思想“總開關”,也要不斷扎緊制度籠子,
同向發(fā)力、同時發(fā)力,全面構(gòu)建從嚴管黨治黨長效機制。
要準確把握堅持使命引領和問題導向相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求,既要樹立“靶向治療”思維,針對人民群眾反映強烈的突出問題開展集中整治,又要加強統(tǒng)籌謀劃、強化頂層設計,把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。要準確把握堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求,既對廣大黨員提出普遍性要求,用嚴格教育、嚴明紀律管住大多數(shù),又對黨員領導干部特別是各級主要領導干部提出更高更嚴的標準,進行更嚴的管理和監(jiān)督。
要準確把握堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問題”這個要害,讓黨員干部既正確行使權力,又肩負管黨治黨政治責任,做到“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”。
要準確把握堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求,既要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,也要懲前毖后、治病救人,最大限度激發(fā)干部積極性,在嚴管中彰顯厚愛。
要準確把握堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求,堅持以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督,既要健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,也要充分發(fā)揮國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司
法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,形成強大監(jiān)督合力。
三要正確認識×× 全面從嚴治黨面臨的問題和嚴峻形勢。習近平總書記深刻指出,我們黨面臨的風險挑戰(zhàn)的長期性、復雜性、嚴峻性,決定了全面從嚴治黨必須一以貫之、堅定不移。從我市來看,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,特別是從上級檢查督查反饋情況、巡視巡察檢查情況以及人民群眾反映來看,還折射出一些比較突出的問題。
在政治建設方面,有的黨組織管黨治黨責任落實還不到位,黨的領導弱化、黨的建設缺失問題仍然存在,一些黨員領導干部政治紀律和政治規(guī)矩意識淡薄,對黨的領導理解不全面不深刻。
在思想建設方面,有的黨組織對YSXT領域斗爭估計不足,理想信念教育抓得不實,放松思想改造,輕視理論學習,個別黨員干部理想信念滑坡、價值取向模糊。
在組織建設方面,很多年輕黨員缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和艱苦環(huán)境的考驗,黨性錘煉不足,同人民群眾感情不深。機關、國企黨建存在短板和薄弱環(huán)節(jié),基層黨組織機構(gòu)設置和活動方式?jīng)]有完全跟上時代步伐,黨組織自身的凝聚力、戰(zhàn)斗力和對優(yōu)秀青年的吸引力、感召力亟待增強。
在作風建
設方面,“四風”反彈回潮隱患猶存,享樂主義、奢靡之風禁而不絕,形式主義、官僚主義問題變種翻新,滋生腐敗的土壤依然存在。
在紀律建設方面,個別領導干部紀律規(guī)矩意識淡薄,個別地方重大問題請示報告制度執(zhí)行不力,突發(fā)事件處理不及時,還有的在工作中報喜不報憂,報功不報過。在制度建設方面,一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)制度還不健全、不配套,對重點崗位干部的監(jiān)督不夠嚴格,制度掛在墻上、念在嘴上的“稻草人”問題仍然存在。
在懲治腐敗方面,個別領導干部心存僥幸,知紀違紀、知法犯法,不收斂、不收手,重點領域和關鍵崗位違紀違法問題時有發(fā)生,群眾身邊不正之風和腐敗問題依然易發(fā)多發(fā)。
在擔當作為方面,個別地方和單位貫徹上級決策部署“調(diào)門高落實少”,一些領導干部愛惜羽毛、回避矛盾,干工作,推一推、動一動;一些基層干部不作為、亂作為,冷硬橫推、吃拿卡要等問題不同程度存在。對此,我們必須堅持問題導向,以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,堅定不移把全面從嚴治黨抓下去。
第二,保持戰(zhàn)略定力、把握工作重點,以永遠在路上的
執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入 當前和今后一個時期,我××推進全面從嚴治黨的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的××精神,按照十九屆中央紀委××次全會、省紀委××屆××次全會、××××全會部署要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,牢牢把握新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,堅決打好懲貪治腐、正風肅紀持久戰(zhàn),不斷鞏固發(fā)展××風清氣正的良好政治生態(tài),不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,不斷激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性自覺性,為推動××發(fā)展再上新臺階提供堅強保證。
一要始終把黨的政治建設擺在首位。政治建設是黨的根本性建設。全××各級黨組織和廣大黨員干部 要切實提高政治站位、增強政治能力,旗幟鮮明講政治、講黨性、講大局,任何時候都要與黨中央同心同德,始終堅定“四個意識”、
做到“四個服從”,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
要堅決執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略,落實黨中央、省委決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,做到令行禁止、政令暢通。
要把黨內(nèi)政治生活嚴肅起來,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活《若干準則》,堅決同違反黨章、破壞黨的紀律、不利于黨的團結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭。
要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,牢記“五個必須”,嚴防“七個有之”,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,嚴肅查處“兩面派”“兩面人”。
要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,繼續(xù)倡導清清爽爽的黨內(nèi)關系、同志關系,提高思想境界和政治覺悟,堅決抵制各類腐朽庸俗文化侵蝕。各級黨組織要全面評估本地區(qū)本部門的政治生態(tài)和政治生活情況,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有的放矢加以改進。
二要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。習近平總書記深刻指出,中央八項規(guī)定不是只管5年、10年,而是要長期堅持,要拿出恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和
細上下功夫,管出習慣、抓出成效,化風成俗。××各級黨組織 要認真貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則,堅持“一把手”負總責,聚焦享樂主義、奢靡之風新動向,聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn),針對“調(diào)門高落實少”“只要盆景不要風景”“文山會海”等問題,拿出過硬措施,研究治本之策,堅決防止“四風”問題反彈回潮、死灰復燃。特別是××委辦、××政府辦要加強××級層面會議、文件、活動統(tǒng)籌,改進調(diào)查研究、督促檢查方式,自上而下砍掉繁文縟節(jié),讓大家輕裝上陣,集中心思和精力抓好工作落實。
要按照中央和省委要求,集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義官僚主義等問題,以更加優(yōu)良的作風打贏精準脫貧這場攻堅戰(zhàn)。
要鞏固擴大學習貫徹黨的××精神重大課題研究成果,大興調(diào)查研究之風,認真落實領導干部聯(lián)系重大項目、指導基層工作等制度,撲下身子抓落實,實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ鳎鉀Q群眾反映強烈的突出問題,真正在聯(lián)系服務群眾中更好造福群眾,厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。
三要全面加強黨的紀律建設。黨的干部是推進事業(yè)發(fā)展
的中堅力量。我們加強紀律建設,不是說查處的干部越多越好、發(fā)現(xiàn)的問題越多越好,而是要通過發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題、挽救干部,防止干部在錯誤的道路上越滑越遠。
要開展經(jīng)常性紀律教育,深入推進“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,把黨章黨規(guī)黨紀作為黨委(黨組)會、民主生活會、黨課等的必學科目,用身邊人身邊事開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
要加強對中央和省委、市委、××重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正不作為、亂作為等行為,進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴肅查處官商勾結(jié)、利益輸送等問題。
要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持懲前毖后、治病救人,堅持嚴管和厚愛結(jié)合,抓早抓小、防微杜漸,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時“咬耳扯袖”、嚴肅批評教育處理,防止小節(jié)失守、大節(jié)難保。進一步健全容錯糾錯等制度機制,旗幟鮮明為負責者負責、為擔當者擔當,不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和活力。
要扎實推進建章立制,對現(xiàn)有制度規(guī)范進行梳理,有序開展法規(guī)制度立改廢釋工作,針對
重大腐敗案件暴露出的制度問題堵塞漏洞,推進懲治與預防有機銜接,進一步閉合完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度鏈條。同時,要抓好制度和紀律執(zhí)行,強化剛性約束,嚴格執(zhí)紀,言出紀隨,使紀律始終成為帶電的高壓線。
四要繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。習近平總書記強調(diào),黨的十九大后我們?nèi)砸豢滩煌P钊胪七M反腐敗斗爭,激濁揚清、固本培元,不斷深化標本兼治。
要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量、重點遏增量,不斷強化不敢腐的震懾,持續(xù)增強知畏知止的氛圍。
要聚焦十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部,聚焦重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,對有違反政治、組織、廉潔紀律問題反映的必查必核,不斷增強震懾遏制作用。
要強化基層基礎,推動全面從嚴治黨向基層延伸,持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題,嚴厲整治“微腐敗”,開展扶貧領域?qū)m椪,徹查重處侵吞挪用、吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題;嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為,嚴查涉黑腐敗,嚴打
“保護傘”,把拍蠅懲貪與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,不斷增強群眾在反腐敗斗爭中的獲得感和滿意度。
五要著力完善權力監(jiān)督格局。反腐敗必須強化監(jiān)督、管住權力。
要加強對權力運行的制約監(jiān)督,充分發(fā)揮黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等黨內(nèi)監(jiān)督作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,完善監(jiān)督體系,提高監(jiān)督實效,形成監(jiān)督合力。
要充分發(fā)揮巡察利劍作用,突出政治巡察,緊盯“三大問題”,圍繞“六項紀律”,統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察,機動開展專項巡察和巡察“回頭看”,強化成果運用。加強派駐監(jiān)督,推動縣級紀委派駐機構(gòu)全覆蓋,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。
第三,牢記使命擔當、忠誠履職盡責,持續(xù)鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài) 全面從嚴治黨,關鍵看行動,根本在擔當。全××各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(部門)和廣大黨員領導干部要進一步強化責任擔當,把管黨治黨的螺絲擰得緊而又緊,真正做
到敢抓敢管、嚴抓嚴管、長抓長管,推動全面從嚴治黨任務要求落到實處。
一是各級黨組織要切實擔當主體責任。主要領導要強化黨建主業(yè)意識,扛起“第一責任人”責任,切實做到“四個親自”;領導班子成員要履行好“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設真抓嚴管。要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,旗幟鮮明地為紀檢監(jiān)察機關履行職責撐腰壯膽、當好堅強后盾,完善黨委領導反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措,形成齊抓共管的良好格局,對本級管理干部嚴重違紀違法審查調(diào)查和處置的決策嚴格把關,決不允許壓案不查、拖延不辦。要健全明責、履責、問責的督促檢查和考核追究機制,對不負責、不擔當?shù)膰烂C問責追責,使失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
二是各級領導干部要自覺發(fā)揮表率作用。要把我們黨建設好建設強,必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。各級領導干部要堅持以身作則、率先垂范,真抓實干、埋頭苦干,時刻堅守共產(chǎn)黨人精神家園,永葆許黨許國、一心為民的政治本色,帶頭遵守黨員領導干部廉潔從政各項規(guī)定,勤于檢
視心靈、洗滌靈魂,校準價值坐標,強化自我約束,保持敬畏之心,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,嚴格管好家屬子女和身邊工作人員,樹立好的家規(guī)家風,爭當政治忠誠、作風過硬、勇于擔當、清正廉潔的表率,形成“頭雁效應”,共同維系呵護風清氣正的良好政治生態(tài)。
三是各級紀檢監(jiān)察機關要充分履行監(jiān)督專責。面對全面從嚴治黨的新使命新任務新要求,特別是紀委、監(jiān)委合署后,紀檢監(jiān)察機關任務更多、責任更大。××各級紀檢監(jiān)察機關要深刻認識肩負的特殊歷史使命和重大政治責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,發(fā)揮專責監(jiān)督作用,以對黨絕對忠誠的高度自覺和責任擔當,堅守職責定位,強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、公正監(jiān)察、嚴肅問責,保持做好新時代紀檢監(jiān)察工作的定力、耐力、活力。要堅持“執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己”,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,嚴格落實系統(tǒng)內(nèi)“兩個責任”,繼續(xù)開展系統(tǒng)內(nèi)巡察,持續(xù)加強班子和隊伍革命性鍛造,打造守紀律、講規(guī)矩、拒腐蝕的政治機關,建設忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的干部隊伍,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
同志們,全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成時。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省紀委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,開拓進取、奮勇前進,以堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,進一步鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài),為推動××科學發(fā)展、加快發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
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