政協(xié)工作經驗交流會上的發(fā)言

　**縣政協(xié)深入貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神，積極探索實踐，創(chuàng)新履職方式，拓展服務平臺，激發(fā)委員履職活力。

　一、突出政治引領，確保履職正確方向。堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的核心作用，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。堅持不懈抓理論學習，利用好各種會議，以及開展“大調研、大走訪、大宣講”活動，及時把上級部署和會議精神傳達到每一名委員。堅定不移抓黨建，每年召開政協(xié)系統(tǒng)黨建工作專題會議，建立“雙聯(lián)系”制度，對 78 名黨員委員建立檔案，在重大活動期間設立臨時黨組織，成立 16 個委員活動小組臨時黨支部，實現(xiàn)兩個“全覆蓋”。

　二、創(chuàng)新平臺載體，拓寬委員履職渠道。將 197 名委員按區(qū)域、界別劃分成16 個小組，并按照標準，創(chuàng)建了 16 個“政協(xié)委員之家”，先后開展百余場各具特色的活動，切實靈活了履職方式，拓寬了履職思路，彰顯了履職特色。成立政協(xié)機關黨組，組建黨建工作辦公室；千方百計爭取縣委、縣政府的重視和支持，政協(xié)機關新增事業(yè)編制 5 個；探索“政協(xié)各參加單位選派人員到政協(xié)機關協(xié)助工作”模式，增加人員力量；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為政協(xié)委員聯(lián)絡小組召集人，為委員更好地履職盡責提供服務保障。

　三、完善制度機制，激發(fā)委員內生動力。修訂完善了 10 項工作規(guī)則，制定出臺了 20 余項工作制度。建立委員履職檔案和日常管理臺賬，對委員年度履職情況量化打分。同時，強化結果運用，每年年初召開總結表彰大會，將委員考核得分集中晾曬。出臺完善的委員“辭、免、增、補”辦法，建立動態(tài)管理體制，規(guī)范“入口”，暢通“出口”。

　四、開展特色活動，展現(xiàn)委員精神風貌。開展“走進基層、走近群眾、轉變作風”主題實踐活動，為群眾辦實事、好事 590 余件。開展“十佳政協(xié)委員”評選，舉行隆重的表彰儀式，突出榜樣力量。舉辦了慶祝人民政協(xié)成立 70 周年座談會、書畫展、聯(lián)歡晚會等六項活動，展現(xiàn)了新時代政協(xié)隊伍的精神風貌。開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動，按照“12345”工作思路，謀劃實施了一項主題實踐、兩次提案督辦、三次專題考察、四次下鄉(xiāng)惠民、五個課題調研活動，

　為奪取“雙勝利”貢獻政協(xié)力量。

　政協(xié)工作經驗交流會上的發(fā)言

　中央和省委、市委政協(xié)工作會議后，景縣政協(xié)探索創(chuàng)新委員履職新舉措，以“政協(xié)委員雙月活動日”為抓手，為委員更好地履職搭建平臺、提供舞臺。

　一、“三個明確”，創(chuàng)新“政協(xié)委員雙月活動日”制度設計。一是明確活動時間。每逢雙月 21 日為全縣統(tǒng)一活動日。二是明確活動形式。按照區(qū)域、界別劃分活動小組，以活動小組為主體，實現(xiàn)“化整為零與化零為整有機結合”。三是明確活動主題。采取“規(guī)定動作與自選動作有機結合”，設計“5+X”活動主題：“5”即“協(xié)商議政、社情訪談、民主議事、調研考察、學習交流”等 5 個指導性主題，“X”即各活動小組自主設計特色主題。

　二、“五個活動”，激發(fā)“政協(xié)委員雙月活動日”生機活力。一是推動協(xié)商議政活動。圍繞全省政協(xié)系統(tǒng)開展的“聚防促”活動，突出疫情防控措施落實情況、公共衛(wèi)生應急管理體系建設等課題，組織委員實地考察、座談協(xié)商、面對面溝通討論，提出意見建議 80 多條，縣委、縣政府主要領導分別作出批示，要求有關部門研究落實。二是開展社情訪談活動。在《委員履職檔案》專門設置了社情民意一欄，活動小組在開展社情訪談時，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、反映意見建議，及時協(xié)調解決。目前，收集社情民意信息 233 條，協(xié)助解決問題 52 個。三是開展民主議事活動。各活動小組組織政協(xié)委員對涉及本地本單位重要事項進行協(xié)商并提出意見。四是開展調研考察活動�；顒有〗M圍繞項目建設、產業(yè)轉型升級、生態(tài)環(huán)境等議題開展調研考察，提出建議 20 多條，縣委、縣政府及時研究，積極采納。五是推動學習交流活動。各活動小組采取集中學習、個人自學、研討交流等形式，深入學習習近平總書記一系列重要講話精神，以及中央、省、市、縣委政協(xié)工作會議精神等�；顒娱_展以來，各活動小組組織學習交流兩次以上，人均撰寫心得體會 3 篇以上。

　三、“三項機制”，保障“政協(xié)委員雙月活動日”落地落實。一是建立責任分工機制。縣政協(xié)負責制定年度活動計劃，明確主題和內容�？h直小組召集人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為第一責任人，負責制定本小組計劃，組織開展活動。二是建立

　領導包聯(lián)機制。政協(xié)主席、副主席，各委室主任、副主任分別包聯(lián) 21 個活動小組，活動日當天，分別參加一個小組的活動，并做好指導。三是建立成果轉化機制�；顒咏Y束后，各小組都認真進行工作總結，由政協(xié)辦公室梳理匯總，形成綜合報告報送縣委、縣政府，推動活動成果轉化落實。

　堅持以黨建為引領推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展 ---政協(xié)工作經驗交流會上的發(fā)言

　一、強化理論武裝，切實提高政治站位 xx 市政協(xié)始終把旗幟鮮明講政治放在黨建工作首位。加強思想建設，切實提高思想政治水平。突出思想引領，積極引導全市各黨派團體和各界人士增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護。把握政策部署，全面貫徹落實黨關于人民政協(xié)的路線方針政策。

　二、加強組織建設，夯實政協(xié)履職基礎 一是強化市政協(xié)黨組班子建設。充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實作用，修訂完善了黨組議事規(guī)則等制度。二是改進市政協(xié)黨的建設。在市委領導下，設立機關黨組，將全市 228 名黨員委員全部編入界別黨支部，實現(xiàn)了黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。三是推動縣級政協(xié)黨的建設。兩次召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作會議，推廣曲周經驗�？h（市、區(qū)）政協(xié)共建成界別黨支部活動室 117 個，開展了各具特色的履職活動。

　三、堅持黨建統(tǒng)領，推動履職提質增效 市政協(xié)堅持以黨的建設引領履職實踐，打造了一系列高效務實的履職樣板。以助推三大動力等為議題召開八次專題議政性常委會議，常委提交發(fā)言210余篇，黨員常委發(fā)言率達到 60%。以提升開發(fā)區(qū)土地利用效率等為主題共組織雙月專題協(xié)商議政座談會 10 次。在城市防汛和海綿城市建設座談會前，科技界黨支部委員發(fā)揮先鋒模范作用，深入調研，提出的建議受到市領導高度肯定。

　四、強化作風建設，打造兩支過硬隊伍 一方面，建立委員考評機制，探索黨員常委報告履職情況機制，委員履職熱情得到激發(fā)。另一方面，通過實施專委會重點工作負責制、部門工作雙月述職評

　議打分制度等創(chuàng)新舉措，機關干部的一線意識、火線意識明顯增強。

　政協(xié)工作經驗交流會上的發(fā)言

　推動協(xié)商成果轉化落實，是當前政協(xié)協(xié)商迫切需要解決的實際問題，也是中央政協(xié)工作會議對新時代政協(xié)工作的重要要求。**市政協(xié)堅持把下實功、求實效、出實招作為協(xié)商議政的主旨和方向，探索形成“調研—協(xié)商—督辦”的閉環(huán)機制，推動政協(xié)協(xié)商成果轉化為助力**發(fā)展的實效。

　一、堅持以實為先、選題務實，以精品化調研確保協(xié)商成果轉化落地 有效推動協(xié)商成果轉化與運用，前提是要提高協(xié)商建言的“含金量”。我們堅持兩手抓，一手抓選題、一手抓調研。始終按照黨政重視、群眾期盼、政協(xié)能做的原則，采取黨政出題、政協(xié)選題、廣泛征題相結合的方式，精心制定年度協(xié)商計劃。今年，我們謀劃了 28 項協(xié)商議題，主要聚焦鞏固脫貧攻堅成果、建設先進制造業(yè)強市、加強疾病防控體系建設、加快文化旅游產業(yè)發(fā)展、秦嶺北麓植被恢復與保護等重要問題。堅持“無調研不協(xié)商、先調研后協(xié)商”，把調研于協(xié)商之前落到實處，每一項議題開展協(xié)商之前，按照“四力合一”的目標，把政協(xié)委員、專家學者、職能部門、群眾代表的力量聚合起來，組成聯(lián)合調研組，確保把問題摸清、把建議提實，為提升協(xié)商質量、推進協(xié)商成果轉化落地奠定了堅實基礎。

　二、堅持以實為基、組織扎實，以精準化協(xié)商確保協(xié)商成果轉化落地 嚴密的協(xié)商程序、清晰的協(xié)商方向，才能確保協(xié)商更精準、建言有質量。我們堅持以制度建設為先導，著眼于協(xié)商計劃落實，由市政協(xié)制定、市委辦公廳印發(fā)了《2020 年度中共**市委政治協(xié)商工作計劃》；著眼于加強協(xié)商組織，制定《**市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則》；著眼于提高協(xié)商質量，制定《關于進一步做好市委市政府各部門與市政協(xié)各專門委員會對口協(xié)商工作的通知》。堅持精準協(xié)商、靶向議政，確保全市中心工作推動到哪里、協(xié)商工作就深入到哪里，群眾訴求集中在哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里，實現(xiàn)商以求同、協(xié)以成事。去年以來，我們以落實“111”履職計劃為抓手，即：每年專題協(xié)商 10 次以上、調研考察 100 次以上、委員活動 1000 人次以上，保證了協(xié)商頻次和質量。今年，我們提出圍繞全市十

　項重點工作持續(xù)發(fā)力，制定實施《市政協(xié)圍繞十項重點工作開展協(xié)商的安排意見》，努力實現(xiàn)“三個百分百”目標，即：調研考察、專題協(xié)商、民主監(jiān)督三者百分百覆蓋全市十項重點工作，為加快國家中心城市建設凝聚最大正能量。

　三、堅持以實為本、狠抓落實，以精細化督辦確保協(xié)商成果轉化落地 有效推動協(xié)商成果轉化落實，最關鍵的是要解決好成果轉化落實“最后一公里”問題。我們聚焦加強協(xié)商成果轉化落實，扎扎實實做好協(xié)商議政“后半篇”文章。比如，在圍繞秦嶺北麓拆違復綠工作進行調研、協(xié)商、建言的基礎上，本著推動落實、務求實效的原則，開展精細化、點對點考察督辦，聯(lián)合秦嶺北麓六區(qū)縣政協(xié)開展 42 次聯(lián)動考察，實地查看 220 處整改點位，反饋 1272 處整治情況，提出 160 條建議，得到市委、市政府的充分肯定。比如，面對突如其來的新冠肺炎疫情，迅速成立市政協(xié)疫情防控領導小組，并下設委員聯(lián)絡、宣傳輿情、專家咨詢、建言資政、監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調等 6 個專項小組，聚焦經濟社會發(fā)展、企業(yè)復工復產、保障和改善民生等工作，廣泛開展協(xié)商建言，助力全市中心工作落實，發(fā)揮了政協(xié)作用、貢獻了政協(xié)力量。

　政協(xié)工作經驗交流會上的發(fā)言

　加強政協(xié)黨的建設是有力推進政協(xié)各項工作的根本政治保障。我們堅持以加強組織建設為基礎，以提高協(xié)商質量為抓手，以推進履職盡責為載體，充分發(fā)揮政協(xié)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員的先鋒模范作用，黨的建設和政協(xié)各項工作取得顯著成效。

　一、加強組織建設，增強政協(xié)黨建向心力 把組織建設作為政協(xié)黨的建設的基礎性工作，委員履職的認同感、主動性和向心力不斷增強。一是加強學習，增強履職本領。嚴格落實市政協(xié)黨組中心組學習制度，每周至少開展一次集體學習。同時，把辦公室黨支部、專委會黨支部、市級各民主黨派、工商聯(lián)機關納入同步學習計劃。今年，邀請市委主要領導圍繞落實習近平總書記來陜考察重要講話和省委全會精神講授委員培訓“第一課”，進一步增強了廣大委員為國履職、為民盡責的政治責任。二是完善機構，夯實履職基礎。進一步強化“兩個全覆蓋”，黨員委員全部編入專委會黨支部，建立市

　政協(xié)黨組成員聯(lián)系界別和黨員委員代表、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，實行黨員委員組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活的辦法，組織和引導黨員委員自覺接受政協(xié)黨組織教育管理和參加政協(xié)黨組織活動、進行黨性鍛煉。三是夯實基礎，調動履職熱情。市政協(xié)黨組高度重視黨員委員活動陣地建設，增設了委員服務中心，增加了 8 名事業(yè)編制，保證活動經常性開展，有效調動了黨員委員履職盡責的熱情。

　二、聚焦協(xié)商主業(yè)，提升政協(xié)黨建引領力 發(fā)揮市政協(xié)黨組成員和黨員委員表率作用，推動建言資政與凝聚共識一體落實，不斷提升政協(xié)黨建引領力。一是定準方向，確保協(xié)商不跑偏。制定年度工作計劃時，廣泛征求市委市政府意見，確保把全市重點工作納入年度協(xié)商計劃。協(xié)商議政前，市政協(xié)黨組成員帶頭下基層，帶著問題去調研、帶著想法去建言，確保政協(xié)履職與黨委政府工作同頻共振、合力合拍。二是把好節(jié)奏，確保協(xié)商有質量。緊貼全市中心工作和政協(xié)性質定位，充分發(fā)揮黨員委員示范作用。在寶雞發(fā)展大會召開期間，市政協(xié)黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，各界委員積極聯(lián)絡，邀請知名企業(yè)參加盛會，成功簽約重點項目 90 多個，有力助推了寶雞經濟高質量發(fā)展。三是緊盯落實，確保協(xié)商有實效。協(xié)助市委出臺文件，建立履職成果采納落實和反饋機制。去年以來，29 篇調研報告被市委批轉，533 件提案立案辦結，13 條社情民意信息被中共中央、全國政協(xié)辦公廳和省上采用。

　三、推進履職盡責，提高政協(xié)黨建戰(zhàn)斗力 黨員委員是政協(xié)黨建的重要力量，通過堅定理想信念、強化責任擔當，提高政協(xié)黨建戰(zhàn)斗力。一是正風紀，樹立黨員委員良好形象。按照“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，通過支部主題黨日、“三會一課”、參觀紅色教育基地等活動，教育委員和機關干部心存敬畏、行有所止，切實做到“知敬畏、存戒懼、守底線”。去年以來，撤銷了 2 名違紀違法委員的資格。二是樹典型，激發(fā)黨員委員履職熱情。市政協(xié)黨組成員走訪了解委員履職情況，強化優(yōu)秀委員榜樣作用。今年新冠肺炎疫情期間，市政協(xié)發(fā)出倡議后，經濟界、工商聯(lián)界、醫(yī)療衛(wèi)生界等各個界別委員挺身而出、主動作為，先后 10 多人次受到省政協(xié)和市委市政府表揚。三是獻愛心，增強黨員委員擔當意識。市政協(xié)黨組發(fā)揮黨員委員崗位優(yōu)勢，帶動廣大委員聚焦脫貧攻堅，包抓貧困村、貧困戶，開展“海棠花”教育扶貧、“杏花”

　健康扶貧和蘋果產業(yè)扶貧，精準幫扶 300 多戶家庭實現(xiàn)脫貧目標，在脫貧攻堅中充分展現(xiàn)了各界愛心和政協(xié)力量。

　政協(xié)工作經驗交流會上的發(fā)言

　學習是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)，也是政協(xié)委員和機關干部順應新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的必然要求和提高政協(xié)履職效能的必經之路。咸陽市政協(xié)認真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和汪洋主席關于“多讀書、讀好書、善讀書，努力建設書香政協(xié)”的指示要求，以學習為先導、讀書為途徑，強化委員責任擔當，提升履職本領，議政建言質量和水平明顯提升。

　一、以“制度建設”為抓手，構建“書香政協(xié)”新機制 沒有規(guī)矩不成方圓。我們結合“書香政協(xié)”活動，對原有 53 項制度進行了全面梳理，廢止或合并 13 項、修訂完善 39 項、新增 12 項，形成了《咸陽市政協(xié)制度匯編》。出臺了全市政協(xié)系統(tǒng)主席座談會、工作經驗交流座談會、秘書長座談會年度“三會制度”。建立了市政協(xié)黨組理論中心組學習制度、黨組暨主席會議學習制度、常委會學習制度、“機關講堂”和“委員講堂”等5項學習制度。通過制度創(chuàng)新拓展了“書香政協(xié)”新領域，激發(fā)了政協(xié)干部和委員履職“新動能”，政協(xié)工作有規(guī)有矩、有序推進。

　二、以“陣地建設”為龍頭，構建“書香政協(xié)”新平臺 勤于學習是政協(xié)自我完善、提升素質、凝聚智慧的重要途徑。我們以建設學習型機關為抓手，利用現(xiàn)有“學習陣地”，通過多種形式，為委員們讀書學習提供豐盛的“知識套餐”。變“黨員活動室”為“多功能活動室”，集學習、讀書、議事為一體。發(fā)揮“文史資料室”優(yōu)勢，提升政協(xié)委員和機關干部知識水平。運用“學習強國”“咸陽黨建”“咸陽政協(xié)微信公眾號”等平臺，組織開展線上學習，不斷夯實建言資政和凝聚共識基礎。堅持學有所用、學以致用、學用相長，自覺把讀書活動同實際結合、向履職聚焦，努力把學習的收獲轉化為做好政協(xié)工作的過硬本領、轉化為履職盡責的工作成果。

　三、以“政協(xié)講堂”為依托，構建“書香政協(xié)”新載體 講堂啟迪智慧，知識點亮人生。我們以“強化政治引領，傳授業(yè)務知識”為

　目標，創(chuàng)辦了“機關講堂”和“委員講堂”。“機關講堂”每兩周舉辦一次，“委員講堂”每月舉辦一次，緊密結合政協(xié)工作實際“缺什么，講什么”，有針對性地提升政協(xié)委員和機關干部履職能力。每次“講堂”設有問答互動環(huán)節(jié)，讓聆聽者感到“很解渴”。今年舉辦了《習近平總書記來陜考察重要講話精神》《民法典》《政協(xié)章程》《認識 5G》《學習弘揚周恩來總理精神風范》等專題輔導，取得了良好效果。

　四、以“委員團隊”為引領，構建“書香政協(xié)”新風尚 政協(xié)搭“舞臺”，委員唱“主角”。我們充分發(fā)揮專委會組織引領作用，依托“委員團隊”，定期開展豐富多樣的讀書學習、研討交流、調研協(xié)商等活動。目前，已經形成了“名師工作室”“書法團隊”“醫(yī)療團隊”“愛心助殘組織”等 30 多個委員團隊，參與委員 300 余人。特別是在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，各個“委員團隊”積極捐款捐物，全力支持疫情防控，充分展現(xiàn)了政協(xié)委員的責任擔當。

　實踐證明，“書香政協(xié)”建設豐富了委員和政協(xié)干部的學習形式，激發(fā)了工作活力，增強了履職本領，提高了建言質量。通過持之以恒讀書學習保持思想定力、滋養(yǎng)浩然之氣、激發(fā)進取活力，推動人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

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