郵政分公司黨委近年來工作報(bào)告

　一、 工作基本情況

　2017 年以來，市分公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，為中國郵政打造行業(yè)“國家隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　 （一）堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹中央重大決策部署

　一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級(jí)黨組織召開專題民主生活會(huì)（組織生活會(huì)），堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不

　忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念（固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)），解決員工群眾最急最憂最盼的問題 XXX 個(gè)，活動(dòng)成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，3 年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面輿情；高質(zhì)量完成了城 XXX 定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù)；深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記 2 次召開農(nóng)村電商座談會(huì)，聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈，積極推動(dòng)奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營；扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè)，在集團(tuán)公司 2019 年度考評(píng)工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長(zhǎng)批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材 XXX 余萬份、XXX 余萬冊(cè)。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列（渝新歐）運(yùn)郵通道，成功開通“中國郵政號(hào)”運(yùn)郵專列，截至 6 月 2 日已發(fā)出10 列，累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件 XXX 箱，總重量約 XXX噸，占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的 XXX%以上，為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；同時(shí)，將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，今年 1-6月收寄中歐班列鐵路小包 XXX 萬件，出口本地郵包集裝箱 XXX箱，總重量約 XXX 噸，完成業(yè)務(wù)收入 XXX 億元，較去年同期增長(zhǎng) XXX 倍，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

　 （二）認(rèn)真履行主體責(zé)任，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部

　署

　一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級(jí)簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書”，強(qiáng)化考核檢查，層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動(dòng)為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng)；改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式，累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí) XXX 次，編發(fā)學(xué)習(xí)資料 XXX 期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會(huì)督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神；開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調(diào)查研究，推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，3 年來對(duì)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分XXX 人次，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀；組織開展了 XXX個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作，為 2022 年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　 （三）堅(jiān)持“0 20 字”標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線

　一是認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20 字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”，3 年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員（三級(jí)及以上）XXX 人；2019 年以來對(duì) XXX 名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人

　員作了調(diào)整，加快了集團(tuán)公司黨組對(duì)重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神，形成了三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選XXX 名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派 XXX 名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、XXX 名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3 年對(duì) XXX 個(gè)基層單位開展了選人用人專項(xiàng)檢查，并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評(píng)議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開展“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動(dòng)，有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

　 （四）堅(jiān)持以問題導(dǎo)向，全面加強(qiáng)上級(jí)巡視和審計(jì)問題整改

　一是持續(xù)推動(dòng)巡視問題整改。2018 年中央巡視整改 XXX 項(xiàng)措施，已完成 XXX 項(xiàng)，階段性完成需持續(xù)推進(jìn) XXX 項(xiàng)，全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；對(duì)照集團(tuán)公司黨組 2019 年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施 XXX 項(xiàng)、XXX 項(xiàng)，全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì) XXX余項(xiàng)，形成了巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問題整改。集團(tuán)公司近 3 年 XXX 項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的 XXX 個(gè)問題，

　已完成整改 XXX 個(gè)，未整改到位 XXX 個(gè)，需持續(xù)加強(qiáng) XXX 個(gè)。

　 （五）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排

　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對(duì)各級(jí)干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求，大力營造求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制。每日對(duì)重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)，每周對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排；按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對(duì)市級(jí)部門（單位）、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績(jī)效進(jìn)行考核，考核值相差最大達(dá)到 XXX 倍，充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰差”導(dǎo)向，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署，加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從 2016 年全國第 XXX 位上升至 2019 年第 XXX 位，利潤規(guī)模連續(xù) 3 年位居前 XXX 位，勞動(dòng)生產(chǎn)率 2019 年列第 XXX 位。今年 1-4 月，完成收入 XXX 億元，收入規(guī)模列第 XXX 位，收入增幅列第 XXX 位，實(shí)現(xiàn)利潤列第 XXX位，收入利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制，全面加強(qiáng)黨委對(duì)寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”，運(yùn)用“三個(gè)導(dǎo)向”，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)

　營過程管控，健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競(jìng)賽機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評(píng)先表彰體系，設(shè)置了“8+1”評(píng)選項(xiàng)目，有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理，出臺(tái)《市級(jí)經(jīng)營發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》，今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目 26 個(gè)，預(yù)計(jì)新增收入 XXX 億元，占全年新增收入的 XXX%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市 XXX 個(gè)建制村提前 1 年完成直接通郵率 100%的目標(biāo)，全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見報(bào)率繼續(xù)保持 100%，機(jī)要通信連續(xù) XXX年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革，2018 年全面開展寄遞翼改革，2019 年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展，2020 年積極推進(jìn)公司制改制工作。

　 二、存在的突出問題及原因剖析

　圍繞 XXX 黨組書記、董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司黨組 2020 年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29 個(gè)看”內(nèi)容，市分公司黨委主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準(zhǔn)自身差距。

　 （一）堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

　1. 深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。

　（1）理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心

　組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中，大多為通讀原文原著，結(jié)合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密，特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019 年黨建考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會(huì)精神。

　 （2）鞏固深化主題教育成效不到公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實(shí)到位，未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的 XXX 項(xiàng)整改措施中，雖已完成 XXX 項(xiàng)，但仍有 XXX 項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作；專項(xiàng)整治的 XXX 項(xiàng)工作措施中，雖已完成 XXX 項(xiàng)，但仍有 XXX 項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。

　 （3）意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識(shí)形態(tài)工作；制度建設(shè)相對(duì)滯后，2019 年才制定出臺(tái)了《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019 年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。

　 2. 全面貫徹落實(shí)全國國企黨建會(huì)會(huì)議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位，落實(shí)“普服為根、客戶為本”有

　差距。2019 年，被集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)并扣減普服補(bǔ)貼資金 XXX萬元；被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰 XXX 起，處罰金額 XXX 萬元；其中，針對(duì)普遍服務(wù)的行政處罰 XXX 起。二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻。2019 年第二、三批巡察期間，對(duì) XXX 個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識(shí)測(cè)試，測(cè)試成績(jī)平均分最高的單位為 XXX 分，最低的單位僅為 XXX 分。三是落實(shí)“四同步、四對(duì)接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》（集團(tuán)編〔2020〕4 號(hào)）文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí)，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

　 3. 全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢(shì)還未全面形成，仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市 XXX 個(gè)區(qū)縣 XXX 名員工持有信用卡超過 XXX 張，其中持卡最多的達(dá)到 XXX 張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店 XXX 個(gè)，但對(duì)專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備 XXX名，但實(shí)際到位僅 XXX 名，地推工作指導(dǎo)支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時(shí)更替，導(dǎo)致整體活躍度僅為XXX%，未能有效發(fā)揮電商渠道對(duì)地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。

　 （二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　1. 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位。

　 （1）管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀，尤其與下級(jí)黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后，督導(dǎo)檢查工作不到位。如：渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局 2107 年未召開黨組織會(huì)議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行不到位。黨委于 2018、2019 年以黨委會(huì)形式代替聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評(píng)方式、方法單一，大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式，缺乏實(shí)地調(diào)研檢查，不能全面深入地掌握、評(píng)價(jià)基層情況。如：2019 年度全市基層黨組織考評(píng)等級(jí)均為優(yōu)秀，考評(píng)結(jié)果未能拉開差距，沒有充分體現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)作用。

　 （2）紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”，存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如：對(duì) 2017 年 XXX 分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時(shí)，僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分；XXX 分公司于 2017 年 5 月決定對(duì) XXX 名員工給予誡勉談話，但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠，個(gè)別紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）對(duì)本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時(shí)給予提醒糾正。如：XXX 分公司于 2019 年 4 月召開黨委會(huì)討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，涉及相關(guān)人員本人未回避，全程參與推薦討

　論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)。如：2018、2019 年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件；2019 年，XXX 分公司 1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　 （3）內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位，截至今年 4 月黨委巡察覆蓋面為 XXX%，低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠，僅對(duì)已巡察單位開展了約談督導(dǎo)，并未組織開展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠，存在個(gè)別黨組織配合不到位的問題。如：XXX 分公司黨委對(duì)巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高，黨委已對(duì)該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。

　2. 持續(xù) 糾治“四風(fēng)”問題不深入。

�。�1）形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、答復(fù)基層請(qǐng)求事項(xiàng)不及時(shí)等問題一定程度仍然存在。XXX 分公司會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大，2019 年會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018 年基本持平，與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會(huì)議數(shù)量較 2018 年降幅 30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如：2017-2019 年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的 9 個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目，但截至目前仍有 7 個(gè)處于在建狀態(tài)，建設(shè)進(jìn)度滯后；全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè)，重規(guī)模數(shù)量（近 XXX 人）、輕

　管理培養(yǎng)，未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。2017 年，XXX 分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018 年，開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中，有 XXX 名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019 年，重慶郵政醫(yī)院 XXX 名黨員在操辦父親喪事時(shí)，違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。

　 （2）員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是 2019年，收到反映四級(jí)及以下人員的信訪舉報(bào) XXX 件，較 2017 年增長(zhǎng)了 XXX 倍，核實(shí)問題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對(duì)員工思想疏導(dǎo)，存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如：近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪 XXX 件，重復(fù)信訪就達(dá) XXX 件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：XXX 分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便，采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金，因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。

　 （三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

　1. 全面落實(shí)國企干部“0 20 字”要求存在差距 。

　（1）干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前，全市三級(jí)正缺員 5 人，三級(jí)副缺員 33 人，四級(jí)正缺員 18 人，且領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選不

　足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大（三級(jí)正 XXX 歲、三級(jí)副 XXX歲、四級(jí)正 XXX 歲、四級(jí)副 XXX 歲）；干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高，全日制本科及以上學(xué)歷的三級(jí)正僅有 XXX 人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長(zhǎng)平臺(tái)。如：公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。

　 （2）創(chuàng)新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向，有的干部缺乏基層經(jīng)歷，導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長(zhǎng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長(zhǎng)有效結(jié)合，干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見；有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測(cè)評(píng)和考察談話對(duì)象等問題。

　 （3）領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)機(jī)制不健全。雖然對(duì) XXX 公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開展了年度測(cè)評(píng)工作，但對(duì)于城片 XXX分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績(jī)效考核和黨建工作測(cè)評(píng)考評(píng)，未建立對(duì)各單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)機(jī)制，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。

　 2. 調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請(qǐng)示流程。如：XXX 分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動(dòng)”的換屆請(qǐng)示流程；

　因受疫情影響，后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如：XXX 分公司黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員無過程記錄，XXX 分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺(tái)開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。XXX 分公司外，其余 XXX 分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的 AB 類合同工黨員或流動(dòng)黨員（勞務(wù)工黨員）未全部轉(zhuǎn)入（編入）本單位黨組織的問題。截至今年 4 月，組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有 XXX 名。

　 （四）落實(shí)巡視和審計(jì)問題整改方面

　1. 持續(xù)推動(dòng)巡視整改有差距。一是對(duì)于落實(shí)中央巡視整改的 5 項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)（全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)），黨委結(jié)合新形勢(shì)深入研究不夠、辦法措施不多，持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對(duì)市級(jí)各部門（單位）落實(shí)中央巡視整改作了專項(xiàng)檢查，但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如：XXX分公司黨委 2019 年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報(bào) XXX 分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會(huì)議記錄。三是對(duì)集團(tuán)公司黨組 2016 年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上，雖于 2018 年制定出臺(tái)《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》，但后續(xù)跟蹤落實(shí)不

　夠。四是針對(duì)集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有XXX個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低XXX人的監(jiān)管要求，代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問題未得到徹底解決。

　 2. 審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠，集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前，寄遞翼專項(xiàng)審計(jì)自查問題仍有 XXX 個(gè)未整改到位（原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_(tái)罰款無法收回、對(duì)賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長(zhǎng)等）、XXX 個(gè)問題需持續(xù)整改（代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革）。二是部分審計(jì)問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019 年對(duì) XXX 基層單位組織開展了審計(jì)項(xiàng)目，其中有 XXX 個(gè)基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。

�。ㄎ澹┞鋵�(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面

　1. 寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊(duì)”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì)，體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時(shí)限體系方面，研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠；能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性，成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間，重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重，多次被集團(tuán)公司通報(bào)督導(dǎo)；對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯，全市 XXX 條線路總時(shí)長(zhǎng)對(duì)標(biāo)分析（按半天統(tǒng)計(jì)時(shí)限），僅有 XXX 條快于對(duì)標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（順豐）。二是成本體系方面，環(huán)節(jié)成本管控不到位，內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平；用工崗

　位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面，個(gè)別重點(diǎn)管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如：疫情期間，問題郵件一次及時(shí)解決率僅為 XXX%，全國排名倒數(shù)第一。四是市場(chǎng)體系方面，重點(diǎn)市場(chǎng)挖掘成效不理想。今年 1-4月，全市電商市場(chǎng)增幅 XXX%，與全國平均增幅（XXX%）差距大；全市 XXX 個(gè)重點(diǎn)商圈，入駐率僅 XXX%，無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；高校教育市場(chǎng)未全面設(shè)點(diǎn)入駐，全市 XXX 所高校（校區(qū)）入住率僅 XXX%，且未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是 IT 體系方面，科技賦能不夠，新設(shè)備投入不足，目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。

　 2. 推動(dòng)代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠，全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進(jìn)度滯后。截至今年 5 月，全市網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為 XXX%，欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大；全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師 XXX 人，與目標(biāo)相差 XXX 人；配置專職理財(cái)經(jīng)理 XXX 人，與目標(biāo)相差 XXX 人；配置專職大堂經(jīng)理 XXX 人，與目標(biāo)相差 XXX1 人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019 年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理余額占比兩項(xiàng)指標(biāo)，與排名全國第 XXX 位的省分公司差距均超過 XXX 個(gè)百分點(diǎn)；三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果，2020 年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平 XXX 個(gè)百分點(diǎn)；理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，截至今年 4 月大理財(cái)業(yè)務(wù)收入全

　國排名第 XXX 位，理財(cái)保有量增量全國排名 XXX 位、非貨幣基金銷量全國排名 XXX 位，與代理金融收入規(guī)模排名全國第 10 位不相匹配。

　 3. 全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如：XXX 分公司 2017 年、2018 連續(xù)2 年未完成收入目標(biāo)；綦江區(qū)、大足區(qū)分公司 2019 年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡�？彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)行業(yè)規(guī)模等極不匹配，成為“老大難”問題，連續(xù) 4 個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng)，邊際貢獻(xiàn)率為-XXX%，排名全國倒數(shù)第 XXX 位。三是欠費(fèi)問題突出，資金壓力較大。截至今年 4 月，市分公司（含寄遞事業(yè)部）欠費(fèi)高達(dá) XXX 億元；其中：寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額 XXX億元，年化欠費(fèi)率 XXX%，排名全國倒數(shù)第 XXX 位。

　 （六）存在問題的原因剖析

　1. 對(duì)照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求，深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用，但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距，理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實(shí)效性不夠，學(xué)以致用推動(dòng)工作不力。二是班子成員對(duì)提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠，作示范、當(dāng)表率不夠，沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討，深入思考學(xué)不夠，聯(lián)系實(shí)際做不夠。三是黨委班子對(duì)鞏固深化主題教育成果研究部署不夠，持續(xù)開展主

　題教育未達(dá)到習(xí)近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。

　2. 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)上要求強(qiáng)調(diào)多，會(huì)后抓落地執(zhí)行不夠；黨委書記作為第一責(zé)任，對(duì)基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神要求，在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)，正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位，抓早抓小的意識(shí)還不強(qiáng)，工作做得還不細(xì)；對(duì)一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時(shí)提醒不夠，沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

　 3. 對(duì)照總書記國企干部“0 20 字”要求，擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)加快解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全，機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度，對(duì)選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠，制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式；嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn)，有時(shí)為盡快完成組織選拔工作，在選人用

　人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。三是落實(shí)國企干部“20 字”要求，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績(jī)考評(píng)的綜合評(píng)價(jià)工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實(shí)際結(jié)合不夠，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評(píng)方法缺失，考核結(jié)果運(yùn)用激勵(lì)作用不夠，沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。

　 4. 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對(duì)問題的認(rèn)識(shí)不夠深刻。無論是巡視整改問題，還是審計(jì)整改問題，大多是就事論事，滿足于完成任務(wù)，沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點(diǎn)，從而加強(qiáng)企業(yè)管理，推動(dòng)改革發(fā)展。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，過多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問題，沒有上升到方法論的高度來認(rèn)識(shí)，進(jìn)而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對(duì)于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識(shí)不深刻，黨委班子成員在率先垂范上做得不夠，在引導(dǎo)干部堅(jiān)決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。

　5. 落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排，狠抓落實(shí)有差距。一是黨委班子對(duì)集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠深入，沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實(shí)、履職盡責(zé)上，對(duì)集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實(shí)抓細(xì)抓落地。二是對(duì)于全面貫徹落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略部署，在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)�，還沒

　有完全形成求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng)，沒有完全做到以“三個(gè)視角”找差距，以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新，影響了工作質(zhì)效；在抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)上，缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。

　 三、下一步改進(jìn)措施

　1. 強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng) 工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升理論水平和工作能力，真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)總要求，把“找差距、抓落實(shí)”作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題，不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議精神和劉愛力黨組書記、董事長(zhǎng)講話精神作為重要內(nèi)容，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　 2. 加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實(shí)全

　面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，建立“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，壓實(shí)管黨治黨責(zé)政治責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到實(shí)處。二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，全面貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)完善新媒體制度建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘，打造優(yōu)秀“頭雁”隊(duì)伍，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯重點(diǎn)問題和隱形變異問題，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義突出問題；認(rèn)真落實(shí)“一月一事，消滅最差”要求，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

　 3. 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求，研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法，不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作，并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制，建立末位淘汰辦法，修訂工作督導(dǎo)辦法，健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)考核力度，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制，持續(xù)開展

　調(diào)研工作，建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備庫動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊(duì)伍打造，充分發(fā)揮其帶動(dòng)影響作用，不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量。

　 4. 提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)黨組巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。一是深刻認(rèn)識(shí)巡視對(duì)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要意義，全面完成巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人，對(duì)巡視全面整改負(fù)總責(zé)，黨委班子成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，帶頭落實(shí)整改；第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改，明確整改目標(biāo)責(zé)任，逐條“對(duì)賬”整改，不留死角、不留盲區(qū)，確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對(duì)集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問題，嚴(yán)格按照程序逐一核查落實(shí)；堅(jiān)持零容忍，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)與工會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同，有效擴(kuò)展覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。

　 5. 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化“清單化、事項(xiàng)化”落實(shí)機(jī)制，全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署；堅(jiān)持“兩大原則”，用好“三個(gè)導(dǎo)向”，做好融合創(chuàng)新，加快推進(jìn)各項(xiàng)既定工作安排，堅(jiān)定不移打造行業(yè)“國家隊(duì)”。二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，

　以“三個(gè)一策”為抓手，鞏固建制村通郵成果，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展，制定出臺(tái)《操控手冊(cè)》，全力推動(dòng)“五大體系”建設(shè)，打造全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng)，持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī)，切實(shí)加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型，積極開啟代理金融增長(zhǎng)“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果；以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點(diǎn)，加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作，積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六保”工作，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)雙勝利。

　政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單

　 各村、駐地各單位 當(dāng)前，隨著鎮(zhèn)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為趕工期，易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等現(xiàn)象，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故；近期天干少雨，森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。

　為了做好森林防火，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，請(qǐng)各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：

　1.加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰；2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守，對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理，杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。

　二是狠抓安全生產(chǎn)工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍，落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)仼，依據(jù)“誰申請(qǐng)、誰負(fù)責(zé)”“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)"原則，對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任 。三是值班、暢通信

　息：加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行 24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　x xxx 鎮(zhèn)人民政府

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