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四川省阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣生態(tài)環(huán)境局若爾蓋縣年縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)采購項(xiàng)目競爭性磋商采購公告6817

發(fā)布時(shí)間:2020-09-28 來源: 述職報(bào)告 點(diǎn)擊:

 1 采購編號(hào):5132322019000335

  阿壩州若爾蓋縣 2020 年縣域 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)采購項(xiàng)目

 競 爭 性 磋 商 文 件

 阿壩藏族羌族自治州若爾蓋生態(tài)環(huán)境局 四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司 共同編制 2019 年 12 月

 目

 錄

 第一章

 磋商邀請(qǐng) ........................................... 3

 第二章

 磋商須知 ........................................... 6

 第三章

 供應(yīng)商和報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 .. 22

 第四章

 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 .................................................. 23

 第五章

 采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ........................................................ 25

 第六章

 磋商內(nèi)容、磋商過程中可實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容 ............ 30

 第七章

 響應(yīng)文件格式 ...................................... 31

 第八章

 評(píng)審方法 .......................................... 51

 第九章

 政府采購合同(草案)

 .............................. 62

  3 第一章

 磋商邀請(qǐng)

  四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司受 阿壩藏族羌族自治州若爾蓋生態(tài)環(huán)境局委托,擬對(duì)阿壩州若爾蓋縣 2020 年縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)采購項(xiàng)目采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購,特邀請(qǐng)符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性磋商。

 一、采購項(xiàng)目基本情況 1.項(xiàng)目編號(hào):5132322019000335 2.采購項(xiàng)目名稱:阿壩州若爾蓋縣 2020 年縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)采購項(xiàng)目

 二、資金情況 資金來源:地方財(cái)政資金。

 三 、 采購項(xiàng)目簡介:

 本項(xiàng)目共 1 個(gè)包,采購阿壩州若爾蓋縣 2020 年縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)采購項(xiàng)目。(詳見磋商文件第 五章)。

 四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式

 本次采購采取方式 1 邀請(qǐng)參加磋商的供應(yīng)商。

 方式 1(公告方式):本次競爭性磋商邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)上以公告形式發(fā)布; 方式 2(書面推薦):通過采購人和評(píng)審專家各自出具書面推薦意見,推薦符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與本次采購活動(dòng); 方式 3(供應(yīng)商庫隨機(jī)抽。和ㄟ^省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取供應(yīng)商。

 五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件

 1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法

 記錄; 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 7.具有有效的國家行政主管部門頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) CMA 資質(zhì)。

 8.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體參加。

 9.按照規(guī)定購買了磋商文件。

 六、禁止參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商

 根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2016〕125 號(hào))的要求,采購人/采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)(以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動(dòng),聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。

 七、磋商文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn):

 磋商文件自2019年12月27日至2020年01月03日每天上午9:00- 12:00 , 下 午 13:00-16:30 ( 北 京 時(shí) 間 )

 在 我 司 指 定 網(wǎng) 站(http://sale.scbid.net)購買,具體購買流程詳見該網(wǎng)站的“在線購買流程”。磋商文件售后不退,磋商資格不能轉(zhuǎn)讓。

 八、遞交響應(yīng)文件 截止時(shí)間( ( 參加 磋商的時(shí)間) ) :2020 年 01 月 07日 11:00 (北京時(shí)間)。

 九 、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn):響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)磋商地點(diǎn)。逾期送達(dá)或沒有密封的響應(yīng)文件恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。( 文件接收時(shí)間:

 200 20 年 年 1 01 月 月 7 07 日1 10 0: :3 30 0- - 200 20 年 年 1 01 月 月 0 07 7 日 日 1 11 1: :0 00 0 )

 十、響應(yīng)文件開啟時(shí)間:2020 年 01 月 07 日 11:00 (北京時(shí)間)在磋商地點(diǎn)開啟。

 十一、磋商 地點(diǎn):

 四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司開標(biāo)廳(四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 0 800 號(hào)天府四街 6 66 號(hào)航興國際廣場 1 1 號(hào)樓 3 3樓)。

  5 十二、供應(yīng)商信用融資:

 1、根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》(川財(cái)采[2018]123 號(hào))文件要求,為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難,促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動(dòng),有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品,自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品,憑中標(biāo)(成交)通知書向銀行提出貸款意向申請(qǐng)(具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件附件“川財(cái)采[2018]123 號(hào)”)。

 2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題,成都市財(cái)政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購信用融資實(shí)施方案》,成都市范圍內(nèi)政府采購項(xiàng)目中標(biāo)(成交)的中小微企業(yè)可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請(qǐng)(具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件附件“成財(cái)采[2019]17 號(hào)”)。

 十三、聯(lián)系方式

 采購人:阿壩州若爾蓋生態(tài)環(huán)境局

 通訊地址:阿壩州若爾蓋縣麥溪路 聯(lián)系人:溫老師 聯(lián)系電話:15281753892 采購代理機(jī)構(gòu):四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司

 通訊地址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號(hào)天府四街 66 號(hào)航興國際廣場 1 號(hào)樓 17 樓 郵編:610000 聯(lián)系人:米先生 聯(lián)系電話:13111881820 傳真:028-87793161

 第二章

 磋商須知

 一、供應(yīng)商須知附表

 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求 1 采購預(yù)算 (實(shí)質(zhì)性要求)

 人民幣719697.84元 超過采購預(yù)算的報(bào)價(jià),其響應(yīng)文件按無效處理。

 2 最高限價(jià) (實(shí)質(zhì)性要求)

 人民幣719697.84元 超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià),其響應(yīng)文件按無效處理。

 采購項(xiàng)目分包采購的,在采購金額未超過采購項(xiàng)目總預(yù)算金額的前提下,采購人可以在磋商過程中臨時(shí)調(diào)劑各包采購限價(jià)(預(yù)算金額不得調(diào)整;財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整),臨時(shí)調(diào)劑的內(nèi)容,在評(píng)審報(bào)告中記錄。

 3 進(jìn)口產(chǎn)品(實(shí)質(zhì)性要求)

 本項(xiàng)目競爭性磋商文件中未載明“允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品,拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參與競爭,供應(yīng)商以進(jìn)口產(chǎn)品響應(yīng)時(shí),其響應(yīng)文件按無效處理。載明“允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品,不限制國產(chǎn)產(chǎn)品參與競爭。

 4 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 (實(shí)質(zhì)性要求)

 評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過有效性、完整性和響應(yīng)程度審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。

 5 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除和 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 或者扣分 一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

 2.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè))提供《中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè))聲明函》原件,未提供的,視為放棄享受小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

 3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。

 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

 4.參加政府采購活動(dòng)的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件,未提供的,視為放棄享受小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

 二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分(實(shí)質(zhì)性要求)

 1.對(duì)記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,參加政府采購活動(dòng)按照 6%的報(bào)價(jià)加成,以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)

  7 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求 審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的,其響應(yīng)文件按照無效處理。

 2.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。

 6 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策 一 、 節(jié)能、 環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策:

 根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫〔2019〕9 號(hào))相關(guān)要求,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

 本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強(qiáng)制采購范圍的,供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章(鮮章),否則響應(yīng)無效。

。▽(shí)質(zhì)性要求)

 本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的,按照第八章《綜合評(píng)分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。

 注:對(duì)政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別,以品目清單的形式發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

 二 、 無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策:

 本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》的,按照第八章《綜合評(píng)分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。

 7 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

 8 磋商保證金 1.金

 額:人民幣14000元,供應(yīng)商必須以人民幣足額繳納。

 2.交款方式:磋商保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交(包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬,電匯等方式)。

 3.收款單位:四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司

 開 戶 行:中國民生銀行股份有限公司成都分行營業(yè)部

 銀行賬號(hào):9902000893781278 4.交款截止時(shí)間:本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前(磋商保證金的交納以到賬時(shí)間為準(zhǔn),若以保函方式提交的,須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交保函原件到采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)室)。

 5.供應(yīng)商應(yīng)將保函復(fù)印件或銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件或電匯憑證復(fù)印件或采購代理機(jī)構(gòu)出具的收據(jù)復(fù)印件或加蓋采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)專用章的保證金交納證明材料原件放入響應(yīng)文件中。

 注:不滿足以上 1.2.3.4.5 磋商保證金要求的,將在資格審查時(shí)作無效響應(yīng)。

 9 履約保證金 本項(xiàng)目不適用。

 10 磋商文件咨詢 聯(lián)系人:梁女士 聯(lián)系電話:13111881019

 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求 11 磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人:米先生 聯(lián)系電話:13111881820 12 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后,請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效 身份證明證件到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取成交通知書。

 聯(lián) 系 人:張女士 。

 聯(lián)系電話:028-87793103/87796339/87797837轉(zhuǎn)886。

 地

 址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段800號(hào)天府四街66號(hào)航興國際廣場2號(hào)樓22樓。

 13 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

 項(xiàng)目問題詢問:

 聯(lián)系人:梁女士 聯(lián)系電話:13111881019 標(biāo)書售賣 系統(tǒng)注冊(cè) 及網(wǎng)上報(bào) 名詢問電 話:

 028-87793117 、028-87797837 轉(zhuǎn) 802 標(biāo)書售賣系統(tǒng)技術(shù)問題詢問:

 028-83166773 轉(zhuǎn) 734 服務(wù)質(zhì)量投訴:甘女士 028-87793117 聯(lián)系地址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段800號(hào)天府四街66號(hào)航興國際廣場2號(hào)樓22樓。

 14 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

 聯(lián) 系 人:李女士 聯(lián)系電話:028-87793103/87796339/87797837轉(zhuǎn)820/725。

 聯(lián)系地址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段800號(hào)天府四街66號(hào)航興國際廣場2號(hào)樓22樓。

 注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結(jié)果的范圍,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍, 供應(yīng)商針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

 15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門,即若爾蓋縣財(cái)政局。

 聯(lián)系電話:0837-2299688 聯(lián)系地址:若爾蓋縣達(dá)扎寺鎮(zhèn) 注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等規(guī)定,供應(yīng) 商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

 16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),政府采購合同將在四川 政府采購網(wǎng)公告;政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),政府 采購合同將向采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門備案。

 17 成交服務(wù)費(fèi) 成交人領(lǐng)取成交通知書時(shí),應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納成交服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)以成交價(jià)金額為基數(shù),參照原《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)〈招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法〉的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào))的有關(guān)規(guī)定收取。

 注:服務(wù)費(fèi)收款單位、開戶行、銀行賬號(hào)與本項(xiàng)目磋商保證金的收款單位、開戶行、銀行賬號(hào)一致。

  二、總

 則

 1 1. . 適用范圍

  9 1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商采購項(xiàng)目。

 1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

 2. 采購主體

 2.1 本次磋商的采購人是 阿壩藏族羌族自治州若爾蓋生態(tài)環(huán)境局。

 2.2 本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司。

 3.

 合格供應(yīng)商

 合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:

 3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商;

  4. 磋商費(fèi)用(實(shí)質(zhì)性要求)

 供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動(dòng)的全部費(fèi)用。

 5. 充分、公平競爭保障措施(實(shí)質(zhì)性要求)

 5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng),否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。

 5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。

 5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

 5.4 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員,同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員,不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

 5.5 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng),不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同

 一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

 5.6 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

 5.7 回避。政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

。1)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系; (2)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人; (4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系; (5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

 本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

 供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng),并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員,有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

  6. 聯(lián)合體競爭性磋商(僅適用于允許聯(lián)合體參與的項(xiàng)目)

 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

 7. 磋商保證金

 7.1 供應(yīng)商必須以人民幣按磋商文件要求足額繳納磋商保證金。聯(lián)合體磋商的,可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交磋商保證金,以一方名義提交磋商保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

 7.2 未按磋商文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。

 7.3 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。

 7.4 未成交供應(yīng)商的磋商保證金,將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金,在合同簽訂生效并按規(guī)定

  11 交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。(注:①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還,采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。)

 7.5 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金:

。ㄒ唬┰诖枭涛募(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的; (二)在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的; (三)成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的; (四)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (五)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的; (六)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中提供虛假材料的; (七)報(bào)價(jià)有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

 8. 響應(yīng)文件有效期(實(shí)質(zhì)性要求)

 本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限,但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無效處理。

 9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求)

 9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

 9.2 除非磋商文件特別規(guī)定,采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

 9.3 供應(yīng)商將在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的,使用該知識(shí)成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料,并承諾提供無限期支持,采購人享有使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。

 9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在報(bào)價(jià)中必須包括合法

 獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

 三、磋商文件

 10 .磋商文件的構(gòu)成(實(shí)質(zhì)性要求)

 10. .1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù),同時(shí)也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

 10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容,按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加磋商或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  11. 磋商文件的澄清和修改

 11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。

 11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商,同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 5 日前;不足上述時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

 11.3 供應(yīng)商應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止前,在四川政府采購網(wǎng)查詢本項(xiàng)目的更正公告,以保證其對(duì)磋商文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件,或由于未及時(shí)關(guān)注更正公告的信息造成的后果,其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

 更正通知通過供應(yīng)商報(bào)名時(shí)備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買磋商文件的供應(yīng)商,供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正通知后,以書面形式給予確認(rèn)。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù),則視為收到并認(rèn)可該更正通知的內(nèi)容。

 11.4 供應(yīng)商認(rèn)為需要對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)

  13 決定是否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。

  12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察

 12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要,可以在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前,組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)。

 12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的,將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會(huì)的,視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織,但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

 12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場或者參加答疑會(huì)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

  四、響應(yīng)文件

  13. 響應(yīng)文件的組成

 13.1 供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過程中澄清。

。▽(shí)質(zhì)性要求)

 13.2 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分,分冊(cè)裝訂。

  14. 響應(yīng)文件的語言(實(shí)質(zhì)性要求)

 14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購組織單位就有關(guān)磋商采購的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,主要部分對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面。

 14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí),以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

 14.3 如因未翻譯而造成的響應(yīng)文件無效風(fēng)險(xiǎn),由供應(yīng)商承擔(dān)。

 15 .計(jì)量單位(實(shí)質(zhì)性要求)

 除磋商文件中另有規(guī)定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采

 用國家法定的計(jì)量單位。

  16. 報(bào)價(jià)

 16.1 本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣,報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。

 (實(shí)質(zhì)性要求)

 16.2 本項(xiàng)目采用現(xiàn)場報(bào)價(jià),響應(yīng)文件中不用首次報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)要求參考附件三、四,報(bào)價(jià)格式以現(xiàn)場提供為準(zhǔn)。

 17. 響應(yīng)文件格式

 17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第七章的規(guī)定要求。

 17.2 對(duì)于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。

 18. 響應(yīng)文件的編制和簽署

 18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

 18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

 18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件,提供電子文檔 1 份采用光盤或 U 盤制作。

 18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。

 18.5 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字(注:供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn))或加蓋私人印章,要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替。

 18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

 18.7 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè),不得散裝

  15 或者合頁裝訂。

 18.8 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的要求簽署、蓋章(第八章 2.4.6 規(guī)定的例外情形除外)。

 18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,除另有規(guī)定外。

  19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注(不屬于本項(xiàng)目磋商小組評(píng)審范疇,由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處 理)

 19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝,也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。

 19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱。

 19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

 19.4 未密封的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi),要求修改完善后接收。

 20. 響應(yīng)文件的遞交

 20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn),采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件時(shí),用正楷填寫本競爭性磋商文件附件二“遞交響應(yīng)文件簽收表”然后將簽收表和響應(yīng)文件一并遞交給采購代理機(jī)構(gòu)工作人員。

 20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請(qǐng);告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。

 20.3 報(bào)價(jià)表在磋商后,磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)遞交。

 20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

 21. 響應(yīng)文件的修改和撤回(補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理)

 21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回,但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu),補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

 21.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送,并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

 21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按相關(guān)規(guī)定不予退還。

 21.4 供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

  五、評(píng)審

  22.磋商小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定進(jìn)行。

 六、成交事項(xiàng)

  23. 確定成交供應(yīng)商

 方式一:采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

 方式二:采購人授權(quán)磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分排名直接確定成交供應(yīng)商。

 本項(xiàng)目采用方式一確定成交供應(yīng)商。

 23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

 23.2 采購人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后,將在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的,采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定磋商報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

 23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商:

。1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的違法行為的;

  17 (2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購活動(dòng); (3)成交候選供應(yīng)商無償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競爭; (4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料; (5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。

 2 24 4. . 成交結(jié)果

 24.1 采購人確定成交供應(yīng)商后,將及時(shí)書面通知采購代理機(jī)構(gòu),發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

 24.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。本項(xiàng)目需要交納履約保證金的,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購人交納。

 24.3 成交供應(yīng)商不能及時(shí)領(lǐng)取成交通知書,采購人或者采購代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。

 2 25 5. . 成交通知書

 25.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。

 25.2 成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 25.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的,采購人/采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效,并收回發(fā)出的成交通知書,依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。

 七、合同事項(xiàng)

 2 26 6. . 簽訂合同

 26.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

 26.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等,均為有法律約束力的合同組成部分。

 26.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事

 項(xiàng)進(jìn)行修改。

 26.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同,以此類推。

 26.5 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

 2 27 7. . 合同分包(實(shí)質(zhì)性要求)

 27.1 經(jīng)采購人同意,供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等,必須與中標(biāo)的一致。

 分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況,擬在成交后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

 27.2 采購合同實(shí)行分包履行的,供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

 27.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號(hào))規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

 2 28 8. . 合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì) 性要求)

 本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

 成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。

 29. . 補(bǔ)充合同

 采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商

  19 簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

 3 30 0. . 履約保證金(實(shí)質(zhì)性要求)

 30.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納競爭性磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

 30.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄成交。

 3 31 1. . 合同公告

 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

 3 32 2. . 合同備案

 采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

 3 33 3. . 履行合同

 33.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。

 33.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

 3 34 4. . 驗(yàn)收

 34.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32 號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

 34.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的,成交供應(yīng)商憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告辦理相關(guān)手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會(huì)報(bào)本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕33 號(hào))等有關(guān)規(guī)定給

 予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

 3 35 5. . 資金支付

 采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金付款詳見第五章規(guī)定的付款方式。

 八、磋商紀(jì)律要求

  3 36 6. . 供應(yīng)商不得具有的情形

 供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形:

。1)提供虛假材料謀取成交; (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商; (3)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通; (4)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商; (6)成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

 供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

  九、詢問、質(zhì)疑和投訴

  21 37.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理(詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢)。

 十、其

 他

  38.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本磋商文件不再做調(diào)整。

 39. (實(shí)質(zhì)性要求)在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi),供應(yīng)商本次磋商中對(duì)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于 20%。

 40. (實(shí)質(zhì)性要求)國家或行業(yè)主管部門對(duì)采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的,必須符合其要求。

 第三章

 供應(yīng)商和報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求

 一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件:

。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項(xiàng)至第 6 項(xiàng)規(guī)定的條件:

 1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄; 6.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 7.具有有效的國家行政主管部門頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) CMA 資質(zhì)。

 8.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體參加。

 9.按照規(guī)定購買了磋商文件。

。ǘ┢渌愃菩Яσ螅

 1.交納本次采購要求的磋商保證金; 2.授權(quán)參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商代表證明材料。

 二、報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 無。

 注:1.本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)是指:若采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的,以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn);若采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的,以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。

 2.供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前,被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi),或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動(dòng)履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰(處理)的,本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

  23 第四章

 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料

 一、 應(yīng)當(dāng)提供的供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料

 (一)資格要求相關(guān)證明材料:

 1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。(注:①供應(yīng)商若為企業(yè)法人:提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照”;未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”;②若為事業(yè)法人:提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法人登記證書”;未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”;③若為其他組織:提供“對(duì)應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”;④若為自然人:提供“身份證明材料”。以上均提供復(fù)印件)

 2、具備良好商業(yè)信譽(yù)的證明材料(可提供承諾函,格式詳見第七章); 3、具備健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料。{注:①可提供 2017或 2018 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件(包含審計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告中所涉及的財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注),②也可提供 2017 或 2018 年度供應(yīng)商內(nèi)部的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件(至少包含資產(chǎn)負(fù)債表),③也可提供截至響應(yīng)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明(復(fù)印件),④供應(yīng)商注冊(cè)時(shí)間截至響應(yīng)文件遞交截止日不足一年的,也可提供加蓋工商備案主管部門印章的公司章程復(fù)印件。} 4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄(可提供承諾函,格式詳見第七章); 5、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(可提供承諾函,格式詳見第七章); 6、參加政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的承諾函(格式詳見第七章); 7、具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料(可提供承諾函,格式詳見第七章); 8、按照規(guī)定購買了磋商文件(由代理機(jī)構(gòu)提供供應(yīng)商購買磋商文件情況的相關(guān)證明材料,供應(yīng)商不用提供證明材料)。

 9、提供有效的國家行政主管部門頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) CMA 資質(zhì)復(fù)印件。

。ǘ┢渌愃菩Яσ笙嚓P(guān)證明材料:

。1)按競爭性磋商文件要求交納磋商保證金的證明材料。(注:須符合第二章供應(yīng)商須知附表磋商保證金要求)。

 (2)法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)印件。

。3)法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)代理書原件及代理人身份證明

 材料復(fù)印件(注:①法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)代理書原件需加蓋公章;②如響應(yīng)文件均由供應(yīng)商法定代表人/單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋私人印章的且法定代表人/單位負(fù)責(zé)人本人參與磋商的,則可不提供。)

 二、供應(yīng)商應(yīng)提供的報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 無。

 注:1 1 、以上要求的資料復(fù)印件 (身份證明材料、采購文件購買情況證明材料除外)

 均須加蓋供應(yīng)商單位的公章(鮮章)。

 2 2 、 根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn) “ 多證合一 ” 改革的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)【 2017 】1 41 號(hào))等政策要求,若資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照已實(shí)行多證合一導(dǎo)致供應(yīng)商無法提供該類證明材料的,供應(yīng)商須提供 “ 多證合一 ” 的營業(yè)執(zhí)照,并就被 “ 多證合一 ”整合的相關(guān)登記、備案和各類證照的真實(shí)性作出承諾(承諾函格式詳見第 七 章)。

  25 第五章

 采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求

 前提:

 本章采購需求中標(biāo)注 “*” 號(hào)的條款為本次磋商采購項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求,供應(yīng)商應(yīng)全部滿足。

 一 . 項(xiàng)目名稱:阿壩州若爾蓋縣 200 20 年縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)采購項(xiàng)目

 * * 二 . 商務(wù)要求

 (一)服務(wù)地點(diǎn):阿壩州若爾蓋縣。

 (二)服務(wù)期限:1 1 年。

。ㄈ└犊罘绞郊皸l件:

。1)服務(wù)時(shí)間滿后,乙方提交合格的成果報(bào)告(包括年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書)及完善甲方需要的相關(guān)資料后,甲方及時(shí)支付合同總金額100%的服務(wù)費(fèi)用; (2)乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發(fā)票及憑證資料進(jìn)行支付結(jié)算,并在發(fā)票上注明甲方要求的各類信息。

 三. . 技術(shù) 、服務(wù)要求

 1 1 、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

 1.1 地表水飲用水水源地例行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 61 項(xiàng):

 水溫、PH、溶解氧、錳、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、氯化物、鋅、鎘、鉛、銅、汞、砷、硒、總磷、四氯化碳、四氯乙烯、苯、乙苯、苯乙烯、氯苯、1,4二氯苯、硝基苯、硝基氯苯、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)丁酯、林丹、苯并芘、鈷、硼、鎳、釩、鉈、鋇、涕、鈹、鉬、阿特垃津、滴滴涕、鄰苯二甲酸二丁酯、二硝基苯、三氯苯、1,2-二氯苯、異丙苯、二甲苯、甲苯、甲醛、三氯乙烯、三氯甲烷、鐵、硝酸鹽、總氮、陰離子表面活性劑、揮發(fā)酚、氰化物、鉻(六價(jià))、石油類、氟化物、硫化物、BOD5、糞大腸菌群。

 1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水集中式飲用水源地例行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 28 項(xiàng):水溫、PH、溶解氧、錳、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、氯化物、鋅、鎘、鉛、銅、汞、砷、硒、總磷、鐵、硝酸鹽、總氮、陰離子表面活性劑、揮發(fā)酚、氰化物、鉻(六價(jià))、石油類、氟化物、硫化物、BOD5、糞大腸菌群;

 1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水集中式飲用水源地例行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 39 項(xiàng):色、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類、陰離子表面活性劑、耗氧量、氨氮、硫化物、鈉、總大腸菌群、菌落總數(shù)、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、六價(jià)鉻、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、總 α 放射性、總 β 放射性。

 1.4 生態(tài)功能區(qū)地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表中除糞大腸菌群外 23 項(xiàng)指標(biāo)。

 1.5 縣城地表水水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè):《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中 109 項(xiàng)。

 2 2 、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

 若爾蓋縣縣城飲用水源 1 個(gè)點(diǎn)位,縣城備用飲用水源 1 個(gè)點(diǎn)位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水飲用水源 10 個(gè)點(diǎn)位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水飲用水源 6 個(gè)點(diǎn)位;生態(tài)功能區(qū)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè) 3 個(gè)點(diǎn)位。...

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