各黨(總)支部：

為進(jìn)一步抓好2020年基層黨建工作的整改落實，鞏固黨建工作成果，全面提高黨委抓基層黨建工作水平，根據(jù)市委組織部《全市黨（工）委書記抓黨建述職評議問題反饋單》中提出的有關(guān)問題，結(jié)合黨委實際，特制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神、市委十八屆五次、六次全會精神，緊緊圍繞中省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求，層層落實管黨治黨主體責(zé)任。以提升基層組織力為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)黨組織建設(shè)，以反饋問題的整改落實促進(jìn)黨建工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。

二、    整改目標(biāo)

嚴(yán)格按照市委關(guān)于抓基層黨建工作的部署要求，結(jié)合市委述職評議會上的點(diǎn)評意見，緊盯突出問題，堅持上下聯(lián)動，采取切實管用的整改措施，在“條條要整改、件件有著落”上聚焦發(fā)力，著力解決黨建引領(lǐng)不突出、黨建基礎(chǔ)不扎實、黨建氛圍不濃厚等問題。通過扎實深入整改，壓緊壓實各黨支部黨建工作責(zé)任，促進(jìn)黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作深度融合。

三、整改措施及責(zé)任分工、時限要求

（一）共性問題

1.國有企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不充分。

整改措施：加強(qiáng)對基層黨組織尤其是XXX等國有企業(yè)黨支部黨支部的督促指導(dǎo)，規(guī)范國有企業(yè)黨支部建設(shè)。一是提高思想認(rèn)識。將機(jī)關(guān)黨建管理精力向企業(yè)黨建傾斜，統(tǒng)籌謀劃國有企業(yè)黨建工作，深入國有企業(yè)黨支部督查調(diào)研，建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。二是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。以黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)充分體現(xiàn)到推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展上。落實好管黨治黨責(zé)任，通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)來正風(fēng)肅紀(jì)、防范企業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險。三是完善黨建制度。督促企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》、嚴(yán)格落實“三會一課”制度、持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨委書記、國有企業(yè)黨支部書記

整改時限：2020年6月

2.對典型示范帶動挖掘還不夠。

整改措施：一是立足實際，深度挖掘。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、主題黨日等活動為契機(jī)，將典型培育工作與項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資等中心工作相結(jié)合，在重點(diǎn)任務(wù)中挖掘先進(jìn)典型，在實際工作中打造特色亮點(diǎn)。二是創(chuàng)新途徑，加強(qiáng)宣傳。及時總結(jié)各黨支部黨員先進(jìn)典型、黨建工作特色和亮點(diǎn)，通過新媒體多途徑宣傳推廣，促進(jìn)各黨支部交流黨建工作經(jīng)驗，形成比學(xué)趕超的工作氛圍。三是以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)。緊緊圍繞“星級黨支部”創(chuàng)建工作，打造幾個特色鮮明、示范帶動能力強(qiáng)的黨支部，充分發(fā)揮典型榜樣的示范引領(lǐng)作用和輻射帶動作用，注重“抓兩頭、帶中間”，把選樹典型與開展軟弱渙散黨組織整頓相結(jié)合，在選樹典型的過程中推進(jìn)基層黨建工作整體提升。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各黨支部書記

整改時限：2020年10月

（二）個性問題

1.抓基層黨建力度不夠，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，對新形勢下基層黨建工作缺乏統(tǒng)籌謀劃。

整改措施：建立抓黨建責(zé)任清單，與各黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，把黨建的第一責(zé)任落到實處。黨委班子成員落實好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任，完善責(zé)任細(xì)化分解、工作量化考核機(jī)制，做到雙促進(jìn)雙落實。一要強(qiáng)化職責(zé)，施加壓力。形成落實主體責(zé)任的制度保障體系和工作傳導(dǎo)體系，以剛性問責(zé)機(jī)制確保黨委主體責(zé)任落到實處。對各黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不研究、不學(xué)習(xí)、目標(biāo)不清晰，工作始終浮在面上、流于形式的黨支部負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。二要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。堅持經(jīng)常到各黨支部檢查、指導(dǎo)、督促各項工作，定期召開專題會議聽取工作匯報，綜合分析各黨支部黨建問題,提出整改意見及工作措施,抓好組織實施和跟蹤督導(dǎo)。三要夯實基礎(chǔ)，提高水平。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，持續(xù)鞏固“不忘初心 牢記使命”主題教育成果，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各黨支部書記

整改時限：2020年6月，長期堅持

2.黨建活動亮點(diǎn)不突出，結(jié)合自身業(yè)務(wù)開展富有成效的載體活動較少、特色不明顯。

整改措施：一是黨建業(yè)務(wù)雙促進(jìn)。堅持以“黨建引領(lǐng)、項目為王”為核心，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，建設(shè)具有發(fā)改特色的黨建品牌。著力將項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容融入到“三學(xué)三比三提升”主題教育中，開展共建交流，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面。二是提供制度保障。完善開展黨建活動的長效機(jī)制，做到黨建活動“有固定的時間、有明確的主題、有活潑的形式、有突出的特色、有良好的成效、有濃厚的氛圍”，把活動做實做細(xì)。三是豐富活動載體。以精準(zhǔn)扶貧、黨員進(jìn)社區(qū)等工作為載體，積極開展扶貧助困、志愿服務(wù)等形式多樣、特色鮮明的黨建活動；
以植樹節(jié)、清明節(jié)、七一等節(jié)日為契機(jī)，積極開展義務(wù)植樹、參觀紅色基地等主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化活動；
結(jié)合基層精神文明建設(shè)，開展讀書月、運(yùn)動會、大合唱、演講比賽等文體活動，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各黨支部書記

整改時限：2020年5月，長期堅持

3.黨委在檢查指導(dǎo)基層黨建工作上，現(xiàn)場監(jiān)督、座談了解多，調(diào)查研究、暗訪回訪比較少，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)做得不夠好。

整改措施：一是靈活創(chuàng)新抓督查。建立和落實黨建工作督查制度，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、日常督查、隨機(jī)抽查等多種形式，加強(qiáng)基層黨建巡查、督查、督辦力度。同時注重督查與調(diào)研結(jié)合，注重從表象的督查到深層次分析，多進(jìn)行暗訪、回訪、重復(fù)督辦，提高督查的目的性和實效性。二是跟蹤督導(dǎo)抓整改。督促被檢查黨組織限期整改，把基層黨建工作督查檢查“一竿子”插到黨支部，倒逼各黨支部扎實推進(jìn)工作任務(wù)。對黨建工作任務(wù)落實不力的實行約談問責(zé)、督查通報，督促限期整改；
對抓基層黨建工作效果不明顯、長期打不開局面的，派駐工作組督促整改提高。三是研判分析抓落實。針對黨組織共性問題，組織專題培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保工作規(guī)范�？偨Y(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，組織黨支部開展互學(xué)互查互評活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨委書記

整改時限：2020年6月，長期堅持

三、整改要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實承擔(dān)起責(zé)任，真正把抓黨建工作放在首要位置，支部班子成員要主動認(rèn)領(lǐng)、有效分責(zé)，確保整改責(zé)任落到實處。

2.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將開展黨組織書記述職評議問題的整改與落實2020年度黨建工作任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，推動基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合、互促共贏。

3.抓好監(jiān)督檢查。要切實加大對整改工作的跟蹤督查力度，及時掌握整改的進(jìn)度、質(zhì)量和效果，建立整改落實的問責(zé)機(jī)制，整改一個、銷號一個，確保推動整改措施不折不扣落到實處。

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