目錄

　重修養(yǎng)以強(qiáng)魂

　祛貪欲以守節(jié) ................................................................................................... 2 黨委書記講廉政黨課講稿 ........................................................................................................ 11 知敬畏、存戒懼、守底線 履行主責(zé)擔(dān)重任 ............................................................................. 21 堅(jiān)定理想信念

　嚴(yán)守政治底線以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜偶訌?qiáng)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè) ................................ 36 知敬畏、存戒懼、守底線，履行主責(zé)擔(dān)重任 ........................................................................... 41 加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 構(gòu)筑健康人生 ................................................................................................... 56 以案示教 警鐘長(zhǎng)鳴 ................................................................................................................. 61

　重修養(yǎng)以強(qiáng)魂

　祛貪欲以守節(jié)

　——黨風(fēng)廉政黨課教育專題講稿（5102 字）

　同志們: 今天我們舉辦一期黨風(fēng)廉政黨課，由我來(lái)講,主要目的是通過這種形式，讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，進(jìn)一步牢筑思想防線，自覺增強(qiáng)“免疫力” ，深化反腐倡廉建設(shè)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

　一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的問題，保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變防線 (一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前腐敗問題仍然比較突出。

　當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)：一是腐敗“集團(tuán)化” 。個(gè)人腐敗向團(tuán)伙、集團(tuán)腐敗發(fā)展，串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統(tǒng)的貪腐等，都是集體貪污腐敗的典型案例。二是腐敗“高端化” 。黨的十八大以來(lái)，中央堅(jiān)持“老虎” 、“蒼蠅”一起打，至少已有 193 名省部級(jí)及以上官員被調(diào)查。三是腐敗“部門化” 。主要特點(diǎn)是“公權(quán)私用” ，“靠山吃山，靠水吃水” ，“近水樓臺(tái)先得月” ，“公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益?zhèn)�人化” 。四是腐敗“年輕化” 。2020 年 3 月，北京市東城區(qū)某離退休干部休養(yǎng)所 90 后出納員王雪僅一年多時(shí)間，就侵吞、騙取公款多達(dá) 720 余萬(wàn)元，著實(shí)讓人感到震驚和惋惜。五是腐敗“基層化” 。小官巨貪現(xiàn)象引起社會(huì)廣泛關(guān)注，所作所為令人瞠目結(jié)舌。六是腐敗“家族化” 。個(gè)別官員利用職權(quán)，在干部任用、工程項(xiàng)目、招標(biāo)采

　購(gòu)等方面為親朋好友謀取不正當(dāng)利益，“一人得道，雞犬升天” 。另外，在我們一些黨員干部中“四風(fēng)”問題依然比較突出。不講大局、不講黨性的現(xiàn)象還仍然存在;一些黨員干部的紀(jì)律觀念淡薄，執(zhí)行紀(jì)律走樣，有令不行、有禁不止，上有政策，下有對(duì)策;一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)漂浮，不作為、亂作為、差作為的現(xiàn)象依然存在;一些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政，慵懶散浮拖，等等�？梢钥闯�，過去幾年反腐成績(jī)雖大，但反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　(二)要正確看待當(dāng)前存在的腐敗問題。

　當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)存在腐敗現(xiàn)象的原因，歸納起來(lái)主要有以下五個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在“毒瘤” 。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會(huì)矛盾凸顯的歷史時(shí)期，各方面體制機(jī)制還不完善，有不少缺陷和漏洞，存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。二是自由主義思想“作祟” 。在全方位對(duì)外開放的條件下，資本主義腐朽思想文化影響乘機(jī)而入，同我國(guó)歷史上遺留下來(lái)的封建殘余思想影響相結(jié)合，侵蝕著黨員干部的思想，一些黨員干部宗旨意識(shí)淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想滋長(zhǎng)。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的“勾當(dāng)” 。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的深入推進(jìn)，多元利益主體在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，少部分不法商人，想法設(shè)法通過貼近權(quán)力階層獲得好處，通過商業(yè)賄賂攫取非法利益，從而導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生。四是干部隊(duì)伍精神“缺鈣” 。一些黨員干部理想信念發(fā)生動(dòng)搖，部分中青年干部缺少嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，容易受腐敗病毒感染;

　一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，心態(tài)浮躁、貪名圖利。五是制度建設(shè)存在“盲區(qū)” 。警示教育不夠扎實(shí)，制度不夠健全，監(jiān)督不夠得力，預(yù)防不夠有效，有的甚至包庇腐敗和犯罪。

　(三)要正確認(rèn)識(shí)和判斷一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)。

　當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的看法和說(shuō)法，甚至存在于我們的黨員干部之中。第一種是認(rèn)為“越反越腐” 。最近幾年，我們黨查處的腐敗案件越來(lái)越多，級(jí)別也越來(lái)越高，于是就有人說(shuō)“腐敗越反越多”了。這種說(shuō)法是缺乏科學(xué)分析的。查處的腐敗案件逐年增加，并不等于腐敗越反越多，而是反腐的力度在逐漸加大，腐敗分子的存量愈來(lái)愈少。第二種是“唱反調(diào)” 。國(guó)外查處了腐敗問題，有人說(shuō)“體現(xiàn)了自由、法治精神”;改革開放以來(lái)，我們黨處決了成克杰、陳良宇等高級(jí)干部，一些人卻說(shuō)“共產(chǎn)黨連高官都腐敗了” 。未查處腐敗的高官時(shí)，有些人攻擊我們黨只打“蒼蠅”不打“老虎”;查處了薄熙來(lái)、周永康、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、孫政才等位高權(quán)重的腐敗分子，他們又說(shuō)這些是政治斗爭(zhēng)的犧牲品。這些評(píng)判都是偏執(zhí)的，是沒有根據(jù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。第三種是認(rèn)為“影響發(fā)展” 。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，有些同志就會(huì)說(shuō)，原來(lái)我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直保持在 9%以上，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是反腐敗導(dǎo)致的，有些甚至還說(shuō)餐館生意不好、經(jīng)濟(jì)不景氣都是八項(xiàng)規(guī)定引起的。這些認(rèn)識(shí)都是不對(duì)的。如果我們不反腐敗，任由腐敗滋生蔓延，社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩，生產(chǎn)力就會(huì)削弱，那才會(huì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚

　至亡黨亡國(guó)。對(duì)于以上這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，作為黨員干部，我們必須頭腦清醒、是非分明、站穩(wěn)立場(chǎng)。

　二、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性

　黨員干部守紀(jì)律，講規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，習(xí)總書記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓” 。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。

　黨員干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求，不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng)，還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。

　在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺;政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺做到習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須” 。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須

　管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

　三、加強(qiáng)《準(zhǔn)則》《條例》貫徹落實(shí)，建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制 俗話說(shuō)：“沒有規(guī)矩，無(wú)以成方圓” 。大至一個(gè)國(guó)家，需要制定法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范國(guó)民的行為，小至一個(gè)單位，需要制定規(guī)章制度，來(lái)約束成員的舉止。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，從制度上規(guī)范了黨員干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則，然而“知易行難” ，如何貫徹落實(shí)才是關(guān)鍵。如何才能筑牢拒腐防變的思想防線?如何才能抵得住種種誘惑?必須要“重修養(yǎng)以強(qiáng)魂，祛貪欲以守節(jié)” ，方可筑牢拒腐防變的思想防線。

　(一)要“知”與“行”結(jié)合。

　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》這部規(guī)范黨員干部行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，首先必須要抓好對(duì)《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)，要逐條逐句學(xué)，原原本本學(xué)，全面、透徹、深入地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么，不該做什么還不夠，還必須將形成的理念用于實(shí)踐，做到知行合一，在工作、生活和社會(huì)交往中自覺踐行。要強(qiáng)化信念意識(shí)，做政治上的明白人，心中要始終清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)案件中，很多人都是因?yàn)?ldquo;交友”不慎出了問題，教訓(xùn)不可謂不深刻。我們黨員干部也是人，也有自己的親朋好友和同學(xué)、戰(zhàn)友等，也有屬于自己的個(gè)人關(guān)系空間。但是，我們結(jié)交朋友，必須從保持清正廉潔的角度出發(fā)，把握好交友的度。

　尤其是當(dāng)我們由于地位的變化，而出現(xiàn)的一些新朋友，我們更要留意，認(rèn)真分析一下對(duì)方是不是別有用心、另有所求，是不是看中了我們手中的權(quán)力，如果是這樣，我們就要當(dāng)心了。因此，既不能排斥正常、健康的人際交往，也不能濫交朋友，更不能把朋友關(guān)系異化為酒肉關(guān)系、金錢關(guān)系和交換關(guān)系，在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠(chéng)、敢說(shuō)真話、直言不諱的人交朋友，形成事業(yè)上相互支持，感情上和諧融洽的人際關(guān)系。

　(二)要“自律”與“他律”結(jié)合。

　一定要守住第一道防線，有這樣一個(gè)歷史故事：一個(gè)古代官員乘轎子進(jìn)城遇雨，看到一個(gè)轎夫穿了雙新鞋，開始時(shí)小心翼翼地只挑干凈的路面走，“擇地而行” ，后來(lái)轎夫一不小心，踩進(jìn)泥水坑里，由此便“不復(fù)顧惜”了。他把這件事講給另一個(gè)官員聽，另一個(gè)官司員很受震動(dòng)，表示“終身不敢忘” 。這個(gè)故事說(shuō)明，人一旦“踩進(jìn)泥水坑” ，心里往往就放松了戒備。反正鞋已經(jīng)臟了，一次是臟，兩次也是臟，于是便有了慣性，從此便“不復(fù)顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣，他們起先在工作中兢兢業(yè)業(yè)，能夠做到清正廉潔，偶然一不小心踩進(jìn)“泥坑” ，就從此放棄了自己的操守，破罐子破摔了。我們?nèi)绻�不能正確地對(duì)待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢(shì)必走上以權(quán)謀私的邪路，最終誤黨、傷國(guó)、損民、害己。所以要經(jīng)常用《準(zhǔn)則》《條例》為自己的行為敲警鐘，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，做清正廉潔的帶頭人，管住自己的腦，不該想的不要想;管住自己的眼，不該看的不要看;管住自己的嘴，不該吃的不要吃;管住自己的手，不該拿的不要拿;管住自

　己的腿，不該去的不要去。要像古人那樣“一日三省吾身” ，自重、自省、自尊、自勵(lì)，正確對(duì)待個(gè)人利益，自覺防止私欲膨脹。這樣才能做到“絕非分之想，拒非分之物” ，不為物欲所惑，不為人情所累。

　(三)要“勤小物，治其微”。

　能否正確對(duì)待小事，能否防微杜漸，是共產(chǎn)黨員的基本修養(yǎng)問題。千里之堤，潰于蟻穴，一個(gè)細(xì)節(jié)能成就一個(gè)人，也能毀掉一個(gè)人。有個(gè)寓言說(shuō)，有個(gè)偷針者和偷牛者一起被游街，偷針者感到委屈，發(fā)牢騷說(shuō)：“我只偷了一根針，為什么和盜牛賊一起游街，太不公平了!”盜牛者對(duì)他說(shuō)：“別說(shuō)了，我走到這一步也是從偷針開始的。”這個(gè)故事告訴我們，任何事物都是由小變大，由量變到質(zhì)變的。一個(gè)人不可能一夜之間成為腐敗分子，其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節(jié)開始的。胡長(zhǎng)清第一次只是接受了不法商人贈(zèng)送的兩支毛筆，后來(lái)發(fā)展到接受他人的宴請(qǐng)、金錢等，再后來(lái)便一發(fā)不可收拾，竟肆無(wú)忌憚地索要起來(lái)，最終被判死刑。“千里之堤，潰于蟻穴” ，“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦” ，這都是至理名言，一定要牢記。新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》，精簡(jiǎn)意賅，要言不煩，對(duì)黨員干部的行為進(jìn)行了新的規(guī)范，要求我們廣大黨員，要“勿以惡小而為之” ，從小事做起，從細(xì)微處注意，管好自己的“癖好” ，管好身邊人的“要求” 。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)記，越是小事越要留心，越是獨(dú)處越要小心，越是順境越要清醒，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，自覺加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高“思廉、踐廉”自覺性。

　同志們，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆政治本色，不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機(jī)遇，倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以更高的思想境界、扎實(shí)的群眾觀念、服務(wù)意識(shí)、嶄新的精神面貌，為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　黨委書記講廉政黨課講稿

　同志們：

　按照 2020 年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作安排，今天我們舉行公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）專題學(xué)習(xí)及黨委書記講廉政黨課。剛才，公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)大家再一次學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記的重要講話精神、中紀(jì)委四次全會(huì)精神以及集團(tuán)公司有關(guān)會(huì)議、文件精神，希望通過持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，讓黨章黨規(guī)和各項(xiàng)工作制度厚植于心，最終形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺。下面，我就結(jié)合今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容以及公司實(shí)際情況，給大家講一堂廉政黨課。我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

　一、筑牢思想防線，守住紀(jì)律底線，推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展 今年是中華人民共和國(guó)成立 71 周年，是集團(tuán)公司站在新起點(diǎn)，開啟新征程的起步之年，也是公司全面深化改革，高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。越是關(guān)鍵時(shí)期，全體黨員干部越是要保持政治定力，提高政治站位，展現(xiàn)出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，筑牢思想防線，守住紀(jì)律底線，為推進(jìn)公司改革發(fā)展?fàn)I造海晏河清的政治生態(tài)。

　—— 強(qiáng)化理論武裝，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要充分發(fā)揮黨委理論中心組的引領(lǐng)示范作用和黨支部“三會(huì)一課”的常態(tài)化教育作用，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” 、堅(jiān)定“四個(gè)自信” ，堅(jiān)決做到

　“兩個(gè)維護(hù)” 。特別要學(xué)以致用，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂，更是指導(dǎo)我們付諸實(shí)踐的法寶，其中關(guān)于貫徹新發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)的論述，就為我們不斷深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)定不移走清潔能源發(fā)展道路提供了強(qiáng)有力的理論支撐，也更加堅(jiān)定了我們?cè)谡�確的道路上不斷走下去的信心和決心。

　—— 以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” 。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面重要指示精神，把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持“五個(gè)必須” ，嚴(yán)防“七個(gè)有之” 。堅(jiān)持在企業(yè)各項(xiàng)工作中貫徹落實(shí)中央和集團(tuán)公司決策部署，旗幟鮮明講政治，以集團(tuán)公司建設(shè) XXX 企業(yè)為總目標(biāo)，以 XXX 為總要求，把講政治外化于具體的行動(dòng)。當(dāng)前公司正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，廣大黨員干部要不斷加強(qiáng)政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力成為推進(jìn)改革發(fā)展的堅(jiān)定擁護(hù)者和踐行者。

　—— 鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒狠抓“四風(fēng)” 。要堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司黨組 XXXX，建立常態(tài)化監(jiān)督管控機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，盯住“關(guān)鍵少數(shù)” ，聚焦突出問題，

　嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法，重點(diǎn)解決公務(wù)接待上酒、辦公用房超標(biāo)、履職待遇報(bào)銷不規(guī)范等問題。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求，精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，優(yōu)化檢查和考核，讓基層把精力集中到抓落實(shí)上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)讓干部“經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨”要求，在公司全面提速高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)中磨礪干部，著力培養(yǎng)黨員干部的斗爭(zhēng)意識(shí)、斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)魄力。

　——

　保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合公司資產(chǎn)規(guī)模較大，基建投資多的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資金運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依托“三重一大”、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、法律等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，管住關(guān)鍵流程，把腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)納入核心流程，實(shí)現(xiàn)在線過程監(jiān)管，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，打通“中梗阻” ，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層黨組織延伸，有效發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督、巡察監(jiān)督和職能監(jiān)督合力，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“微腐敗”。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)” ，把“第一種形態(tài)”用足用好，強(qiáng)化日常監(jiān)督，推進(jìn)關(guān)口前移，防患于未然。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)必修課，持續(xù)組織好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹，用身邊人、身邊事開展警示教育。

　——。

　持續(xù)強(qiáng)化利劍作用，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。深化政治巡察，嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委部署，把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合，與整治職工群眾反映強(qiáng)烈的問題相結(jié)合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)貫徹中央決策部署、集團(tuán)公司和公司工作要求、選人用人、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況專項(xiàng)巡察力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。抓好集團(tuán)專項(xiàng)巡視、內(nèi)部巡察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等問題整改，切實(shí)做好“后半篇文章”。完善整改措施，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門整改日常監(jiān)督責(zé)任，對(duì)整改不落實(shí)、敷衍整改、虛假整改的，追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。去年，公司黨委對(duì)三家基層企業(yè)開展了巡察工作，從巡察情況來(lái)看，還是在落實(shí)管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人等方面存在不同程度的問題，各家單位的巡察整改情況已上報(bào)，下一步公司紀(jì)委辦還將對(duì)巡察整改情況回頭看，并擴(kuò)大巡察范圍，希望各單位高度重視。

　—— 持續(xù)落實(shí)主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與中心工作一起謀劃、一起部署。黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任，做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管的全面從嚴(yán)治黨格局。堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。問責(zé)既要對(duì)事也要對(duì)人，要問到具體人頭上。各級(jí)黨組織要把

　黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任承擔(dān)起來(lái)。要抓早抓小，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。要管住源頭，嚴(yán)格執(zhí)行好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，樹立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，以良好的用人生態(tài)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、乾坤朗朗的政治生態(tài)。

　二、直面存在問題，剖析思想根源，以立行立改的態(tài)度全面落實(shí)巡視整改 近年來(lái)，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)定扛起管黨治黨主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨取得了新成效，規(guī)范廉潔、政清人和的良好風(fēng)氣正在逐步形成。

　今天既然是廉政黨課，就要讓大家受教育、煉黨性，所以今天我們不遮掩問題、不回避矛盾，以問題為導(dǎo)向，就事說(shuō)事，突出反面警示作用，避免類似問題一犯再犯。前段時(shí)間，集團(tuán)公司巡視組對(duì)巡視公司進(jìn)行意見反饋，共提出了 X 個(gè)方面共 X 項(xiàng)問題。這 X 項(xiàng)問題充分暴露了公司及所屬單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”不到位，履行規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。公司黨委對(duì)照存在的問題進(jìn)行了深刻反思，分析了問題產(chǎn)生的根源，制

　定了專項(xiàng)整改方案，并在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司巡視工作辦公室。我作為公司黨委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，在這里鄭重表態(tài)，將對(duì)照整改方案親自抓、帶頭抓，一抓到底，請(qǐng)同志們監(jiān)督，也希望各級(jí)黨員干部以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好巡視的“后半篇文章” 。

　一是提高站位，正確認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的意義。巡視巡察是黨章規(guī)定的重要組織制度。有些黨員干部對(duì)巡視巡察工作認(rèn)識(shí)不到位，巡視巡察實(shí)質(zhì)是監(jiān)督，我們要正確對(duì)待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、真誠(chéng)歡迎監(jiān)督，習(xí)慣在受監(jiān)督環(huán)境中開展工作的良好氛圍。我們要深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察最終目的是促進(jìn)我們各級(jí)黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，促進(jìn)我們更好落實(shí)黨中央和集團(tuán)公司決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，所以巡視巡察就是要促進(jìn)我們企業(yè)更好的全面高質(zhì)量發(fā)展。

　二是高度重視，直面自身存在的突出問題。此次巡視反饋 提到食堂吃喝、公務(wù)用車油耗高、交通補(bǔ)貼報(bào)銷不規(guī)范等問題，充分暴露出我們執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司 XXX 還不夠嚴(yán)格，對(duì)有些方面理解還存在偏差。巡視反饋 提到辦公用房閑置浪費(fèi)和個(gè)別單位消費(fèi)酒水量大等問題，充分暴露出我們各級(jí)紀(jì)委在日常工作中布置強(qiáng)調(diào)得多、監(jiān)督檢查得少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督?jīng)]有深入到基層，沒有全覆蓋，還存在不少“盲區(qū)” 。巡視反饋提到對(duì)吸取 XXX 案例教訓(xùn)、學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》“雷聲小、雨點(diǎn)更小” ，充分暴露出我們政治理論學(xué)

　習(xí)還不夠扎實(shí)，學(xué)做結(jié)合不緊密，學(xué)習(xí)效果不明顯。上述提到的只是幾個(gè)典型問題，相信各基層企業(yè)也有不同形式的存在，希望大家嚴(yán)格對(duì)照自查自糾，即知即改，舉一反三。

　三是追根溯源，深刻查找問題產(chǎn)生的原因。公司黨委高度重視此次巡視整改工作，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了巡視整改專項(xiàng)民主生活會(huì)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了深思，存在問題主要原因在如下幾方面：

　首先還是理論學(xué)習(xí)不到位，理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力還不夠強(qiáng)，平時(shí)大家都學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，但是沒有吃透核心要義，對(duì)一些規(guī)章制度理解上存在偏差，導(dǎo)致思想慢慢放松。

　其次是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在不足，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面有偏差，思想上離自覺、自律的要求還有差距。

　再次就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)沒有做到全覆蓋和零容忍，還是失之于寬、失之于軟。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中紅臉出汗、經(jīng)常性警示提醒不夠重視，沒有抓早抓��；碰到難啃的“骨頭” ，存在好人思想，缺乏釘釘子精神。

　最后是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育還不夠到位，一些“小問題”沒有引起同志們足夠重視和警覺，許多同志還用老舊的思維方式處理現(xiàn)在的新問題，沒有準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨要求。

　四是深化整改，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。抓好專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)，是當(dāng)前公司一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一場(chǎng)必須打贏的硬仗。上周，公司黨委印發(fā)了《落實(shí)集團(tuán)公司中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)巡視整改工作方案》，希望各單位、各部門嚴(yán)格按照公司整改方案工作要求，從講政治的高度審視問題，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)整改的思想自

　覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，按照“三單四定”要求，建立問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，制定整改目標(biāo)和措施、明確整改責(zé)任和時(shí)限，及時(shí)徹底地做好整改工作，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)整改任務(wù)。

　三、認(rèn)真貫徹落實(shí)“XXXX”各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)體制機(jī)制改革 同志們，時(shí)間不等人，二季度即將過半。今年一季度，通過全體干部職工共同努力，各項(xiàng)工作開局良好，盈利指標(biāo)雙雙飄紅，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅” ，1-4 月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) XXX 億元，超過了四個(gè)月的時(shí)間進(jìn)度，這是廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。但是我們不能自滿，后面還將會(huì)面臨許多重大挑戰(zhàn)和困難，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。接下來(lái)，我們要緊緊圍繞“XXXX”總目標(biāo)和“XXXX”總要求，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組及董事長(zhǎng)對(duì)公司的指示要求，全面貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)區(qū)域 XXX 做強(qiáng)做大；堅(jiān)定不移，推動(dòng)公司系統(tǒng)改革發(fā)展。

　一是堅(jiān)決貫徹推進(jìn) XXX 發(fā)展戰(zhàn)略。4 月，公司分別成立了 XXX前期工作小組和 XXXX 事業(yè)部， 5 月 6 日，XXXX 公司完成掛牌和領(lǐng)導(dǎo)班子到位，希望 XXXX 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，分工協(xié)作，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定 XXXX 發(fā)展道路，齊頭并進(jìn)推進(jìn) XXXX 開發(fā)建設(shè)；近期要加快推進(jìn) XXXX 項(xiàng)目建設(shè)、XXX 項(xiàng)目的開工、新項(xiàng)目核準(zhǔn)等工作，全力以赴做好 XXX 的規(guī)劃布局。

　二是堅(jiān)定不移落實(shí)改革決策部 署。XXXXX。下一步，我們將結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革。目前，公司正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全體干部職工要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、共同發(fā)力，堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署，以更大的決心與力度將綜合改革向縱深推進(jìn)，以改革促發(fā)展，抓執(zhí)行增效益，全力書寫集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的 XXX 篇章。同時(shí)要正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，積極主動(dòng)了解職工思想動(dòng)態(tài)，大力弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。公司黨委對(duì)改革職工隊(duì)伍穩(wěn)定做了重要部署，廣大干部職工只要想干事、能干事、會(huì)干事，公司黨委一定在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)給大家一個(gè)合理的安排。

　三是全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要堅(jiān)持“制度管總，作風(fēng)兜底” ，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。XXXX。從作風(fēng)建設(shè)入手落實(shí)安全責(zé)任，增強(qiáng)制度剛性。

　。

　四是緊盯目標(biāo)狠抓經(jīng)營(yíng)管理。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作的緊迫感，認(rèn)真分析、采取措施，細(xì)化分解二季度任務(wù)目標(biāo)，抓好重點(diǎn)任務(wù)的突破。要加快處理遺留問題，切實(shí)做好虧損企業(yè)治理工作，公司已成立虧損企業(yè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將按照根據(jù)集團(tuán)公司擬定的虧損企業(yè)分類名單，涉及公司共 10 家法人單位，分三年現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)讓和扭虧為盈。

　五是持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)工作。要深入貫徹落實(shí)黨中央、集團(tuán)公司關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)要求，重點(diǎn)做好得 XXX 村鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、易

　地搬遷項(xiàng)目，確保今年按期脫貧摘帽。XXXX 已脫貧摘帽，下一步要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要按照集團(tuán)公司扶貧辦的要求及 XXX 分公司轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)部門的要求，協(xié)助 XXX 公司做好約談后的 XXX 扶貧整改相關(guān)工作，從明年開始 XXX 公司協(xié)調(diào)的具體扶貧工作由公司承擔(dān)。認(rèn)真總結(jié)并廣泛宣傳扶貧成果，在 XXX 范圍內(nèi)積極講好 XXX 故事，擦亮 XXX 新名片。

　同志們，一分部署，九分落實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，認(rèn)真做好巡視整改，切實(shí)把從嚴(yán)治黨的成效轉(zhuǎn)化為公司推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，向集團(tuán)公司交上一份合格的答卷，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立 71 周年! 謝謝大家！

　知敬畏、存戒懼、守底線

　履行主責(zé)擔(dān)重任

　 ——黨組書記講廉政黨課

　 今天我們召集機(jī)關(guān)全體黨員干部職工們，由我給大家專題開講廉政黨課。今天黨課主要講黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，我們履職擔(dān)責(zé)怎么做？

　 2019 年，市總黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” ，堅(jiān)定“四個(gè)自信” ，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” ，履職擔(dān)責(zé)，主動(dòng)積極作為,全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的意識(shí)在市總得到樹立，從嚴(yán)治黨落實(shí)到工作全過程，風(fēng)清氣正的政治風(fēng)氣不斷得到加強(qiáng)，反腐態(tài)勢(shì)取得壓倒性勝利，為市總工會(huì)積極推動(dòng)加快廈門建設(shè)雙高城市提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。

　 一年來(lái)，我們主要開展的工作有：一是突出政治責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)決策部署。重點(diǎn)接受省委主體責(zé)任檢查對(duì)我會(huì)的相關(guān)檢查，開展 2018 年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任檢查、工青婦交叉檢查，配合開展巡察“回頭看” ，前段時(shí)間也進(jìn)行 2019 年主體責(zé)任檢查。同時(shí)堅(jiān)決落實(shí)進(jìn)行整改。二是按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)做到位做扎實(shí)，以高度政治自覺、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效，黨員干部錘

　煉了黨性，強(qiáng)化了初心使命，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成效顯著，黨員干部廉政意識(shí)得到加強(qiáng)。市總就公務(wù)接待違規(guī)問題批評(píng)教育談話 X 人，通報(bào) X 人；對(duì)個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)出現(xiàn)問題的干部，誡勉 X 人，批評(píng)教育 X 人。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)議，通過專題廉政黨課，到廉政教育基地學(xué)習(xí)、反思會(huì)、警示教育會(huì)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育、警示教育。2019 年期間有數(shù)名黨員干部職工涉嫌違紀(jì)違法，以致被黨紀(jì)處分、被開除黨籍，被刑事立案提起公訴，身邊人、身邊典型事例讓人警醒和震驚，反映出我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在很大薄弱環(huán)節(jié)，干部的規(guī)矩紀(jì)律意識(shí)還不牢靠，不能腐不敢腐不想腐的體制和機(jī)制強(qiáng)化得不夠。

　 面對(duì)我們存在的問題，今天我要和大家講的課題是《知敬畏、存戒懼、守底線， 履行主責(zé)擔(dān)重任》

　 課程分為三塊

　 一、黨員干部牢牢把握新時(shí)代紀(jì)律要求

　 二、知敬畏、存戒懼、守底線

　 三、談?wù)勎覀儜?yīng)該怎么做。

　 首先講第一部分

　 一、黨員干部牢牢把握新時(shí)代紀(jì)律要求

　 習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。”知敬畏、存戒懼、守底線，這是新時(shí)代黨對(duì)黨員干部的新要求，也是我們必須牢牢把握的新時(shí)代紀(jì)律要求。

　新時(shí)代黨對(duì)黨員干部的紀(jì)律要求：一、加強(qiáng)紀(jì)律教育；二是強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行；三是黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，四是目的，要讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。紀(jì)律，知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。這幾項(xiàng)就是我今天重點(diǎn)講的內(nèi)容。

　 （一）遵規(guī)守紀(jì)包括哪些？

　 我們常講黨員干部要遵規(guī)守紀(jì)。黨的規(guī)矩到底包括哪些？習(xí)近平對(duì)此有過總體論述。具體說(shuō)來(lái)，黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；第三，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；第四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

　 這就需要理清“黨的紀(jì)律”和“黨的規(guī)矩”之間的關(guān)系。習(xí)近平對(duì)此有詳細(xì)的論述：“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對(duì)一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺遵循。”

　 也就是說(shuō)，從概念的層面，“黨的規(guī)矩”的外延要比“黨的紀(jì)律”更大。紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是不成文的、相對(duì)柔性的規(guī)矩，同樣需要遵守。

　在黨的紀(jì)律中，習(xí)近平尤其強(qiáng)調(diào)“政治紀(jì)律” 、強(qiáng)調(diào)“政治規(guī)矩” 。習(xí)近平指出：“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。”

　 （二）具體到守紀(jì)上，黨員干部要遵守哪些紀(jì)律底線呢？

　 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

　 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》包括：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律 、廉潔紀(jì)律 、群眾紀(jì)律 、工作紀(jì)律 、生活紀(jì)律

　 《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》 《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等等。

　 現(xiàn)在講第二部分，知敬畏、存戒懼、守底線

　 （一）知敬畏

　 1.什么是知敬畏？所謂敬畏，是人類對(duì)待事物的一種態(tài)度。孔子說(shuō)：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。”指的是：“君子要有三種敬畏：敬畏天理、敬畏尊長(zhǎng)、敬畏圣人的教導(dǎo)。一個(gè)人只有常懷敬畏之心，才可成為一個(gè)君子。敬畏是自律的開端，也是行為的界限。

　 知敬畏，是做一名合格黨員的基本要求。知敬畏是黨員干部必須具備的品德修養(yǎng)。

　 2.我們要敬畏什么？

　 習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政

　治本色。”這三種敬畏對(duì)象的提出深刻反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治原則和黨性要求，為黨員干部行使權(quán)力提出了重大前提條件。

　 之所以敬畏人民，因?yàn)槿嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)源于人民，植根于人民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

　 之所以敬畏組織，因?yàn)檫@是團(tuán)結(jié)廣大黨員和實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的載體，擁有巨大的政治能量和光輝的歷史成就。作為一名成員，當(dāng)然要對(duì)寄托自己政治生命、實(shí)現(xiàn)自己政治理想的組織充滿敬畏。

　 之所以敬畏法紀(jì)，因?yàn)榉�律是維護(hù)社會(huì)公正、制裁罪惡的主要工具和強(qiáng)制力量；紀(jì)律是維護(hù)黨的整體利益、懲處各類錯(cuò)誤尤其是政治錯(cuò)誤的主要標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵力量。

　 3.具體羅列有以下方面：

　 （1）要敬畏法律法規(guī)。黨的各級(jí)組織和黨員敬畏法律法規(guī)是最基本的底線,任何人都沒有超越法律法規(guī)之上的權(quán)利。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在依法辦事上做楷模起表率，帶頭學(xué)法懂法用法守法，自覺學(xué)會(huì)用法律法規(guī)約束自己、規(guī)范言行，使自己成為真正“懂規(guī)矩”的人。

　 （2）要敬畏黨章。黨章是我們黨的總章程，是黨內(nèi)的憲法，集中體現(xiàn)了黨對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的規(guī)范要求，也是黨的各級(jí)組織和黨員必須遵守的準(zhǔn)則，更是制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度和規(guī)范性文件的依據(jù)所在。黨章中對(duì)黨的各級(jí)組織和黨員哪些能做、哪些不能做都已經(jīng)規(guī)定得很清楚，這實(shí)際上是一條貫穿于黨內(nèi)各種規(guī)章制度的“大紅線” 。

　為此，我們黨員都應(yīng)成為敬畏黨章、忠于黨章、學(xué)習(xí)黨章、維護(hù)黨章和遵守黨章的榜樣和標(biāo)兵。

　 （3）要敬畏黨紀(jì)黨規(guī)。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵就是要求我們黨員敬畏黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面，讓紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)和執(zhí)行起來(lái)。我們黨員既要帶頭遵守國(guó)家法律，更要模范遵守嚴(yán)于國(guó)法的黨紀(jì)黨規(guī)。

　 要帶頭敬畏黨的政治規(guī)矩。黨的政治規(guī)矩，就是那些“經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規(guī)矩” ，這也是全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，是黨的生命線。

　 （二）存戒懼

　 1.什么是存戒懼？所謂戒懼，即警惕、畏懼之意。黨員干部要經(jīng)常對(duì)照黨章以及道德修養(yǎng)和行為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，自我反省、自我檢視，時(shí)時(shí)想到不嚴(yán)格要求自己、放松黨性鍛煉和道德修養(yǎng)的嚴(yán)重后果，經(jīng)常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆轍，使自己的言行不逾矩。

　 存戒懼就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活，要不斷堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記黨的宗旨、黨員職責(zé)、黨紀(jì)國(guó)法，始終保持高度警覺和清醒頭腦，工作上要大膽，用權(quán)上則要謹(jǐn)慎，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀(jì)律和法律的約束。有所戒懼，有所約束，自覺抵制各種不良傾向，樹好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺就好一點(diǎn)�！对�(shī)經(jīng)》中說(shuō)‘戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄

　冰’ ，就是說(shuō)官當(dāng)?shù)迷酱螅�就越要�?jǐn)慎，古往今來(lái)都是如此，每一個(gè)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該明白這個(gè)道理。”

　 2.我們要戒懼哪些？

　 （1）戒懼思想腐敗。在改革開放不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下，各種現(xiàn)實(shí)誘惑增多，意志薄弱者容易滑向欲望的深淵。思想上的松懈必然導(dǎo)致行為上的腐敗。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，人一旦思想防線垮掉了，種種不合理的欲望就會(huì)如決堤之水一般紛涌而來(lái)，很容易將人沖入罪惡的深淵。

　 （2）戒懼貪欲。作為一名黨員干部，應(yīng)審慎行使手中的權(quán)力，遵紀(jì)守法、廉潔奉公，多一點(diǎn)敬畏、多一點(diǎn)清醒、多一點(diǎn)自律，時(shí)刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。

　 （3）戒懼美色。黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，仍有一大批黨員干部倒在了美色“圍獵”的陷阱下，被美色所絆倒。黨員干部的上班 8 小時(shí)，下班后的生活紀(jì)律作風(fēng)，也要管好約束好。

　 （4）戒懼諛詞。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出“黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承”就是說(shuō)明這一風(fēng)氣在我們黨內(nèi)依然存在，必須引起高度重視和警惕。作為黨員干部，面對(duì)那些阿諛奉承之言，首先應(yīng)當(dāng)保持足夠的警惕。

　 （三）守底線

　 1.什么是守底線？所謂底線，是人們對(duì)人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。黨員干部必須牢固樹立底線意識(shí)，防微杜漸，嚴(yán)以修身，常想越過底線的嚴(yán)重后果，始終警示自己牢牢守住法律底

　線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線。“把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹起來(lái)，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量” 。

　自古以來(lái)，規(guī)矩，就是一種約束、一種準(zhǔn)則，就是一種標(biāo)準(zhǔn)、一種尺度，更是一種責(zé)任、一種境界。“舉頭三尺有綱紀(jì)” ，黨員干部，在任何情況下都必須嚴(yán)守黨章黨紀(jì)，從思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，這就是守政治規(guī)矩，守住底線。

　 習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)“黨員干部廉潔自律在于守住底線，只要能守住做人、處事、用權(quán)的底線，就能守住黨和人民的政治責(zé)任、守住自己的政治生命線、守住正確的人生價(jià)值” 。

　 2.我們要守住哪些底線？

　 (1)要堅(jiān)守政治底線，做到對(duì)黨忠誠(chéng)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)” ，堅(jiān)定“四個(gè)自信” ，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” ，始終在思想上政治上行動(dòng)上自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政治性是黨員干部的本質(zhì)屬性。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。我們必須提高政治站位，把講政治作為最根本和第一位的要求；必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” ，做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

　 （2）要堅(jiān)守法律底線，做到依法用權(quán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，絕不能把權(quán)力當(dāng)成“單位財(cái)產(chǎn)”甚至個(gè)人“私有財(cái)產(chǎn)” ，用來(lái)為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利。

　 （3）要堅(jiān)守紀(jì)律底線，做到干凈干事。作為一名黨員干部，要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把紀(jì)律挺在前面。要清清

　白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官；要嚴(yán)守紀(jì)律底線，以事業(yè)為重，做到凈字打底、干字當(dāng)頭，守住六大紀(jì)律，將干凈與干事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，想作為、能作為、善作為，不斷取得新的工作業(yè)績(jī)。

　 （4）要堅(jiān)守道德底線，做到一身正氣。我們要時(shí)時(shí)處處牢記習(xí)近平總書記的教誨，以德為先，恪守為官的操守、人性的道德，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)本人負(fù)責(zé)，做一個(gè)有利于社會(huì)、有利于他人的人。

　 （5）要堅(jiān)守職業(yè)底線，做到文明規(guī)范。文明履職，做到語(yǔ)言文明、說(shuō)話和氣、態(tài)度和藹，謙虛謹(jǐn)慎、以理服人；實(shí)事求是，全面、辯證、歷史地看待工作中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因和后果，做出正確決策；勇?lián)��?dāng)，善作為，敢于亮劍，同一切腐敗行為和違法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　 最后講講,我們?cè)趺醋觯?/p>

　 （一）找找我們的差距

　 1. 黨員干部在知敬畏上找差距。首先應(yīng)該“反觀自照”對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)法紀(jì)有沒有敬畏之心。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不自覺地把群眾當(dāng)作烏合之眾，把組織和法紀(jì)視作可有可無(wú)、可輕可重，這意味著已經(jīng)到了不知敬畏的地步，到了必須“棒喝”的時(shí)刻了。其次，即使對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)法紀(jì)存在敬畏之心，還要評(píng)估一下這種敬畏是否深厚綿長(zhǎng)。如果自我感覺淺薄寡淡，或時(shí)斷時(shí)續(xù)，這就意味著與一個(gè)合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)存在差距。此時(shí)必須深深反思自己對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)法紀(jì)的認(rèn)識(shí)是否正確，是否與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相

　符合。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，如果能夠自覺地在知敬畏上找差距，說(shuō)明其黨性修養(yǎng)還是存在的。反之，如果連敬畏之心都沒有了，則意味著其政治生命面臨著相當(dāng)大的危險(xiǎn)。

　 2. 黨員干部在“存戒懼”上找差距。首先要測(cè)試自己對(duì)于黨的紀(jì)律的了解程度，看一下是否全面、準(zhǔn)確和深刻；其次是觀察自己對(duì)于紀(jì)律“懼”的程度，也就是對(duì)于紀(jì)律尊重和謹(jǐn)慎的程度。通過這兩個(gè)方面，黨員干部可以看到自己與中央要求、與黨章黨規(guī)的差距。

　 3.黨員干部在守底線上找差距。就是看一看有否違背基本規(guī)范的地方：一是看一下自己的內(nèi)心是否存在突破底線的思想，在底線面前是否有如履薄冰、如臨深淵的警覺；二是看一下自己的行為是否存在突破底線的做法，如果真有突破，要評(píng)估一下“走了多遠(yuǎn)” “可否回頭” 。

　 在知敬畏、存戒懼、守底線上找差距主要是黨員干部個(gè)人針對(duì)自身情況自覺進(jìn)行的一種反思和“診斷” ，并不斷修正調(diào)整提高。

　 （二）習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活

　 “信任不能代替監(jiān)督” 。

　反腐敗“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍” 。

　 “無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的思想和理念，目的是為了全面強(qiáng)化監(jiān)督。所謂“無(wú)禁區(qū)” ，是指黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。巡視就是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度性安排。原中共中央政治局常委周永康因腐敗被查辦，就是反腐“無(wú)禁區(qū)”的生動(dòng)體現(xiàn)。所謂“全覆蓋” ，是指堅(jiān)持“老虎” “蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干

　部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。所謂“零容忍” ，是指堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治，凡是滋生在黨的肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除” ，“黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地” ，“不管腐敗分子跑到天涯海角，也要把他們繩之以法” 。只有“無(wú)禁區(qū)” ，才能“全覆蓋” ；只有“全覆蓋” ，才能“零容忍” 。

　 黨中央提出了反腐“三階段論” ，對(duì)反腐敗戰(zhàn)略路徑進(jìn)行了理論上的闡釋。反腐“三階段論”的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐肅貪，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，形成“不敢腐”的有力震懾；把嚴(yán)肅紀(jì)律作為治本之策，守住紀(jì)律底線，穿越底線動(dòng)輒得咎，強(qiáng)化“不能腐” ；堅(jiān)持理想信念宗旨這條高線不動(dòng)搖，最終解決“不想腐” 。通過強(qiáng)化懲治，先使其“不敢” ；再通過不斷深化改革、破立并舉，加強(qiáng)制度建設(shè)，到使其“不能” ；最后通過強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和道德建設(shè)，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟，使其“不想” 。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。通過治“病樹” 、拔“爛樹” 、護(hù)“森林” ，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

　 讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督約束下生活，讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活，是全面從嚴(yán)治黨的根本要求。“打鐵必須自身硬” 。世界政黨發(fā)展史表明，一個(gè)執(zhí)政黨要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化自我監(jiān)督。

　“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上” 。

　 讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活，關(guān)鍵在養(yǎng)成，使之成為融入個(gè)人思想觀念、行為模式的一種自覺。“玉不琢，不

　成器” ，養(yǎng)成在監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活的習(xí)慣，其實(shí)是給成長(zhǎng)進(jìn)步加了一道...

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