XX 人民醫(yī)院黨委關于巡察整改 情況報告 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，XX 年 XX 月 X 日至 X 月 X 日，市委第二巡察組對市人民醫(yī)院黨委進行巡察。XX 年 X 月 XX日，市委第二巡察組向市人民醫(yī)院黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　接到市委第二巡察組反饋意見，市人民醫(yī)院黨委高度重視，統(tǒng)一思想，提高政治站位，精心組織整改工作，確保整改工作落到實處。一是迅速部署。反饋當天立即召開專題黨委會，成立了以黨委書記任組長，黨委成員任副組長，相關科室負責人為成員的整改工作領導小組以及 5 個整改工作專班、1 個督辦工作專班，制定了巡察整改總體方案，先后召開 7 次黨委會專題研究部署巡察整改工作。二是壓實責任。分解整改任務，實行“一個問題、一名牽頭領導、一個專班、一個方案、一抓到底”的工作機制，限定整改時間，把整改問題工作項目化、責任化，建立整改任務清單，形成詳細的整

　改工作方案，確保整改任務落細落地落實。三是逐條整改。對照已制定的整改方案和清單全面整改，逐一落實，對賬銷號，確保事事有回音、件件有落實。加大跟蹤督辦力度，先后 5 次召開巡察整改督辦會，聽取整改工作推進情況，研究解決存在的問題，對進度緩慢的及時通報。四是建章立制。堅持問題導向，舉一反三，找準體制機制上的“癥結”，建立健全各類規(guī)章制度，標本兼治，將巡察整改與各項工作有機結合起來，以改促干，推進發(fā)展，不斷鞏固和擴大巡察整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。

　目前，巡察反饋的 58 個問題均已基本整改到位。全院新制定或修訂完善規(guī)章制度、方案 X 項，制定整改措施 X項；先后問責追責 X 人次，其中書面檢討 X 人，約談 X 人次；免職 X 人次，輪崗 X 人次，談心談話 X 人次；退款 X人次，退款金額 X 余萬元，追回門面租金 X 元，清收醫(yī)保欠費 X 萬元。

　一、關于“黨的領導弱化” （一）關于“ 對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹不深入” 問題的整改情況 一是貫徹黨中央、省市委決策部署，學習傳達重要文件精神，并結合醫(yī)院實際開展研討交流，撰寫心得體會。二是

　已制定 XX 年黨委中心組年度學習計劃，繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，并執(zhí)行“一學一報”制度。

�。ǘ�）關于“ 貫徹落實黨中央決策部署不到位” 問題的整改情況 一是修訂完善制度。根據(jù)省衛(wèi)生計生委 XX 年 8 月《關于開展制定醫(yī)院章程試點》文件，醫(yī)院已制訂了黨委會、院長辦公會議事規(guī)則和決策規(guī)則，明確了議事范圍、議事程序，決策的執(zhí)行程序。按照《國家衛(wèi)生健康委員會黨組關于印發(fā)加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見實施辦法》，已制定《XX市人民醫(yī)院章程（試行）》，為現(xiàn)代醫(yī)院管理提供依據(jù)。二是組織學習培訓。已組織學習《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，學習請示報告制度內(nèi)容、時限和程序等；將執(zhí)行重大請示報告制度納入院紀委監(jiān)督范圍，定期檢查督促，做到以制度約束人，以制度規(guī)范工作。三是邀請市衛(wèi)健委派駐紀檢組列席醫(yī)院“三重一大”事項決策。四是已制訂《XX 市人民醫(yī)院請休假制度》《XX 市人民醫(yī)院請示報告制度》。

�。ㄈ�）關于“ 對省衛(wèi)健委交辦問題整改不力” 問題的整改情況

　一是核實清查支部主題黨日缺席情況，逐個約談缺席支部主題黨日的 7 名黨員。支部已匯總約談記錄，各黨小組作問題分析，制定整改措施。二是對于未履行請假程序、無故連續(xù)缺席 2 次以上的黨員，取消其評先評優(yōu)資格。三是豐富主題黨日活動形式，例如在新區(qū)工地召開主題黨日，了解新區(qū)建設進度，為新區(qū)發(fā)展建言獻策。四是已制定黨支部書記、組織宣傳委員、紀律檢查委員職責。五是組織各支部書記學習《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《發(fā)展黨員相關程序》。六是為規(guī)范醫(yī)院宿舍管理，已制定《XX 市人民醫(yī)院單身宿舍管理制度》。

�。ㄋ模╆P于“ 開展精準扶貧工作不扎實” 問題的整改情況 市人民醫(yī)院重新調(diào)整精準扶貧領導小組，強化責任，切實做深做細精準扶貧工作。一是召開黨委會專題研究精準扶貧工作，制定《關于調(diào)整 XX 年精準扶貧工作方案》，緊盯“兩不愁、三保障”這個目標進行排查，針對精準扶貧工作中存在的問題一項一項抓好整改落實。二是結對幫扶責任人按照“幫扶責任單位領導干部入戶須知”，認真梳理手冊填寫中存在的問題，按要求規(guī)范細致填寫扶貧手冊。三是按照對口支援文件要求，落實每年派駐常駐人員幫扶受援醫(yī)院，提升醫(yī)院管

　理質(zhì)量及學科建設水平。四是同受援醫(yī)院成功對接并實現(xiàn)了遠程會診功能。

�。ㄎ澹╆P于“ 對掃黑除惡專項活動不重視” 問題的整改情況 況 一是黨委中心組專題學習掃黑除惡相關文件精神，并召開黨委會專題研究“掃黑除惡”專項斗爭工作。二是已制定《XX 年“掃黑除惡”專項治理工作方案》。三是已調(diào)整醫(yī)院黨政領導班子分工，明確具體負責掃黑除惡工作的分管領導。

�。�六）關于“ 黨委領導核心不明確” 問題的整改情況 市人民醫(yī)院按要求認真落實黨委領導下的院長負責制，明確醫(yī)院黨委職責，一是根據(jù)省衛(wèi)生計生委 XX 年 8 月《關于開展制定醫(yī)院章程試點工作的通知》要求，充分發(fā)揮黨委領導作用，規(guī)范黨委會、院長辦公會等會議程序和內(nèi)容。二是按照《國家衛(wèi)生健康委員會黨組關于印發(fā)加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見實施辦法》，已制定《XX 市人民醫(yī)院章程（試行）》，為依法依規(guī)、科學民主決策提供依據(jù)。

　（七）關于“ 邊界不清晰” 問題的整改情況 市人民醫(yī)院堅持執(zhí)行黨委領導下的院長負責制，明確醫(yī)院黨委職責，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落

　實的領導作用。一是黨委中心組集中組織學習《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》等文件，統(tǒng)一思想認識。二是已制定《XX 市人民醫(yī)院黨委會議事和決策規(guī)則》《XX 市人民醫(yī)院院長辦公會議事和決策規(guī)則》，進一步明確黨委會、院長辦公會的議事權責，分清界限，并按照議事權責規(guī)定嚴格執(zhí)行會議紀律。三是查找醫(yī)院各項規(guī)章制度建設方面的不足，制定《XX 市人民醫(yī)院重大事項請示報告制度》等，逐步建立并明確黨委領導下的院長負責制運行機制，做到黨政分工明確，職責權限清晰。

�。ò耍╆P于“ 閱文程序不規(guī)范” 問題的整改情況 市人民醫(yī)院嚴格按議事規(guī)則的決策范圍閱辦文件，修訂完善公文閱辦流程，規(guī)范公文處理程序，確保公文處理規(guī)范化制度落到實處。一是院長辦公室已按議事規(guī)則范圍程序對文件進行閱辦。二是建章立制，通過學習、借鑒市委及上級主管部門的公文處理工作標準，結合醫(yī)院實際制定了《醫(yī)院收文處理工作規(guī)定》。

　（九）關于“ 思想不解放，發(fā)展仍滯后” 問題的整改情況 在國家、省、市的大力支持下，市人民醫(yī)院已在城東新區(qū)籌建 XX（XX）區(qū)域醫(yī)療中心。醫(yī)療中心已完成一期主體結構封頂，醫(yī)院項目專班已加強施工各方協(xié)調(diào)配合，加快新

　區(qū)建設進度，目前已進入內(nèi)部精裝修和機電設備安裝階段，確保新區(qū) XX 年底具備搬遷條件。

�。ㄊ�）關于“ 人才不重視，缺少帶頭人” 問題的整改情況 一是建立健全衛(wèi)生技術人員的培訓技術檔案，擬設立拔尖人才基金，加快推進生殖中心建設。二是積極開展學科建設，提升整體水平，全面啟動“五大中心”建設，積極引進外院優(yōu)秀人才，選拔專業(yè)技術能力較強的業(yè)務骨干擔任學科帶頭人，優(yōu)先安排重點�？频尼t(yī)師外出進修學習，提高技術水平。

�。ㄊ�一）關于“ 科研少成果，特色未形成” 問題的整改情況 況 一是已制定《XX 市人民醫(yī)院科研經(jīng)費管理辦法（試行）》，按文件規(guī)定，給予科研配套經(jīng)費。二是為激勵醫(yī)務人員開展科研的熱情，擬將科研課題立項和科研成果及獎勵分數(shù)占比適當調(diào)節(jié)，更大提高醫(yī)務人員開展課題積極性。三是積極推進�？坡�(lián)盟建設，目前市人民醫(yī)院已有 6 個臨床科室與同濟醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、省人民醫(yī)院等多家醫(yī)療機構簽訂了�？坡�(lián)盟協(xié)議。四是圍繞“五大中心建設”重點培養(yǎng)科室，并列為省級重點�？粕陥髮ο�。五是每年邀請 5-10 名省內(nèi)外著名專家來我院進行學術講座，特殊科室可短期或中長期聘外院專家

　為客座教授給予指導。六是鼓勵和支持青年醫(yī)生報考博士、碩士，條件成熟時選派中青年醫(yī)師出國進修學習。

　（十二）關于“ 合作擔當不夠” 問題的整改情況 一是已制定《中共 XX 市人民醫(yī)院黨委會議事決策規(guī)則》《XX 市人民醫(yī)院院長辦公會議事和決策規(guī)則》，明確了議事范圍、議事程序，堅決執(zhí)行“一事一議”“末位表態(tài)”等制度，要求每一名班子成員在會議討論中做到必須發(fā)表意見。二是XX 年 5 月 24 日，召開巡察整改專題民主生活會，領導干部之間一對一談心談話。三是主要負責人帶頭團結協(xié)作。堅持民主集中制原則，堅持“三重一大”問題集體研究、民主決策，凡屬重要工作安排、黨建工作、廉政建設、人事任免、重大開支、發(fā)展規(guī)劃以及工作中的重大事項，提交班子集體研究決定，必要時還征求中層干部和群眾的意見。會上班子內(nèi)互相通氣交換意見，集體研究，民主科學決策，充分體現(xiàn)民主和集中，促進班子內(nèi)、干群間的團結。四是按照 XX 年招聘計劃，目前介入科已招聘 2 名醫(yī)師、1 名技師。

�。ㄊ�三）關于“ 重大工程項目建設推進不力” 問題的整改情況 一是已成立新院區(qū)商品房業(yè)主委員會，積極與白潭湖城投公司商談商品房承建事項。二是新院建設實施由項目辦牽

　頭并配備管理公司、監(jiān)理公司、造價單位，對總費用進行梳理和原因分析。三是所有招標活動均是由醫(yī)院遴選的代理機構進行，按國家相關規(guī)定進行，尚未發(fā)現(xiàn)串標行為。

�。ㄊ�四）關于“ 歷史遺留問題久拖不決” 的整改情況 一是與 1 名當事職工多次協(xié)商，本人要求走勞動仲裁程序。二是與醫(yī)院 2 名當事職工談話，經(jīng)協(xié)商，每年向醫(yī)院上繳管理費。

　二、關于“黨的建設缺失” （十五）關于“ 理論學習虛化” 問題的整改情況 一是豐富黨委中心組學習形式，并結合實際積極開展研討交流。二是黨委中心組已補學全國生態(tài)環(huán)境保護會議等有關精神，各支部查漏補缺安排補學。三是支部已約談 3 名黨員，并在黨員大會通報批評，3 名黨員已作書面檢討。四是已從支部主題黨日開展情況、支委會召開情況等十個方面，對各支部 XX 年上半年黨建工作進行了督查。

�。ㄊ�六）關于“ 專題教育不實” 問題的整改情況 一是已制定“兩學一做”學習教育實施方案，黨辦會同紀委按照自查、工作匯報、實地檢查等程序，對各黨支部“三會一課”開展情況進行了檢查考核，通報考核結果。分別利用集

　體觀看警示片、集體參觀圖片展和漫畫展等多種形式，開展好“兩學一做”學習教育。二是已制定 XX 年黨委中心組學習計劃，執(zhí)行“一學一報”制度。三是班子成員補交“兩學一做”學習教育心得體會。四是已檢查領導干部黨委中心組上半年學習筆記。

�。ㄊ�七）關于“ 意識形態(tài)漂浮” 問題的整改情況 一是調(diào)整領導班子成員分工，明確了意識形態(tài)工作的分管領導。制定《市人民醫(yī)院落實意識形態(tài)工作方案》，并召開黨委會專題研究、分析研判意識形態(tài)工作，針對輿情反映的問題，責成相關科室舉一反三，不斷改進和優(yōu)化服務水平和質(zhì)量。二是將意識形態(tài)工作納入中心組及干部職工理論學習計劃。三是落實談心談話制度，及時掌握黨員干部思想狀況，及時糾正思想觀念存在偏差的問題。召開巡察整改專題民主生活會，領導干部之間一對一談心談話。四是制定了《市人民醫(yī)院輿情監(jiān)管工作方案》《關于規(guī)范微信公眾號、微信群和 QQ 群管理的通知》，全面加強管理，實行微信群、QQ群備案登記。通過多種渠道建立網(wǎng)絡輿情快速反映處置機制，密切關注輿情，對出現(xiàn)的輿情及時做到核實、回復，并及時上報。

�。ㄊ�八）關于“ 支部換屆不規(guī)范” 問題的整改情況

　一是已組織各黨支部支委學習《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》。二是 XX 年 9 月份，啟動各支部換屆工作，選優(yōu)配齊支部班子。

�。ㄊ�九）關于“ 發(fā)展黨員不規(guī)范” 問題的整改情況 一是支部書記做書面檢討，并召開支委會對照檢查，剖析原因，制定整改措施，規(guī)范會議記錄。二是加強黨建業(yè)務知識學習，已組織 13 個黨支部的支委集體學習《規(guī)范發(fā)展黨員程序》。三是各支部自查發(fā)展中的黨員檔案，查找是否仍存在不規(guī)范問題并及時整改。

�。ǘ�十）關于“ 評議黨員不規(guī)范” 問題的整改情況 一是支部已就不合格黨員談心談話情況做說明。二是各支部已于 XX 年 3 月嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟完成民主評議工作，并匯總裝訂。三是各支部已將民主評議結果與年度評先評優(yōu)相結合。

�。ǘ�十一）關于“ 主題黨日活動不規(guī)范” 問題的整改情況 一是支部書記已作書面檢討，并召開支委會開展討論。二是已向巡察整改中發(fā)現(xiàn)問題的支部發(fā)放整改通知書，各支部對照整改清單，規(guī)范主題黨日活動。三是加強每季度對支

　部的督查，依照巡察反饋情況對各支部發(fā)出整改通知單，督促依照整改清單及時完成整改。

�。ǘ�十二）關于“ 收繳黨費不規(guī)范” 問題的整改情況 一是各支部進一步普及建行“黨費云系統(tǒng)”黨費繳納使用方法，每月在主題黨日上督促黨員嚴格執(zhí)行黨費月繳制度。二是對于不會使用黨費云系統(tǒng)繳納黨費的退休黨員，支部支委已采取上門指導使用手機建行“黨費云系統(tǒng)”、上門收取黨費的方法。三是各支部分別登陸建行“黨費云系統(tǒng)”，清查本支部黨費繳納情況，積極督促未及時繳納黨費的黨員繳清黨費，定期公示黨費收繳情況。

�。ǘ�十三）關于“ 發(fā)文件照抄照搬” 問題的整改情況 一是已召開黨風廉政建設專題會議，成立了黨風廉政建設工作領導小組，健全工作機制。二是已制訂《XX 年 XX市人民醫(yī)院黨建工作要點》。三是制定《XX 市人民醫(yī)院 XX年黨風廉政建設及反腐敗工作要點》。四是分管領導、科室負責人已作書面檢討。

�。ǘ�十四）關于“ 醫(yī)德醫(yī)風不高尚” 問題的整改情況 一是根據(jù)《XX 市人民醫(yī)院 XX 年醫(yī)德醫(yī)風管理與考核方案》，對被投訴同志給予通報批評，并扣發(fā)當月績效。二

　是已制定《第二十個黨風廉政建設教育月活動方案》《XX年醫(yī)德醫(yī)風管理與考核方案》，持之以恒正風肅紀，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，將醫(yī)德醫(yī)風考評結果與年度評先評優(yōu)掛鉤，實行一票否決。三是 6 月 18 日，召開行風建設教育整治專項行動會。會上，通報了 XX 年 1-6 月 7 起輿情，2 名科主任在大會上作檢討。四是暢通投訴渠道，嚴格實行首訴負責制。五是落實醫(yī)療風險管理制度，持續(xù)醫(yī)療風險預警通告，落實醫(yī)療安全（不良）事件報告制度。六是注重人文關懷，加強醫(yī)患關系建設與宣傳。七是強化投訴糾紛及隱患事件主動報告制度，形成預先討論評估機制，強化隱患事件的事先干預機制，將隱患控制或消滅在萌芽狀態(tài)。八是及時總結當月投訴糾紛的經(jīng)驗和教訓，并在每月科主任質(zhì)控員會議上分析通報。落實醫(yī)療糾紛追責制度，每月科主任例會將處理終結的糾紛定責、并與績效掛鉤。九是注重醫(yī)務人員的安全教育培訓，定期與不定期分析糾紛典型案例，達到吸取教訓目的。

�。ǘ�十五）關于“ 落實中央八項規(guī)定精神不力” 問題的整改情況 一是財務科根據(jù)巡察反映的問題，迅速核實核查違規(guī)發(fā)放的各項津貼、補貼。二是梳理排查公務接待的其他票據(jù),當事人退還超標準接待的費用，并作書面檢討。三是支部主題黨日上再次學習《中央八項規(guī)定實施細則》《湖北省委六

　條意見》《XX 市人民醫(yī)院公務接待管理辦法》，進一步增強黨員干部落實中央八項規(guī)定和實施細則精神的自覺性。四是院長辦公室嚴把公務接待事前審批關，財務科嚴把公務接待報銷關。

　（二十六）關于“ 糾治四風問題不力” 問題的整改情況 一是暢通信訪舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)、處置問題線索，做到“件件有著落、事事有回音”。發(fā)揮主觀能動，開展紀律作風和工作效能督查。二是完善門診收費繳款制度及流程，從制度上杜絕工作人員違反財經(jīng)紀律行為。三是制定了《XX年醫(yī)德醫(yī)風管理與考核方案》，表彰 XX 年度“崗位服務標兵”“醫(yī)德醫(yī)風先進個人”。四是院紀委對 6 家藥品供應商進行了廉政談話。五是深入開展“第二十個黨風廉政建設宣傳教育月”活動，組織黨員干部開展“楚韻清風”知識測試。六是嚴格執(zhí)行考勤制度和落實醫(yī)院職工請假制度，并加強日常督查。

�。ǘ�十七）關于“ 領導干部擔當作為不到位” 問題的整改情況 一是建立黨委成員基層黨建和落實黨風廉政建設主體責任聯(lián)系點。領導班子成員深入基層進行專題調(diào)研，并已在中心組學習時進行交流。二是為人才搭建平臺，成立人才培養(yǎng)工作領導小組，保障人才培養(yǎng)工作順利進行。三是精心謀

　劃新院區(qū)建成啟用和老院區(qū)設施環(huán)境改善工作，加快推進新區(qū)職工住房建設,基本已實現(xiàn)了職工人均收入增長與醫(yī)院業(yè)務增長同步，并開展多種形式的戶外活動。四是實現(xiàn)了微信、支付寶等結算方式，對“銀醫(yī)通”投資銀行和對手機客戶端的微信、支付寶支付方式進行了公開招標，正在進行中。五是完善《干部談心談話制度》，加強《干部談心談話制度》培訓學習。利用行政大查房等平臺讓院領導與醫(yī)院一線工作人員深入溝通聯(lián)系，全面掌握一線情況。

　（二十八）關于“ 落實三會一課制度不夠好” 問題的整改情況 一是支部已對“三會一課”開展情況自查自糾，作書面情況說明，制定整改措施。二是繼續(xù)落實黨建工作督導督查機制，在支部書記例會上通報督查結果。三是加大責任追究力度，督促各支部書記認真履行黨建第一責任人責任。四是制作工作牌亮明黨員身份，提高黨員身份意識，樹立先進形象。

�。ǘ�十九）關于“ 執(zhí)行民主生活會制度不嚴肅” 問題的整改情況 一是制定《關于認真開好 XX 年度黨員領導干部民主生活會的實施方案》，認真對待組織生活會的各個環(huán)節(jié)。二是

　XX 年 5 月 24 日，已召開巡察反饋整改專題民主生活會，班子成員深入剖析，認真開展批評和自我批評。

　三、關于“全面從嚴治黨不力” （三十）關于“ 黨風廉政建設工作責任不明確” 問題的整改情況 一是已召開黨風廉政建設專題會議，制定了《XX 市人民醫(yī)院 XX 年黨風廉政建設及反腐敗工作要點》，成立了黨風廉政建設工作領導小組，健全工作機制。二是開展廉政風險排查，各科室查找風險防控點，制定防控措施。三是召開專題民主生活會，領導班子成員間談心談話，分管領導與科室負責人談心談話。四是開展常態(tài)化明察暗訪，院紀委于春節(jié)、端午節(jié)等重要時間節(jié)點已組織院內(nèi)督查，組織了季度紀檢工作督查，重點加強對中央八項規(guī)定精神落實情況的監(jiān)督檢查，以嚴明的紀律推動黨員干部廉潔自律。五是院紀委書記約談 1 名職能科室負責人，1 名職能科室負責人作書面檢討。

�。ㄈ�十一）關于“ 管黨治黨寬松軟” 問題的整改情況 一是旗幟鮮明、態(tài)度堅決抵制不良現(xiàn)象，對違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底扭轉干部隊伍管理寬松軟的局面，切實把紀律嚴起來、緊起來、硬起來。二是制定了學習計劃，

　加強對全面從嚴治黨相關政策及黨紀黨規(guī)的學習。三是院領導已在專題民主生活會上作對照檢查。

　（三十二）關于“ 接受監(jiān)督不主動” 問題的整改情況 一是院紀委已向駐衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組遞交了“關于請駐衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組領導對我院進行監(jiān)督的請示”，主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組參與“三重一大”事項監(jiān)督?jīng)Q策，對執(zhí)行情況、重要環(huán)節(jié)進行全過程跟蹤監(jiān)督。二是邀請派駐衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組列席黨委專題民主生活會。三是消除錯誤思想認識，黨委在專題民主生活會上作出檢查，會前集中學習黨紀黨規(guī)等文件精神。認真對待和妥善處理對實名舉報和匿名舉報都要，切實做到“件件有著落、事事有回音”。

�。ㄈ�十三）關于“ 紀委履行監(jiān)督責任不力” 問題的整改情況 況 一是暢通信訪舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)、處置問題線索。二是充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，重要時間節(jié)點做好警示提醒工作，在重要時間節(jié)點組織院內(nèi)督查、季度紀檢工作督查。三是組織開展了專題警示教育暨專項治理、行風建設、第二十個黨風廉政建設宣傳教育月活動。四是在每個月大辦公會、職能科室工作會、紀檢工作會、主題黨日活動上，對各級違紀違法案件進行通報，充分發(fā)揮警示震懾

　作用。五是院紀委會同醫(yī)保物價科進行了督查，對 2 名科主任進行了集中約談和批評，并向黨委會報告了該事件的處理意見。

�。ㄈ�十四）關于“ 不落實紀檢工作三轉” 問題的整改情況 調(diào)整黨政領導同志分工，黨委委員、紀委書記負責醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作，主管紀檢監(jiān)察室，不再分管其他工作，實現(xiàn)“三轉”。

　四、關于“黨風廉政建設及反腐敗工作” （三十五）關于“ 老院區(qū)改造工程建設管理不力” 問題的整改情況 一是老院區(qū)藥房改造，中標方為湖北宏天建筑工程有限公司，當事人已重新到湖北宏天建筑工程有限公司開具發(fā)票，并將資金退回醫(yī)院，醫(yī)院根據(jù)合同、發(fā)票將款項支付至湖北宏天建筑工程有限公司。增加工程量由于當時正面臨三甲評審，時間緊任務重，按照三甲評審要求，各科室都在逐步改進，因此科室會在裝修過程中增加額外工程量，都是經(jīng)過科室申請、分管領導審批同意后才施工。二是全科醫(yī)生培養(yǎng)基地改擴建項目，項目竣工后，醫(yī)院聘請第三方審計，根據(jù)審計結果，醫(yī)院預留了 X 萬元工程款，待審計局最終審計結果出來后，再決算。醫(yī)院根據(jù)審計局審計結論，最終與建筑方

　新七建設集團有限公司進行結算，補付剩余工程款 X 萬元，預留保證金 X 萬元，收回電費 X 萬元。三是當事科室科長已作書面檢討。

�。ㄈ�十六）關于“ 醫(yī)保欠費大” 問題的整改情況 一是市人民醫(yī)院財務科已經(jīng)將各縣市醫(yī)保欠費情況核實清楚，對墊付醫(yī)保統(tǒng)籌等未結算部分核實到各單位，計算具體金額，開展結算工作。對所產(chǎn)生的醫(yī)保欠費，做到準確、及時的核算并結算。二是已加大收款力度，清收各醫(yī)保欠費。三是XX區(qū)、XX縣醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包給縣級醫(yī)療集團，市人民醫(yī)院正在與縣醫(yī)療集團結算。四是醫(yī)保物價科每月及時對醫(yī)保病歷審核扣款進行申訴溝通后，及時反饋給財務科醫(yī)保結算會計，財務科及時與醫(yī)保局結算。五是加強與市醫(yī)療保障局、民政局、保險公司聯(lián)系溝通，及時結算醫(yī)保欠費。六是請求政府與相關部門溝通，及時結算醫(yī)�？�。市政府已召集區(qū)政府、市區(qū)兩級醫(yī)保、財政局、衛(wèi)健委及市直醫(yī)院，召開醫(yī)保結算協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)醫(yī)保基金問題。

　（三十七）關于“ 職工借款多” 問題的整改情況 一是全面開展職工借支催收工作，財務科每年對職工發(fā)放“職工借款催告函”進行催繳，逾期不還款者在工資中對借支進行扣繳。二是對因公借款形成的積壓，督促借款人及時

　報賬。三是員工離職時，確認員工已清償名下所有借款后方可辦理職工離職手續(xù)，財務科核實無欠款簽字做好登記后，離職員工才能辦理離職手續(xù)。四是對于職工醫(yī)療擔保問題，財務科在原住院病人預交金管理制度的基礎上，修改完善職工擔保制度，明確擔保人員、擔保權限、擔保金額。五是在以后的財務工作中，盡量履行“前款不清，后款不借”的原則。六是分管領導、當事科室科長作檢討。

�。ㄈ�十八）關于“ 報銷手續(xù)不規(guī)范” 問題的整改情況 一是當事人已將不符事實的費用退還給財務科，當事人和分管領導作出書面檢討。二是在以后的工作中， 嚴格實行財務報銷“一事一結”，杜絕合并報銷行為。三是針對外出考察無附件問題，制定了《XX 市人民醫(yī)院外出考察管理暫行辦法》。四是針對市委巡察及其他相關檢查，為提高財務人員財經(jīng)紀律意識，多次開展財務人員培訓學習，強化內(nèi)部管理，規(guī)范財務報銷流程，做好報賬流程把關。五是 2 名科室負責人已作檢討。

�。ㄈ�十九）關于“ 履行政府采購制度不規(guī)范” 問題的整改情況 一是當時后勤分管院領導和科室負責人對 3 個采購項目作出情況說明。二是加強物品和服務采購項目的管理，規(guī)范

　項目預算結算、招采、合同簽訂等工作流程，嚴格執(zhí)行院內(nèi)招采制度。三是為規(guī)范全院采購行為，已獨立設置了招標采購辦公室。四是當時分管領導和科室負責人已作檢討。

�。ㄋ氖�）關于“ 違規(guī)占用公共資源” 問題的整改情況 市人民醫(yī)院已制定《XX 市人民醫(yī)院公房管理制度》，已在全院公示并執(zhí)行。其中 1 名職工房子已退回單位，8 名職工房租從每月工資中扣除，3 名退休人員原來房租將從年底福利金中扣除。5 名職工違規(guī)搭建車棚問題已全部拆除整改到位，其中 2 名中層干部已作出書面檢討。

�。ㄋ氖�一）關于“ 違規(guī)減收租金” 問題的整改情況 一是當事人已向醫(yī)院財務科上交拖欠的門店租金。二是管理費并未減免，留待與承包方將資產(chǎn)清算完畢后，與應付承包方服務費結算。三是院紀委約談 2 名工作人員，當時的分管領導和科室負責人已作書面檢討。

　（四十二）關于“ 違規(guī)列支勞務支出” 問題的整改情況 一是 3 名經(jīng)手人分別作書面情況說明。二是要求有關人員補充完善勞務支出相關資料。三是嚴格財務管理，對列支的勞務費做到有據(jù)可查，有標準可依，發(fā)生的勞務費款項直接打入教授個人名下。四是嚴格按照事前、事后審批相關規(guī)

　定，提供報銷所需的相關證明材料，依照規(guī)范流程進行報銷。五是進一步完善相關審批程序和流程。

　五、選人用人方面問題整改情況 （四十三）關于“ 落實民主集中制和黨委議事規(guī)則不夠嚴格” 問題的整改情況 一是加強學習，熟悉政策規(guī)定。黨委中心組集中學習《黨政領導干部選拔任用條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，學懂弄通干部選拔任用程序、黨委討論決定干部事項規(guī)定。二是深刻反思，吸取教訓。XX 年 5 月 24 日，召開巡察反饋整改專題民主生活會，自查了此方面問題，主要負責人落實“末位表態(tài)”制度。三是黨委作書面檢討。四是已制定《XX 市人民醫(yī)院黨委會議事決策規(guī)則》《XX 市人民醫(yī)院院長辦公會議事決策規(guī)則》，明確黨委會、院長辦公會議事決策范圍，決策的程序，決策的執(zhí)行，監(jiān)督和紀律，促進決策科學化、管理規(guī)范化。

　（四十四）關于“ 對擬任人選的任職資格把關不嚴” 問題的整改情況 一是 2 名干部提任正科級領導職務時，副科級職務任職時間未滿兩年的問題，已經(jīng)向市委組織部、市衛(wèi)生健康委請示，并向巡察組說明情況。二是分管院長約談當時的黨辦主

　任，原黨辦主任作書面檢討。三是制定《XX 年臨床科室中層干部選拔聘任工作方案》，明確崗位需求、資格條件、崗位條件、任職資格等，嚴格按照分析研判動議、民主推薦、談話調(diào)研推薦、資格審查、考察、公示等程序開展，將按規(guī)定填寫《干部任免審批表》，保證臨床科室干部經(jīng)歷的連續(xù)性。四是已免去相關人員職務。五是制定《市人民醫(yī)院專業(yè)技術人員轉崗競聘管理崗位工作實施方案》，明確轉崗人員條件、程序和轉崗后的待遇。六是今后的干部管理工作中，認真核實核查干部身份和工作經(jīng)歷，做好資格審查工作。

�。ㄋ氖�五）對“ 落實退休、回避、任職試用期等制度不夠嚴格” 問題的整改情況 一是 XX 年 5 月 15 日，組織領導干部在黨委中心組學習《事業(yè)單位領導人員管理暫行規(guī)定》，在主題黨日上學習《關于嚴格執(zhí)行機關事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術人員退休年齡有關政策的通知》 （X 組通〔XX〕X 號）。二是按照干部管理權限，已免去 6 名相關同志職務，調(diào)整至其他專業(yè)技術崗位。三是開展談心談話，做好思想工作。XX 年 6 月 14 日，領導已與相關免職人員談心談話。四是舉一反三，認真梳理職能科室到齡退休干部名單，按照規(guī)定執(zhí)行。

　（四十六）對“ 存在三超兩亂方面” 問題的整改情況

　一是按照三定方案，梳理行政職能科室機構設置情況。二是已免去 4 名同志副主任科員職務，不再設置主任科員、副主任科員。三是認真收集干部動議醞釀工作相關資料，及時補充完善整理歸檔。四是已組織黨務干部集中學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，確保嚴格按規(guī)定做好干部分析研判和動議工作。

�。ㄋ氖�七）對“ 動議醞釀工作不規(guī)范” 問題的整改情況 一是認真收集干部動議醞釀工作相關資料，及時補充完善整理歸檔。二是已組織黨務干部集中學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步提高黨務干部對分析研判和動議環(huán)節(jié)程序的認識和把握，確保嚴格按有關規(guī)定做好干部分析研判和動議工作。

�。ㄋ氖�八）對“ 民主推薦工作不規(guī)范” 問題的整改情況 已組織黨務干部認真學習民主推薦的有關程序，做好民主推薦與個別談話推薦工作，按照規(guī)定，制作民主推薦票和干部名冊。

�。ㄋ氖�九）對“ 討論決定環(huán)節(jié)不規(guī)范，少數(shù)擬任人選群眾公認度不高” 問題的整改情況

　結合當時民主推薦與座談推薦情況，考慮到崗位匹配度，已向巡察組作情況說明。今后，院黨委將嚴格結合推薦情況，選拔任用群眾公認度高的干部。

�。ㄎ迨�）對“ 聽取紀檢部門意見工作不規(guī)范” 問題的整改情況 今后提拔干部嚴格執(zhí)行任前聽取紀檢部門意見制度，在確定考察人選前書面征求院紀委、派駐紀檢監(jiān)察組意見。嚴格落實中央對干部選拔任用監(jiān)督提出的“凡提四必”要求，即做到干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”，嚴防干部帶病提拔。

�。ㄎ迨�一）對“ 落實任前公示制度不規(guī)范” 問題的整改情況 況 今后選拔任用干部一定要嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格落實任前公示制度，在公示內(nèi)容上，真實準確反映公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、政治面貌、學歷學位、現(xiàn)任職務、工作經(jīng)歷、擬任職務或職級等，便于接受監(jiān)督。嚴格按照有關規(guī)定，公示期從發(fā)布公示第二天算起，時間不少于 5 個工作日。

�。ㄎ迨�二）對“ 干部管理監(jiān)督失之于寬失之于軟” 問題的整改情況 按照《關于抓緊做好清理規(guī)范干部職工多占政策性住房“回頭看”工作的通知》文件精神，1 名當事人已騰退多占的政策性住房，1 名當事人已于 XX 年 8 月向 XX 市房管局補繳房款 X 元。

�。ㄎ迨�三）對“ 黨委和組織人事部門會議記錄不夠規(guī)范”問題的整改情況 一是自 XX 年 1 月開始，使用統(tǒng)一的黨委會會議記錄本做會議記錄，規(guī)范會議記錄格式。二是黨委會討論干部人事堅持專題記錄，不與其他事項混合記錄，啟用專門的干部人事會議記錄本。三是根據(jù)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，制定《市人民醫(yī)院關于進一步規(guī)范黨委討論決定干部任免會議記錄的通知》，規(guī)范干部任免事項會議記錄的總體原則、基本結構、會議內(nèi)容、結尾，進一步準確把握會議記錄方法，嚴格遵守會議程序規(guī)定。四是記錄干部任免事項時，應對討論對象的考察情況、任免理由，對會議討論發(fā)言、討論過程、形成的決議以及形成決議的表決情況等，必須詳細、真實地記錄。對有爭議的問題、存在的分歧意見，也要作詳細記錄。

�。ㄎ迨�四）對“ 干部選拔任用紀實材料形成、歸檔不夠規(guī)范” 問題的整改情況 一是已組織黨務干部認真學習干部考察工作的相關知識。二是制定《干部選拔任用工作全程紀實表》，規(guī)范干部選拔任用“一人一檔”，包括分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等干部選拔任用各環(huán)節(jié)工作資料。明確干部選拔任用各環(huán)節(jié)工作資料記錄責任人，黨委和組織部門動議提名人員要簽字確認，考察組要對民主推薦考察的數(shù)據(jù)匯總、考察材料撰寫等簽字確認，檔案專審工作人員要對考察對象“三齡兩歷”等檔案資料進行核實簽字，紀委部門要在征求意見欄中簽字確認，院紀委要對公示情況進行簽字確認，將每一名新提拔干部選拔全程資料整理成檔，真實晾曬出干部選拔任用各環(huán)節(jié)的資料，使干部選拔任用工作更加科學公正。

　（五十五）對“ 干部檔案管理不規(guī)范，檔案專審質(zhì)量不高” 問題的整改情況 市人民醫(yī)院已成立檔案專審小組，正式啟動檔案專審工作，進行專審業(yè)務培訓，認真學習相關政策，對全院 780 份在編干部人事檔案進行自查。（1）對全院在編職工未歸檔的年度考核表、工資變動表，干部任免表及時歸檔，并更新目錄。（2）第一批對職能科室中層干部材料不齊全的及時

　催補。（3）自查中完成了職能科室中層干部及部分科室專審表不規(guī)范的及時修改返表簽字確認。（4）對“三齡兩歷”存疑檔案請組織部專審專業(yè)人士審定，正在進行中。

　下一步，市人民醫(yī)院黨委將全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署，不斷加強班子思想政治建設，持續(xù)推進巡察問題整改，確保整到位，改徹底。一是強化教育，進一步提高思想認識。深刻認識巡視巡察工作的重大意義，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高全院黨員干部政治覺悟和政治能力。二是提高意識，進一步推進從嚴治黨。以巡察整改為契機，堅持問題導向，嚴肅黨內(nèi)政治生活，扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。三是完善制度，進一步抓好作風建設。建立健全相關制度規(guī)定以及抓落實的長效機制，切實做到有章可循、有規(guī)可依，推動作風建設常態(tài)化。充分認清黨風廉政建設的重要性，堅持層層負責、層層傳導壓力，切實把全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任扛起來。四是毫不松懈，進一步健全長效機制。堅持標準不變、力度不減，鞏固整改成果，形成制度，構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。

　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。

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