在全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-04-11 來源: 實(shí)習(xí)報(bào)告 點(diǎn)擊:
同志們:
今天的會(huì)議,是在全市上下奮力推進(jìn)品質(zhì)生活之城建設(shè)和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署和有關(guān)要求,總結(jié)“三五”和X年衛(wèi)生健康工作,科學(xué)分析面臨的形勢,安排部署X年重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),圓滿完成新年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才,X市、X縣、X縣、X區(qū)、X縣、市兒童醫(yī)院六個(gè)單位從不同側(cè)面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,講的都很好,也比較實(shí)在,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,推進(jìn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)回顧“十三五”和X年全市衛(wèi)生健康工作,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,為圓滿完成新年度各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障
“十三五”以來,市衛(wèi)健委緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府重大決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家
和省衛(wèi)生健康委工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,突出健康保定建設(shè)、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作,全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,預(yù)期目標(biāo)。
——五年來,我們永葆初心,建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大會(huì)議精神以及習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè),組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉(zhuǎn)強(qiáng)抓”等系列活動(dòng),自覺落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化黨組織書記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;
自覺堅(jiān)持民主集中制,成立了保定市醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì),市、縣公立醫(yī)院全面落實(shí)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng),為各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
——五年來,我們勇毅前行,敢于擔(dān)當(dāng)。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對HXNX疫情,X年榮烏高速“X”坍塌事故救援反應(yīng)靈敏,科學(xué)高效,創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例,受到省政府通報(bào)表彰!癤”張石高速隧道爆炸事故后,市第五醫(yī)院第一時(shí)間調(diào)派精干力量緊急馳援,創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是X年初,面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動(dòng)員,精銳盡出,逆行出征,舍生忘死,用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆,打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),用堅(jiān)毅果敢、頑強(qiáng)拼搏完美詮釋了新時(shí)代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來,我們不負(fù)韶華,成績斐然。始終把健康扶貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧政策措施,順利通過了國家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核,全市因病致貧返貧人口全面歸零,為全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)貢獻(xiàn)了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,全市二級以上公立醫(yī)院全部實(shí)施了綜合改革,積極推進(jìn)分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),及時(shí)啟動(dòng)省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動(dòng)。X年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進(jìn)市,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破;
全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,建立了保西和保北兩個(gè)市級區(qū)域醫(yī)療中心,持續(xù)推進(jìn)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入健康河北預(yù)約診療平臺(tái),為患者提供預(yù)約、掛號、繳費(fèi)等全流程自助服務(wù);
積極推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程,謀劃推動(dòng)國際醫(yī)療基地建設(shè),進(jìn)一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平;
大力實(shí)施中醫(yī)藥文化“十個(gè)一”工程,成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會(huì),成立了保定市中醫(yī)藥研究院,積極助力安國中藥都建設(shè),打造“中醫(yī)藥強(qiáng)市”;
深入推進(jìn)“健康保定”建設(shè),全域啟動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),從源頭預(yù)防疾。
加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,開展人性化精細(xì)服務(wù)活動(dòng),醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步規(guī)范,群眾就醫(yī)體驗(yàn)逐步提升;
積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),完成了保定市全民健康信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享,極大地方便了患者就醫(yī);
職業(yè)健康工作扎實(shí)有效,始終位于全省前列,連續(xù)多年在全省工作會(huì)議上作典型發(fā)言;
深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,被評為全省先進(jìn)單位。五年來,先后有X項(xiàng)工作典型經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,X個(gè)單位、X名個(gè)人受到省部級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——五年來,我們強(qiáng)化協(xié)同,整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后,在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下,采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式,與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)行全方位、多領(lǐng)域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后,在管理、技術(shù)、信息等方面形成一體化,被市委、市政府譽(yù)為“京津保聯(lián)動(dòng)發(fā)展的成功樣本”。截至X年底,全市X家醫(yī)院與京津X家大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院所進(jìn)行了不同形式的對接合作,開展合作項(xiàng)目X個(gè)。先后有X家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入京津冀地區(qū)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單,X家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應(yīng)急等工作開展交流合作。
X年X月,成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應(yīng)急演練暨京津冀聯(lián)合演練,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了宣傳報(bào)道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細(xì)胞X單位,血漿X單位,有效緩解了北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血壓力。
——五年來,我們注重基層,夯實(shí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)"X+X”
類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,X年績效考核取得全省第二名好成績。扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理工作,扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力。
——五年來,我們堅(jiān)持創(chuàng)新,跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的理念,堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在改善醫(yī)療服務(wù)上,唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結(jié)算服務(wù),被國家衛(wèi)生健康委評為X年度改善醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)十大亮點(diǎn)工作之一。在衛(wèi)生信息化建設(shè)上,創(chuàng)造性建設(shè)了保定市遠(yuǎn)程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,得到了國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、省委深改辦的充分肯定,并在《國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(bào)》上予以刊登,向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作上,成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)盟體,保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作,“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認(rèn)可,中央電視臺(tái)綜合頻道《夕陽紅》欄目進(jìn)行了專題報(bào)道。在健康扶貧工作上,在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務(wù)代辦體系,實(shí)現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費(fèi)用報(bào)銷等。一條龍”服務(wù),受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進(jìn)健康中國?保定行動(dòng)上,提出并實(shí)施了在全市中小學(xué)和幼兒園設(shè)置健康副校長的創(chuàng)新性做法,對疫情防控、健康知識(shí)宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經(jīng)驗(yàn)做法,作為X個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)案例之一,被健康中國推進(jìn)委員會(huì)向全國推廣。
——五年來,我們廉潔自律,風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,持之以恒糾“四風(fēng)”;
全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,扎實(shí)開展加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“微腐敗”等系列專項(xiàng)治理活動(dòng),對群眾看病就醫(yī)難點(diǎn)堵點(diǎn)等問題認(rèn)真整改,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)系列政策規(guī)定,在春節(jié)、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對工作紀(jì)律、應(yīng)急值守、公車使用等情況進(jìn)行不間斷檢查,作風(fēng)建設(shè)明顯改善。及時(shí)開展政治性警示教育,黨員干部的法紀(jì)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。
2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。
過去的一年,我們面對突如其來的新冠肺炎疫情,堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,嚴(yán)格落實(shí)“四早”和“四集中”原則,加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理,強(qiáng)化院感防控,堅(jiān)持“三個(gè)關(guān)口前移”,以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場,組建了X個(gè)專業(yè)的市級專家團(tuán)隊(duì),實(shí)行“一人一案”精準(zhǔn)治療。先后建成核酸檢測實(shí)驗(yàn)室X家,單日核酸檢測能力可達(dá)到X萬余份,采用混檢技術(shù)日檢測能力最大可達(dá)X萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預(yù)、營養(yǎng)支持、遠(yuǎn)程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗(yàn)。X例確診患者全部治愈出院,實(shí)現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標(biāo)。先后選派X名醫(yī)務(wù)和防疫人員分X批次支援湖北,圓滿完成了任務(wù)。省委王東峰書記到保定調(diào)研檢查后,給予了“功不可沒”的高度評價(jià)。今年初,石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后,在積極強(qiáng)化自身防控的同時(shí),先后派出X名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊,成功阻擊了疫情蔓延和擴(kuò)散。
過去的一年,我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全面建立并規(guī)范運(yùn)行“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障制度,確定了X家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),全面推行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),先后有X萬余人次享受該政策。全力實(shí)施貧困人口“三個(gè)一批”行動(dòng),將大病救治病種數(shù)量由X種擴(kuò)大到了X種,明確了X家大病專項(xiàng)救治定點(diǎn)醫(yī)院。貧困患者個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際自付比例平均為X%,貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到X%。全市X家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)X家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作,實(shí)現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室,為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī),徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點(diǎn)”。穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),進(jìn)一步完善簽約服務(wù)規(guī)范和制度,組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)X個(gè),轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率X%,重點(diǎn)人群簽約率X%,貧困人口做到應(yīng)簽盡簽。積極探索個(gè)性化服務(wù)的方法和模式,全面推行電子化簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋,并建立了市級電子簽約系統(tǒng)平臺(tái)。結(jié)合疫情防控和推進(jìn)健康中國?保定行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作,大力推動(dòng)健康知識(shí)普及、健康促進(jìn)、健康環(huán)境建設(shè)的宣傳工作,開展經(jīng)常性健康教育,不斷提升居民健康素養(yǎng)。
過去的一年,我們順利達(dá)到了全面建成小康社會(huì)指標(biāo)要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到X/X萬,X歲以下兒童死亡率下降到X%X,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于X/X萬和X%。的預(yù)期目標(biāo)和全省平均水平;
千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到X人,超額完成了X人的預(yù)期目標(biāo)。
過去的一年,我們基本實(shí)現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標(biāo)。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類X項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)。總體看,各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)展順利、符合發(fā)展預(yù)期。其中人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、X歲以下兒童死亡率、肺結(jié)核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)等X項(xiàng)指標(biāo)符合預(yù)期或提前完成;
三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護(hù)士數(shù)、個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例等X項(xiàng)指標(biāo)略低于發(fā)展預(yù)期。全市人口發(fā)展指標(biāo)總體符合規(guī)劃預(yù)期。
過去的一年,我們迎難而上,埋頭苦干,省政府確定的X項(xiàng)民心工程,《政府工作報(bào)告》確定X項(xiàng)工作,市政府X項(xiàng)民生實(shí)事以及全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議確定X項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全部按時(shí)或提前完成。
過去的一年,我們統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,精心組織,圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、考務(wù)培訓(xùn)、信息統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務(wù)服務(wù)、信息保密等各項(xiàng)工作,為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
五年來取得的成績,得益于省衛(wèi)健委的大力指導(dǎo)和幫助,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和辛勤付出,在此,我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)回顧五年來的工作,有成績,有進(jìn)步,有亮點(diǎn),但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié),與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距,比如,城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺,發(fā)展比較滯后;
大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;
公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不夠健全,存在短板和不足,黨的基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠經(jīng)常等等,這些問題,需要在今年工作中認(rèn)真研究解決。
二、2021年工作思路和主要任務(wù)
2021年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)品質(zhì)生活之城的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)之后開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動(dòng),按照“講政治、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓提升、創(chuàng)品牌、求實(shí)效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標(biāo),著力推進(jìn)國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、健康保定建設(shè)等重點(diǎn)工作,確保“十四五”各項(xiàng)工作開好局、起好步、見到新氣象,以優(yōu)異成績迎接建黨X周年。
(一)講政治,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨對衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng)保障作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和對河北工作的重要指示批示精神,始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定,加強(qiáng)政治性警示教育,始終保持“趕考”的清醒,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會(huì)議和院長辦公會(huì)議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)工作制度》《X年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》等文件精神和要求,持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,切實(shí)發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié)。四是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一安排部署,深刻認(rèn)識(shí)開展黨史教育的重大現(xiàn)實(shí)意義,堅(jiān)持學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,以昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程,以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮。
(二)強(qiáng)基礎(chǔ),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,做好與新冠病毒長期斗爭的準(zhǔn)備。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)、最有效的健康策略。堅(jiān)持“人、物、環(huán)境”同防,把外防輸入作為重中之重。一是健全完善監(jiān)測預(yù)警體系。立足更精準(zhǔn)更有效地防,進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)測機(jī)制,完善傳染病監(jiān)測哨點(diǎn)布局和信息直報(bào)系統(tǒng),發(fā)揮疾控系統(tǒng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診監(jiān)測前哨作用,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是穩(wěn)妥有序做好新冠病毒疫苗接種工作。根據(jù)省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一安排,今年X月底要完成X%的人員接種。這項(xiàng)工作時(shí)間緊,任務(wù)重,影響面大,政治屬性強(qiáng),沒有任何退路,也沒有任何條件可講,各單位要高度重視,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成。抓緊制定本區(qū)域疫苗接種方案,明確時(shí)間和任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),壓實(shí)責(zé)任,周密組織。同時(shí)要規(guī)范做好異常反應(yīng)監(jiān)測、現(xiàn)場急救等工作,確保不折不扣地完成接種任務(wù)。三是大力推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。進(jìn)一步健全市、縣衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī),加?qiáng)培訓(xùn)
和演練,提升縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點(diǎn),加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援站點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級,構(gòu)建分級分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò),做好與新冠病毒長期斗爭的準(zhǔn)備。六是提升基層疫情防控能力。進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診、報(bào)告、留觀、采樣等疫情防控和信息報(bào)告體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求,盡快落實(shí)縣級移動(dòng)核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)壓救護(hù)車采購配備,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控“哨點(diǎn)”預(yù)警作用。七是嚴(yán)格落實(shí)人群聚集場所防控措施,突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控,按照聚集性疫情處置指南要求,做到“早、快、準(zhǔn)、實(shí)”,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情,嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴(kuò)散,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。
(三)抓提升,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,持續(xù)推進(jìn)藥品集中帶量采購工作,開展區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額付費(fèi)和按病種分值付費(fèi)(DIP)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機(jī),在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,這是今年深化醫(yī)改的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委十一屆九次、十次全會(huì)精神和市委書記專題會(huì)議精神,借鑒深圳引進(jìn)高端醫(yī)療資源模式,大力實(shí)施以引進(jìn)“名醫(yī)(名科)、名醫(yī)院、名診所”為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”,通過醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設(shè)立分院等方式,積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,力爭X年底引進(jìn)、新建或升級X家三級醫(yī)院,打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地!笆奈濉逼陂g,力爭創(chuàng)建X?X個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,建設(shè)X個(gè)以上省級區(qū)域醫(yī)療中心,統(tǒng)籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心,不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)整體水平。三是積極推進(jìn)國際醫(yī)療基地建設(shè)。項(xiàng)目選址在保定市高鐵東站片區(qū),總占地約X畝,建筑面積約X萬平米,設(shè)計(jì)床位X張,總投資約X億元。主要建設(shè)頭頸部、胸部、腹腔等X個(gè)專項(xiàng)腫瘤治療中心、X個(gè)綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學(xué)研究中心、康復(fù)中心以及X個(gè)國際腫瘤交流會(huì)展中心、X所以上在腫瘤醫(yī)學(xué)領(lǐng)域處于尖端地位的國家重點(diǎn)醫(yī)學(xué)高等院校分校區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。目前,正積極推進(jìn)項(xiàng)目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作,力爭在X年底開工建設(shè)。這項(xiàng)工程是建設(shè)品質(zhì)生活之城的一項(xiàng)標(biāo)志性重點(diǎn)工程,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,社會(huì)高度期待,要舉全系統(tǒng)之力,強(qiáng)化協(xié)調(diào),全力推進(jìn)。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針,認(rèn)真落實(shí)國家和省關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施,大力推進(jìn)“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),促進(jìn)保定市與中國中醫(yī)科學(xué)院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作,引導(dǎo)國家頂級中醫(yī)藥資源下沉,打造中醫(yī)藥強(qiáng)市;
啟動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃,新建國醫(yī)堂X個(gè),開展縣級“治未病”中心建設(shè);
加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務(wù)模式,推動(dòng)“數(shù)字中醫(yī)保定”建設(shè);
持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)。十個(gè)一”工程,深入挖掘、整理、傳承劉完素、張?jiān)、葛洪等三派學(xué)術(shù)思想,進(jìn)一步弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化;
做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作;
健全中西醫(yī)協(xié)同體系機(jī)制,推動(dòng)中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實(shí)事為抓手,不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進(jìn)基層公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生配置,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),X%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。高標(biāo)準(zhǔn)完成X家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,全面推開社區(qū)醫(yī)院建設(shè),突出特色專科,全市至少培育X所達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,打造不少于X個(gè)特色專科。
(四)創(chuàng)品牌,努力打造醫(yī)療健康服務(wù)“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機(jī),指導(dǎo)各醫(yī)療單位主動(dòng)對接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,開展深層次合作。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局加強(qiáng)與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流,推動(dòng)建立多層次、多領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機(jī)制,全面提升保定醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,為建設(shè)“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。在全民健康信息平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,并逐步向縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸拓展,提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的質(zhì)量效益。積極推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用,探索推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用;
探索推進(jìn)人工智能、可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺(tái),全面提升醫(yī)療智能服務(wù)水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務(wù)能力。X年,三級醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋,達(dá)到電子病歷應(yīng)用水平分級評價(jià)X級以上,同時(shí),三級醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通,達(dá)到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評X級水平。推進(jìn)二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺(tái),整合各類系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)互通共享,進(jìn)一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同,推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)步伐,對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實(shí)施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭X年底每萬名居民擁有X名以上合格的全科醫(yī)生。
(五)求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)了最緊急、最危險(xiǎn)、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用。一要進(jìn)一步加大公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,謀深編實(shí)“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃,并以規(guī)劃為藍(lán)圖,以項(xiàng)目為抓手,集中實(shí)施一批衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,補(bǔ)齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心,逐步推進(jìn)國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報(bào)和建設(shè)工作,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設(shè)施,做好中心城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接,合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設(shè)。各項(xiàng)目單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間表和路線圖,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的困難和問題,做細(xì)做實(shí)前期工作,積極爭取國家、省市各類項(xiàng)目資金支持,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
2021年,要集中力量推進(jìn)市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項(xiàng)目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓(xùn)樓續(xù)建項(xiàng)目,爭取年底前主體完工;
著力實(shí)施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項(xiàng)目,爭取年底前完成基礎(chǔ)施工;
加快推進(jìn)河北大學(xué)附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設(shè),力爭年底完成主體建設(shè);
市人民醫(yī)院加快推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項(xiàng)和建設(shè),市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作,確!氨本┐髮W(xué)口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項(xiàng)目早日落地實(shí)施。各縣(市、區(qū))要積極開展公立醫(yī)院補(bǔ)短板和縣級醫(yī)院能力提升項(xiàng)目,X年前中央下達(dá)的中央投資項(xiàng)目,X年底要全部完工;
X年下達(dá)的中央投資項(xiàng)目,要及時(shí)推進(jìn),確保施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,積極謀劃X年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,爭取更多的國債和專項(xiàng)資金支撐項(xiàng)目實(shí)施。
(六)重監(jiān)管,努力構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法,特別是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病專科醫(yī)院規(guī)范建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法工作,全力保障人民群眾健康權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享,確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法,依托省醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái),建立全市醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進(jìn)信用監(jiān)管,制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作,實(shí)施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度,探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所的“紅黑名單”管理制度,進(jìn)一步完善信用監(jiān)管懲戒體系,全面落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制。五是加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管。
推進(jìn)全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作,X年X月底前所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的全過程可追溯管理,防止疾病傳播和環(huán)境污染。
(七)聚合力,統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在持續(xù)規(guī)范運(yùn)行“先診療、后付費(fèi)”、大病集中救治、慢病簽約管理服務(wù)、三級醫(yī)院對口幫扶等各項(xiàng)健康扶貧政策的前提下,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防貧政策機(jī)制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設(shè)品質(zhì)生活之城的目標(biāo)要求為指導(dǎo),結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作,促進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。扎實(shí)做好三級醫(yī)院復(fù)審工作,有序推進(jìn)三級醫(yī)院巡查工作,規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實(shí)《河北省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法實(shí)施細(xì)則》和省級限制類醫(yī)療技術(shù)目錄。以限制類醫(yī)療技術(shù)為重點(diǎn),建立健全負(fù)面清單管理、臨床應(yīng)用備案和公開、質(zhì)量管理與控制等“五項(xiàng)制度”。全面落實(shí)國家基本藥物制度,開展以基本藥物為主導(dǎo)的“X+X”用藥模式,促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用,使用品種占比和金額占比每年提高X個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)血液管理,保障臨床用血安全。四是積極推進(jìn)健康中國?保定行動(dòng)。全面啟動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮牽頭部門作用,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,實(shí)行每周一通報(bào),每月一排名,并納入每月縣(市、區(qū))委書記動(dòng)態(tài)點(diǎn)評內(nèi)容。積極推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,鼓勵(lì)二級以上醫(yī)院開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步健全完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和水平。加大重點(diǎn)疾病防治力度,做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控,開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),強(qiáng)化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)治理,嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè),確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預(yù)防,努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,推動(dòng)健康融入所有政策,逐步形成政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人聯(lián)動(dòng)的良好局面。五是全面加強(qiáng)宣傳法制建設(shè)。聚焦建黨X周年、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程等重大主題宣傳,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、模范人物,講好衛(wèi)生健康好故事,在全社會(huì)營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序,加大政務(wù)公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴(kuò)大“法治醫(yī)院”建設(shè)覆蓋面,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)老年健康促進(jìn)行動(dòng),二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),培養(yǎng)推薦X-X個(gè)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。實(shí)施“智慧助老”行動(dòng),積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。七是扎實(shí)做好人口計(jì)生工作。繼續(xù)落實(shí)好全面兩孩政策,持續(xù)加強(qiáng)人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極做好X歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作,縣區(qū)托育機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到X%。市、縣計(jì)生協(xié)會(huì)要圍繞衛(wèi)生健康中心工作,做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,按照市委統(tǒng)一部署,重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項(xiàng)目、惠農(nóng)惠民政策、民生領(lǐng)域四個(gè)方面,深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅(jiān)決整治群眾身邊“微腐敗”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為,管好百姓“救命錢”。啟動(dòng)實(shí)施X年改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng),持續(xù)改進(jìn)群眾就醫(yī)體驗(yàn)。九是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)防范預(yù)警,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)“北京不能去、省際不能串、省內(nèi)不能聚”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,積極化解國家和省聯(lián)席交辦的信訪積案,堅(jiān)決當(dāng)好首都“政治護(hù)城河”。
此外,要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應(yīng)急、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、干部保健、老干部、考務(wù)培訓(xùn)、藥具管理、醫(yī)療評價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、工青婦等各項(xiàng)工作。
三、牢記使命,主動(dòng)作為,不斷推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展
新征程已經(jīng)開啟,新藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作,奮力爭先,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一要堅(jiān)持人民至上,不斷書寫為民服務(wù)的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的思想,弘揚(yáng)偉大“抗疫”精神,把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務(wù)的首位,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,進(jìn)一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平;
堅(jiān)持深入基層、深入群眾,扎實(shí)推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持一抓到底,按期交帳,兌現(xiàn)承諾,積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求;
堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,把上級文件精神與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來,大膽探索,勇于創(chuàng)新,努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)。
二要認(rèn)真履職盡責(zé),努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關(guān)。要持續(xù)推進(jìn)健康保定建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康素養(yǎng);
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)對接人民群眾多樣化、差異化健康服務(wù)需求,敢于直面矛盾、較真碰硬,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)落地落細(xì);
要強(qiáng)化責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,善闖險(xiǎn)灘、攻堅(jiān)克難,自覺做“干”的表率,做本職工作的行家里手,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性,營造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績。
三要強(qiáng)化協(xié)同配合,奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作,樹立“一盤棋”的思想,把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位,自覺做到把握大局、服從大局和服務(wù)大局,增強(qiáng)工作合力。要堅(jiān)持率先垂范、以上率下,當(dāng)好標(biāo)桿,作好表率,一級做給一級看,一級帶動(dòng)一級干;
要營造良好氛圍,為想干事、能干事、干成事者提供機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái),營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。
四要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),全力打造遵紀(jì)守法的“新境界”。始終把黨紀(jì)國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準(zhǔn)則。運(yùn)用周圍身邊的典型案例,經(jīng)常開展政治性警示教育,自覺做“嚴(yán)”的表率,從嚴(yán)管黨治黨,從嚴(yán)正己修身,從嚴(yán)廉潔齊家,以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”,做到時(shí)時(shí)處處、一言一行都遵規(guī)守紀(jì)、合乎法度,不越底線,不闖紅線;
要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許上有政策,下有對策,確保政令暢通;
要堅(jiān)持依法用權(quán)、陽光曬權(quán),以法治思維和法治方式促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,營造狠抓工作落實(shí)的“新氣象”。要加強(qiáng)工作調(diào)度協(xié)調(diào),對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo),要建立臺(tái)帳,明確責(zé)任,做到年初建帳、年中查帳、年底要帳;
要建立工作跟蹤問效機(jī)制,對重點(diǎn)時(shí)期安排部署的重點(diǎn)工作,要全程督辦、追蹤問效,確保件件有著落,事事有回音;
要嚴(yán)格責(zé)任追究,對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事,要堅(jiān)決問責(zé)追責(zé),營造人人抓落實(shí)、事事想落實(shí)的良好局面。
同志們,新時(shí)代需要新作為,新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省衛(wèi)生健康工作會(huì)議安排部署,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭朝夕、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個(gè)不平凡時(shí)代的出彩業(yè)績,不斷推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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