建設(shè)一支政治堅定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。多年的實踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重任的隊伍。但面對新形式、新任務(wù)，我們也清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍還存在一些與形勢任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問題，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是新時期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。 

一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是形勢發(fā)展的必然要求 

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面，作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力；
另一方面，作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的政治保障，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入，社會主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多，范圍越來越廣，工作專業(yè)化程度越來越高，對紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。第三，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。近年來，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象，這說明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。 

二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題 

對照新形勢、新任務(wù)和新要求，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題，在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。一是個別干部在辦案中有畏難情緒。隨著社會的發(fā)展和科技水平的不斷提高，公務(wù)人員作案越來越隱蔽、復(fù)雜，一起案子往往要牽扯紀(jì)檢監(jiān)察干部很多精力才能結(jié)案，使得一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對該項工作存有畏難情緒；
另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作是查辦違紀(jì)違規(guī)人員的工作，工作中不免會遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、說情等尷尬事情，這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力；
再一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”，同經(jīng)濟(jì)部門相比不僅待遇差，而且干部的晉升渠道也比較窄，導(dǎo)致一些干部心理不平衡。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。個別干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不足，責(zé)任意識淡薄，缺乏主動思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性；
有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部，對自己要求不嚴(yán)，有的甚至違規(guī)違紀(jì)。三是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量總體薄弱。當(dāng)前，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)紀(jì)委書記一般是由同級黨委副書記兼任，由于他們分管的工作較多，難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。 

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的對策建議 

（一）狠抓思想教育，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)。一是要突出教育的重點。要加強(qiáng)艱苦奮斗的教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧；
要加強(qiáng)紀(jì)律觀念的教育，引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律,嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二是要創(chuàng)新教育的形式。要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面，少搞說教，多搞活動，把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式。比如，多組織機(jī)關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。組織機(jī)關(guān)干部到各個單位、各個層面開展“以案說紀(jì)”“以案說法”等活動，讓干部走上前臺，在教育別人的過程中教育自己。三是要確保教育的效果。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)�；�、常態(tài)化，不能搞一陣風(fēng)。工作再苦再忙再累，也要堅持既定的學(xué)習(xí)制度，雷打不動。并且，調(diào)動或提拔干部要把平時學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù)，嚴(yán)加考核，確保學(xué)習(xí)見到實效。 

（二）加強(qiáng)管理培養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機(jī)制，建議在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間實行干部的橫向交流、縱向交流，多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。建議進(jìn)一步加快人事制度改革，在實行中層干部競爭上崗制度的同時，對紀(jì)檢監(jiān)察干部實行資格準(zhǔn)入制，嚴(yán)格資格考試考核和審批程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。建議開辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉，既可以到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉管理能力，又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓(xùn)練力度。 

（三）強(qiáng)化制度執(zhí)行，治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問題。首先，對所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實。第二，針對干部容易犯錯誤，群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是已暴露出來的干部管理監(jiān)督上的薄弱點甚至空白點，從機(jī)制、制度等方面入手，及時補(bǔ)漏補(bǔ)缺，設(shè)置監(jiān)督關(guān)口，增加監(jiān)督措施。第三，嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、受賄、腐化墮落等問題，維護(hù)干部隊伍的純潔性。 

（四）健全獎懲機(jī)制，調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。 

建立和完善嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺，努力形成“能者上，平者讓，庸者下”的用人機(jī)制，從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競爭、憑能力進(jìn)步上來。通過建立健全獎懲激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。  

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