同志們：

剛才，X個單位和X作了交流發(fā)言，X副主任全面總結本屆以來X市人大代表工作的情況�？偟母惺苁�，X市各級人大對于貫徹落實中央、省委以及全國人大常委會、省人大常委會的決策部署，切實加強人大代表工作，思想重視，態(tài)度堅決，工作扎實，成效顯著。借此機會，我結合學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記考察X重要講話精神和省委X屆X次全會精神，圍繞新時代人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，與大家交流三點意見。

一、始終把牢代表工作的正確政治方向。中央2016年3號文件強調(diào)：“做好人大代表工作，是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基礎工程”，最近，習近平總書記關于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示，省委X屆X次全會決定關于“調(diào)動人大代表參與基層治理積極性”的要求，再次體現(xiàn)出習近平總書記、中央和省委對做好新時代人大代表工作的高度重視，我們要自覺增強政治意識，提高政治站位，把握正確政治方向。一是把堅持黨的領導貫穿代表工作始終。做好新時代人大代表工作，推動代表工作高質(zhì)量發(fā)展，各級人大及其常委會要始終堅持黨對代表工作的領導，做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致。同時，要注重引導人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，忠誠為黨分憂，忠誠為民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。二是深入學習貫徹落實好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。這一思想其中很重要的一個方面，就是要做好代表工作，更好發(fā)揮代表作用，使各級人大及其常委會成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。我們要深入領會其中的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，自覺用習近平總書記關于人大代表工作的重要論述，指導和推進新時代人大代表工作。三是把代表工作放到中心工作大局中來謀劃推進。緊緊圍繞同級黨委貫徹落實中央和省委的決策部署，圍繞全國和省人大常委會的重點任務，圍繞人民群眾的重大關切，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌謀劃和推進人大代表工作，更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好助力當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。今年以來，省人大常委會相繼組織X名在職省級領導干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動，推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”主題活動，組織部分在湘全國人大代表和省人大代表開展“積極對接‘十四五’規(guī)劃綱要，全力推進創(chuàng)新型省份建設”專題調(diào)研，組織部分省人大代表對省高級人民法院、省公安廳等X個部門的建議辦理工作進行評議，等等，積極推動中央和省委決策部署落實下去，把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來，體現(xiàn)到省人大及其常委會工作中。

二、始終尊重代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。尊重代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用，是我們黨的一貫主張，是人大工作的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)，也是推動新時代代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。一是牢固樹立做好代表工作的服務意識。各級人大及其常委會都要尊重代表主體地位，樹立服務代表意識，支持和保障代表依法履職，為代表特別是基層代表履職創(chuàng)造更好條件。各級人大常委會聯(lián)工委要堅持服務代表的職能定位，把管理寓于服務之中，不斷提高服務代表的能力和水平。同時，要大力宣傳普及《代表法》，加強與各級人大代表所在單位的溝通，依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務給予充分保障。二是不斷激發(fā)代表履職的內(nèi)生動力。在調(diào)研中，基層人大同志反映較多的是本屆人大代表的素質(zhì)結構、履職能力、履職熱情和往屆相比有一定的差距。我們要樹立問題導向，正視不足，探索創(chuàng)新代表工作的思路和方法，讓代表由從屬性被動位置，轉(zhuǎn)化到主動主體的位置，激發(fā)代表履職的主觀能動性。今年X月，省人大常委會出臺《關于加強和改進省人大代表工作的具體措施》，包括X個方面X條，既有實踐證明行之有效的代表工作機制，又有加強和改進代表工作的具體措施，各級人大常委會及聯(lián)工委要認真抓好貫徹落實，在此基礎上還可以不斷健全完善，創(chuàng)新探索出一條讓代表從“要我履職”向“我要履職”轉(zhuǎn)變的新路子。三是努力提升組織代表履職的能力水平。新時代代表工作要高質(zhì)量發(fā)展，就要遵循和把握代表工作的規(guī)律，堅決反對和克服形式主義、官僚主義，切實增強代表執(zhí)行職務的權威性和實效性。各級人大及其常委會要按照“做到真聯(lián)系、取得真效果”的要求，加強和改進“雙聯(lián)”工作，形成雙向互動交流、共同推進工作的局面；
要按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結果、也要重過程”的要求，改進代表議案建議工作，提高建議解決率，防止代表“被滿意”，讓代表真正有更多的成就感和獲得感；
要按照“堅持實事求是、增強問題意識”的要求，改進代表集中視察、專題調(diào)研、小組活動等，以小切口剖析大問題，具體問題具體分析，做好活動的“后半篇”文章，切實增強活動實效。

三、始終保持密切協(xié)同、上下聯(lián)動做好代表工作。栗戰(zhàn)書委員長指出：“密切人大同人大代表的聯(lián)系、密切各級人大之間的聯(lián)系，增強人大工作整體實效，是習近平總書記和黨中央對人大工作提出的明確要求�！钡胤饺舜笾�間的密切聯(lián)系，較多的是代表工作的互動聯(lián)動。一是在主題活動上要上下聯(lián)動。近年來，省人大常委會組織的省級領導干部代表主題活動、五級人大代表進平臺等，得到了市縣鄉(xiāng)三級人大的積極響應、對標開展，各級領導干部代表“下組進站”參加活動已經(jīng)成為我省代表工作的重要標識，得到了全國人大常委會有關領導的充分肯定。希望今后省市人大常委會及聯(lián)工委進一步加強溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮人大在主題活動中的主導作用。二是在重要工作上要協(xié)同配合。去年以來，在省人大常委會統(tǒng)一部署下，市縣鄉(xiāng)三級人大的大力支持配合，民生實事人大代表票決制在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推廣，預計今年年底前將覆蓋到70%，已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年，各級人大及其常委會要齊心協(xié)力、密切配合，及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項準備工作，對換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題，做到心中有數(shù)，增強工作的預見性和主動性，共同把這件大事要事辦好辦實。三是在工作業(yè)務上要相互交流。今年，《X省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》出臺實施，各級人大及常委會要加強學習宣傳，特別是市縣兩級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。要及時向上推薦代表工作的經(jīng)驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例，全面宣傳展示我省代表工作和代表風采。總之，希望X人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫，為新時代全省人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量，創(chuàng)造經(jīng)驗。

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