高考政治《政治生活》考點解讀

　考點 1 1 ：

　理解我國的國家性質

　我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家 考點 2 2 ：

　理解人民民主專政的本質和特點

　我國人民民主專政的本質是人民當家作主。

　我國人民民主專政的特點在于對占全國人口絕絕大部分的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實行專政。我國人民民主專政在歷史上第一次實現了絕大部分人的民主。

　考點 3 3 ：

　理解人民民主的廣泛性和真實性

　我國人民民主的廣泛性和真實性。

　我國人民民主的廣泛性表現在：民主主體和民主權利的廣泛性。

　我國人民民主的真實性表現在：人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障，人民的利益得到日益充分的實現。

　考點 4 4 ：

　理解我國公民的政治權利和義務

　公民的權利是法定的、神圣的、不可非法剝奪的；公民的義務也是法定的、莊嚴的、不容推卸的。我們政治生活的全部內容，是以依法行使政治權利、履行政治義務為甚大和準則的。

　公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務，表達意愿的權利和自由，就是公民的政治權利和自由。我國憲法對公民的政治權利和自由作了明確的規(guī)定，主要有：選舉權和被選舉權（選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，行使這個權利是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志）。監(jiān)督權（公民的監(jiān)督權是指公民有監(jiān)督一切國家機關和國家工作人員的權利，它包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等）。政治自由（這個自由主要有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。人民參與政治生活，充分表達自己的意愿，是人民行使當家作主權利的重要方式，是社會主義民主的具體體現）。

　公民理應履行的政治性義務主要有：維護國家統(tǒng)一和民族團結；遵守憲法和法律；維護國家安全、榮譽和利益；服兵役和參加民兵組織。是公民對國家、社會應盡的義務。

　考點 5 5 ：

　說明我國公民參與政 治生活的基本原則和主要內容

�。�1）一是堅持公民在法律面前一律平等的原則。它表明公民平等地享有權利、平等地履行義務、平等地適用法律。

　二是堅持權利與義務統(tǒng)一的原則。在我國，公民的權利與義務是統(tǒng)一的，二者不可分離。權利和義務是相對應而存有的，都是實現人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體。權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現。這就要求公民：一方面要樹立權利意識，珍惜公民權利；另一方面要樹立義務意識，自覺履行公民義務。

　三是堅持個人利益與國家利益相結合的原則。在我國，國家與公民個人的利益在根本上是一致的。一方面，國家尊重和保障公民個人的合法權益；另一方面要求公民在行使權利與履行義務時，要把國家利益和個人利益結合起來。當個人利益與國家利益產生矛盾時，個人利益必須服從國家利益，這是公民愛國的表現。

�。�2）我國公民政治生活的主要內容：一是行使政治權利，履行政治性義務。這是我們政治生活的基本內容。二是參與社會公共管理活動。這是我們政治生活的重要內容。三是參加社會主義政治文明建設。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是社會主義現代化建設的重要目標，為了實現這個目標，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。四是注重我國在國際社會中的地位和作用。這是我們政治生活不可或缺的一部分。五是樹立社會主義民主法治理念。這既是社會主義民主的應有之義，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。

　考點 6 6 ：

　理解公民參與民主決策的多種方式

　公民參與民主決策的方式主要有：第一，公民向決策機關反映意見、提出建議，這是通過社情民意反映制度參與民主決策。信息是決策的基礎，民意是準確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提。在作出決策前，決策機關通過多種方式廣泛了解社情民意的過程，也是公民積極參與決定形成的過程。

　第二，專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息等，對專業(yè)性、技術性較強的重大事項實行分析論證。這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策。決策機關通過舉辦論證會、座談會等方式，聽取專家的意見，集中學者的智慧，有利于提升決策的科學性。

　第三，決策機關將涉及公共利益的各項決策實行公示，公民在了解相關內容后發(fā)表意見，提出建議，這是公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策。公民享有對涉及公共利益的決策的知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎。對同公共利益密切相關的重大事項實行公示，有利于增強決策的透明度和公眾參與度。

　第四，公民還能夠通過社會聽證制度參與決策。在聽證會上，公民充分發(fā)表意見，提出建議，能夠協(xié)助決策機關發(fā)現問題并加以修正、完善。聽證于民是為了決策利民。

　考點 7 7 ：

　公民直接參與民主決策的意義 首先，有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；其次，有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；再次，有利于促動公民對決策的理解，推動決策的實施；最后，有利于提升公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

　考點 8 8 ：

　了解我國的村民自治和城市居民自治及其意義

　村民委員會和居民委員會是我國農村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

　村民或居民直接選舉村委會或居委會成員，這是村民或居民自治的基礎，也是村民或居民參與民主管理的主要途徑。

　村民或居民通過村民會議、居民會議等形式，參與本村、本社區(qū)公共事務和公益事業(yè)的決策與管理。

　通過制定自我管理的章程和約定，以規(guī)范村民和居民以及村和社區(qū)干部的行為，用民主自治的辦法管理村和社區(qū)日常事務。

　發(fā)展基層民主的意義：發(fā)展基層民主，保障人民享有更切實的民主權利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內容。實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。實行內容農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推動。

　考點 9 9 ：

　理解我國政府的主要職能

　我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。其職能主要有：

　一是保障人民民主和維護國家的長治久安的職能。政府擔負著保衛(wèi)國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調人民內部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等。

　二是組織社會主義經濟建設的職能。在社會主義市場經濟條件下，政府在經濟建設中主要是實行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等。

　三是組織社會主義文化建設的職能。一方面宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提升全民族的思想道德素質和科學文化素質；另一方面組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。

　四是提供社會公共服務的職能。在社會主義和諧社會建設中，政府提供諸如增強公共基礎設施、公共文化設施和公共衛(wèi)生設施等建設；完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提升全民健康水平；建立健全社會保障體系；控制人口增長，促動優(yōu)生優(yōu)育；優(yōu)化公共環(huán)境，防止污染等。

　考點 10 ：

　說明我國政府的宗旨和政府工作的基本原則

　我國政府的宗旨是全心全意為人民服務，我國政府工作的基本原則是對人民負責。對人民負責的具體要求：一是堅持為人民服務的工作態(tài)度。政府及其公作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。深入群眾，注重民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。二是樹立求真務實的工作作風。要持續(xù)完善公共服務體系，提升行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。三是堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。政府要通過各種途徑，利用各種群

　眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

　考點 11 ：

　了解我國的行政監(jiān)督體系

　我國已依據憲法和法律的規(guī)定，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，包括國家權力機關的監(jiān)督、中國共產黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式 考點 12 ：

　理解人民代表大會及其常設機關的法律地位

　全國人民代表大會是最高國家權力機關。全國人民代表大會在我國的國家機構中居最高地位，其它國家機關都由它產生，對它負責，并受它監(jiān)督。

　全國人大常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行使，以便更好地發(fā)揮最高國家權力機關的作用。

　考點 13 ：

　人民代表大會的職權

　全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權。

　地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。它是本行政區(qū)域內人民行使國家權力的機關，本行政區(qū)域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。

　考點 14 ：

　理解中國共產黨的性質、宗旨和指導思想

　中國共產黨的性質是中國工人階級的先鋒隊，同是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國工產黨是作為工作階級政黨登上歷史舞臺的。中國工人階級同全體中國人民和整個中華民族的根本利益是一致的，歷史命運也是緊密聯系在一起的。

　中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。中國工產黨從成立之日起就始終為人民的解放和幸福、民族的獨立和復興、國家的繁榮和富強，領導全國各族人民百折不擾地奮斗。

　中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。

　考點 15 ：持續(xù) 完善中國共產黨的領導方式和執(zhí)政方式

　理解中國共產黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的含義，懂得依法執(zhí)政是中國共產黨執(zhí)政的基本方式 中國共產黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，持續(xù)完善黨的領導方式和執(zhí)政方式。

　科學執(zhí)政就是遵循共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業(yè)。

　民主執(zhí)政就是堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當家作主，堅持完善人民民主專政，堅持和健全民主集中制，以發(fā)展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　依法執(zhí)政就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，持續(xù)推動國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。

　依法執(zhí)政是中國共產黨執(zhí)政的基本方式。科學執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實現。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。

　考點 16 ：

　理解我國處理民族關系的基本原則

　我國處理民族關系，堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本原則。

　民族平等原則。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國各民族一律平等。”我國各族人民都是國家的主人，都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務。

　民族團結原則。在民族平等的基礎上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結局面。民族的團結、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎。

　各民族共同繁榮原則。在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮，這是由社會主義本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。

　三原則是互相聯系、不可分割的。民族平等是實現民族團結的政治基礎；民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件；各民族的共同繁榮特別是經濟發(fā)展，雙是民族平等、民族團結的物質保證 考點 17 ：

　了解主權國家

　人口、領土、政權和主權是構成主權國家的基本要素，其中最重要的是主權，主權作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權力，是國家的生命和靈魂。

　國家主權對內表現為國家最高權力的至高無上性；對外表現為國家權力的獨立性。二個特征緊密相連，只有二者緊密結合，國家才真正擁有主權。

　主權國家享有的權利有：一是獨立權。主權國家擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利；二是平等權。主權國家不論大小、強弱，也不論政治、經濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等；三是自衛(wèi)權。主權國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權利；四是管轄權。主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利。管轄權對公民的管理和保護包括居住國外的僑民，對物的管理包括了駐外的使館等。

　主權國家履行的義務有：一是不侵犯別國；二是不干涉他國內政；三是以和平方式解決國際爭端等 考點 18 ：

　理解國際關系及其決定因素

　國際關系是指國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。國際關系有政治、經濟、文化和軍事等內容，競爭、合作和沖突是國際關系的基本形式。

　國家利益是主權國家生存與發(fā)展的權益，維護國家利益是主權國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。國家利益是處理國際關系的決定性因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是引起國家沖突的根源。

　考點 19 ：

　維護我國的國家利益

　在當代國際社會中，中國堅定地維護自己的國家利益。我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護我國的國家利益就是維護廣大人民的根本利益，是完全正當的、正義的。我國國家利益主要包括：安全利益，如國家的統(tǒng)一、獨立、主權和領導的完整；政治利益，如我國政治、經濟、文化等制度的鞏固；經濟利益，如我國資源利用的效益、經濟活動的利益和國家物質基礎的增強等 我國在維護自身利益的同時，尊重其他國家正當的國家利益，維護各國人民的共同利益。

　考點 20 ：

　了解當今時代的主題

　和平與發(fā)展是當今時代的主題。

　考點 21 ：

　理解當代國際競爭的實質

　綜合國力是一個主權國家生存和發(fā)展所擁有的各方面力量的總和。經濟實力、科技實力、國防實力這些物質力量是基礎；文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。民族精神、民筆凝聚力是繪圖的重要組成部分。

　當今國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。當今世界，發(fā)展經濟和科技是世界各國普遍關心的問題，各國之間的競爭也越來越多地轉向經濟和新科技領域，世界多數國家都以發(fā)展經濟和科技作為國家的戰(zhàn)略重點，努力增強自己的繪圖，力圖在世界格局中占據有利地位。

　考點 22 ：

　我國外交政策的基本目標、宗旨和立場

　外交政策是指主權國家對外活動的目標及所采取的策略、方式和手段。

　維護世界和平、促動共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨；維護我國的獨立和主權，促動世界的和平與發(fā)展是我國外交政策的基本目標；獨立自主是我國外交政策的基本立場。

　考點 23 ：

　我國對外關系的基本準則

　和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。它包括互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。五項原則構成一個有機整體。

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