2020年是X縣退役軍人事務(wù)工作的開局之年，縣退役軍人事務(wù)局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人服務(wù)保障和雙擁工作的重要指示精神，按照中央、省市、縣委的部署和要求，抓基層，打基礎(chǔ)，建隊(duì)伍，解難題，保穩(wěn)定，促發(fā)展，大力營造全社會(huì)擁軍、崇軍的社會(huì)氛圍。現(xiàn)將全縣退役軍人事務(wù)和雙擁工作匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）退役軍人事務(wù)工作開局良好

1.全面落實(shí)退役軍人優(yōu)撫、安置政策。一是光榮牌懸掛到位。截至目前，全縣共采集退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息X人，共懸掛光榮牌X個(gè)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)掛盡掛。二是為符合條件的退役士兵安置工作到位。今年我縣為符合政府安排工作條件的退役士兵爭取了X個(gè)工作崗位，其中X名符合安置條件的退役士兵被安置到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，其余X名被安置到國有企業(yè)，全縣X名符合安置條件的退役士兵全部得到妥善安置，安置率、滿意率達(dá)X%。三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介宣傳到位。今年，我縣先后組織了X次職業(yè)介紹專場推介會(huì)，為X年度退役士兵推介工作，有X名退役士兵找到了合適的工作崗位，組織推薦了X名退役士兵到高職院校進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

2.健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系。一是成立了高規(guī)格退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由縣委書記任組長，X個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是充實(shí)加強(qiáng)縣退役軍人事務(wù)局機(jī)構(gòu)建設(shè)。X縣退役軍人事務(wù)局列編制X人，目前全局實(shí)際到位X人，辦公場所面積達(dá)X㎡。設(shè)立了副科級(jí)縣退役軍人服務(wù)中心，完成退役軍人服務(wù)中心X廳X室的軟硬件建設(shè)，縣退役軍人服務(wù)中心面積達(dá)到X㎡。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)退役軍人服務(wù)站建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)全部成立退役軍人服務(wù)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排X至X名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員從事退役軍人服務(wù)保障工作，各村（社區(qū)）黨支部書記兼任退役軍人服務(wù)站站長，村文書擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、X個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)站共配備專兼職X人，其中縣鄉(xiāng)專兼職人員X人，服務(wù)中心（站）工作人員與退役軍人實(shí)際配備比例達(dá)到X:X，高出上級(jí)要求的X:X的比例。按照“一窗口一場所”標(biāo)準(zhǔn)要求，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都在為民服務(wù)大廳設(shè)立了退役軍人服務(wù)窗口。

3.退役軍人信訪形勢得到根本好轉(zhuǎn)。建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)退役軍人來訪接訪和信訪問題處理工作機(jī)制，縣退役軍人事務(wù)局班子成員實(shí)行每天值班接訪、處訪，定期開展下訪排查、約訪協(xié)商、走訪慰問活動(dòng)。對(duì)來信來訪和排查出的問題事項(xiàng)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，健全檔案，及時(shí)進(jìn)行訴求回復(fù)、政策解釋、困難救助和分類化解；
對(duì)需要聽證的信訪案件，邀請(qǐng)司法、信訪和人大代表、政協(xié)委員、專家律師依法聽證、科學(xué)論證，依法依規(guī)解決信訪問題。今年以來，縣、鄉(xiāng)共接待退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象來訪X人次，問題處結(jié)率達(dá)到X%，解決突出信訪問題X件，省、市X件重點(diǎn)信訪案件全部落實(shí)化解措施，實(shí)現(xiàn)了信訪形勢根本好轉(zhuǎn)，確保全縣退役軍人總體穩(wěn)定。

4.部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)工作扎實(shí)推進(jìn)。成立了由縣委副書記任組長，分管副縣長任副組長，退役軍人局、人社局、財(cái)政局、醫(yī)療保障局、民政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員，組成專班，集中辦公，扎實(shí)開展宣傳發(fā)動(dòng)、資格審查、統(tǒng)計(jì)摸底、數(shù)據(jù)審核、繳費(fèi)認(rèn)定等工作。全縣有X名退役軍人存在社會(huì)保險(xiǎn)斷繳或未繳情況，主要分布在X個(gè)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。截至X月X日，我縣已完成錄入X人，初審X人，養(yǎng)老核查X人，醫(yī)療核查X人，繳費(fèi)X人，審核繳費(fèi)工作正在加速推進(jìn)，確保按照上級(jí)要求完成任務(wù)。

5.積極爭取上級(jí)政策資金支持。今年我縣共向中央、省、市爭取優(yōu)撫優(yōu)待、公益崗、軍休安置、保險(xiǎn)接續(xù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、困難幫扶等資金X萬元，并全部及時(shí)發(fā)放到位，有力保障了我縣退役軍人的合法權(quán)益和生活質(zhì)量，確保全縣退役軍人隊(duì)伍的大局穩(wěn)定。

（二）雙擁工作取得新成效。

1.全縣上下大力開展擁軍、崇軍活動(dòng)。一是雙擁工作任務(wù)全面完成。今年，我縣未就業(yè)隨軍家屬生活補(bǔ)助金全部發(fā)放到位；
按時(shí)完成全縣義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作；
及時(shí)為X縣籍X名X年榮立三等功的現(xiàn)役軍人家庭，登門送立功喜報(bào)和慰問金；
全縣X名符合安置條件的退役士兵全部得到妥善安置。二是隆重開展走訪慰問工作。“八一”、春節(jié)期間，縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)隆重慰問駐濟(jì)、駐X解放軍和武警官兵，深入鄉(xiāng)村社區(qū)慰問烈軍屬和困難退役軍人，把黨和政府關(guān)懷送到退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象家中；
三是全力支持部隊(duì)建設(shè)。進(jìn)一步改善縣人武部和武警中隊(duì)辦公、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)和生活條件，有力保障了現(xiàn)役軍人、民兵、預(yù)備役日常的軍事訓(xùn)練。四是會(huì)同相關(guān)部門、單位定期開展政策、法律、科技、文化進(jìn)軍營活動(dòng)�？h退役軍人事務(wù)局全年兩次開展政策進(jìn)軍營活動(dòng)，把黨和國家的優(yōu)撫、安置政策傳達(dá)給駐X官兵，使他們安心服役，獻(xiàn)身國防、建功立業(yè)；
縣普法辦公室組織憲法宣講團(tuán)開展“憲法進(jìn)軍營”活動(dòng)，贈(zèng)送普法資料，舉行憲法宣誓，為官兵們宣傳憲法和有關(guān)法律知識(shí)；
縣高級(jí)技術(shù)學(xué)校對(duì)駐X武警中對(duì)戰(zhàn)士進(jìn)行培訓(xùn)，讓戰(zhàn)士們學(xué)技術(shù)、學(xué)技能，掌握一技之長；
“八一”、“國慶”期間，退役軍人事務(wù)局組織書法協(xié)會(huì)、縣X梆子劇團(tuán)到武警中隊(duì)慰問演出，豐富了官兵的文化生活。五是大力營造關(guān)心國防、尊崇軍人的濃厚氛圍。隆重開展了清明祭掃和烈士公祭活動(dòng)，全縣X多名黨政機(jī)關(guān)、武警官兵、中小學(xué)教師、少先隊(duì)員、群眾代表積極參加；
成功舉辦了全縣首屆“三美人物”雙擁文藝晚會(huì)，表彰了X名X縣最美退役軍人，X個(gè)X縣最美退役家庭，X名X縣最美擁軍人物。

2.駐X官兵積極開展擁政愛民活動(dòng)。一是大力支援我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。縣人武部、武警中隊(duì)官兵共為駐地義務(wù)幫工X多個(gè)工作日，植樹X萬多株，修路X多公里，參加抗洪搶險(xiǎn)X次，轉(zhuǎn)移人民群眾X多人，挽回經(jīng)濟(jì)損失X多萬元，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)出工、出力。二是積極開展“雙城同創(chuàng)”工作。多次組織官兵和預(yù)備役人員到衛(wèi)生任務(wù)路段打掃衛(wèi)生，為“雙城同創(chuàng)”助力。三是抓好干部、學(xué)生軍訓(xùn)工作。圓滿完成了對(duì)X一中、圣澤高中，X高級(jí)技術(shù)學(xué)校X余名新入學(xué)學(xué)生及縣紀(jì)委X多名紀(jì)檢干部的軍訓(xùn)任務(wù)，增強(qiáng)了干部、學(xué)生的愛國意識(shí)和國防意識(shí)。四是扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。縣人武部、武警中隊(duì)在駐村幫扶、結(jié)對(duì)扶貧工作中，為幫扶村爭取扶貧項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助完善水利、交通、通信等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和修建堤壩、水庫、道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程，解決飲水、道路和環(huán)境衛(wèi)生等問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，進(jìn)一步密切了軍政軍民關(guān)系。

3.愛國擁軍工作取得可喜成果。我縣先后成立了X縣愛國擁軍協(xié)會(huì)、X縣關(guān)愛退役軍人協(xié)會(huì)等民間社會(huì)組織。目前有會(huì)員單位X個(gè)，成員X人。協(xié)會(huì)制定了愛國擁軍“五大工程”，即重大節(jié)日走訪慰問工程、學(xué)雷鋒獻(xiàn)愛心工程、崇尚英雄關(guān)愛家人工程、傳播紅色文化教育工程、關(guān)愛幫扶特困軍人工程。吸納會(huì)員捐款捐物X多萬元，開展慰問幫扶駐X部隊(duì)官兵、好軍嫂、兵媽媽、抗戰(zhàn)老兵、困難退役軍人、現(xiàn)役軍人子女等X多人次，幫助X人免費(fèi)健康查體、實(shí)施白內(nèi)障和康復(fù)鍛煉。堅(jiān)持每年為入伍新兵上思想政治教育課。今年，我縣愛國擁軍工作得到了上級(jí)的高度認(rèn)可，愛國擁軍協(xié)會(huì)被評(píng)為“X省退役軍人工作先進(jìn)集體”，在社會(huì)上營造了濃厚的愛國擁軍氛圍，得到了廣大退役軍人和軍人軍屬的擁護(hù)。

二、存在的問題

(一)對(duì)退役軍人事務(wù)工作總體規(guī)劃不夠。我縣落實(shí)退役軍人政策的措施規(guī)劃還不系統(tǒng)、不完善，總體工作缺乏規(guī)劃，涉及退役軍人交通、旅游、就醫(yī)、上學(xué)、社保等方面的優(yōu)待優(yōu)先政策尚未系統(tǒng)出臺(tái)，在工作推進(jìn)上，存在著上級(jí)要求干什么，重點(diǎn)就抓什么，缺乏結(jié)合X實(shí)際抓創(chuàng)新、搞突破的自選動(dòng)作。在公共場所、公共媒體上宣傳擁軍和關(guān)愛退役軍人的活動(dòng)和內(nèi)容比較少，一些永久性和階段性的宣傳標(biāo)語和設(shè)施還未搭建起來，總體工作還缺乏系統(tǒng)梳理和科學(xué)規(guī)劃，擁軍和崇軍的氛圍還不夠濃厚。

（二）部分退役軍人歷史遺留問題還沒有得到較好解決。我縣退役軍人數(shù)量大，歷史遺留問題多，近幾年來，盡管我縣采取多種強(qiáng)有力的措施集中化解處理了一大批歷史難題，但仍有部分復(fù)雜、疑難問題還沒有得到較好解決，有些問題還有可能回潮反彈，還存在一些穩(wěn)定隱患。部分單位和部門對(duì)涉軍信訪問題還存在重視不夠、處置不力和畏難厭戰(zhàn)問題。

(三)基層基礎(chǔ)還比較薄弱。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系雖已建立，但普遍存在人員力量不足、設(shè)施配備不完善、制度建設(shè)不健全、服務(wù)保障不到位的問題，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，專職人員少，兼職人員多，政策不熟識(shí)，業(yè)務(wù)不熟練，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，不能針對(duì)退役軍人的實(shí)際需要開展服務(wù)保障活動(dòng)，工作被動(dòng)應(yīng)付，真正的管理服務(wù)功能還未能充分發(fā)揮出來。

三、提請(qǐng)縣委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的問題

X年，是退役軍人事務(wù)和雙擁工作創(chuàng)新提升年，我們將認(rèn)真總結(jié)X年的工作經(jīng)驗(yàn)，努力提升服務(wù)退役軍人事務(wù)和雙擁工作水平，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）研究制定落實(shí)退役軍人事務(wù)和雙擁政策的措施和規(guī)劃。為全面落實(shí)國家退役軍人各項(xiàng)政策，我們將認(rèn)真結(jié)合X縣情和退役軍人的實(shí)際需求，研究制定一系列落實(shí)上級(jí)政策的規(guī)劃、措施和實(shí)施方案，系統(tǒng)解決安置就業(yè)、優(yōu)撫優(yōu)待、困難幫扶、權(quán)益維護(hù)、榮譽(yù)褒揚(yáng)和雙擁共建等方面的困難和問題。依靠政策,整合資源,正確處理涉軍發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，努力提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。爭取編辦、人社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的大力支持，配齊、配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站工作人員，解決服務(wù)站人員兼職多、學(xué)歷低、技能差的問題；
強(qiáng)化教育培訓(xùn)，力爭年內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)退役軍人服務(wù)站人員進(jìn)行一次全員培訓(xùn)，提高基層工作人員政策水平和業(yè)務(wù)能力。提升辦公自動(dòng)化水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站配備必備辦公設(shè)備，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

（三）加大對(duì)退役軍人事務(wù)和雙擁工作的投入。我縣雙擁共建工作起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施還比較差。退役軍人事務(wù)還有很多歷史遺留問題和不穩(wěn)定的隱患。需要縣政府加大對(duì)雙擁共建和退役軍人事務(wù)工作的財(cái)政支持力度，重點(diǎn)用于培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)退役軍人服務(wù)站工作人員，配備相應(yīng)辦公設(shè)備。營造擁軍、崇軍環(huán)境氛圍，化解重點(diǎn)涉軍信訪積案。

（四）落實(shí)部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)縣級(jí)配套資金。我縣部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)財(cái)政承擔(dān)預(yù)算資金是X億元，中央、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)X%，我縣承擔(dān)X%，即縣財(cái)政需要配套X萬元。目前國家、省級(jí)財(cái)政資金已到位X萬元。根據(jù)省廳、市局的要求，年底前需完成繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到X%，需要縣財(cái)政拿出配套資金的X%（X萬元）用于繳費(fèi)。

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