基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊

　年

　度：

　 二〇一八 年度

　黨支部名稱：

　 黨支部書記：

　 XX委員會印制

　使用說明

　一、為加強(qiáng) XX 基層黨支部建設(shè)，規(guī)范基本工作模式，特制定本手冊。

　二、本手冊各項(xiàng)記錄填寫要實(shí)事求是，字跡清楚，表格不夠用可另附頁。

　三、本手冊使用情況作為上級黨組織對基層黨支部工作考核、評比的重要依據(jù)。

　四、基層黨支部換屆改選或黨支部書記調(diào)整時，應(yīng)及時辦理本手冊移交手續(xù)。

　五、本手冊采取活頁記錄，使用期為一年，每年記錄結(jié)束后，拆下另存檔，不得遺失，并更換新的表格進(jìn)行下一年的記錄。

　六、本手冊僅供XX基層黨支部使用。

　目錄 一、任務(wù)職責(zé)部分 .................................................................................................................... 3 1.1

　基層黨支部基本任務(wù)及職責(zé)：

　............................................................................ 3 1.2

　基層黨支部書記基本任務(wù)及職責(zé)：

　.................................................................... 4 1.3

　基層黨支部組織委員基本任務(wù)及職責(zé)：

　............................................................ 5 1.4

　基層黨支部宣傳委員基本任務(wù)及職責(zé)：

　............................................................ 6 1.5

　基層黨支部黨小組基本任務(wù)及職責(zé)：

　................................................................ 7 1.6

　基層黨支部黨小組長基本任務(wù)及職責(zé)：

　............................................................ 8 二、管理制度部分 .................................................................................................................... 9 2.1

　黨支部選舉制度：

　................................................................................................ 9 2.2

　黨員學(xué)習(xí)教育制度：

　.......................................................................................... 12 2.3

　黨員民主評議制度：

　.......................................................................................... 14 2.4

　“三會一課”制度：

　.............................................................................................. 17 2.5

　入黨積極分子培養(yǎng)與發(fā)展黨員管理制度：

　...................................................... 20 2.6

　黨務(wù)公開制度：

　.................................................................................................. 25 2.7

　組織生活會制度：

　.............................................................................................. 27 2.8

　思想政治工作制度：

　.......................................................................................... 28 2.9

　“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動制度 .......................................................................................... 30 2.10 聯(lián)系服務(wù)群眾制度：

　.......................................................................................... 31 2.11 “三亮三比三評”制度：

　....................................................................................... 31 2.12 分類定級管理制度：

　.......................................................................................... 32 三、程序流程部分 .................................................................................................................. 35 3.1 支部黨員大會流程 ................................................................................................ 35 3.2 支部委員會會議流程 ............................................................................................ 35 3.3 黨小組會議流程 .................................................................................................... 35 3.4 黨課教育流程 ........................................................................................................ 36 3.5 黨支部（黨小組）組織生活會流程 .................................................................... 36 3.6 黨支部委員組織生活會流程 ................................................................................ 36 3.7 發(fā)展黨員工作流程 ................................................................................................ 37 3.8 民主評議黨員流程 ................................................................................................ 38 3.9 不合格黨員處理流程 ............................................................................................ 39 四、基礎(chǔ)資料部分 .................................................................................................................. 39 4.1

　表格名冊 .............................................................................................................. 39 4.1.1

　黨支部年度工作計(jì)劃：

　....................................................................... 39 4.1.2

　黨支部季度工作計(jì)劃：

　....................................................................... 40 4.1.3

　支部黨員情況統(tǒng)計(jì)表 ........................................................................... 41 4.1.4

　支部委員情況統(tǒng)計(jì)表 ........................................................................... 42 4.1.5

　黨小組情況統(tǒng)計(jì)表 ............................................................................... 42 4.1.6

　支部黨員三聯(lián)示范點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表：

　........................................................... 42 4.1.7

　支部黨員名冊 ....................................................................................... 43 4.1.8

　黨員變動情況統(tǒng)計(jì)表：

　....................................................................... 44 4.1.9

　黨員繳納黨費(fèi)記錄：

　........................................................................... 45 4.1.10

　黨組織獲獎情況登記表 ..................................................................... 46 4.1.11

　黨員獲獎情況登記表 ......................................................................... 47 4.1.12

　申請入黨人員名冊 ............................................................................. 48 4.1.13

　入黨積極分子名冊 ............................................................................. 49 4.1.14

　發(fā)展黨員名冊 ..................................................................................... 50 4.2

　會議記錄 .............................................................................................................. 51 4.2.1

　支部黨員大會記錄 ............................................................................... 51 4.2.2

　支部委員會記錄 ................................................................................... 52 4.2.3

　黨小組會記錄 ....................................................................................... 53 4.2.4

　黨課記錄 ............................................................................................... 54 4.2.5

　組織生活會記錄 ................................................................................... 55 4.2.6

　政治學(xué)習(xí)記錄 ....................................................................................... 56 4.2.7

　黨員民主評議情況匯總表 ................................................................... 57

　一、任務(wù)職責(zé)部分

　1.1

　基層黨支部基本任務(wù)及職責(zé)：

　基層黨支部是分公司基層建設(shè)工作的基礎(chǔ)�；鶎狱h支部要以“五抓五增強(qiáng)”活動為載體，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，圍繞分公司和本單位經(jīng)營管理開展工作，基本任務(wù)和職責(zé)是：

�。�1）抓學(xué)習(xí)，保證黨的路線方針政策在基層的貫徹落實(shí)。宣傳和執(zhí)行上級精神，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨的基本知識，學(xué)習(xí)《XX可持續(xù)發(fā)展綱要》，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律、業(yè)務(wù)知識，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。

�。�2）抓思路，研究和確定本單位發(fā)展、工作目標(biāo)任務(wù)。參與本單位生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題決策，結(jié)合實(shí)際，制定規(guī)劃，落實(shí)措施，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

�。�3）抓服務(wù)，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營和工作任務(wù)的完成。緊緊圍繞本單位的中心工作和發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢，積極做好宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動群眾、關(guān)心群眾的工作，充分調(diào)動員工的工作積極性。

�。�4）抓黨建，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展工作，提高黨員

　素質(zhì)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

�。�5）抓隊(duì)伍，培育適應(yīng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要的合格人才。堅(jiān)持開展社會主義核心價值體系教育，支持技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，加強(qiáng)法律法規(guī)教育，做好思想政治工作，不斷提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

�。�6）抓熱點(diǎn)，保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，了解、聽取群眾的批評和意見，認(rèn)真研究解決員工隊(duì)伍中苗頭性、傾向性和普遍關(guān)注的問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大員工群眾的根本利益，創(chuàng)建和諧型隊(duì)伍。

�。�7）抓文化，營造健康向上的氛圍，提高隊(duì)伍競爭力。繼承和發(fā)揚(yáng)XX精神、鐵人精神，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵。加強(qiáng)隊(duì)伍文化建設(shè)，以先進(jìn)文化為引導(dǎo)，培育共同價值觀，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍持續(xù)健康發(fā)展。運(yùn)用有效載體，開展豐富多彩的文體活動，形成健康良好風(fēng)尚。

�。�8）抓工團(tuán)，發(fā)揮群眾組織的作用。做好工會、共青團(tuán)組織的工作，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，調(diào)動群眾和團(tuán)員青年的積極性創(chuàng)造性。

　1.2

　基層黨支部書記基本任務(wù)及職責(zé)：

　（1）落實(shí)黨的組織生活制度。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究、制定黨支部工作計(jì)劃，落實(shí)“三會一課”等各項(xiàng)組織生活制度，按時向支委會、黨員大會和上級黨組織報(bào)告工作。

　（2）積極參與本單位生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題的決策。經(jīng)常與黨支部委員和本單位行政負(fù)責(zé)人交流情況，保持密切聯(lián)系，支持他們的工作，并結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行工作措施。

�。�3）做好黨員的日常教育、監(jiān)督、管理工作，黨員合格率達(dá)100％；做好經(jīng)常性的思想政治工作、隊(duì)伍穩(wěn)定工作和計(jì)劃生育工作，掌握職工的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保證隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

�。�4）做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，注重在群眾中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀人才。

�。�5）做好工會共青團(tuán)組織工作，充分調(diào)動工會共青團(tuán)組織的主動性創(chuàng)造性，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

�。�6）積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“五抓五增強(qiáng)”等主題實(shí)踐活動，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，不斷提高黨支部建設(shè)水平。

�。�7）抓好隊(duì)伍文化建設(shè)，用共同的價值理念引領(lǐng)隊(duì)伍發(fā)展，用先進(jìn)典型事跡和有力宣傳報(bào)道提升隊(duì)伍形象。

　1.3

　基層黨支部組織委員基本任務(wù)及職責(zé)：

　黨支部組織委員在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)支部的組織工作。主要職責(zé)是：

�。�1）了解和掌握支部的組織狀況，做好黨支部組織管理工作。根據(jù)實(shí)際工作情況，提出黨小組的劃分和調(diào)整意見。檢查、督促黨員過好組織生活。

�。�2）了解掌握黨員的思想狀況，配合宣傳委員對黨員進(jìn)行思

　想、紀(jì)律教育和黨員培訓(xùn)。收集、整理黨員的先進(jìn)事跡，及時向支部提出表揚(yáng)和獎勵建議。

　（3）做好發(fā)展黨員的工作。負(fù)責(zé)對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。正確掌握發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)及程序，根據(jù)本支部的情況，按照黨員發(fā)展工作的方針和原則，有計(jì)劃地提出發(fā)展黨員的意見，協(xié)助黨支部書記辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)。

�。�4）收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況。

　1.4

　基層黨支部宣傳委員基本任務(wù)及職責(zé)：

　黨支部的宣傳委員在支部委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)宣傳工作。主要職責(zé)是：

�。�1）了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據(jù)不同時期工作重心和任務(wù)，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計(jì)劃和意見，并組織實(shí)施。

　（2）提出加強(qiáng)黨員教育的意見，協(xié)助黨支部書記組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)《XX可持續(xù)發(fā)展綱要》，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律、業(yè)務(wù)知識，組織黨課學(xué)習(xí)，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。

�。�3）圍繞本單位的中心工作，開展多種形式的宣傳教育活動。積極選樹典型，宣傳先進(jìn)事跡，營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。

　（4）積極開展工會、共青團(tuán)等群眾性、經(jīng)常性的文化體育活動，活躍黨員和群眾的文體生活。

　（5）建設(shè)好本支部的宣傳陣地，搞好黨支部的信息報(bào)道工作。

　1.5

　基層黨支部黨小組基本任務(wù)及職責(zé)：

　黨小組是黨支部的組成部分，在黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨支部開展各項(xiàng)活動。黨小組根據(jù)支部黨員的數(shù)量、分布情況及工作需要等方面來劃分。每個黨小組不得少于3名黨員。黨員數(shù)量少的支部，也可不劃分黨小組。黨小組的建立由支部委員會研究決定。黨小組的主要任務(wù)及職責(zé)：

�。�1）組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)《XX可持續(xù)發(fā)展綱要》，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律、業(yè)務(wù)知識，不斷提高黨員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)。

　（2）組織、指導(dǎo)和監(jiān)督黨員認(rèn)真貫徹黨支部的決議，按照實(shí)際情況和工作需要，做好黨員工作分配，組織黨員落實(shí)黨支部的工作決議，完成黨支部安排的工作任務(wù)。

�。�3）協(xié)助黨支部做好黨員的經(jīng)常性思想教育，接受黨員匯報(bào)，關(guān)心和了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等情況，及時向黨支部匯報(bào)。

�。�4）組織黨員做好群眾工作，向群眾宣傳黨的路線方針政策以及上級黨組織和黨支部的決議，做好群眾的思想政治工作，及時向黨支部反映群眾的呼聲和要求。

　（5）定期召開黨小組生活會，組織黨員開展批評與自我批評，組織督促黨員按時參加黨組織的有關(guān)活動。

　（6）協(xié)助黨支部做好對黨員的民主評議和鑒定，做好對入黨

　積極分子的教育培養(yǎng)、接收新黨員、對預(yù)備黨員的考察、轉(zhuǎn)正和收繳黨費(fèi)等工作。

　1.6

　基層黨支部黨小組長基本任務(wù)及職責(zé)：

　黨小組長是黨小組的負(fù)責(zé)人，是黨的基層工作骨干。黨小組長要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本小組的黨員積極開展各種活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。黨小組長一般由所在黨小組的黨員推選產(chǎn)生，也可由黨支部指定，但必須是正式黨員。主要職責(zé)是：

�。�1）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識和科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識。

�。�2）組織黨員貫徹執(zhí)行本支部決議和上級的指示，分配黨員工作。

　（3）指導(dǎo)黨員的活動，并檢查黨員執(zhí)行決議的情況。

�。�4）按時召集和主持開展黨小組會，嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真開展批評和自我批評。

�。�5）做好黨員的思想政治工作，掌握了解每個黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，使黨員的思想教育工作更有針對性。

　（6）組織黨員做群眾工作，及時反映群眾的要求和意見；及時向黨支部反映本小組的情況。

�。�7）按時收繳黨費(fèi)。

　二、管理制度部分

　2.1

　黨支部選舉制度：

　第一條

　堅(jiān)持民主選舉制度，有利于鞏固黨的組織，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力；有利于更好地發(fā)揚(yáng)民主，健全黨內(nèi)民主生活；有利于黨的干部接受黨員和群眾的監(jiān)督，密切黨群關(guān)系；有利于增強(qiáng)黨員的組織觀念和紀(jì)律性，做好黨支部的選舉工作。

　第二條

　黨支部委員會每屆任期三年至五年。任期屆滿應(yīng)按期換屆選舉，需延期或提前換屆的應(yīng)報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。任期內(nèi)，支部書記缺額時，可由上級黨組織指派，或者召開支部委員會會議補(bǔ)選，委員缺額時召開支部黨員大會選舉產(chǎn)生。

　第三條

　支部委員會委員候選人經(jīng)黨員醞釀提出初步人選名單，上屆支部委員會根據(jù)工作需要和多數(shù)黨員的意見確定候選人預(yù)備人選名單，并征求各黨小組黨員意見，報(bào)上級黨組織同意后召開支部黨員大會選舉。選出的委員，應(yīng)向上級黨組織提出書面請示，把預(yù)備人選及基本情況報(bào)上級黨組織審批。不設(shè)支部委員會的支部書記候選人的產(chǎn)生，由上屆支部書記或上級黨組織派人主持，全體黨員充分醞釀，根據(jù)工作需要和多數(shù)黨員意見，提出候選人建議名單，報(bào)上級黨組織審批。

　第四條

　支部委員會由支部黨員大會采用差額選舉的方式產(chǎn)生，委員候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20％。支部選舉大會到會的

　有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的80％，會議方有效，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半始得當(dāng)選。當(dāng)?shù)闷背�過半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)征得到會黨員同意，就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)?shù)闷背�過半數(shù)的選舉人少于應(yīng)選名額時，應(yīng)征得到會黨員同意，從得票未超過半數(shù)的被選舉人中，以得票多少為序，按多于20％的比例確定候選人，對不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。選舉一律采用無記名投票的方式，選票上的候選人名單，按姓氏筆劃為序排列。設(shè)立委員會的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆支部書記主持。選舉結(jié)果，應(yīng)報(bào)上級黨組織審批。

　設(shè)支部委員會的黨支部書記在支部委員會全體會議上采用無記名投票選舉產(chǎn)生，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。不設(shè)支部委員會的黨支部書記、副書記在黨員大會上采用無記名投票選舉產(chǎn)生并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。

　第五條

　選舉的程序 （1）主持人報(bào)告出席大會的黨員人數(shù)。說明本支部黨員人數(shù)，其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員人數(shù)，出席大會的有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員人數(shù)。

�。�2）宣布下一屆支部委員會組成的人數(shù)和候選人名單。

�。�3）推選監(jiān)票人1名、計(jì)票人2名�？捎牲h員提名或由上屆支部委員會提出建議，經(jīng)大會通過。支部委員會委員候選人不得擔(dān)

　任監(jiān)票人、計(jì)票人。

�。�4）監(jiān)票人檢查票箱并貼上封條。

�。�5）分發(fā)選票。分發(fā)后，應(yīng)請黨員核對選票有無漏發(fā)、多發(fā)，并宣布分發(fā)選票的數(shù)量，多余的選票當(dāng)場剪角作廢。向選舉人說明填寫選票注意事項(xiàng)。

�。�6）填寫選票。選舉人按選票說明的填寫方法，填寫好選票。對候選人表示贊成的，在其姓名上方空格內(nèi)劃“○”；不贊成的，在其姓名上方空格內(nèi)劃“×”；棄權(quán)的不劃任何符號。另選他人，在另選人姓名空格內(nèi)寫上另選人的姓名，并在其上方空格內(nèi)劃“○”。棄權(quán)的不能另選他人。

�。�7）進(jìn)行投票。先由監(jiān)票人、計(jì)票人投票。再由大會主持人投票，到會黨員按座位順序依次投票。缺席的黨員不能委托他人代選，也不能預(yù)先投票。

�。�8）計(jì)票。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新選舉。每張選票所選人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

　（9）宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人報(bào)告被選舉人的得票數(shù)，按得票多少為序。主持人宣布當(dāng)選人名單，按姓氏筆劃為序。

　（10）選舉結(jié)束后，將選票清點(diǎn)密封保存，未經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)不得啟封。

　第六條

　上報(bào)選舉結(jié)果請示，支部將選舉結(jié)果書面形式報(bào)上級黨組織審批，批復(fù)后及時向全體黨員公布。

　2.2

　黨員學(xué)習(xí)教育制度：

　第一條

　為了提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，扎實(shí)開展黨員學(xué)習(xí)教育活動，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，結(jié)合分公司實(shí)際，制定本制度。

　第二條

　學(xué)習(xí)教育內(nèi)容 （1）組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想； （2）學(xué)習(xí)黨章、黨的路線方針政策和黨的基本知識； （3）學(xué)習(xí)《XX可持續(xù)發(fā)展綱要》； （4）學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和兩個《條例》，學(xué)習(xí)黨中央、省委、公司黨委、分公司黨委關(guān)于黨的建設(shè)的有關(guān)決議。

　第三條

　學(xué)習(xí)教育形式 （1）集中培訓(xùn)：利用黨員大會、專題報(bào)告、觀看錄像、上黨課等形式，組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。集中培訓(xùn)以政治理論、黨的知識、廉政教育等為主要內(nèi)容，全年一般安排4次。

�。�2）主題討論：確定一個主題，以基層黨支部或各黨小組為單位，組織開展主題討論活動。主題討論活動根據(jù)上級黨組織有關(guān)工作部署或圍繞分公司階段性重點(diǎn)工作任務(wù)有針對性地確定主題，全年一般安排1-2次。

�。�3）參觀學(xué)習(xí)：組織黨員干部到有關(guān)學(xué)習(xí)教育基地、先進(jìn)單

　位參觀學(xué)習(xí)，接受愛國主義、廉政教育、警示教育、示范教育，全年一般安排1-2次。

　（4）分組學(xué)習(xí)。以黨支部或者黨小組為單位開展黨員學(xué)習(xí)教育活動，一般結(jié)合黨員大會、黨小組會、黨員組織生活會等時間安排統(tǒng)一進(jìn)行。分組學(xué)習(xí)包括政治理論、發(fā)展形勢、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)、企業(yè)文化等內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際靈活安排，全年一般安排不少于4次。

�。�5）繼續(xù)教育。支部支持和鼓勵黨員參加各類學(xué)歷繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)職稱考試和職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定。

　（6）業(yè)余自學(xué)。由黨員個人利用業(yè)余時間自行安排學(xué)習(xí)，經(jīng)常性地加強(qiáng)對黨的基本知識、政治理論、業(yè)務(wù)知識以及其他各類知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。黨員業(yè)余自學(xué)全年一般不少于20學(xué)時。

　第四條

　學(xué)習(xí)教育管理 （1）黨員學(xué)習(xí)教育工作由黨支部統(tǒng)一管理。每年年初黨支部要對全年黨員學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行專題研究，制定年度黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。結(jié)合上級黨組織有關(guān)安排，可對學(xué)習(xí)教育計(jì)劃進(jìn)行適時調(diào)整，下達(dá)階段性學(xué)習(xí)具體安排。

�。�2）各類集中培訓(xùn)、專題討論、參觀學(xué)習(xí)由黨支部統(tǒng)一組織實(shí)施，一般由黨支部書記主持；分組學(xué)習(xí)或分組活動由各黨小組長具體組織實(shí)施；繼續(xù)教育及業(yè)余自學(xué)由黨員本人根據(jù)自身實(shí)際情況靈活安排。

�。�3）加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。黨支部或黨小組集中組織的各類學(xué)習(xí)教育活動，黨員不得無故缺席，要嚴(yán)格遵守作息時間和學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律。如因工作、休假等特殊原因無法參加學(xué)習(xí)時，必須向黨支部書記請假，事后通過自學(xué)等形式補(bǔ)課。全年無故不參加集中學(xué)習(xí)活動超過3次者，本年度內(nèi)不得評為優(yōu)秀黨員。

　（4）黨支部建立黨員學(xué)習(xí)教育記錄，黨員要認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)筆記，黨支部要對黨員學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行不定期抽查，檢查結(jié)果作為黨員個人評先評優(yōu)的依據(jù)之一。

　2.3

　黨員民主評議制度：

　第一條

　評議黨員目的 黨員民主評議工作是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的有效形式和方法。主要是通過教育、評議和組織考察，檢查和評價黨員在執(zhí)行黨的基本路線的實(shí)踐中，在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況。通過表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　第二條

　民主評議范圍 分公司各級黨組織所屬全體黨員。

　第三條

　評議的主要內(nèi)容 （1）是否模范地執(zhí)行上級黨組織和本級黨組織改革和發(fā)展的有關(guān)舉措，勇于開拓，積極進(jìn)取，為分公司改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　（2）是否能做到吃苦在前，享受在后，克己奉公。是否維護(hù)

　大局，正確處理集體和個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益。

�。�3）是否切實(shí)地執(zhí)行黨的決議，遵守法律法規(guī)，堅(jiān)決做到令行禁止。

�。�4）是否加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，是否廉潔自律，奉公守法，是否紀(jì)律松弛、思想渙散，是否意志衰退、斗志軟弱，是否遵章守紀(jì)、恪盡職守等。

�。�5）是否能夠刻苦學(xué)習(xí)，增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)建一流的業(yè)績。

�。�6）黨員干部是否能以先鋒模范作用帶動廣大員工為分公司健康發(fā)展積極做貢獻(xiàn)，所在單位工作業(yè)績、工作目標(biāo)考核名列前茅，業(yè)績突出。

　第四條

　評議的方法步驟 民主評議黨員工作以黨支部為單位，每年進(jìn)行一次。一般安排在每年的年終進(jìn)行。按照優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次有步驟進(jìn)行，優(yōu)秀率一般不超過支部黨員總數(shù)的15％。

�。�1）學(xué)習(xí)教育。結(jié)合形勢，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的重要理論及重要會議精神，對黨員進(jìn)行理想宗旨、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和新形勢下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。學(xué)習(xí)方法可以多種多樣，要講求實(shí)效。

�。�2）自我評價。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)個人在思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面的情況，寫出書面總結(jié)，在黨支部會上交流并上交黨支部審定。黨員自我

　總結(jié)時，既要肯定成績、又找出差距，明確今后努力方向，提出改進(jìn)措施。

�。�3）民主評議。采取召開黨小組會或黨支部會的方式進(jìn)行。在黨員個人認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是在黨內(nèi)開展互相評議，采取適當(dāng)方法，對每個黨員進(jìn)行概括評價，突出評議效果，作好評議發(fā)言記錄。

�。�4）組織考察。支委會對黨內(nèi)外評議的意見，進(jìn)行實(shí)事求是的分析，形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人。

　（5）表彰和處理。對民主評議好的黨員，由黨支部通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng)、表彰。對不合格的黨員，要繼續(xù)幫助教育，限期改正。對評議中暴露的問題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。對黨員進(jìn)行組織處理，應(yīng)當(dāng)十分慎重，原則要堅(jiān)持，方法要得當(dāng)。

　第五條

　對不合格黨員的認(rèn)定與處理 （1）標(biāo)準(zhǔn)。有下列行為情形之一者，認(rèn)定為不合格黨員：

�、俨宦男悬h員義務(wù)、消極執(zhí)行黨組織的決議、決定； ②組織觀念淡薄，沒有正當(dāng)理由連續(xù) 6 個月不參加黨的組織生活或不繳納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作； ③私自外出與黨組織失去聯(lián)系6個月以上； ④篤信宗教，參加宗教組織或宗教活動； ⑤不堅(jiān)持組織原則，煽動、組織或參與集體上訪、越級上訪，甚至提出與法律、法規(guī)、政策、規(guī)定不符的要求，張貼大小字報(bào)，聚會、游行，無理糾纏；

　⑥在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起模范帶頭作用，落后于一般群眾。

�。�2）程序。

�、僬莆�、核實(shí)事實(shí)材料； ②黨組織提出處理意見； ③黨員大會討論通過上報(bào)上級黨組織； ④上級黨組織審批；宣布上級黨組織審批意見。

　（3）處理原則。

　①對不合格黨員，要進(jìn)行黨組織的教育幫助，有改正錯誤的決心和行動的，給予限期改正，時限1 年； ②對既不合格又不虛心接受黨組織批評教育、不愿意改正的，勸其退黨，勸而不退的，按照組織程序予以除名。

　2.4“ 三會一課” 制度：

　第一條

　“三會一課”即定期召開支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”制度是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要方式，是加強(qiáng)支部建設(shè)，提高黨支部戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要保證。

　第二條

　支部黨員大會 （1）支部黨員大會是全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

�。�2）支部黨員大會原則上每季度召開一次，按季度或根據(jù)實(shí)際需要安排。支部黨員大會由支部委員會召集，由支部書記主持，

　會議議題由支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和工作需要確定。

　（3）黨員大會主要內(nèi)容：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策以及上級黨組織的決議、決定、指示；聽取審查支部委員會工作報(bào)告；討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論決定對黨員的表彰和處分；討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。

　第三條

　支部委員會 （1）支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。按照黨章規(guī)定并結(jié)合本單位實(shí)際， 支部委員會每屆任期三年至五年。支部委員會負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作。支部委員會對支部黨員大會負(fù)責(zé)，對支部全體黨員負(fù)責(zé)，接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

　（2）支部委員會由黨支部書記召集和主持，全體委員參加，必要時也可以召開支委擴(kuò)大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。支部委員會原則上每月召開1次，也可根據(jù)實(shí)際需要隨時召開。

�。�3）支部委員會研究討論的主要內(nèi)容：研究制定黨建、思想政治工作計(jì)劃和措施；研究黨支部建設(shè)和黨員教育管理方面的問題；研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、決定、指示；研究制定保障本單位完成任務(wù)的措施；研究黨建、思想政治工作和員工隊(duì)伍建設(shè)的問題；研究培養(yǎng)、發(fā)展黨員方面的問題；研究指導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織的工作；研究考核、獎懲方面的問題；研究需要支部委員會討論決定的其它問題。

　第四條

　黨小組會 （1）黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級組織，而是黨支部從有利于黨員開展黨內(nèi)活動的實(shí)際出發(fā)建立的一種形式。黨小組會是黨員參加黨內(nèi)組織生活的一種最經(jīng)常、最普遍的方式。

�。�2）黨小組會由黨小組長主持，原則上每月召開一次。結(jié)合工作實(shí)際，黨小組會議可與黨員組織生活時間統(tǒng)一安排，但需要在內(nèi)容和記錄上進(jìn)行整合。

　（3）黨小組會議的主要內(nèi)容：研究貫徹執(zhí)行支部委員會、黨員大會決議和工作安排的落實(shí)措施；檢查監(jiān)督黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利情況；反映黨員、群眾的意見和要求；黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。

　第五條

　黨課 （1）黨課是以上課講授的形式進(jìn)行黨的基本知識教育，是支部對黨員和申請入黨的積極分子進(jìn)行教育的重要方式。

�。�2）黨課原則上每半年一次，采取外邀教師授課或由本單位黨組織成員、支部書記上課。

�。�3）黨課的內(nèi)容主要包括：進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、黨的基本知識和“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”教育，也可根據(jù)支部情況編寫的針對性黨課教材等。

　第六條

　嚴(yán)格管理 （1）“三會一課”要指定專人作好記錄，所有痕跡資料必須保持完整。其中，黨員大會、支部委員會、黨課由支部組織委員或

　支部指定專人記錄；黨小組會由黨小組長或指定專人記錄。

�。�2）嚴(yán)格考勤管理。每次支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、上黨課都要簽到，并要求參加人員嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律。如因特殊情況不能參加會議，要提前向召集人請假。對于無故缺席、遲到、早退或不遵守會場紀(jì)律等行為，納入年終黨員民主評議。

　2.5

　入黨積極分子培養(yǎng)與發(fā)展黨員管理制度：

　第一條

　發(fā)展黨員要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，堅(jiān)持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。

　第二條

　要加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察和政治審查，把有一定政治覺悟、思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、團(tuán)結(jié)同志、工作業(yè)績突出的同志確定為發(fā)展對象。發(fā)展黨員要以“一線、青年”為重點(diǎn)，文化程度一般在高中以上。

　第三條

　發(fā)展黨員要注重理論培訓(xùn)，用黨的最新理論成果武裝頭腦。申請入黨的積極分子必須參加分公司黨委組織的集中培訓(xùn)，并進(jìn)行黨的基本知識的書面測試。未經(jīng)培訓(xùn)或測試成績較低的，不能發(fā)展入黨。

　第四條

　發(fā)展28周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展；發(fā)展團(tuán)員入黨，必須經(jīng)團(tuán)組織推薦。

　第五條

　發(fā)展黨員要認(rèn)真落實(shí)談話制。被確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對象的入黨積極分子，支部書記要進(jìn)行談話，了解其對黨的基本知識、根本宗旨、基本路線的掌握情況。被吸收為預(yù)備黨員后，分

　公司黨委組織部要確定專人進(jìn)行談話。

　第六條

　發(fā)展黨員要嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)審。黨支部至少每季度對要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察，并將考察情況載入考察表。對重點(diǎn)發(fā)展對象，黨支部要形成嚴(yán)肅的綜合政審材料，報(bào)上一級黨組織預(yù)審。

　第七條

　嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制度。吸收發(fā)展對象入黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前要進(jìn)行公示，自覺接受黨員、群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度。凡未經(jīng)公示，或雖經(jīng)公示但未呈報(bào)公示結(jié)果，或?qū)θ罕姺从车膯栴}沒有做出調(diào)查結(jié)論的，不能進(jìn)入下一工作程序。

　第八條

　入黨積極分子培養(yǎng)教育考察階段工作程序：

�。�1）提出入黨申請：要求入黨的同志自愿向黨支部提出書面申請；組織委員代表黨支部接收申請書，并造冊登記；黨支部負(fù)責(zé)人15日內(nèi)與申請人談話，對其提出鼓勵和要求。

�。�2）確定入黨積極分子：申請人經(jīng)黨小組或團(tuán)組織（限共青團(tuán)和青年）推薦、支委會研究同意后，對沒有異議的確定為入黨積極分子。

�。�3）入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察：支部指定兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)并參加黨支部的有關(guān)活動，按要求建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子每季度向支部進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào)；培養(yǎng)聯(lián)系人每季度填寫一次《入黨積極分子考察寫實(shí)簿》；黨支部每季度對其進(jìn)行一次考察。對入黨積極分子的培

　養(yǎng)教育和考察時間一般不得少于一年。

　第九條

　發(fā)展對象階段工作程序：

�。�1）確定發(fā)展對象：入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會討論同意后，報(bào)請分公司黨委審批后，列為發(fā)展對象。

�。�2）集中培訓(xùn)：參加分公司黨委組織發(fā)展對象的集中培訓(xùn)，進(jìn)行黨的基本知識的書面測試，取得合格以上成績。

　（3）政治審查：包括對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況，并形成綜合政審材料。

�。�4）確定入黨介紹人：由培養(yǎng)聯(lián)系人或由黨支部指定兩名正式黨員作為入黨介紹人。

　（5）上報(bào)預(yù)審：黨支部把發(fā)展對象的培養(yǎng)教育及考察情況、綜合政審等材料報(bào)分公司黨委組織部審查。

　第十條

　接收預(yù)備黨員階段工作程序：

�。�1）填寫《入黨志愿書》：下發(fā)《入黨志愿書》，由支部和入黨介紹人指導(dǎo)發(fā)展對象嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫《入黨志愿書》。

�。�2）審查及公示：召開支部委員會，對《入黨志愿書》及有關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，確定提交支部大會討論，并對發(fā)展對象基本情況進(jìn)行公示。

�。�3）支部大會討論：接收預(yù)備黨員的黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時，同意人數(shù)

　必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。

　大會主要程序：①申請人讀《入黨志愿書》；②入黨介紹人介紹申請人的主要情況和對其培養(yǎng)教育情況，并對其能否入黨表明意見；③黨小組會、支委會報(bào)告綜合審議及發(fā)展公示情況；④與會黨員充分發(fā)表意見，對申請人能否入黨進(jìn)行討論；⑤申請人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。

�。�4）上報(bào)審查：將入黨申請書、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察寫實(shí)簿》、集中培訓(xùn)材料、綜合政審材料、支部大會決議、思想?yún)R報(bào)等材料報(bào)上一級黨組織審查。

　（5）上級組織談話：按分公司黨委組織部通知要求，參加上級黨委指定專人談話。

�。�6）上級黨委審批：上級黨委三個月內(nèi)集體討論審批，并將結(jié)果下達(dá)到黨支部，在支部大會上宣布。

　第十一條

　預(yù)備黨員教育考察轉(zhuǎn)正階段工作程序：

　（1）進(jìn)行入黨宣誓：入黨宣誓儀式一般由分公司黨委組織部組織進(jìn)行。如上級黨委未組織儀式，黨支部也可組織自行進(jìn)行。

�。�2）預(yù)備黨員教育考察：把預(yù)備黨員編入黨小組參加活動，接受黨組織一年預(yù)備期的教育和考察。黨支部要定期聽取預(yù)備黨員的思想學(xué)習(xí)工作情況匯報(bào)，黨小組長或介紹人每季度填寫《預(yù)備黨員考察寫實(shí)簿》。

�。�3）提交轉(zhuǎn)正申請：預(yù)備黨員預(yù)備期滿，應(yīng)主動提出書面轉(zhuǎn)正申請，并匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，進(jìn)一步說明對黨的認(rèn)識，匯報(bào)入黨后履行黨員義務(wù)和權(quán)利、爭做合格黨員的情況，存在問題及努力方向等。

　（4）支部討論審查：預(yù)備黨員所在黨小組提出其能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，黨支部在征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見后，召開支部委員會進(jìn)行討論，決定是否同意按期轉(zhuǎn)正。

�。�5）提交支部大會討論：討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。

　大會主要議程：①預(yù)備黨員宣讀轉(zhuǎn)正申請；②黨小組介紹預(yù)備期間的主要情況并發(fā)表意見；③支委會介紹考察情況，并提出對預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見；④與會黨員討論、發(fā)表意見；⑤預(yù)備黨員對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。

　（6）填寫支部大會決議：在《入黨志愿書》中填寫支部大會決議。

�。�7）上報(bào)審查：將入黨申請書、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請、《預(yù)備黨員考察登記簿》、考察材料、支部大會決議等材料報(bào)上級黨組織審查。

�。�8）上級黨委審批：上級黨委三個月內(nèi)集體討論審批，并將

　結(jié)果報(bào)送黨支部，在支部委員會上宣布。

�。�9）材料歸檔：將入黨申請書、自傳、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請、綜合政審材料等由分公司黨委組織部存入黨員個人檔案。

　第十二條

　發(fā)展黨員要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。在發(fā)展黨員工作中存在以下情形的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)黨組織和責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，對責(zé)任人進(jìn)行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)黨組織進(jìn)行通報(bào)批評，對責(zé)任人給予紀(jì)律處分：

�。�1）偽造入黨材料的； （2）未滿18周歲發(fā)展為黨員的； （3）發(fā)展前沒有按規(guī)定進(jìn)行考察和培訓(xùn)的； （4）本人未遞交入黨申請書或轉(zhuǎn)正申請書而被接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員的； （5）本人未參加接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨員大會而被接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員的； （6）新發(fā)展的黨員沒有入黨介紹人或入黨介紹人不如實(shí)反映情況的； （7）上級黨組織沒有派人與新發(fā)展的黨員進(jìn)行談話的； （8）沒有按照規(guī)定進(jìn)行公示的； （9）新發(fā)展黨員的政審材料、自傳、《入黨積極分子考察寫實(shí)簿》、《入黨志愿書》填寫內(nèi)容等嚴(yán)重失實(shí)的； （10）無特殊原因超過三個月審批的或違反其他規(guī)定的。

　2.6

　黨務(wù)公開制度：

　第一條

　黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想 黨務(wù)公開以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持民主集中制原則和“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針。將黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，以黨內(nèi)民主推進(jìn)分公司的政治建設(shè)，提高黨建工作規(guī)范化水平，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。

　第二條

　黨務(wù)公開的主要內(nèi)容 （1）黨建工作目標(biāo)計(jì)劃及考核考評情況； （2）黨組織機(jī)構(gòu)變動情況；黨組織及黨員隸屬關(guān)系變動情況等。

�。�3）基層黨組織和黨員受到表彰、獎勵及通報(bào)批評、處分或處理情況； （4）對黨員的考核考評情況； （5）入黨積極分子及發(fā)展對象培養(yǎng)、發(fā)展情況；預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況； （6）黨組織和黨員廉潔自律情況，受到投訴舉報(bào)情況； （7）黨費(fèi)收繳及變動情況； （8）群眾認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。

　第三條

　黨務(wù)公開的主要形式 （1）黨員大會通報(bào)。通過召開支部黨員大會，對黨建目標(biāo)計(jì)劃及完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、黨員考評考核、組織發(fā)展黨員、執(zhí)行上級黨組織有關(guān)重大決議事項(xiàng)等進(jìn)行通報(bào)。

�。�2）公開告知形式。將競爭上崗情況、黨員組織發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)評比等情況通過公示欄張貼等形式進(jìn)行公開告知。

�。�3）會議學(xué)習(xí)傳達(dá)。利用支部委員會、黨員大會、黨小組會、政治學(xué)習(xí)等形式，對有關(guān)黨內(nèi)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)。

　第四條

　黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定

　（1）黨的秘密事項(xiàng)，或者有關(guān)事項(xiàng)尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開內(nèi)容。

�。�2）黨務(wù)公開要突出時效性，常規(guī)性工作?重大決策?目標(biāo)任務(wù)常年公開，階段性工作完成后及時公開，臨時性工作隨時公開，重大事項(xiàng)經(jīng)上級黨組織審批后公開。

　（3）有關(guān)事項(xiàng)公開前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)黨支部書記審核，重要事項(xiàng)還應(yīng)報(bào)經(jīng)支委會審核批準(zhǔn)。

　（4）黨務(wù)公開的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。

�。�5）黨員及黨外群眾對黨務(wù)工作如有建議、批評和意見，可以向黨支部反映。黨支部應(yīng)認(rèn)真聽取、積極采納黨員和黨外群眾意見或建議。

　2.7

　組織生活會制度：

　第一條

　組織生活會一般每年召開一次，包括黨員組織生活會和黨支部委員組織生活會。由黨組織負(fù)責(zé)人主持，黨員應(yīng)積極參加。特殊情況或根據(jù)上級黨組織安排可隨時召開專題組織生活會。

　第二條

　黨員組織生活會主要內(nèi)容。由每個黨員匯報(bào)自己的思想、工作情況；開展批評與自我批評。

　第三條

　黨支部委員組織生活會。黨支部委員在參加所在黨支部或黨小組組織生活的同時，還要參加黨支部委員會的組織生活會,即雙重組織生活。

　第四條

　組織生活會的中心議題由黨支部根據(jù)上級黨組織要求和本單位實(shí)際情況確定，并提前一周通知與會人員，參加組織生活會人員會前要充分做好準(zhǔn)備。

　第五條

　組織生活會上，與會人員要積極開展批評與自我批評，認(rèn)真查找存在的問題和不足。交換意見，溝通思想，相互幫助。針對存在的問題制定改進(jìn)意見和落實(shí)意見。

　第六條

　組織生活會內(nèi)容應(yīng)做好詳細(xì)記錄，組織委員或黨小組長負(fù)責(zé)記錄，黨支部書記負(fù)責(zé)保存。會后，黨支部書記要把會議情況形成情況綜述，并向上級黨組織匯報(bào)。

　2.8

　思想政治工作制度：

　第一條

　貫徹落實(shí)《關(guān)于中國石油思想政治保障體系建設(shè)的意見》，堅(jiān)持抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)，建立以黨團(tuán)員、班組長為骨干的工作網(wǎng)絡(luò)，組織協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)，采取多種形式共同做好思想政治工作。

　第二條

　開展XX精神鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育活動，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)揚(yáng)愛國創(chuàng)業(yè)求實(shí)奉獻(xiàn)的精神，使XX精神鐵人精神入腦、入言、入行，構(gòu)筑員工的共同思想基礎(chǔ)。

　第三條

　堅(jiān)持實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際的原則，根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、階段工作任務(wù)，開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”教育，統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，凝聚力量，保證各項(xiàng)任務(wù)完成。

　第四條

　堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握員工基本情況。定期分析員工的思想狀況，及時解決帶有傾向性的思想問題和員工工作生活中的實(shí)際問題，做到知員工情、答員工疑、解員工難、聚員工心。

　第五條

　做好一人一事的思想政治工作，做到“四必訪”、“五必談”。“四必訪”，即員工及家庭成員大病住院或員工家庭成員去世必訪；員工家庭出現(xiàn)重大矛盾和婚姻變故必訪；員工家庭遇到特殊困難必訪；員工重大節(jié)日值班必訪。“五必談”，即員工執(zhí)行重要工作任務(wù)時必談；實(shí)施重大政策措施出現(xiàn)不同意見時必談；員工間出現(xiàn)隔閡時必談；員工工作崗位有較大變動時必談；員工受到重大獎懲或情緒有較大波動時必談。

　第六條

　開展全員讀書活動，培養(yǎng)員工崇尚讀書、自覺讀書的良好習(xí)慣，構(gòu)建員工的人生基本知識體系和職業(yè)生涯基本專業(yè)知識體系，使員工在學(xué)習(xí)中進(jìn)步、企業(yè)在學(xué)習(xí)中發(fā)展。

　第七條

　組織開展形式多樣的群眾性文化體育活動，活躍和豐富員工精神文化生活。

　第八條

　開展以爭創(chuàng)先進(jìn)單位、優(yōu)秀員工和“五好”家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，提高員工思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化水平和民主法制觀念。

　2.9

　“ 創(chuàng)先爭優(yōu)” 活動制度 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，即創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動。黨支部要圍繞本單位生產(chǎn)經(jīng)營和黨員隊(duì)伍實(shí)際，制定活動規(guī)劃、確定活動內(nèi)容、明確活動重點(diǎn)、落實(shí)活動措施，搞好評比獎勵。要廣泛宣傳先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系人、黨員先鋒崗和黨員示范崗的作用，調(diào)動廣大黨員參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的積極性和主動性。

　第一條

　成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨支部書記是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人，充分發(fā)揮黨組織作用，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動生產(chǎn)經(jīng)營同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)與生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤、兩促進(jìn)。

　第二條

　公開承諾的主要內(nèi)容。黨支部重點(diǎn)圍繞推動本單位業(yè)務(wù)工作、崗位責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成、創(chuàng)建“五好”黨組織，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、服務(wù)群眾為民辦實(shí)事等方面做出承諾。黨員重點(diǎn)圍繞“五帶頭”，根據(jù)自身能力和特長在為群眾辦實(shí)事做好事等方面做出承諾。

　第三條

　建立以“黨支部分別向上級黨組織和黨員、群眾承諾；黨員向...

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