管服改革落實情況的自查報告

　管服改革落實情況的自查報告 根據 XX 局《關于開展簡政放權工作專項檢查的通知》，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強簡政放權放管結合工作電視電話會議精神，并結合我區(qū)司法行政工作實際，就我局簡政放權工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　(一)積極動員，統(tǒng)一部署 我局成立了簡政放權依法行政工作領導小組，由局長盧光輝同志任組長，其他局領導任成員，領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，各科室結合部門職能，負責本部門簡政放權事項，同時配備 1 名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員，在全局形成“一把手親自抓，專門機構負責落實，專業(yè)人員具體辦事，相關科室協(xié)同參與”的良好格局。

　(二)開展清理行政權責和編制權責清單工作 在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權責情況，結合我區(qū)工作實際，對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權責進行全面梳理，最后形成《**區(qū)司法局行政權責事項清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過電子政務網向社會公布。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清司法行政職能，規(guī)范權力運行，更好地履行各項職能。

　(三)加強規(guī)范性文件制定及管理 結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，我局對原有的規(guī)范性文件進行清理，共清理出需新增、保留、修改、廢止的內部規(guī)范性文件 28 項，全面啟動內部事務管理制度建設工作。今年 5 月正式印發(fā)《**區(qū)司法局內部管理制度匯編》，發(fā)放到每個干部職工手里，要求大家要明確崗位職責、依法依規(guī)辦事。

　(四)加強權力風險防控及內控機制建設 根據《**區(qū)司法局關于開展規(guī)范權力配置和運行加強廉政風險防控工作方案》，以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口，按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進行公示。重點圍繞固定資產的管理、處置、使用，履行區(qū)委區(qū)政府分工工作，干部選拔任用，大額經費開支，大宗物品采購等方面，從領導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位干部根據自己所在的工作崗位，采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式，對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復討論研究，最后形成統(tǒng)一標準。經過排查，共查找出 13 個廉政風險點，并制定了職權目錄、廉政風險等級目錄、權力運行流程圖及防控圖，通

　過明晰權力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任，為實現(xiàn)規(guī)范權力運作、形成內生制約力、促進各部門由被動監(jiān)督向主動防控轉變打下了良好的基礎。

　通過簡政放權，明確“權責清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運行，方便了群眾，取得了初步的成效。

　一是辦事流程更加規(guī)范透明。全區(qū)司法行政工作部門與市主管部門積極銜接，明確下放事項，設置公示欄，公布事項辦理流程，實現(xiàn)“陽光政務”，透明操作，便于監(jiān)督。

　二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節(jié)約了大量時間，也節(jié)省了辦理成本。

　三是工作作風得到有效轉變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預約服務、上門服務、以及網上辦事等活動，有效增強了工作人員的服務意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門難進、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實方便了廣大群眾。

　管服改革落實情況的自查報告二 20XX 年以來，在上級安監(jiān)部門的指導及區(qū)政府的領導下，XX 區(qū)安監(jiān)局在推進行政審批事項“接、放、管”工作中各項工作有序開展，逐步走向規(guī)范化、公開化、制度化，取得了一定的工作成效，為促進 XX 區(qū)社會經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻，現(xiàn)將執(zhí)行的工作情況總結如下：

　一、基本情況 根據《XX 區(qū)安全生產監(jiān)

　督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》、《XX 市安全生產監(jiān)督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》的要求和工作部署，20XX 年 XX 區(qū)安監(jiān)局認真開展了清理現(xiàn)行審批項目工作;接收上級下放的審批事項 0 項，最后經上級批準確認，本單位現(xiàn)有審批事項共 21 項，其中行政審批 14 項，非行政審批 7 項;審批事項全部進入全區(qū)政務監(jiān)察系統(tǒng)辦理，沒有“體外運行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。

　二、落實工作責任制，促進窗口管理規(guī)范化 XX 區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作，堅持“一個窗口對外”、“一站式服務”。將所有行政審批事項全部納入行政服務中心，實行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進駐 XX 區(qū)政務服務大廳，具體負責本單位的對外業(yè)務辦理，確保群眾來見到人，辦得了事，堅決把中心窗口建設成為為民辦事的窗口、服務經濟發(fā)展的窗口、樹立安監(jiān)部門形象的窗口，不斷促進窗口的工作規(guī)范化。根據修訂后的安全生產行政許可審批事項辦理程序，將有關辦理事項、辦事流程、相關材料要求等在服務窗口予以公開，使前來辦事群眾一目了然，同時通過港北信息公開平臺網站予以公開，公布、公開的主要內容是審批項目的審批依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦事時限、承諾事項、責任股室、聯(lián)系電話等，確保審批項目有法可依、有章可循，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。

　三、行政審批事項辦理情況 20XX 年，XX 區(qū)安監(jiān)局服務窗口在區(qū)行政服務中心和局黨組的領導下，本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務宗旨，牢固樹立服務理念，不斷提高服務水平，圓滿完成了本年度各項工作任務。20XX 年窗口在行政服務中心的辦理事項共 253 件，其中受理行政審批事項 218 件，按時辦結 218 件，非行政審批事項 35 件，即時辦結 35 件，審批事項辦結提速率 85%，群眾滿意率 100%。1--3 月辦理事項共 61 件，其中受理行政審批事項 33 件，按時辦結 33 件，非行政審批事項 28 件，即時辦結 28 件，審批事項辦結提速率 94.92%，群眾滿意率 100%。

　四、下步工作措施和建議 下一步，我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學、合理、高效的審批制度。

　一是進一步壓縮審批時限，提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責權利相一致的原則，通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限，提高工作人員的業(yè)務素質和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結合。

　二是進一步改變審批方式，改進工作質量。強化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務模式，大力推行“并聯(lián)式”審批。根據每個審批項目的特點和具體實際，盡

　可能地采用科學的審批方式，避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供，完善服務制度。

　三是進一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。進一步完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。要實行審批責任制度，進一步明確責任主體、責任內容、責任監(jiān)督、責任追究等制度。對每一項行政許可項目，凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴格的監(jiān)察制度，建立相應的責任制和監(jiān)督辦法，對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責任，也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進行。

　管服改革落實情況的自查報告三 為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議和李克強總理重要講話精神，深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為，有效減輕企業(yè)負擔，鶴壁市質監(jiān)局多措并舉，積極開展“放管服”改革專項核查活動。

　一是高度重視專項核查安排部署 召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機構、機關相關科室參加的專項核查動員會，制定了《鶴壁市質量技術監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》，明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。

　二是積極開展百家企業(yè)走訪調查 針對專項核查中的重點問題，制定了《服務企業(yè)調查表》，組織人員對全市 100家企業(yè)進行走訪調查，聽取服務對象的意見和建議，認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。

　三是認真征求基層單位意見建議 向各縣區(qū)局、直屬二級機構發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》，認真傾聽基層一線工作人員的意見，對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真歸納、梳理、總結，為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據。

　四是著力抓好問題整改落實工作 堅持民意為先、問題導向，進一步優(yōu)化行政審批辦理流程，為企業(yè)網上申報進行指導和服務，嚴格按照責任清單規(guī)定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。

　五是加快建立健全改革長效機制 以此次專項核查為契機，總結經驗、舉一反三，建章立制，協(xié)同推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，在放權上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升，在深化行政審批制度改革，建設法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)、廉潔質監(jiān)方面邁出堅實步伐，為質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。

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