全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言提綱-領(lǐng)導(dǎo)講話范文
發(fā)布時間:2020-10-04 來源: 實習(xí)報告 點擊:
目錄 全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言提綱-領(lǐng)導(dǎo)講話模板 ......................................................................... 1 全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言提綱-領(lǐng)導(dǎo)講話模板 1 ...................................................................... 1 一、要深刻吸取事故的教訓(xùn) ........................................................................................................... 1 二、安全生產(chǎn)大檢查要做到扎實有效 ........................................................................................... 4 三、不折不扣地落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任 ................................................................... 5 四、切實加強安全生產(chǎn)培訓(xùn) ........................................................................................................... 6 五、督促檢查要落實到位 ............................................................................................................... 7 全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言提綱-領(lǐng)導(dǎo)講話模板 2 ...................................................................... 8 一、20XX 年安全生產(chǎn)工作的簡要回顧 .......................................................................................... 8 三、沉著應(yīng)對,全面強化各項措施,不斷筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平 ..... 13 第一、強化體制機制建設(shè),明確安全工作職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任。
......................................... 14 第二、加強檢查,加重處罰,嚴(yán)格整改,促進(jìn)企業(yè)、群眾安全生產(chǎn)意識的提高 ................. 14 第三、突出重點,打造亮點工作。
............................................................................................. 15 第四、完善各行業(yè)、各村居應(yīng)急預(yù)案的制定。
......................................................................... 16 第五、嚴(yán)格落實考核獎懲和責(zé)任追究。
..................................................................................... 16 全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言提綱-領(lǐng)導(dǎo)講話模板 3 .................................................................... 17
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言提綱- - 領(lǐng)導(dǎo)講話模板
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言提綱- - 領(lǐng)導(dǎo)講話模板 1 1
今天召開這次區(qū)政府安全生產(chǎn)工作緊急會議,主要是貫徹落實昨天上午市政府召開的安全緊急會議精神,在前段工作的基礎(chǔ)上,部署開展好安全生產(chǎn)大檢查,查找問題,整改隱患,落實責(zé)任,使我區(qū)安全生產(chǎn)在極為嚴(yán)峻的形勢下保持穩(wěn)定,不再出新的問題。下面,我講幾點意見。
一、要深刻吸取事故的教訓(xùn)
事故共造成 6 死 1 傷,這是近年來我區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)最多的一起。從 7 月 24 日我區(qū)發(fā)生事故后,等地又先后出現(xiàn)安全生產(chǎn)
事故,在不到 20 天的時間里全市共發(fā)生 4 起事故,造成多人傷亡,這在我市安全生產(chǎn)史上是少有的。綜觀這些事故,有幾個共同特點:
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災(zāi),市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故。
二是企業(yè)實際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進(jìn)行經(jīng)營管理。
三是傷亡工人安全防范意識欠缺。幾起事故傷亡工人大部分為女工,沒有經(jīng)過專門的從業(yè)培訓(xùn),對操作的嚴(yán)重后果知之甚少。
四是全部為違章作業(yè)責(zé)任事故,且都是在強調(diào)安全生產(chǎn)、高度重視安全生產(chǎn)的情況下發(fā)生的事故。
就我區(qū)事故來說,無論是剛剛召開的全委會,還是日常的專業(yè)工作會,以及全省組織的專項行動,都在強調(diào)安全,狠抓安全,但仍然發(fā)生了這起傷亡嚴(yán)重的事故。從以上這些事故共同點上不難看出,事故的發(fā)生固然有其偶然性,但很大程度上存在著必然性,說到底,是人的問題,是干部作風(fēng)問題,是企業(yè)法人管理問題,是崗位工人的操作問題,因此說“人是安全生產(chǎn)的最重大隱患”。
今天的會上我沒有講認(rèn)識問題,因為這已經(jīng)不是一個理論問題,而是一個干部的良心問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題。在抓安全生產(chǎn)上我們寧聽罵聲不聽哭聲,寧可管得嚴(yán)一點、重一點,標(biāo)準(zhǔn)高一點,檢查
勤一點,惹得一些企業(yè)不高興,但總比聽哭聲強。事故發(fā)生后,我區(qū)許多部門都介入處理,許多同志也到過現(xiàn)場,聽到或看到過事故死者親屬哭天搶地、悲痛欲絕的哭聲和情景,慘不忍睹的畫面至今記憶猶新,鮮血和生命的教訓(xùn)值得刻骨銘記。此時我們講安全生產(chǎn),再講提高認(rèn)識,已經(jīng)顯得很蒼白了。因此必須從敬畏生命、尊重生命、珍惜生命的高度來認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要性。那些認(rèn)為事故的發(fā)生只是偶然,麻木不仁,輕描淡寫,事不關(guān)己高高掛起的觀點和態(tài)度是極其錯誤的,沒有看到我們工作中仍然存在的問題,沒有看到現(xiàn)在許許多多的生產(chǎn)經(jīng)營單位仍然存在安全隱患隨時可能一觸即發(fā)。事故現(xiàn)場要完整地保存,將其作為安全生產(chǎn)的一個警示,待事故作出處理后召集更大范圍的企業(yè)到現(xiàn)場接受教育,這是用生命和鮮血付出的代價,是活生生的教訓(xùn)。要通過開現(xiàn)場會,通過身臨其境的觸景生情,通過事故慘痛教訓(xùn)的吸取來痛定思痛、舉一反三,真正把安全生產(chǎn)、安全發(fā)展作為我們的發(fā)展模式,作為我們的價值追求,作為我們抓發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。我們抓發(fā)展無非是為了改善和提高人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,如果生命不在了,發(fā)展有何意義,增長有何意義。
事故帶來的教訓(xùn)是全方位的,要真正從思想認(rèn)識上、工作作風(fēng)上、體制機制上、責(zé)任落實上來查找原因、改進(jìn)工作,用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的手段、最管用的措施,全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。昨天全市安全緊急會通報了市里年初出臺安全生產(chǎn)工作意見,要求各鎮(zhèn)安監(jiān)辦升格為副科級的情況,到目前為止執(zhí)行了,我區(qū)是事故后人員到位的,
其他區(qū)縣還沒有執(zhí)行到位。事故發(fā)生之前,我們每個鎮(zhèn)辦都有七八十個公務(wù)員職位和事業(yè)編制崗位,但安辦的工作人員長期以來一直是臨時工或聘用工,沒有執(zhí)法資格。出事故的這家企業(yè)已經(jīng)存在了 6 年,我們沒有一個領(lǐng)導(dǎo)干部、一個安全檢查的人員到企業(yè)做過相關(guān)檢查。所以說發(fā)生這起安全生產(chǎn)事故,我們各級領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這是毫不冤屈的。如果我們每一個人都盡到了責(zé)任,這起事故或者可以避免,或者能讓我們的心靈稍微安寧一點。
二、安全生產(chǎn)大檢查要做到扎實有效
此次安全生產(chǎn)大檢查要做到重拳出擊,鐵腕整治,不走過場,不留死角,確保通過檢查推動安全隱患的整改整治,通過檢查把隱患和苗頭性問題化解在萌芽狀態(tài),通過檢查杜絕各類安全事故的再次發(fā)生。
一是檢查范圍要全覆蓋。凡是工商登記注冊的企業(yè)單位,無一例外的要納入此次檢查范圍。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的各級干部、專業(yè)技術(shù)人員、各類專家要到現(xiàn)場、進(jìn)車間進(jìn)行檢查,真正做到“縱到底、橫到邊,無縫隙、全覆蓋”。要逐家企業(yè)建立檔案,落實定期排查檢查制度。
二是檢查標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。對查出隱患的要督促整改,直至整改到位;整改不到位的要采取綜合手段關(guān)停整頓,乃至關(guān)閉企業(yè)。這個標(biāo)準(zhǔn)要普及到礦山、非煤礦山、道路交通、學(xué)校、商場、醫(yī)院、人員密集場所等各個領(lǐng)域。最近市政府出臺了關(guān)于加強中小學(xué)、幼兒園管理的規(guī)定,要求學(xué)校和幼兒園不論是公辦還是民辦都要配備安全保衛(wèi)室,對
保安人數(shù)作了明確規(guī)定,同時對中小學(xué)保安、保衛(wèi)、醫(yī)護(hù)人員配備以及學(xué)生接送卡制度、食堂食品安全、飲用水安全管理等方面都作出了明確規(guī)定。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這些文件標(biāo)準(zhǔn),并在實際檢查工作中一一對照,督促基層單位逐項落實。
三是檢查內(nèi)容要全面。此次安全生產(chǎn)大檢查,由各副區(qū)長按專業(yè)委員會的分工分別帶隊,各鎮(zhèn)辦由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員帶隊,嚴(yán)格檢查,督促整改。要檢查企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件,工藝設(shè)備是否安全達(dá)標(biāo),安全生產(chǎn)制度是否建章立制,企業(yè)經(jīng)營者、管理者、車間主任、班組長、重要崗位操作工人是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗,企業(yè)用工是否規(guī)范,是否繳納工傷保險。要通過此次安全大檢查督促企業(yè)按要求繳納工傷保險,這是對企業(yè)的關(guān)心和愛護(hù)。在事故發(fā)生的前幾天,國務(wù)院召開常務(wù)會議,通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,要求安全事故死亡賠償金要按上一年城鎮(zhèn)居民人均純收入的20 倍一次性支付,另外還有喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等其他補償。我們不希望企業(yè)出事,但當(dāng)企業(yè)出了事故無力賠付的時候,繳納工傷保險對企業(yè)來說無疑是一種保障。因此要把工傷保險清繳作為此次安全大檢查的重點來抓,使企業(yè)認(rèn)識“死不起”、“賠不起”的嚴(yán)重后果,真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。
三、不折不扣地落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)大檢查是我們落實監(jiān)管責(zé)任的一種有效手段,除此之外還有很多,但總的一條,安全生產(chǎn)必須有人抓有人管,必須管到底、
管到位,不漏管、不漏查。要讓企業(yè)樹立“只要開門經(jīng)營,就首先要保障職工人身安全”的安全生產(chǎn)意識。對此不能光講道理,要用活生生的事例、用堅決果斷的手段、用對路管用的辦法來監(jiān)督管理,真正使企業(yè)重視安全生產(chǎn)、加強安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營活動每時每刻都在進(jìn)行,可能建立了規(guī)章,也落實了制度,但在某一時刻違章生產(chǎn)、違章操作,就可能導(dǎo)致事故,所以真正的安全生產(chǎn)的保險帶是由企業(yè)來維系的,重要的是政府如何通過監(jiān)管讓企業(yè)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。要按照王頂岐副市長關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的要求,“對每一個企業(yè)、每一個崗位都按照有安全生產(chǎn)隱患來推理”。法律上有無罪推理,在安全生產(chǎn)上要按有隱患來排查。檢查就是查隱患、查問題,就是見微知著,防微杜漸。要聘請各類專家和專業(yè)人才到現(xiàn)場,用專業(yè)的眼光審視安全生產(chǎn)和安全管理,綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政的手段來迫使企業(yè)提升生產(chǎn)技術(shù)的安全保障力,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅持不安全不生產(chǎn)。
四、切實加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)
事故的發(fā)生,暴露出我們在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面存在諸多問題。發(fā)生事故的企業(yè)法人代表具有安全生產(chǎn)培訓(xùn)證,但未達(dá)到規(guī)定時間,經(jīng)人替考獲取證明。8 個操作女工均未接受過安全生產(chǎn)的培訓(xùn),缺乏起碼的防護(hù)意識和事故發(fā)生后的應(yīng)急處理知識。類似火災(zāi)事故兩年前曾經(jīng)發(fā)生過,但未能引起有關(guān)方面的高度重視。企業(yè)職工處于安全生產(chǎn)的第一線,與安全生產(chǎn)密切相關(guān),職工的操作正確與否,是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。因此要切實加大對企業(yè)職工的安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人
員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核后,按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后,方可上崗。通過強化安全培訓(xùn),增強職工的安全責(zé)任意識和自我保護(hù)意識,熟知操作規(guī)范流程,減少安全隱患,防范事故發(fā)生。要將企業(yè)職工安全培訓(xùn)情況作為此次安全生產(chǎn)大檢查的重點,查實、查細(xì),查出問題,力促規(guī)范。
五、督促檢查要落實到位
安全生產(chǎn)最重要的是責(zé)任落實。為有效督促各鎮(zhèn)辦、各專業(yè)安委會加強安全責(zé)任落實,區(qū)里專門成立 4 個安全生產(chǎn)督查組,從區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局抽調(diào)專人,對鎮(zhèn)辦、專業(yè)安委會落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行督查,并對重點行業(yè)、重點企業(yè)進(jìn)行抽查。督查過程中,要敢于工作,善于工作,敢于批評,指出存在問題。要查記錄、查檔案,查鎮(zhèn)辦是否對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)無一疏漏地檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部是帶隊去還是頂名去,去的是辦公室還是現(xiàn)場,查出了什么樣的安全隱患,整改到了什么程度;要查是否將重點企業(yè)納入重點監(jiān)控范圍,查企業(yè)事故隱患整改情況,查安全管理制度是否建立健全。對查出問題的整改落實情況,要善于殺回馬槍,查是否在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。
安全生產(chǎn)沒有淡旺季。當(dāng)前我區(qū)正值轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)更應(yīng)牢記于心,警鐘長鳴。幾年來我區(qū)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故歷歷在目,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要銘刻再發(fā)生事故我們“擔(dān)不起”的責(zé)任心,企業(yè)要充分認(rèn)識“賠不起”的嚴(yán)重后果,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,時刻牢記事故的慘痛警示,刻骨銘心,吸
取教訓(xùn),舉一反三,防微杜漸,通過持續(xù)不斷的努力來確保一方平安,徹底扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的被動局面。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言提綱- - 領(lǐng)導(dǎo)講話模板 2 2
按照會議議程安排,下面我簡要總結(jié) 20XX 年全年安全生產(chǎn)工作,并對 20XX 年安全工作談幾點安排意見,不妥之處敬請批評指正,最后以陳書記強調(diào)的為準(zhǔn)。
一、20XX 年安全生產(chǎn)工作的簡要回顧
20XX 年全鎮(zhèn)的安全工作在各村居、各鎮(zhèn)直、各駐鎮(zhèn)部門的共同努力下取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是安全責(zé)任進(jìn)一步落實。一方面,年初鎮(zhèn)政府與各村居、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對各項安全工作進(jìn)行了量化細(xì)化;各村居部門也將責(zé)任書層層向下簽訂,確保了各級責(zé)任落實;二方面,鎮(zhèn)安委會按季度、按月召開安全生產(chǎn)工作會議,分析研判不同時期不同階段鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)的形勢和重要任務(wù),根據(jù)實際情況安排布置安全工作,確保安全生產(chǎn)統(tǒng)籌有力,調(diào)度得當(dāng)。
二是安全生產(chǎn)體制進(jìn)一步健全。安全生產(chǎn)九項制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)例會制度等不斷完善,尤其是安全生產(chǎn)考核辦法切實可行、效果明顯,按照 20XX 年下發(fā)的安全生產(chǎn)考核方案,安委辦按季度對各村居、部門開展工作考核,在考核中發(fā)現(xiàn)問題督促責(zé)任落實。根據(jù)去年的考核成績,評選了 15 個先進(jìn)單位,30 名先進(jìn)個
人(這里我做個解釋,……體現(xiàn)文件的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)政策政令的嚴(yán)肅性)。
三是安全宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)一步深入。去年以“六月安全生產(chǎn)月”為契機,我鎮(zhèn)開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點的安全知識宣傳培訓(xùn)工作,發(fā)放了大量宣傳資料,全年組織了數(shù)次安全技能培訓(xùn),一定程度上提高了企業(yè)、群眾的安全理念和意識。
四是行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞒尚黠@。非煤礦山方面:鎮(zhèn)內(nèi) 4 家非煤礦山通過 3 級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收;道路交通方面:治理了勝利大橋至桂花村村級道路隱患,配合市政府實施了南坳神樹處隱患治理工程,外環(huán)線青杠林處隱患治理工程;消防方面:開展了南坳白酒一條街消防安全整治,成立義務(wù)消防隊 8 支,鋪設(shè)消防管網(wǎng),增設(shè)消防栓 6 個,并對散酒經(jīng)營商戶的防火器材、措施進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范;煤礦、白酒行業(yè)、水上交通、農(nóng)機等方面也嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展了大量整治工作,全年各行業(yè)查處隱患共 1000 余條,消除治理 700 余條。五是打擊非法違法工作進(jìn)展明顯。道路交通方面,查扣非法營運長安車 4 臺;特種設(shè)備安全方面,查封鍋爐 3 臺;人員密集場所方面,查封歌舞廳一家;危化品方面,取締非法銷售經(jīng)營點 3 處;白酒行業(yè),停產(chǎn)整頓企業(yè) 12 家次;建筑施工方面,對大量的非法違法建筑工地實施了停工停建。
總的來講 20XX 年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業(yè)的檢查情況來看,我們的安全工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
去年我鎮(zhèn)的較大事故防控不好,20XX 年
3 月 6 日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡 4 人,給全市的安全工作帶來了極壞的影響,也導(dǎo)致我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作被取消評優(yōu)資格。另外,我鎮(zhèn)去年的非統(tǒng)計事故量較大,道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機等幾個重點行業(yè)共發(fā)生非統(tǒng)計事故 18 起,造成 17 死 25 傷,非統(tǒng)計事故中又以消防和鄉(xiāng)村道路交通事故較為突出。非統(tǒng)計事故是指沒有列入安全生產(chǎn)指標(biāo)的事故,但實際上去年所發(fā)生的這些非統(tǒng)計事故均屬安全生產(chǎn)事故。有這么大的事故量,不是我們運氣不好,運氣是無形的,我們的工作是有形的,事故的發(fā)生應(yīng)該從看得見的工作中去找原因。從去年監(jiān)管檢查和針對村居部門的考核情況看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的不足體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、村居、部門監(jiān)管責(zé)任落實不好一是一些部門未設(shè)置專門的監(jiān)管人員或監(jiān)管人員水平不高,人人都在參加參與安全檢查,但沒有較為專業(yè)的監(jiān)管人員,隱患排查能力不強,致使檢查流于形式;
二是檢查頻率不夠,力度不強,一些部門、村居總是需要市、鎮(zhèn)組織行動才參與檢查,或是接到隱患報告才前往檢查,自發(fā)性的檢查次數(shù)少。同時,還存在處罰不重,處理過輕的情況。去年的一次安全工作會上我們探討過,安全生產(chǎn)權(quán)與責(zé)的問題,安全生產(chǎn)執(zhí)法與檢查的關(guān)系,明確提出有檢查職責(zé)無執(zhí)法處罰權(quán)的部門,查處的隱患或違法違規(guī)行為,要上報安委辦實施處理,但上報處理的情況寥寥無幾;
三是檔案資料管理不規(guī)范,從去年安委辦組織的考核情況看,村居、部門的安全生產(chǎn)資料缺漏不少,臺賬登記混亂,有檢查情況,無復(fù)查情況,有隱患登記,無隱患治理跟蹤情況;
四是對鎮(zhèn)政府或安委辦交辦的任務(wù)完成不好,資料上報不及時,存在敷衍的行為(舉個例子,去年我鎮(zhèn)開展了一次黑鍋爐和不規(guī)范儲酒的清查,個別村居上報的是無黑鍋爐,個別村居上報數(shù)量較少,但從后來的調(diào)查情況看,不是沒有,不是少,而是未去查,或是未認(rèn)真去查,如果某天某村居的黑鍋爐發(fā)生了事故,而上次清查又未統(tǒng)計上報的話,責(zé)任誰擔(dān)?)
第二、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不好一是企業(yè)安全管理制度不全,自身的隱患排查流于形式,建立的規(guī)章制度、操作規(guī)程不具操作性,沒有實效性,個別企業(yè)甚至連安全管理機構(gòu)都未設(shè)置,安全管理的領(lǐng)導(dǎo)只是掛名未開展實際工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人也沒有放精力到安全上,只重視經(jīng)濟(jì)效益;
二是企業(yè)安全投入不到位,安全經(jīng)費投入不多,安全設(shè)施、安全管理人員配備不足,安全保障能力較差;
三是對從業(yè)人員的培訓(xùn)不到位,對從業(yè)人員的資質(zhì)審查不到位,從業(yè)人員的安全知識、安全技能相對缺乏,并有特種作業(yè)人員無特種作業(yè)資格證等情況
; 四是企業(yè)本身缺乏安全防范知識和技術(shù),思想上重視,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能針對直觀的問題,缺乏一些技術(shù)性安全措施;
這些存在問題和不足,才是事故發(fā)生的原因,這些問題不解決,不處理,不足的地方不彌補,事故還會發(fā)生,還會有人怪運氣不好。
二、充分認(rèn)清我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,切實增強做好安全工作的責(zé)
任感和使命感一是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢決定了安全生產(chǎn)的壓力將持續(xù)加大。當(dāng)前,我市的經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展階段,而茅臺鎮(zhèn)作為全市的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),更是走在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列,隨著“國發(fā) 2 號文件”的臺,“一看三打造”的深入實施和我鎮(zhèn)“醬香茅臺,快樂茅臺”的逐步推進(jìn),依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐還將進(jìn)一步提速,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、各行各業(yè)的持續(xù)興旺伴隨著的必然是安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步復(fù)雜化,安全工作管理面的進(jìn)一步增寬,安全工作管理量的進(jìn)一步加大,安全工作的壓力只會越來越重。
二是鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)的具體情況決定了當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。煤礦方面:桂花煤礦恢復(fù)建設(shè),目前全省煤炭產(chǎn)業(yè)政策仍不十分明朗,15 萬噸的建設(shè)礦井何去何從,沒有明確的政策界定,煤礦在這樣背景下勢必加快建設(shè)進(jìn)度,容易出現(xiàn)搶工期、趕工期的情況,安全就可能得不到保障。酒類企業(yè)方面,通過 20XX 年的整合工作后,一定程度上改變了小、散、亂的局面,但隨著酒類市場的繁榮,近年來又出現(xiàn)了大量的非法生產(chǎn)企業(yè),同時,從去年的檢查情況看部分合法企業(yè)的安全管理也較為混亂,體現(xiàn)出企業(yè)業(yè)主普遍重效益、輕安全,去年發(fā)生的 4 起酒廠火災(zāi)一定程度上提高了企業(yè)業(yè)主的安全意識,但從實質(zhì)情況看,在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變;消防安全方面:消防工作是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患戰(zhàn)役動員會上我做了分析,今天不再強調(diào)。大家一定要看到的是消防安全意識在群眾、在從業(yè)人員、在個體工商戶業(yè)主、在企業(yè)業(yè)主的思想中仍不夠牢靠,消防知識技能仍然欠缺,我們在開展執(zhí)
法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點,另外,我鎮(zhèn)的消防基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,消防管網(wǎng)的鋪設(shè)不足,防火力量緊靠鎮(zhèn)消防中隊也顯得不足,隨著白酒企業(yè)的增加,大量白酒的儲存、運輸,消防安全壓力還將持續(xù)增大;道路交通方面:隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮車流、物流、人流量還將進(jìn)一步加劇,我鎮(zhèn)現(xiàn)有的通行條件,現(xiàn)有的道路交通承載能力已趨近飽和,鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)條件又差,隱患又多,開通客運條件不足等實際情況,決定了我們道路交通安全的嚴(yán)峻形勢和較大壓力;建筑施工方面,我鎮(zhèn)的建筑施工工地遍布,既有如茅酒廠的擴能技改、高速路修建等重大工程項目,又有不少私營企業(yè)的擴建項目,由于土地有限,多數(shù)工地都是向山要地,安全保障難度大,同時多數(shù)工地都是在修建酒廠,為了不錯過釀酒時節(jié),也存在抓工期、搶進(jìn)度的情況,還有少數(shù)違法建筑為了逃避打擊,更是晝夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全質(zhì)量使我們的經(jīng)濟(jì)生命線,現(xiàn)在酒業(yè)經(jīng)濟(jì)處在高峰期,參與從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營的人員眾多,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,容易出現(xiàn)貪量不講質(zhì)的行為,也容易引起質(zhì)量安全事故,一旦發(fā)生后果不堪設(shè)想;以上是我鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的一些分析,拋磚引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
三、沉著應(yīng)對,全面強化各項措施,不斷筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平
(一)20XX 年安全生產(chǎn)工作思路:明職責(zé)、套責(zé)任、抓宣傳、強檢查、重處罰、突重點、創(chuàng)亮點、建預(yù)案、嚴(yán)考核(九個詞)
(二)20XX 年安全生產(chǎn)工作目標(biāo):全面完成市政府下達(dá)的各項安全工作任務(wù),全力實現(xiàn)安全事故零死亡,力爭全市安全考評獲得先進(jìn)。
(三)具體工作措施
第一、強化體制機制建設(shè),明確安全工作職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任。
今年經(jīng)黨政班子研究,對鎮(zhèn)安委會成員進(jìn)行了調(diào)整充實,根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實際情況結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī),對分管領(lǐng)導(dǎo)、各成員的單位的安全工作職責(zé)以《關(guān)于調(diào)整充實茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室的通知》(仁茅辦發(fā)﹝2012﹞14 號文件)進(jìn)行了明確,請各部門單位認(rèn)真閱讀文件找準(zhǔn)工作職責(zé),理清工作思路,明確專門的安全管理人員、制定好工作計劃;待會各村居、各部門還要與鎮(zhèn)政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,請各部門對照責(zé)任書內(nèi)容層層簽訂下去,部門包村、村干部包組,要將責(zé)任套到具體的人身上,責(zé)任書要求下周內(nèi)簽完。簽訂情況、工作計劃下周內(nèi)報鎮(zhèn)安委辦。
第二、加強檢查,加重處罰,嚴(yán)格整改,促進(jìn)企業(yè)、群眾安全生產(chǎn)意識的提高
一是強化日常監(jiān)管工作。各村居、各部門今年的安全生產(chǎn)工作必須提高檢查頻率,在無專項行動工作開展期間,要根據(jù)工作計劃定期開展檢查,對于檢查出的問題和隱患要詳細(xì)登記,檢查記錄要規(guī)范歸檔,對隱患要明確整改監(jiān)督人,整改期間要落實預(yù)防事故發(fā)生的預(yù)案,定時完成整改任務(wù),對于隱患重大的要及時上報鎮(zhèn)安委辦予以處理;在對企業(yè)的檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題和隱患要給予整改時間,整改期限內(nèi)未整改完畢的要予以處罰,對檢查時發(fā)現(xiàn)的違法行為正在發(fā)生或進(jìn)
行的要以文字資料、照相、攝像予以證據(jù)固定。沒有執(zhí)法處罰權(quán)的村居、部門認(rèn)為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報鎮(zhèn)安委辦處理。
二是要扎實開展專項行動和聯(lián)合執(zhí)法工作。
針對不同時期、不同時段,安全生產(chǎn)工作有不同的側(cè)重點,為此才要組織開展專項行動,從去年的情況看,多數(shù)專項行動的文件簽發(fā)下來后,部門及時主動開展的情況不好,這是政令不暢的表現(xiàn),今年的各類專項行動涉及的部門和村居要有切實行動起來,開展的情況要有專門的記錄備查。同時,要加強聯(lián)合執(zhí)法工作,增強部門與部門,部門與村居的協(xié)同配合能力,在共同的監(jiān)管中促進(jìn)工作的溝通交流,相互學(xué)習(xí)提升安全監(jiān)管的水平和技能。
今年開展的日常監(jiān)管、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動,要達(dá)到讓群眾、企業(yè)明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重,感受到政府在著力狠抓安全生產(chǎn)。
第三、突出重點,打造亮點工作。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本要求是安全事故零死亡,但是達(dá)到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生產(chǎn)工作是否到位需要從體制機制、日常運行情況、安全指標(biāo)運行情況等方面全方位評判,但是有一點很重要,那就是要針對重點做出亮點工作。白酒企業(yè)的消防就是我鎮(zhèn)工作的重點,要做亮點,要讓他人有直觀可看的成績,我們就要在酒的消防上找起點、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監(jiān)站、茅臺派出所、供電所、消防中隊、南坳社區(qū)、國酒社區(qū)聯(lián)合針對南坳白
酒一條街的散酒銷售商戶進(jìn)行了消防安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作,取得了突出的效果,省、遵義的檢查組也給予了充分的肯定。今年,這項工作還要進(jìn)一步深入,作為全鎮(zhèn)酒類消防安全亮點工作的起始點。今天,下發(fā)給各村居的文件中,有一份安委辦草擬的“散酒經(jīng)營商戶安全責(zé)任書”,其內(nèi)容就是對散酒銷售商戶安全規(guī)范的要求,請各村居結(jié)合實際與轄區(qū)內(nèi)的散酒經(jīng)營戶簽訂下去,督促各經(jīng)營戶落實責(zé)任內(nèi)容,要讓全鎮(zhèn)的散酒經(jīng)營戶達(dá)到統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。全面完成后,我們將向市安委會上報,作為樣板推廣到全市,我們要敢想更要敢做。
第四、完善各行業(yè)、各村居應(yīng)急預(yù)案的制定。
去年市安委辦對我鎮(zhèn)的年終安全考核提出了一條重要意見,我們只有全鎮(zhèn)安全應(yīng)急工作的總預(yù)案,沒有分部門、分行業(yè)的子預(yù)案。今年各部門、各村居要根據(jù)職責(zé)分工、行業(yè)情況和轄區(qū)情況,建立制定安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置預(yù)案,要求:一是符合行業(yè)特點、區(qū)域特點;二是要有可操作性,要切實可行;三是要適時開展演練,對預(yù)案進(jìn)行補充完善。同時,各部門村居在針對企業(yè)的檢查工作中,要對應(yīng)急預(yù)案的制定進(jìn)行重點檢查,并指導(dǎo)企業(yè)完善。各村居、安委會成員單位的應(yīng)急預(yù)案下周內(nèi)報鎮(zhèn)安委辦。
第五、嚴(yán)格落實考核獎懲和責(zé)任追究。
20XX 年的安全生產(chǎn)考核方式,沿用 20XX 年制定下發(fā)的考核辦法,不再做出重新調(diào)整。關(guān)鍵是要出嚴(yán)格,今天下發(fā)調(diào)整安委會及成員分工的文件,明確大家該做什么,下發(fā)的 20XX 年茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見中,明確了大家該怎么做,對于各村居各部門做沒有做,做到了
什么效果,就由安委辦組織紀(jì)檢監(jiān)察室嚴(yán)格對照考核方案,按季度對各村居、各部門進(jìn)行考核檢查,嚴(yán)格落實獎懲。剛才提出的應(yīng)急預(yù)案編制、專項行動臺賬、散酒經(jīng)營商戶責(zé)任書簽訂等內(nèi)容要一并納入今年一季度的考核內(nèi)容。希望大家認(rèn)真閱讀考核方案,把握好工作方式,通過努力獲得表彰獎勵。
以上從制度、責(zé)任、工作思路、工作方式、工作要求上對 20XX年的總體工作提了幾點建議,對于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點行業(yè)今年管理的重要內(nèi)容和要求和目標(biāo),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)下發(fā)的 20XX 年安全生產(chǎn)工作意見,在監(jiān)管工作中對照標(biāo)準(zhǔn)抓好落實,我不在重復(fù)強調(diào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,運氣求不來,唯有扎實干,請大家對準(zhǔn)工作目標(biāo),堅定工作信心,端正工作態(tài)度,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實干,把安全生產(chǎn)工作持續(xù)推向高潮,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為“醬香茅臺、快樂茅臺”的實施,創(chuàng)造一個平安和諧的環(huán)境。謝謝大家 全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言提綱- - 領(lǐng)導(dǎo)講話模板 3 3
20xx 年,建安公司在鶴電公司經(jīng)營者集團(tuán)及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標(biāo),在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù),實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能鶴電公司及藍(lán)鯨集團(tuán)等各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針開展安全工作。
第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實“,抓管理,重獎懲,勞動紀(jì)律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全工作計劃、培訓(xùn)計劃,落實好二十五項反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進(jìn)行。
三、進(jìn)一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理,把落實“華能安全性評價標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作,聘用素質(zhì)高,工作能力強的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為 20XX 年安全施工做好準(zhǔn)備。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點設(shè)專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時
處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工,管理上嚴(yán)格把關(guān),緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術(shù)、勞動保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達(dá)到 100%,堅決報廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評價要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到 100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質(zhì),特殊工種持證上崗率達(dá)到 100%,加強勞動保護(hù)用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達(dá)上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證 06 年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在鶴電公司及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為華能鶴電公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),謝謝大家。
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