招標(biāo)編號(hào)：理財(cái)采招3 [2020]03 號(hào)

　理塘縣紀(jì)委監(jiān)委

　檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目

　 招

　 標(biāo)

　文

　件

　中國(guó)·四川（ 理塘 ）

　理塘縣人民政府采購(gòu)中心

　中共理塘縣紀(jì)律檢查委員會(huì)

　共同編制

　2020 年 8 8 月

　目

　錄 第一章

　投標(biāo)邀請(qǐng) ........................................................................................................................... 4 第二章

　投標(biāo)人須知 ....................................................................................................................... 6 一、投標(biāo)人須知附表 ............................................................................................................... 6 二、總

　則 ............................................................................................................................... 9 1. 適用范圍 ..................................................................................................................... 9 2. 有關(guān)定義 ..................................................................................................................... 9 3. 合格的投標(biāo)人 ............................................................................................................. 9 4. 投標(biāo)費(fèi)用 ..................................................................................................................... 9 5．充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施 ......................................................................................... 9 三、招標(biāo)文件 ......................................................................................................................... 11 6．招標(biāo)文件的構(gòu)成 ....................................................................................................... 11 7. 招標(biāo)文件的澄清和修改 ........................................................................................... 11 8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察 ................................................................................................... 11 四、投標(biāo)文件 ......................................................................................................................... 12 9．投標(biāo)文件的語(yǔ)言 ....................................................................................................... 12 10．計(jì)量單位 ................................................................................................................. 12 11.投標(biāo)貨幣 ................................................................................................................... 12 12. 聯(lián)合體投標(biāo)（本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)）

　......................................................... 12 13. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　..................................................................................... 13 14．投標(biāo)文件的組成 ..................................................................................................... 13 14.1 報(bào)價(jià)部分。

　............................................................................................................ 13 14.2 服務(wù)部分。

　............................................................................................................ 13 14.3 商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：

　............................................................................................................................. 14 14.4 其他部分。

　............................................................................................................. 14 15．投標(biāo)文件格式 ......................................................................................................... 14 16．投標(biāo)保證金 ............................................................................................................. 14 17．投標(biāo)有效期 ............................................................................................................. 14 18．投標(biāo)文件的印制和簽署 ......................................................................................... 15 19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 ........................................................................................... 15 20．投標(biāo)文件的遞交 ..................................................................................................... 15 21．投標(biāo)文件的修改和撤回 ......................................................................................... 16 五、開(kāi)標(biāo)和中標(biāo) ..................................................................................................................... 17 22．開(kāi)標(biāo) ......................................................................................................................... 17 六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 ................................................................................................. 20 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 ................................................................................................................. 23 八、詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴 ......................................................................................................... 23 九、其他 ................................................................................................................................. 23 第三章 投標(biāo)文件格式 ................................................................................................................... 24 一、投 標(biāo) 函 ......................................................................................................................... 24 二、法定代表人身份證明 ..................................................................................................... 25 三、法定代表人授權(quán)書(shū) ......................................................................................................... 26

　四、承諾函 ............................................................................................................................. 27 五、開(kāi)標(biāo)一覽表 ..................................................................................................................... 29 六、投標(biāo)人基本情況表 ......................................................................................................... 30 七、投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表 ......................................................................................... 31 八、投標(biāo)人本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 ............................................................. 32 九、中小企業(yè)聲明函 ............................................................................................................. 33 十、殘疾人福利性單位聲明函 ............................................................................................. 34 十一、政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信履約承諾書(shū) ......................................................... 35 第四章

　投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 ......................................... 36 一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 ................................................................. 36 二、投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力的要求 ............................................. 36 第五章

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 ................. 37 第六章 招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ............................... 39 一、項(xiàng)目概述 ......................................................................................................................... 39 二、主要任務(wù)與要求 ............................................................................... 錯(cuò)誤! 未定義書(shū)簽。

　三、技術(shù)參數(shù)及服務(wù)要求 ..................................................................................................... 39 第七章

　評(píng)標(biāo)辦法 ......................................................................................................................... 44 1.總則 ..................................................................................................................................... 44 2.評(píng)標(biāo)方法 ............................................................................................................................. 44 3.評(píng)標(biāo)程序 ............................................................................................................................. 44 4. 評(píng)標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) ............................................................................................................... 49 5.廢 標(biāo) ................................................................................................................................... 51 6.定標(biāo) ..................................................................................................................................... 52 7. 評(píng)標(biāo)專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：

　............................................................... 52 8.評(píng)標(biāo)專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：

　................................................. 53 第八章

　政府采購(gòu)合同（樣例）

　................................................................................................. 53

　第一章

　投標(biāo)邀請(qǐng)

　理塘縣人民政府采購(gòu)中心受 中共理塘縣紀(jì)律檢查委員會(huì)委托，擬對(duì) 理塘縣紀(jì)委監(jiān)委檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi) 公開(kāi)招標(biāo)，茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、招標(biāo)編號(hào)：理財(cái)采招3 [2020]03 號(hào)。

　二、 招標(biāo)項(xiàng)目：

　理塘縣紀(jì)委監(jiān)委檢舉舉報(bào)平 臺(tái)建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目 三、資金來(lái)源：縣財(cái)政資金（縣財(cái)政計(jì)劃備案表編號(hào)：2020201 號(hào)，采購(gòu)預(yù)算金額 48.7072 萬(wàn)元）

　。

　四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：（具體內(nèi)容詳見(jiàn)第六章招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求）。

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　五、供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件：

　具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：

　1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

　6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

　7、采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件：無(wú) 8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、地點(diǎn)：

　招標(biāo)文件自 2020 年 8 月 26 日至 2020 年 9 月 3 日 9:30- 16:30，（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）在理塘縣人民政府采購(gòu)中心現(xiàn)場(chǎng)獲取,地址：

　成都市武侯區(qū)漿洗街 27 號(hào)天億大廈 B 棟 2802 號(hào)。招標(biāo)文件無(wú)償獲取（招標(biāo)文件獲取后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　獲取招標(biāo)文件時(shí)，須提供投標(biāo)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件和 “介紹函”并加蓋鮮章。

　七、 投標(biāo)截止時(shí)間：0 2020 年 年 9 9 月 月 8 28 日下午 14:00（北京時(shí)間）。

　開(kāi)標(biāo)時(shí)間：0 2020 年 年 9 9 月 月 8 28 日下午 14:00（北京時(shí)間）。

　投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接

　收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

　八、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：理塘縣人民政府采購(gòu)中心。地址：

　成都市武侯區(qū)漿洗街 27號(hào)天億大廈 B 棟 2802 號(hào)。

　九、本投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采�?gòu)網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布。

　十、聯(lián)系方式

　采購(gòu)人：理塘 縣紀(jì)委

　地

　址：理塘縣高城鎮(zhèn) 聯(lián) 系 人：擁金女士 聯(lián)系電話：18990473435 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：理塘縣人民政府采購(gòu)中心

　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：理塘縣人民政府采購(gòu)中心 地

　址：成都市武侯區(qū)漿洗街 27 號(hào)天億大廈 B 棟 2802 號(hào) 郵

　編：610000 聯(lián) 系 人：扎西先生 電話傳真：028-85552110

　電子郵件：1718516212@qq.com

　 2020 年 9 月 14 日

　第二章

　投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知附表 序號(hào)

　條款名稱 說(shuō)明和要求 1 最高限價(jià) 最高限價(jià)：48.7072 萬(wàn)元； 超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效投標(biāo)。

　2 低于成本價(jià)不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算50%或者低于其他有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書(shū)面說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無(wú)效。書(shū)面說(shuō)明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　供應(yīng)商提供書(shū)面說(shuō)明后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書(shū)面說(shuō)明或者書(shū)面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。

　3 3

　小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 或者扣分 （實(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　2.參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 1、對(duì)按照《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33 號(hào)）記入誠(chéng)信檔案的且在有效期

　序號(hào)

　條款名稱 說(shuō)明和要求 內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行 6%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無(wú)效處理。供應(yīng)商失信行為記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的扣除 3 分/次，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制，直至總分扣完為止。

　2、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。

　4 評(píng)標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。

　5 投標(biāo)保證金 按照川財(cái)采〔 2020 〕8 28 號(hào)文件要求， 對(duì)疫情防控期間參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，不再收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金。

　本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

　 6 履約保證金

　合同簽訂前中標(biāo)供應(yīng)商同采購(gòu)人自行約定。

　7 中標(biāo)通知書(shū)領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后，請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到理塘縣人民政府采購(gòu)中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)。

　8 投標(biāo)文件份數(shù) 正本 1份；副本1份；電子文檔（光盤(pán)、U盤(pán)）1份；用于唱標(biāo)的“開(kāi)標(biāo)一覽表”一式兩份。

　電子文檔：電子文檔的內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)文件所有內(nèi)容，是正本蓋章后的掃描件。電子文檔以光盤(pán)或優(yōu)盤(pán)的存儲(chǔ)形式遞交，并應(yīng)在光盤(pán)或U盤(pán)背面貼上標(biāo)簽用不褪色的墨水或簽字筆標(biāo)注項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱。電子文檔保證能正常讀取，電子文檔內(nèi)容缺失或無(wú)法讀取時(shí)，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

　9

　 投標(biāo)文件的裝訂 投標(biāo)文件正本、副本、電子文檔、用于唱標(biāo)的“開(kāi)標(biāo)一覽表”分別分冊(cè)單獨(dú)密封裝訂。

　序號(hào)

　條款名稱 說(shuō)明和要求 10 供應(yīng)商質(zhì)疑 按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組均由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成。采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的各個(gè)程序環(huán)節(jié)負(fù)有全面責(zé)任。

　投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（川財(cái)采【2010】58 號(hào)）等規(guī)定，依法向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。不符合《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》規(guī)定的質(zhì)疑書(shū)采購(gòu)人將不予受理。所有質(zhì)疑問(wèn)題必須以書(shū)面材料一次性提出質(zhì)疑。根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對(duì)于采購(gòu)文件的質(zhì)疑由業(yè)主單位負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)文件技術(shù)參數(shù)部分的詢問(wèn)和質(zhì)疑答復(fù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)文件技術(shù)參數(shù)部分以外的詢問(wèn)和質(zhì)疑負(fù)責(zé)答復(fù)；本項(xiàng)目資質(zhì)要求、服務(wù)要求及綜合評(píng)分明細(xì)表要求根據(jù)采購(gòu)人提供編制，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)于采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)于采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，須在法定時(shí)間內(nèi)，逾期不予受理。接收方式：現(xiàn)場(chǎng)遞交或者郵寄（以收到的時(shí)間為準(zhǔn)）的形式。

　聯(lián)系人：扎西先生 聯(lián)系電話：028-85552110 地址：成都市武侯區(qū)漿洗街27號(hào)天億大廈B-2808室

　11 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)，即理塘縣財(cái)政局。

　聯(lián)系電話：0836-5321484 注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　12 政府采購(gòu)合同公告?zhèn)浒?政府采購(gòu)合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告；政府采購(gòu)合同簽訂之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將向本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

　13 代理服務(wù)費(fèi) 無(wú)

　二、總

　則 1. 適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。

　2. 有關(guān)定義

　2.1 “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購(gòu)人是 理塘縣紀(jì)委。

　2.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是 理塘縣人民政府采購(gòu)中心。

　2.3 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標(biāo)人”系指購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購(gòu)人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3. 合格的投標(biāo)人

　合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

�。�1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （2）遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件并按要求繳納了投標(biāo)保證金。

　4. 投標(biāo)費(fèi)用

　投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　5 5 ．充分、公 平競(jìng)爭(zhēng)保障措施

　1 5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。

　2 5.2 前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見(jiàn)成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　3 5.3 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)

　目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。

　三、招標(biāo)文件 6 6 ．招標(biāo)文件的構(gòu)成

　 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

　（一）投標(biāo)邀請(qǐng)； （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評(píng)標(biāo)辦法； （八）合同主要條款。

　7. 招標(biāo)文件的澄清和修改

　7.1 招標(biāo)采購(gòu)單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。

　7.2 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書(shū)面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少１５日前、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少３日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。

　7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位構(gòu)提出申請(qǐng)，但招標(biāo)采購(gòu)單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。

　8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

　8.1 根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答疑會(huì)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

　8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　四、投標(biāo)文件 9 9 ．投標(biāo)文件的語(yǔ)言

　9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往書(shū)面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無(wú)效材料。（說(shuō)明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　10 ．計(jì)量單位

　除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

　11. 投標(biāo)貨幣

　本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。

　12. 聯(lián)合體投標(biāo)

　 12.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。

　12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購(gòu)單位。

　12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

　 12.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

　 7 12.7 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)

　13. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　13.2 采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)發(fā)的使用權(quán)）。

　13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　14 ．投標(biāo)文件的組成

　 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

　14.1 報(bào)價(jià)部分。

　投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫(xiě)的“開(kāi)標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。

　本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求：

　（1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。

�。�2）投標(biāo)人每種貨物 只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過(guò)程中是固定不變的， 任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無(wú)效投標(biāo)處理 （實(shí)質(zhì)性要求）。

�。�3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對(duì)同一品牌同一型號(hào)相同配置的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國(guó)境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)比例不得高于 15%。

　14.2 服務(wù)部分。

　投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　（1）服務(wù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （2）投標(biāo)產(chǎn)品（如涉及）的品牌、型號(hào)、配置、本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)（應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測(cè)報(bào)告等材料予以佐證）； （3）服務(wù)和產(chǎn)品（如涉及）工作環(huán)境條件；

　（4）服務(wù)應(yīng)答表； （5）項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； （6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　14.3 商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：

�。�1）投標(biāo)函；

�。�2）投標(biāo)人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人復(fù)印件。

�。�3）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；

�。�4）法定代表人授權(quán)書(shū)原件；

　（5）授權(quán)代表身份證復(fù)印件； （6）投標(biāo)人 2019 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表或財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件；

　 （7）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)證明材料； （8）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購(gòu)單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購(gòu)項(xiàng)目本身所包括涉及的采購(gòu)事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無(wú)效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）； （9）證明投標(biāo)人業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件； （10）商務(wù)應(yīng)答表； （11）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　14.4 其他部分。

　投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　15 ．投標(biāo)文件格式

　15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。

　15.2 對(duì)于沒(méi)有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫(xiě)。

　16 ． 投標(biāo)保證金

　按照川財(cái)采〔 2020 〕8 28 號(hào)文件要求， 對(duì)疫情防控期間參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，不再收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金。

　本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

　17 ．投標(biāo)有效期

　17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長(zhǎng)于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

　17.2 因不可抗力事件，采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)

　投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購(gòu)人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　17.3 因采購(gòu)人采購(gòu)需求作出必要調(diào)整，采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　18 ．投標(biāo)文件的印制和簽署

　18.1 投標(biāo)人應(yīng)按準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本 1 份、副本 1 份、“電子文檔”1 份、“開(kāi)標(biāo)一覽表”2 份。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”、 “電子文檔”、 “開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書(shū)面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。電子文檔應(yīng)是正本蓋章后的掃描件，電子文檔采用光盤(pán)或 U 盤(pán)制作。應(yīng)在光盤(pán)或優(yōu)盤(pán)背面貼上標(biāo)簽用不褪色的墨水或簽字筆標(biāo)注項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱。電子文檔保證能正常讀取，電子文檔內(nèi)容缺失或無(wú)法讀取時(shí)，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

　18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書(shū)寫(xiě)，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，用于開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開(kāi)標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。

　18.3 投標(biāo)文件的打印和書(shū)寫(xiě)應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。

　18.4 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者合頁(yè)裝訂。

　18.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。

　18.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，逐頁(yè)編碼。

　19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

　19.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)（如有分包）。

　19.2 投標(biāo)文件正本、副本、電子文檔、用于唱標(biāo)的“開(kāi)標(biāo)一覽表”分別分冊(cè)單獨(dú)密封裝訂 。

　投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)（如有分包）。

　20 ．投標(biāo)文件的遞交

　20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購(gòu)單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。

　20.2 遞交投標(biāo)文件時(shí)，報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致。

　20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。

　21 ．投標(biāo)文件的修改和撤回

　21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

　21.2 投標(biāo)人的修改書(shū)或撤回通知書(shū)，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書(shū)應(yīng)按投標(biāo)須知第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。

　21.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

　五、開(kāi)標(biāo)和中標(biāo) 22 ．開(kāi)標(biāo)

　22.1 開(kāi)標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，采購(gòu)人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人代表參加。評(píng)標(biāo)專家不參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

　22.2 開(kāi)標(biāo)時(shí)，可能根據(jù)具體情況邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　22.3 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，再交叉檢查其他投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開(kāi)標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。

　投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場(chǎng)反映開(kāi)標(biāo)主持人或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，要求開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄人員予以記錄，并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓開(kāi)標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

　22.4 開(kāi)標(biāo)時(shí)，“開(kāi)標(biāo)一覽表”中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

　22.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開(kāi)標(biāo)一覽表”不一致的，以“開(kāi)標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　22.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的“開(kāi)標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)予以更正。

　23. 開(kāi)標(biāo)程序

　23.1 開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間宣布開(kāi)標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開(kāi)標(biāo)會(huì)。開(kāi)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

　（1）宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始。當(dāng)眾宣布參加開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人、唱標(biāo)人、會(huì)議記錄人以及根據(jù)情況邀請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。

�。�2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。

　（3）開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開(kāi)標(biāo)后，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開(kāi)標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格（價(jià)格

　折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格（價(jià)格折扣）或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。同時(shí)，做好開(kāi)標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過(guò)程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)即刻報(bào)告主持人，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，主持人立即請(qǐng)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，可以當(dāng)場(chǎng)提出，并要求會(huì)議記錄人在開(kāi)標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書(shū)面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開(kāi)（唱）標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。

�。�4）宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(chǎng)（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清、說(shuō)明和糾正。評(píng)標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上查詢。

�。�5）根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第 87 號(hào)）第四章第四十四條之規(guī)定：“公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足 3 家的，不得評(píng)標(biāo)。” 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金、是否屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。若合格投標(biāo)人不足 3 家的，評(píng)審委員會(huì)不得評(píng)標(biāo)。

　24 ．開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程存檔

　開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。

　25. 評(píng)標(biāo)情況公告

　所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。

　26. 中標(biāo)通知書(shū)

　26.1 中標(biāo)通知書(shū)為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 投標(biāo)人中標(biāo)后，拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的，招標(biāo)采購(gòu)單位將于中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起兩個(gè)工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標(biāo)人投標(biāo)文件中的地址發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

　26.3 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，

　采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26．4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無(wú)效投標(biāo)處理或者有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無(wú)效情形的，招標(biāo)采購(gòu)單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)無(wú)效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

　26.5 中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的，可憑有效身份證明證件到理塘縣人民政府采購(gòu)中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)。

　六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 27. 簽訂合同

　27.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　27.2 采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　27.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購(gòu)合同或放棄中標(biāo)的，采購(gòu)人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類推。

　27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后 3 個(gè)工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式 5 份）送縣財(cái)政局采監(jiān)科和理塘縣人民政府采購(gòu)中心備案。

　28. 合同分包

　本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將該項(xiàng)目政府采購(gòu)合同分包。

　29. 合同轉(zhuǎn)包

　本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購(gòu)合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30. 補(bǔ)充合同

　采購(gòu)合同履行過(guò)程中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中，不得在原政府采購(gòu)合同履行結(jié)束后，且采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購(gòu)合同一致。

　31. 履約保證金

　 31.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前同采購(gòu)人自行商定是否交納履約保證金。

　 根據(jù)四川省財(cái)政廳文件，川財(cái)采〔2020〕28 號(hào)“四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間政府采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知”要求：對(duì)疫情防控期間參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，鼓勵(lì)采購(gòu)人免收中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的履約保證金。

　31.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有按照約定交納履約保證金，且又無(wú)正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。

　32. 合同公告和合同備案

　32.1 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告（四川政府采購(gòu)網(wǎng)），但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　32.2 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)四川政府采購(gòu)網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

　33. 履行合同

　 33.1 中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　33.2 在合同履行過(guò)程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　34. 驗(yàn)收

　驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)：

　34.1.貨物在乙方通知安裝調(diào)試完畢后 3 日內(nèi)由甲方進(jìn)行驗(yàn)收工作，質(zhì)量驗(yàn)收合格，雙方簽署質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　34.2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及甲方招標(biāo)文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、乙方的投標(biāo)文件及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；甲乙雙方如對(duì)質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項(xiàng)，由甲方在招標(biāo)與投標(biāo)文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確定該項(xiàng)的約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收； 34.3. 驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標(biāo)準(zhǔn)及本合同規(guī)定之情形者，甲方應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場(chǎng)記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄，此現(xiàn)場(chǎng)記錄或備忘錄可用作補(bǔ)充、缺失和更換損壞部件的有效證據(jù)，由此產(chǎn)生的時(shí)間延誤與有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，驗(yàn)收期限相應(yīng)順延。

　34.4. 貨物安裝調(diào)試完畢后 7 日內(nèi)，甲方無(wú)故不進(jìn)行驗(yàn)收工作并已使用貨物的，視同驗(yàn)收合格。

　34.5.其他未盡事宜應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)）的要求進(jìn)行。

　35. 資金支付

　付款方式：全部貨物安裝調(diào)試完畢并驗(yàn)收合格之日起，甲方接到乙方通知與票據(jù)憑證資料的 3 個(gè)工作日內(nèi)，向乙方一次性支付合同價(jià)款。

　七、投標(biāo)紀(jì)律要求 36. 投標(biāo)人不得具有的情形

　投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同； （7）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同； （8）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同； （11）拒絕有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門(mén)提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無(wú)效。

　八、詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴

　37．詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采�?gòu)網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　九、其他

　38. .本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購(gòu)中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評(píng)標(biāo)方法、3.評(píng)標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。

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