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黨支部組織生活制度規(guī)范

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建系列重要論述，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，落實思想建黨、制度治黨要求，充分發(fā)揮基層黨支部的政治功能和服務(wù)功能，努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出、群眾認(rèn)可的黨員隊伍，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化成果，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活制度有關(guān)工作通知如下：

一、突出規(guī)定動作，明確黨支部組織生活制度基本內(nèi)容

黨支部組織生活制度是指會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等七項制度。

（一）會議制度。會議制度是指黨支部每季度召開一次黨員大會、支部委員會一般每月召開一次會議、黨小組一般每月召開1-2次會議的制度。

（二）黨課制度。黨課制度是指黨組織通過授課形式定期對黨員進(jìn)行黨的理論路線方針政策、黨的基本知識和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的制度，一般每季度開展一次。

（三）黨支部主題黨日制度。黨支部主題黨日制度是指黨組織結(jié)合實際每月固定一天時間，組織黨員開展學(xué)習(xí)討論、現(xiàn)場教學(xué)、黨性分析、民主議事、交納黨費、志愿服務(wù)等活動，旨在增強(qiáng)黨員意識、發(fā)揮黨員作用的制度。

（四）民主生活制度。民主生活制度是指黨組織通過召開支部委員會或支部黨員大會組織黨員開展批評與自我批評，旨在消除隔閡、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作、健全黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的一項制度，也是實行黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施，一般每半年召開一次。

（五）民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是指黨組織根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員條件，通過正面教育、自我教育、黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核等程序?qū)�黨員表現(xiàn)及作用發(fā)揮情況進(jìn)行客觀評價的制度，一般每年年底進(jìn)行一次民主評議。

（六）黨員匯報制度。黨員匯報制度是指黨員向黨支部或黨小組匯報思想、工作等情況，接受黨組織教育、幫助、監(jiān)督和管理的制度，通常與黨內(nèi)經(jīng)常性談心談話相結(jié)合，一般每季度匯報一次。

（七）報告工作制度。報告工作制度是指黨的支部委員會定期向支部黨員大會報告工作的制度，一般每半年一次或按工作階段進(jìn)行。

全市各級黨組織要堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，緊密結(jié)合基層實際，建立黨的組織生活“7+X”模式：“7”為規(guī)定內(nèi)容，黨支部必須落實好組織生活七項制度�！癤”為自選內(nèi)容，黨支部要結(jié)合本領(lǐng)域、本行業(yè)、本單位實際，不斷探索創(chuàng)新黨組織活動形式和載體。認(rèn)真落實“規(guī)定動作”，做到嚴(yán)格執(zhí)行、長期堅持，筑牢組織基礎(chǔ)；
探索創(chuàng)新“自選動作”，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

二、注重提升實效，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能

各級黨組織要緊密聯(lián)系黨員思想、工作、作風(fēng)實際，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)抓落實，以提升組織力為重點，抓實黨支部組織生活七項制度的落實。要突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮基層黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

一要堅持思想引領(lǐng)，突出時代主題。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神作為開展黨支部組織生活制度的思想引領(lǐng)，組織廣大黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新論斷；
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點；
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會分兩步走全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo)；
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的建設(shè)的新要求。要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。深入開展國情世情教育，引導(dǎo)廣大黨員在不同社會制度、不同發(fā)展道路的比較中鑒別優(yōu)劣、看清趨勢，深化對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和感情認(rèn)同。深入開展政治教育，引導(dǎo)黨員對黨忠誠、言行一致，對上對下講真話、實話，面對大是大非能夠挺身而出，面對歪風(fēng)邪氣敢于進(jìn)行斗爭。深入開展社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)黨員追求高尚情操，維護(hù)公平正義，忠實履行職責(zé)，堅守道德底線，遠(yuǎn)離低級趣味。深入開展廉政警示專題教育，通過示范教育、紀(jì)律教育、廉潔從政教育，筑牢各級黨員干部的思想道德防線。深入開展中央、省委和市委重大決策部署的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)貫徹落實的行動自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二要堅持規(guī)范運行，突出問題導(dǎo)向。各基層黨（工）委（黨組）年初要對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨的組織生活主題和內(nèi)容等作出指導(dǎo)性安排，確保本級黨組織及所屬黨組織的組織生活規(guī)范有序運行。各基層黨組織要結(jié)合實際細(xì)化工作安排，采取有力措施，及時研究解決影響組織生活制度落實的突出問題，使黨支部組織生活制度真正起到教育、管理、監(jiān)督黨員的作用；
要把組織生活與日常工作緊密結(jié)合，集中力量解決1-2件黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題，通過實實在在的工作成效增強(qiáng)組織生活的吸引力；
要定期分析評估開展組織生活的實際效果，查擺突出問題，提出改進(jìn)措施，每半年要向上級黨組織報告一次組織生活制度落實情況。

三要堅持創(chuàng)新實踐，突出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。黨的十九大報告提出，

要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要圍繞實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，整合網(wǎng)絡(luò)、通訊等資源，積極探索開展網(wǎng)絡(luò)組織生活，實現(xiàn)線上互動、線下交流。要推進(jìn)基層支部“虛擬化”，把不同領(lǐng)域、不同單位中行業(yè)相近或有共同追求的黨員通過網(wǎng)絡(luò)聚集到一起，組建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織干事”、“駐村第一書記”、“流動黨員”、“農(nóng)村電商”等行業(yè)性網(wǎng)絡(luò)“虛擬黨支部”，不斷增強(qiáng)組織生活的針對性和實效性。要推進(jìn)傳統(tǒng)支部“網(wǎng)絡(luò)化”，基層黨組織特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要探索建立“網(wǎng)上黨支部”，通過“網(wǎng)上在線教育”、“網(wǎng)上征求意見”、“網(wǎng)上黨務(wù)辦公”等形式，實現(xiàn)黨員在網(wǎng)上活動，支部在網(wǎng)上辦公。要推進(jìn)組織生活“信息化”，探索開辟黨員手機(jī)報、黨員微信（QQ）群、微信公眾號、黨建微平臺等組織生活新平臺，定期發(fā)布重要公告、黨務(wù)政務(wù)、組織活動等信息，實現(xiàn)互聯(lián)互通，方便黨員參加組織活動。

三、嚴(yán)格考核問責(zé)，推進(jìn)組織生活制度落地見效

嚴(yán)格落實黨支部組織生活制度是各級黨組織的政治責(zé)任，要切實增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，層層落實工作責(zé)任，確保黨的組織生活制度落地見效。各級黨（工）委（黨組）要把黨支部組織生活制度落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作目標(biāo)責(zé)任范圍和各級黨組織書記年度述職評議的重要內(nèi)容。

一要明確各級黨組織負(fù)責(zé)人職責(zé)。各級黨（工）委（黨組）書記要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，堅持黨的組織生活與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)管理、頂層設(shè)計、工作部署、責(zé)任分解、分類指導(dǎo)、示范推動、投入保障、考核評價、督促檢查等工作。各基層黨組織書記要切實履行直接責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步健全班子成員分包聯(lián)系責(zé)任制，每半年至少進(jìn)行一次研究部署，每季度至少聽取一次專題匯報，分析、研判、解決新常態(tài)下落實組織生活制度中出現(xiàn)的新情況、新問題，掌握組織生活的基本要求、工作程序和方式方法，當(dāng)好組織生活的召集人、主持人。各基層黨支部書記要切實承擔(dān)具體責(zé)任人責(zé)任，帶頭落實好組織生活制度，認(rèn)真組織好基層組織生活，及時總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗和做法。

二要建立健全組織生活管理制度。各基層黨支部要結(jié)合實際建立健全組織生活考勤管理、檢查評估、談話提醒等制度，廣大黨員要切實增強(qiáng)黨性意識，自覺接受經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化對黨的事業(yè)自覺認(rèn)同、自覺參與、自覺奮斗的自主意識，以黨章為鏡找差距、查不足，規(guī)范政治行為、組織行為、工作行為和生活行為。對一次無故不參加組織生活的黨員，要予以提醒；
連續(xù)兩次無故不參加組織生活的黨員，要給予告誡；
連續(xù)三次無故不參加組織生活的黨員，要召開專門會議進(jìn)行批評教育。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費的，按照自行脫黨處理。

三要實行調(diào)閱審閱審簽組織生活制度。市委組織部每季度要采取實地暗訪、隨機(jī)調(diào)查、走訪調(diào)研等形式，對各基層黨支部組織生活制度落實情況進(jìn)行調(diào)閱。各縣（市、區(qū)）、市直工委、市屬各黨委組織人事部門要實行基層組織生活記錄審閱制度，原則上每年要對所屬基層黨支部的組織生活記錄審閱一遍。各基層黨（工）委要實行黨支部組織生活記錄制度審簽制度，原則上每月都要審閱所轄黨支部組織生活記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要明確專人作為黨支部組織生活指導(dǎo)員，督促指導(dǎo)基層黨支部落實好組織生活制度。要建立督查問責(zé)制度。由市委組織部牽頭，每半年要對基層黨支部組織生活制度落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級黨（工）委（黨組）每季度要對所屬基層黨支部落實組織生活制度情況進(jìn)行一次自查自糾，對所屬黨組織開展組織生活情況進(jìn)行一次督查抽查，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。對黨的組織生活“空白點”達(dá)到10%的基層黨組織，由市委組織部分管副部長約談縣（市、區(qū)）委組織部分管副部長和責(zé)任單位黨組織負(fù)責(zé)人；
對黨的組織生活“空白點”達(dá)到20%的基層黨組織，由市委組織部部長約談縣（市、區(qū)）委組織部部長和相關(guān)黨（工）委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)；
對黨的組織生活“空白點”達(dá)到30%的基層黨組織，直接納入軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓治理。凡被約談的黨組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部年終考核不得評為優(yōu)秀等次，不得參加基層黨建及其他各類獎優(yōu)評先晉級的推薦、評選、表彰，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。凡年度考核排名末位、整改不達(dá)標(biāo)的基層黨組織，根據(jù)干部管理權(quán)限對責(zé)任人給予追責(zé)、誡勉、調(diào)整、免職等組織處理。

四要全程紀(jì)實提高成效。全市各級黨組織要按照市委組織部要求的組織生活制度流程，督促、指導(dǎo)基層黨組織建立完善各類會議記錄和活動檔案。各級黨（工）委（黨組）要建立所屬基層黨組織的組織生活管理臺賬，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系組織生活責(zé)任制度和派員參加組織生活參會制度，全程參與指導(dǎo)所聯(lián)系基層黨支部的組織生活，并圍繞落實每一項基本制度制定詳細(xì)任務(wù)書、路線圖、時間表，做到全程留痕、有據(jù)可查。各基層黨組織要規(guī)范記錄組織生活開展情況，加強(qiáng)對黨員參加黨的組織生活的考勤、紀(jì)實和公開，做好相關(guān)資料的收集、整理、匯總、上報等工作，推進(jìn)黨的組織生活常態(tài)化制度化規(guī)范化。

附件：1.黨支部組織生活七項制度細(xì)則

2.黨支部組織生活七項制度操作流程圖

附件1

黨支部組織生活七項制度細(xì)則

一、會議制度

基層黨支部會議制度，主要是指黨支部定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會的制度，是黨的組織生活的基本制度，也是嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育必須長期堅持的重要制度。

（一）支部黨員大會。支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的大會，支部黨員大會由黨支部書記召集，一般每季度召開一次，必要時可隨時召開。

會議內(nèi)容：1.傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示；
2.組織黨員學(xué)習(xí)中央、省委和上級有關(guān)精神；
3.聽取和討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；
4.討論通過接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等；
5.討論提出對黨員的獎勵和處分的意見，決定職權(quán)范圍內(nèi)對黨員的表彰和處分；
6.選舉新的支部委員會和出席上級黨代會的代表，增補(bǔ)和撤銷支部委員；
7.研究決定本支部的重大問題；
8.其他涉及需要黨員審議、表決、監(jiān)督或要向黨員通報的事項。

會前準(zhǔn)備：1.召開支部委員會討論和通過支部黨員大會的議題、日程和時間安排；
2.黨支部副書記或組織委員將擬召開黨員大會的時間、地點和議題，于會議召開前三天書面報告上級黨組織；
3.黨小組長在會議前一天將會議時間、地點、議題等內(nèi)容通知到黨員本人（包括組織關(guān)系在本支部的流動黨員），并將會議通知結(jié)果和預(yù)計到會情況報告支委會；
4.支部委員會準(zhǔn)備會議所需資料等。

支部黨員大會由黨支部書記主持，黨支部書記不在時可委托黨支部副書記主持。會議實行黨員到會簽名制度，開會前向與會黨員通報到會情況，之后按既定議程組織會議。支部黨員大會結(jié)束后，黨支部必須在三日內(nèi)向上級黨組織書面報告會議情況，內(nèi)容包括黨員到會情況、表決及決議情況等。換屆選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，否則會議無效。支部黨員大會可以采取舉手和無記名投票兩種方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。對發(fā)展黨員等重要事項必須采用無記名投票方式進(jìn)行，并按照相關(guān)具體要求作出決議。對多個事項或多個名單進(jìn)行表決時，應(yīng)逐一表決。支部黨員大會結(jié)束后，黨支部應(yīng)在三日內(nèi)向上級黨組織書面報告會議召開情況。

（二）支部委員會會議。主要任務(wù)：1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織指示、支部黨員大會的決議和意見；
2.討論通過年度支部工作計劃和工作總結(jié)；
3.研究討論需提交支部黨員大會的議題；
4.討論研究后備干部的培養(yǎng)，研究思想政治工作、精神文明建設(shè)和工、青、婦等群眾組織工作；
5.抓好支部委員會自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員日常教育、管理和監(jiān)督等；
6.研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，確定黨員發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員、認(rèn)定不合格黨員；
7.其他需要支部委員會討論決定的事項。會前準(zhǔn)備：1.黨支部書記收集、整理并確定支部委員會議題，黨支部委員可向黨支部書記提請召開支部委員會就某議題進(jìn)行研究。2.黨支部副書記或組織委員負(fù)責(zé)將會議時間和主要議題通知全體委員。3.支部委員會由黨支部全體委員參加，必要時可吸收黨小組長或有關(guān)黨員參加。支部委員會由黨支部書記主持，黨支部書記不在時由黨支部副書記主持。到會委員超過三分之二方可召開。支部委員會要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持一人一票，少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。根據(jù)會議內(nèi)容，可以采取舉手或無記名投票等表決方式，應(yīng)到會全體委員的半數(shù)以上通過為有效。遇票數(shù)相等或有重大分歧時，應(yīng)暫緩作出決議，待取得一致意見時再另行決議。如長時間意見不一致或特殊情況急需決議時，黨支部書記應(yīng)將討論和表決情況報告上級黨組織，請求上級黨組織予以裁決。

（三）黨小組會議。黨小組會議是在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對本小組黨員的教育、管理和監(jiān)督的制度。

主要任務(wù)是：1.貫徹落實學(xué)習(xí)黨的路線方針政策；
2.傳達(dá)支部委員會決議，討論貫徹落實的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)；
3.檢查執(zhí)行支部黨員大會決議的情況，組織黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行決議的情況；
4.討論有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，如改選黨小組長，醞釀支部委員會候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人等；
5.討論分析入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作狀況和評選優(yōu)秀黨員等情況；
6.召開黨員組織生活會，開展批評與自我批評；
7.開展黨員黨性分析、民主評議黨員等活動；
8.其他需要黨小組會討論決定和貫徹執(zhí)行的事項。

黨小組會由黨小組長負(fù)責(zé)召集，每月至少召開一次。黨小組長會前一天將會議召開的時間和主要內(nèi)容通知本黨小組每位黨員。黨小組會由黨小組長主持。

黨小組長一般由黨齡較長、黨性強(qiáng)、群眾威信高、有一定組織能力的同志擔(dān)任。黨支部劃分黨小組應(yīng)根據(jù)黨支部黨員的數(shù)量、分布、工作需要等方面的情況綜合考慮，按照易于集中、便于管理、新老搭配、強(qiáng)弱互補(bǔ)、利于工作的原則設(shè)置黨小組。每個黨小組至少有3名黨員，其中至少有1名為正式黨員。預(yù)備黨員不能擔(dān)任黨小組長，支部委員會委員應(yīng)以普通黨員身份編入黨小組。

二、黨課制度

黨課制度是以講黨課為主要形式對黨員進(jìn)行黨的基本理論、黨的路線方針政策、黨的基本知識和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的一種制度。

黨課內(nèi)容：1.黨的基本理論、基本政策和基本知識教育；
2.黨規(guī)、黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政教育；
3.科學(xué)文化知識和適合本地本單位的實用技術(shù)；
4.上級黨組織規(guī)定的必讀書目及文件材料；
5.中央和上級黨委政府方針、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育；
6.聯(lián)系黨員實際或中心工作，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的有關(guān)知識。

黨課由支部委員會負(fù)責(zé)組織，每季度至少安排一次，并報上級黨組織備案。黨課由組織委員負(fù)責(zé)制定計劃，黨支部書記審定后組織實施。宣傳委員負(fù)責(zé)聯(lián)系授課人員，準(zhǔn)備授課內(nèi)容。一般情況下，黨課與黨員大會一并組織、依次安排。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

黨課授課人一般為村黨支部書記或駐村第一書記、工作隊長，也可以邀請黨校教師、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或先進(jìn)典型人物、有特長的黨員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人根據(jù)黨員隊伍實際，每年至少為同級班子成員、下一級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所在支部黨員各講1次黨課；
其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作，每年至少為分管領(lǐng)域、分管部門單位和聯(lián)系點黨員各講1次黨課。

黨課結(jié)束后，要及時組織各黨小組進(jìn)行討論，人員較少時可以組織全體黨員集中討論。討論結(jié)束后，及時向黨支部匯報討論情況，黨支部要主動掌握全體黨員的學(xué)習(xí)情況，必要時可組織全體黨員進(jìn)行討論交流，鞏固和深化黨課教育效果。

三、黨支部主題黨日制度

黨支部主題黨日制度是指黨組織結(jié)合實際情況每月固定一天時間，組織黨員開展學(xué)習(xí)討論、交納黨費、現(xiàn)場教學(xué)、黨性分析、民主議事、志愿服務(wù)等活動旨在強(qiáng)化黨員意識、發(fā)揮黨員作用的制度。黨支部要緊扣中央、省委和市委重大決策部署以及本部門本單位重點任務(wù)，緊密結(jié)合實際籌劃主題活動。黨支部主題黨日活動一般由黨支部書記主持，主題活動前要向黨員告知活動內(nèi)容和要求，活動現(xiàn)場一般應(yīng)懸掛黨旗，黨員佩戴黨員徽章，活動結(jié)束后要認(rèn)真做好活動總結(jié)。每年年初，縣級黨委組織部門和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨委（黨組）要結(jié)合重點任務(wù)和重要節(jié)日，對全年活動主題作出預(yù)安排，指導(dǎo)所屬黨組織開展好黨支部主題黨日活動。要嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，黨員無正當(dāng)理由缺席黨支部主題黨日活動3次以上的，黨支部書記要對其進(jìn)行誡勉談話；
無正當(dāng)理由連續(xù)6次不參加黨支部主題黨日活動的，視情況給予組織處理。外出務(wù)工的流動黨員要利用春節(jié)、農(nóng)忙返鄉(xiāng)等時機(jī)積極參加黨支部主題黨日活動。

四、民主生活制度

民主生活制度是指黨支部書記和委員除了參加黨支部（黨小組）組織生活會外，還必須參加以檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的情況為主要內(nèi)容的會議。黨支部根據(jù)有關(guān)要求研究確定民主生活會的議題和時間，民主生活會召開前3—5天，黨支部要將民主生活會準(zhǔn)備情況向上級黨組織進(jìn)行專題報告，以便上級黨組織派人參加。黨支部要向群眾征求意見，班子成員之間要廣泛開展談心談話，初步達(dá)成共識。

民主生活會一般由黨支部書記召集并主持，黨支部委員要重點查擺以下情況：1.貫徹制定黨的路線方針政策情況；
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹落實民主集中制情況；
3.艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法情況；
4.堅持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾情況。

黨支部委員之間要開展批評和自我批評，查擺支部班子及成員存在的問題，提出整改任務(wù)清單，認(rèn)真記錄會議情況。民主生活會后10天內(nèi)，要向上級黨組織報送會議情況報告、會議記錄、整改措施等內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)通報會議情況。因故沒有參加會議的黨員，由主持人或主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和意見建議轉(zhuǎn)告缺席黨員。

五、民主評議黨員制度

民主評議黨員制度是黨支部依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)對黨員進(jìn)行民主評議的制度。民主評議黨員是新時期全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)的重要措施，一般安排在每年“七·一”或十二月份進(jìn)行，也可以結(jié)合黨支部年度組織生活會開展。

前期準(zhǔn)備：1.制訂方案。黨支部認(rèn)真研究分析黨員情況，擬定評議方案，以黨小組為單位提前通知黨員做好準(zhǔn)備，組織填寫《民主評議黨員登記表》，確保黨員參與率。2.量化標(biāo)準(zhǔn)。對照民主評議內(nèi)容，廣泛征求意見，科學(xué)設(shè)置分值。3.學(xué)習(xí)動員。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)相關(guān)文件，明確黨員標(biāo)準(zhǔn)。4.自我總結(jié)。黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和民主評議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面情況。黨員總結(jié)材料一般由黨小組長審核把關(guān)，黨支部書記總結(jié)材料由上級黨組織審核把關(guān)，黨支部班子其他成員和黨小組長的自我總結(jié)材料由黨支部書記審核把關(guān)。

評議內(nèi)容：重點評議黨員遵守法紀(jì)、思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、履行職責(zé)、發(fā)揮作用、道德品行等方面的情況。評議程序：民主評議黨員按照黨員自評、黨員互評、民主測評、組織評定等進(jìn)行，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格確定黨員評議等次。被評為優(yōu)秀等次的黨員人數(shù)通常不超過黨員總數(shù)的20%。黨支部黨員人數(shù)較多時，黨員自評和黨員互評可以黨小組進(jìn)行。

結(jié)果運用：黨支部應(yīng)及時將民主評議黨員情況報基層黨委備案，適時向黨員本人反饋評議等次。對評議為優(yōu)秀等次的黨員，黨支部要通過適當(dāng)方式進(jìn)行激勵，并優(yōu)先向上級黨組織推薦表彰；
對評議為基本合格和不合格等次的黨員，黨支部書記要與黨員本人進(jìn)行談話，了解有關(guān)情況，嚴(yán)肅指出不足，幫助改進(jìn)提高。

預(yù)備黨員參加民主評議，但不確定等次。民主評議過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)備黨員不具備黨員條件或有違反黨的紀(jì)律情況，經(jīng)支部黨員大會討論，可以延長其預(yù)備期或取消其預(yù)備黨員資格。

六、黨員匯報制度

黨員匯報制度是黨員向黨支部或黨小組匯報思想和工作情況，接受黨組織教育、幫助、監(jiān)督和管理的制度。黨員向黨組織匯報有集中匯報、書面匯報和個別匯報三種形式。

匯報內(nèi)容：1.貫徹執(zhí)行支部決議和完成黨組織交給任務(wù)的情況。2.近期的思想、工作和學(xué)習(xí)情況。3.參加黨支部活動和繳納黨費情況。4.遵守黨紀(jì)和國家法律、法令、政策情況。5.了解的好人好事和不良傾向，群眾的情緒和要求。6.對黨組織或任何黨員提出批評和建議。7.本人認(rèn)為應(yīng)向黨組織說明和反映的其他情況。各級黨組織要把黨員定期匯報思想和重點工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為年終確定考核等次的重要依據(jù)。

七、報告工作制度

報告工作制度是指黨的支部委員會定期向支部黨員大會報告工作的制度，原則上每半年報告一次。黨的支部委員會處理重大問題、部署緊急任務(wù)或遇到特殊情況時，應(yīng)及時召開黨員大會向全體黨員報告有關(guān)情況。

報告內(nèi)容：1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況；
2.貫徹落實各級黨委政府決策部署情況；
3.近期工作完成情況及下一步工作打算；
4.研究處理新情況、新問題及改進(jìn)工作的措施等；
5.其他應(yīng)向黨員大會報告的重大事項。

會前準(zhǔn)備。黨的支部委員會會議研究擬定黨員大會的時間、議題、日程等有關(guān)事宜，并向上級黨組織請示報告。上級黨組織批復(fù)同意后，由黨的支部委員會書記或指定其他黨的支部委員會委員進(jìn)行會議前期籌備，廣泛聽取意見，修改完善報告。

召開會議：黨員大會必須有三分之二以上的黨員到會方能舉行。會議由黨的支部委員會書記主持并代表班子向黨員大會作工作報告，黨的支部委員會書記不能參加會議時，可委托副書記參加，并邀請上級黨組織派員參加。根據(jù)報告內(nèi)容可以適當(dāng)擴(kuò)大黨員大會列席范圍，列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。黨員要對黨的支部委員會的工作報告進(jìn)行認(rèn)真審議，充分發(fā)表個人意見。如有批評意見和質(zhì)疑，黨的支部委員會書記應(yīng)負(fù)責(zé)任地作出說明和回答，也可以在黨員大會閉會后及時作出答復(fù)。未到會黨員意見可以通過書面形式表達(dá)。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式，對工作報告或需要表決的事項進(jìn)行表決，工作報告或需要表決的事項獲得應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可通過。未到會黨員的書面意見不能計入票數(shù)。會議決定多個事項的，應(yīng)逐項表決。

會后工作：黨員大會形成的決議、決定應(yīng)向上級黨組織備案并通過黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示。會議形成的決議、決定由黨的支部委員會領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織實施，全體黨員必須堅決執(zhí)行。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

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