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在全市X系統(tǒng)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

發(fā)布時(shí)間:2020-08-25 來源: 實(shí)習(xí)報(bào)告 點(diǎn)擊:

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全市X系統(tǒng)工作推進(jìn)會(huì),目的很明確,就是對(duì)標(biāo)市委、市政府和省住建廳年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),查進(jìn)度,找問題,抓推進(jìn),進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)上下,認(rèn)清形勢,鉚足干勁,合力攻堅(jiān),再掀高潮,切實(shí)把下半年的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì),確保全年任務(wù)圓滿完成。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講四點(diǎn)意見:

一、充分肯定上半年工作成績

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)突如其來的新冠疫情,全市X系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持疫情防控與X工作“兩手抓、兩不誤”,瞄準(zhǔn)我市高質(zhì)量建設(shè)大城市的發(fā)展定位,積極推進(jìn)“雙創(chuàng)雙建”,深入開展“X提升年”“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”“五大工程”“六大行動(dòng)”“行走一線”等活動(dòng),系統(tǒng)上下集中精力,抓住重點(diǎn),強(qiáng)力突破,X工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)黨的建設(shè)取得新成績。一是助推全域黨建,引領(lǐng)城市基層治理。以X區(qū)陳棚社區(qū)為試點(diǎn),大力開展“X進(jìn)社區(qū),服務(wù)心連心”主題活動(dòng),推進(jìn)街道社區(qū)黨建和X部門黨建互聯(lián)互動(dòng),成立社區(qū)X服務(wù)站,派駐X隊(duì)員,參與社區(qū)共建共管,解決群眾關(guān)心的突出問題。二是夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。督導(dǎo)市X執(zhí)法支隊(duì)、市X片區(qū)管理服務(wù)中心、市X市政公司建立健全黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持開展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評(píng)”“五比一爭”等活動(dòng),推動(dòng)基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),開展“行走一線”活動(dòng),全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,深入基層,行走一線,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,破解X頑疾。四是樹立典型,示范引領(lǐng)。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建,市X局、市政處、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局、市X執(zhí)法支隊(duì)榮獲省級(jí)文明單位稱號(hào),X縣成功創(chuàng)建國家園林縣城,X縣X局被表彰為X年度X省垃圾治理工作先進(jìn)集體,市政處榮獲“X省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,市數(shù)字化X中心榮獲“X省建設(shè)勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,市數(shù)字化信息受理派遣服務(wù)班榮獲“X省五一巾幗標(biāo)兵崗”,通過培育、樹立先進(jìn)典型,展示了X系統(tǒng)的精神風(fēng)采。

(二)疫情防控體現(xiàn)新?lián)?dāng)。疫情發(fā)生以來,全市X系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神,按照中央、省、市決策部署,抓緊抓實(shí)疫情防控。一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng),抗疫情。各級(jí)X部門第一時(shí)間成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時(shí)間研究部署,第一時(shí)間貫徹落實(shí),確保上級(jí)決策部署在X系統(tǒng)不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),大力開展“舉黨旗戰(zhàn)一線、亮黨徽當(dāng)先鋒”活動(dòng),局機(jī)關(guān)黨委被市委組織部表彰為全市疫情防控先進(jìn)基層黨組織。開展“守望相助獻(xiàn)愛心,共克時(shí)艱戰(zhàn)疫情”主題捐款活動(dòng),全市X系統(tǒng)募集捐款X余萬元。聯(lián)系建設(shè)銀行,為全市X名一線環(huán)衛(wèi)工免費(fèi)辦理了防疫保險(xiǎn)。二是精準(zhǔn)施策,戰(zhàn)疫情。全市X萬余名環(huán)衛(wèi)職工、X余名執(zhí)法隊(duì)員始終奮斗在城市防疫一線,第一時(shí)間封閉廣場、公園、游園、動(dòng)物園等人員密集場所,多次對(duì)城市公共區(qū)域進(jìn)行“無死角、無盲區(qū)、全覆蓋”地毯式消毒作業(yè),道路清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、生活垃圾處理等作業(yè)環(huán)節(jié),實(shí)行行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn),保障了城市有序運(yùn)行;
三是多措并舉,保民生。全市各級(jí)X部門按照分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控的要求,積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市水氣暖等民生行業(yè)在疫情期間實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定運(yùn)行,未發(fā)生安全事故。實(shí)施水氣暖欠費(fèi)不停供政策,助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。X縣、X縣出臺(tái)舉措,助力發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。

(三)污染攻堅(jiān)取得新進(jìn)展。一是餐飲油煙污染治理成效顯著。X市、X縣、X縣、X縣餐飲油煙在線監(jiān)控平臺(tái)建成投運(yùn)。市X局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織開展了餐飲油煙污染治理專項(xiàng)巡查,下達(dá)整改通知書X份,約談餐飲單位X家,全市油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到X%。二是道路揚(yáng)塵治理抓實(shí)抓細(xì)。各縣(市、區(qū))開展“路見本色”行動(dòng),對(duì)城市主次干道實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)保潔。中心城區(qū)積極籌措資金,更換新型渣土車X臺(tái),建筑垃圾資源化利用率達(dá)到X%以上。X縣、X縣、X縣、X縣加強(qiáng)渣土車運(yùn)輸管理,開展了對(duì)渣土違規(guī)運(yùn)輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進(jìn)。X縣軍民渠整治基本完成,X縣X河已完成總工程量的X%。上半年,市X局組織對(duì)全市建成區(qū)進(jìn)行了全面排查,新增疑似黑臭水體X處,目前X處已整治完成。

(四)執(zhí)法水平得到新提升。一是違建拆除強(qiáng)勢推進(jìn)。上半年,對(duì)X公寓違建房屋、X違建別墅、X區(qū)X莊違建別墅等一批群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)影響惡劣的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,中心城區(qū)拆除違法建筑X萬平方米,罰款X億元。X市、X縣、X縣、X縣大力開展違法建設(shè)集中整治,嚴(yán)厲打擊了轄區(qū)違法建設(shè)行為。二是市容市貌管理規(guī)范有效。各級(jí)X部門深入開展“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”活動(dòng),落實(shí)X工作法,注重文明執(zhí)法,市容秩序進(jìn)一步規(guī)范,各類違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。中心城區(qū)持續(xù)開展戶外廣告治理,累計(jì)拆除違法戶外廣告X處,整治規(guī)范門頭牌匾X處,進(jìn)一步凈化了市容面貌。三是智慧停車場建設(shè)步伐加快。中心城區(qū)新建智能化停車場X個(gè),并全部納入智能化停車管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。X縣、X縣大力實(shí)施停車場智慧化改造,著力提升停車服務(wù)水平。

(五)重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),主廠房結(jié)構(gòu)施工完成X%以上。生活垃圾分類有序推進(jìn),在中心城區(qū)龍達(dá)新天地、宇信凱旋公館等X個(gè)居民小區(qū)全面啟動(dòng)垃圾分類,至目前,試點(diǎn)小區(qū)共設(shè)置四類垃圾桶X個(gè)、智能收集設(shè)施X臺(tái),試點(diǎn)居民達(dá)到X萬戶。X縣餐廚垃圾處理項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底建成投運(yùn)。X縣、X縣餐廚垃圾處理項(xiàng)目已完成立項(xiàng),進(jìn)入招投標(biāo)階段。

(六)城市綠化營造新亮點(diǎn)。一是拆墻透綠初見成效。工作啟動(dòng)以來,市X局率先行動(dòng),主動(dòng)拆除了人民公園、解放廣場、濕地公園的硬質(zhì)圍欄,打響了中心城區(qū)拆墻透綠工作的第一槍;
四區(qū)X部門自我加壓,全力推進(jìn),一條路一條路打造,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)造景,至目前,已拆除違建X處,拆除圍墻圍擋X處,新增綠地面積X萬平方米,完成的X個(gè)拆墻透綠點(diǎn)為整個(gè)城市增添了不少顏值。二是小游園建設(shè)順利推進(jìn)。在各區(qū)、辦事處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,相繼建成X路與X路口游園、X游園、X游園、X游園等小游園X個(gè),增加了市民家門口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣(市、區(qū))因地制宜,千方百計(jì)增加月季元素,推動(dòng)月季“三個(gè)一”工程建設(shè),X縣、X縣、X縣、X縣積極培育打造亮點(diǎn),為我市開展的“花開X、云賞月季”活動(dòng)做出了積極貢獻(xiàn)。

(七)民生工作取得新實(shí)效。一是城市雙修扎實(shí)開展。上半年,完成了人民路X醫(yī)院等X處排水管道改造、北京路鐵路橋等X座橋梁除險(xiǎn)加固,“城市病”得到有效治理。各縣(市、區(qū))積極開展城市家具美化專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“一箱一桶皆靚麗”,提升了市容景觀水平。二是公用事業(yè)運(yùn)行安全穩(wěn)定。上半年,全市燃?xì)、供水、供熱、污水等公用設(shè)施運(yùn)行正常。中心城區(qū)開展了城市綜合體燃?xì)庑孤⿷?yīng)急搶險(xiǎn)演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應(yīng)急演練,取得了良好成效。三是退役軍人安置穩(wěn)定有序。上半年,市X局X市政公司新接收X名轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙,公司承建的南水北調(diào)五座橋梁修復(fù)、廉政文化園、X縣南水北調(diào)學(xué)院綠化提升等項(xiàng)目進(jìn)展順利,得到了業(yè)主的一致好評(píng)。

(八)改革創(chuàng)新釋放新活力。一是城市執(zhí)法體制改革深入推進(jìn)。全市X個(gè)縣市區(qū)中,X個(gè)已經(jīng)完成城市執(zhí)法體制改革任務(wù),管理職能和執(zhí)法職能與市級(jí)基本一致。二是X機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步做實(shí)市X委員會(huì)辦公室,組建兩個(gè)工作組和四個(gè)督查組,落實(shí)周巡查、月通報(bào)制度,發(fā)揮牽頭作用,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。上半年,對(duì)四區(qū)和市直部門發(fā)送督辦通知X期,推動(dòng)了X項(xiàng)重大問題的整改落實(shí)。三是數(shù)字X精準(zhǔn)發(fā)力。上半年,全市數(shù)字化X系統(tǒng)立案X萬件,結(jié)案X萬件,結(jié)案率X%。X市數(shù)字化X實(shí)踐案例被《全國數(shù)字化X案例匯編》選錄編入。今年X月,X縣、X縣、X縣數(shù)字化X系統(tǒng)順利通過省住建廳預(yù)驗(yàn)收,在全省,我市率先全面完成縣級(jí)數(shù)字化X平臺(tái)建設(shè)。

與此同時(shí),局機(jī)關(guān)的政策法規(guī)、行政審批、人事、工會(huì)、機(jī)要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績,為整個(gè)X工作的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。

半年總結(jié)下來,有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是理出了一個(gè)好思路。今年,市X局立足X高質(zhì)量建設(shè)大城市的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以人民為中心,擯棄重建設(shè)輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念,堅(jiān)定不移地貫徹“繡花”理念,走城市精細(xì)化管理發(fā)展道路,做實(shí)X辦,建立健全工作機(jī)制,先后制定了環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、公用事業(yè)、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動(dòng)”精細(xì)化管理的實(shí)施方案和考評(píng)細(xì)則,明確了我們X工作今后一段時(shí)期總的思路和工作目標(biāo)。二是開創(chuàng)了一個(gè)好局面。我們?cè)趹敉鈴V告治理、餐飲油煙治理、違法建設(shè)整治、內(nèi)河水系建設(shè)、道路停車治理等工作上下足繡花功夫,X更加規(guī)范,市容市貌明顯提升,為創(chuàng)建全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),開創(chuàng)了一個(gè)好的局面。三是探索了一些好機(jī)制。我們努力在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進(jìn),制定了《明確城市綜合執(zhí)法職責(zé)完善協(xié)作機(jī)制》《城市綜合執(zhí)法巡查辦法》,理順了市區(qū)兩級(jí)X體制,理清了X職責(zé)邊界,規(guī)范了全市城市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法巡查活動(dòng)。四是打造了一批新亮點(diǎn)。通過大力實(shí)施拆墻透綠,把“關(guān)”在墻內(nèi)的綠色“放”了出來,還綠于民,展現(xiàn)在廣大市民眼前,打造出“個(gè)個(gè)是亮點(diǎn),處處是景觀”的城市新形象,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾的積極評(píng)價(jià)。

總之,今年以來,全系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了有目共睹的成績,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,市民群眾普遍好評(píng)。這些成績的取得,得益于系統(tǒng)上下的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、緊密配合、攻堅(jiān)克難,得益于在座各位的勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、顧全大局、樂于奉獻(xiàn)。在此,我代表市X局黨組向辛勤工作在X戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢,審時(shí)度勢,進(jìn)一步增強(qiáng)干好X工作的信心和決心

當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官已經(jīng)進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段,我市“創(chuàng)文”工作也進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝階段,在疫情防控常態(tài)化條件下,做好下半年的X工作,面臨著嚴(yán)峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn),我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

一是從疫情的影響上來看,疫情的爆發(fā),讓我們失去了很多時(shí)間,部分工作的推進(jìn),沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,完成年度既定目標(biāo),時(shí)間緊迫。同時(shí),疫情造成的復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)難度增大,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”熱給城市秩序和環(huán)境狀況帶來巨大沖擊。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),我們必須牢記習(xí)近平總書記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”的指示,著力貫徹落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)和X月X日市委六屆十一次全會(huì)精神,結(jié)合X系統(tǒng)的任務(wù)要求,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,為推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)X力量。

二是從“創(chuàng)文”的形勢來看,今年是全國文明城市評(píng)審表彰年,分值將占總成績的X%。創(chuàng)文成功與否,關(guān)鍵在今年。我們X系統(tǒng)承擔(dān)著X%以上的創(chuàng)建任務(wù),可以說,我們的工作做得好不好,直接關(guān)系著“創(chuàng)文”工作大局。在X月X日“創(chuàng)文”工作會(huì)上,市領(lǐng)導(dǎo)指出的問題,相當(dāng)一部分涉及我們的市容環(huán)境管理。我們必須引起高度重視,樹立問題導(dǎo)向和有解思維,在下半年的工作中認(rèn)真予以整改解決。

三是從重點(diǎn)工作的推進(jìn)上來看,進(jìn)度不容樂觀。譬如:在事關(guān)污染防治攻堅(jiān)的餐飲油煙污染治理上,X月份,市污染防治攻堅(jiān)辦對(duì)各縣市區(qū)餐飲油煙污染整治情況進(jìn)行了通報(bào),X家問題突出的餐飲單位被通報(bào)曝光;
在城市執(zhí)法體制改革上,X縣、X縣的改革工作相對(duì)滯后。按照市政府要求,X月X日,我們對(duì)這兩個(gè)縣的政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談;
在拆墻透綠上,工作進(jìn)展還不均衡,示范亮點(diǎn)不足;
在生活垃圾分類上,對(duì)標(biāo)省廳的要求,目前我們還存在很大的差距;
在環(huán)衛(wèi)市場化上,工作尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)行階段;
在戶外廣告拆除上,進(jìn)度嚴(yán)重滯后,完成時(shí)間一拖再拖。這些重點(diǎn)工作,是市委、市政府明確的目標(biāo)任務(wù),X市長多次批示,X市長多次督導(dǎo),X月X日,X市長在全市城建領(lǐng)域重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上又再次強(qiáng)調(diào)。對(duì)此,我們必須要加壓明責(zé),多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。

盡管我們面臨著巨大壓力,存在很多的問題。但我們絕不能喪失信心,要看到優(yōu)勢,堅(jiān)定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對(duì)突如其來的新冠疫情,我們X系統(tǒng)廣大干部職工弘揚(yáng)“抗疫”精神和“X”精神,用擔(dān)當(dāng)扛起責(zé)任,用行動(dòng)詮釋使命,用一流的業(yè)績證明了我們X隊(duì)伍是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鋼鐵隊(duì)伍。二是創(chuàng)建激發(fā)的動(dòng)力。借力“創(chuàng)文”載體,X水平持續(xù)提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,市容市貌明顯改觀,我市在全國X個(gè)地級(jí)市中位列第X名,省內(nèi)第X名。創(chuàng)建的推進(jìn)帶動(dòng)作用為X注入了動(dòng)力,激發(fā)了活力。三是改革激發(fā)的活力。全市城市執(zhí)法體制改革強(qiáng)力推進(jìn),市和縣職責(zé)基本對(duì)應(yīng),在X工作中,逐步形成了良性互動(dòng)的機(jī)制,協(xié)調(diào)配合的契合度、密切度不斷增強(qiáng)。

面對(duì)市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)真分析X工作中存在的有利條件和不利因素,在下步工作中發(fā)揮優(yōu)勢,克服不足,在X高質(zhì)量建設(shè)大城市的征程中邁出新步伐,取得新業(yè)績,實(shí)現(xiàn)新突破。

三、再鼓干勁,再掀高潮,確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成

下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設(shè),按照全年確定的“X”發(fā)展思路,進(jìn)一步突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)拆墻透綠、生活垃圾焚燒發(fā)電、內(nèi)河水系貫通和景觀提升等X大工程建設(shè),抓住創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)市場化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車治理等X個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),完善一整套城市精細(xì)化管理機(jī)制,開展一系列宣傳思想暨黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng),集中精力,下定決心,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。

(一)突出抓好城市環(huán)境衛(wèi)生工作。一是持續(xù)推動(dòng)生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類,是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)的“關(guān)鍵小事”,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,不可能一蹴而就,也不會(huì)一勞永逸。對(duì)標(biāo)省廳年初下達(dá)的任務(wù),我們差距明顯。我認(rèn)為這里面主要的原因還是思想認(rèn)識(shí)不到位。我們各地具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)垃圾分類工作的認(rèn)識(shí)仍然停留在技術(shù)層面,還沒有從貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治高度,從培養(yǎng)一代人的文明習(xí)慣、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的角度,充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項(xiàng)工作要以本次會(huì)議為新起點(diǎn),以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、全面推進(jìn)。要充分發(fā)揮市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,完善工作機(jī)制,形成整體合力。要盯住存在問題,圍繞省廳明確的目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)和分揀中心建設(shè),進(jìn)一步完善分類體系,加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育引導(dǎo)工作,確保年底前中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,至少X個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。四區(qū)X部門要積極向區(qū)政府匯報(bào),引起高度重視,盡快成立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,加大工作力度,保障經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí),其他縣(市、區(qū))也要提前謀劃,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,為下一階段工作打好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)衛(wèi)市場化。環(huán)衛(wèi)市場化是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢,必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。四區(qū)要在X月底前全面完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革任務(wù),面向社會(huì)公開招標(biāo),篩選出業(yè)績優(yōu)、信譽(yù)高的企業(yè),妥善處置改革人員和國有資產(chǎn),建立經(jīng)費(fèi)保障體系。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門要完善考核辦法和淘汰機(jī)制,將作業(yè)質(zhì)量與考核掛鉤,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。省委、省政府要求,“到X年底前,各縣市要建成投用餐廚垃圾收運(yùn)體系和處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用!备骺h(市)要抓緊建立完善餐廚垃圾收運(yùn)體系,加快前期手續(xù)辦理,明確收運(yùn)單位,配備專業(yè)人員,嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)行為。各縣(市)可將餐廚垃圾處理設(shè)施從項(xiàng)目建設(shè)方式轉(zhuǎn)為采購設(shè)備招標(biāo)方式,來加快工作進(jìn)度。四是深入開展城市清潔行動(dòng)。各縣(市、區(qū))X部門要將城市清潔行動(dòng)同全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復(fù)審等工作有機(jī)銜接起來,重點(diǎn)圍繞八月份創(chuàng)文國家驗(yàn)收這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),持續(xù)深化城市清潔行動(dòng)。從X月起,市中心城區(qū)要全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域的積存垃圾,消除各類衛(wèi)生死角。市X局將會(huì)同市委市政府督查局成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,一周一通報(bào),一月一排名,排名靠后的要作表態(tài)發(fā)言。五是強(qiáng)化建筑垃圾管理。要聯(lián)合公安部門,嚴(yán)厲查處渣土車密閉不嚴(yán)、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為,重拳打擊不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛違規(guī)上路,加快建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),增加國五標(biāo)準(zhǔn)以上新型渣土車,開展建筑垃圾存量治理,消除環(huán)境污染隱患。六是關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人。精心籌辦好環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動(dòng)。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)早餐,確保讓一線環(huán)衛(wèi)工人吃的暖心舒心。各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門切實(shí)保證一線道路清掃保潔人員的人身安全,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范,完善應(yīng)對(duì)極端天氣工作預(yù)案,落實(shí)人身安全防護(hù)措施,有效防范各類安全事故。

(二)突出抓好城市綜合執(zhí)法工作。今年,是我市“創(chuàng)文”的決戰(zhàn)決勝之年,X月下旬或X月上旬將迎來國家檢查組,屆時(shí),局法規(guī)科、市X執(zhí)法支隊(duì)要牽頭組織開展一次不少于X人規(guī)模的全市X系統(tǒng)法治培訓(xùn),各縣(市、區(qū))X局要組織精兵強(qiáng)將積極參與,邊培訓(xùn)邊實(shí)戰(zhàn),助力我市“創(chuàng)文”順利通過。一是確保城市執(zhí)法體制改革取得實(shí)效。X縣、X縣、X縣要抓緊時(shí)間,加快進(jìn)度,爭取最短時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù)。已經(jīng)完成改革任務(wù)的縣區(qū),要進(jìn)一步理順城市執(zhí)法體制和機(jī)制,盡快產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,全面提高綜合執(zhí)法效率,讓改革成果轉(zhuǎn)化為X執(zhí)法提質(zhì)增效的動(dòng)力。二是疏堵結(jié)合改善市容市貌。針對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì),各級(jí)X部門要合理引導(dǎo),因地制宜,精細(xì)管理。在設(shè)置早市、夜市和臨時(shí)市場時(shí),務(wù)必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車道和盲道,地面和周邊環(huán)境干凈整潔。不能形成亂點(diǎn)、臟點(diǎn)、差點(diǎn),要把好事辦好。在沿街門店管理上,要張弛有度,精準(zhǔn)施策,杜絕放手不管或過于機(jī)械,確保市容環(huán)境管控收放自如,市容市貌規(guī)范有序。持續(xù)開展違規(guī)戶外廣告治理,加大建筑物屋頂標(biāo)識(shí)招牌和樓頂字拆除力度。持續(xù)開展流浪犬、無主犬專項(xiàng)捕捉收容行動(dòng),嚴(yán)查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現(xiàn)象,加大宣傳力度,形成聲勢。三是深化餐飲油煙污染治理行動(dòng)。各縣(市、區(qū))X部門要加快餐飲單位油煙污染在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),建立餐飲油煙治理工作臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位加大檢測頻次,確保餐油煙達(dá)標(biāo)排放。四是深入開展道路臨時(shí)停車整治行動(dòng)。要建立完善公安、X密切配合的工作機(jī)制,加大商場超市周邊、學(xué)校醫(yī)院周邊巡查力度,拖移嚴(yán)重違停車輛,持續(xù)釋放嚴(yán)管信號(hào),傳遞治理高壓態(tài)勢,用嚴(yán)格管理促使停車規(guī)矩形成。五是深化違法建設(shè)整治行動(dòng)。要堅(jiān)持對(duì)違法建設(shè)零容忍,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé),建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長效管控。X沿線的X、社旗、X、示范、臥龍、X和XX個(gè)縣(市、區(qū))要加大沿線違建排查整治力度,做到排查到位、拆除到位。

(三)突出抓好城市園林綠化建設(shè)管理工作。一是開展園林縣城(城鎮(zhèn))創(chuàng)建行動(dòng)。中心城區(qū)要按照國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造條件,蓄勢而發(fā)。正在爭創(chuàng)國家園林縣城的X縣、X縣,要持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)決勝。下半年,國家住建部、省住建廳將對(duì)已創(chuàng)建成的國家級(jí)、省級(jí)園林縣城進(jìn)行復(fù)檢,相關(guān)縣要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)梳理,查漏補(bǔ)缺,精心準(zhǔn)備復(fù)檢資料和觀摩點(diǎn)位。二是實(shí)施月季景觀特色提升工程。各縣(市)要鞏固擴(kuò)大“三個(gè)一”工程建設(shè)成果,在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年再建成X條月季大道、X個(gè)月季游園、X個(gè)月季基地,為明年成功舉辦世界月季博覽會(huì)創(chuàng)造條件。三是持續(xù)抓好拆墻透綠工作。四區(qū)要持續(xù)發(fā)力,對(duì)照任務(wù)清單,逐個(gè)銷號(hào)落實(shí),確保完成既定的拆墻透綠任務(wù)。各縣(市)也要參照中心城區(qū)的做法,年底前,在拆墻透綠工作中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是持續(xù)開展街頭小游園、微景觀建設(shè)。利用街頭兩側(cè)空地,建設(shè)小游園、微景觀,提升城市品質(zhì)。中心城區(qū)各街道辦事處和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建設(shè)X-X處小游園、微景觀;
各縣(市、區(qū))今年新建小游園、微景觀要不少于X處,同時(shí)要結(jié)合小型足球場建設(shè),進(jìn)一步提升公園游園健身功能。五是加強(qiáng)園林綠地養(yǎng)護(hù)管理。要強(qiáng)力推動(dòng)《X市城市綠化條例》的落實(shí)見效,加大對(duì)侵綠、占綠等違法行為的執(zhí)法力度。同時(shí),堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,深入推進(jìn)局屬涉綠單位試點(diǎn)工作,局屬有關(guān)單位要抓好落實(shí)。

(四)突出抓好市政設(shè)施管理工作。一是做好城市排水防澇工作。當(dāng)前,我市已進(jìn)入防汛關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)X部門要加強(qiáng)汛期值班值守,緊盯城市河道、道路易積水點(diǎn)、立交橋下、涵洞等重點(diǎn)部位,查找漏洞短板,做好防汛措施,確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查,確保不漏一處風(fēng)險(xiǎn)、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區(qū)”。進(jìn)一步健全路燈巡查機(jī)制,重點(diǎn)解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題。三是保障市政設(shè)施運(yùn)行安全。要嚴(yán)格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,避免發(fā)生安全事故。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開展窨井病害整治,落實(shí)防墜落措施,排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現(xiàn)象,加強(qiáng)橋涵檢測,及時(shí)加固除險(xiǎn),消除安全隱患,補(bǔ)齊市政短板。市政管理處要出實(shí)招、用實(shí)功,切實(shí)解決市委生態(tài)巡察排水許可遺留問題,加快推進(jìn)智慧化停車場建設(shè),推行錯(cuò)時(shí)停車,推動(dòng)停車差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,完成智慧路燈試點(diǎn)建設(shè)。

(五)突出抓好中心城區(qū)水系貫通和黑臭水體整治工作。一要著力推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作。今年,市委、市政府決定在中心城區(qū)開展內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作,圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標(biāo),實(shí)施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程,年底前全面完成內(nèi)河綜合治理工程,啟動(dòng)水源工程,力爭X年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市X局是內(nèi)河水系貫通指揮部成員單位之一,承擔(dān)著“工程督導(dǎo)推進(jìn)”的職責(zé)。下半年,市X局承擔(dān)的內(nèi)河治理職責(zé)要加快推動(dòng),要加快推動(dòng)零號(hào)橡膠壩提水泵站建設(shè),確保河道水源供應(yīng)。二要著力推進(jìn)黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的X縣X河,要在今年X月底完成整治。新增的X處疑似黑臭水體,X處尚未啟動(dòng)治理的要抓緊時(shí)間開工,X處開工建設(shè)的要強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要建立臺(tái)賬,邊整改邊銷號(hào),確保整治徹底到位。

(六)突出抓好公用事業(yè)運(yùn)行管理工作。一是提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)公用事業(yè)運(yùn)行管理,保證水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè),深入開展地下有限空間作業(yè)、瓶裝液化氣排查等隱患治理,消除重大事故隱患,堅(jiān)決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)城市供水水質(zhì)督察、二次供水檢查和立法調(diào)研工作,確保水質(zhì)安全。指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好入戶安全檢查和安全知識(shí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施的日常巡查和維護(hù)。開展供熱設(shè)施設(shè)備“冬病夏治”,督促指導(dǎo)供熱企業(yè)加強(qiáng)夏季檢修,開展安全隱患排查整治,確保今冬明春供熱安全穩(wěn)定。年底前,中心城區(qū)供水普及率達(dá)到X%以上,漏損率降低到X%以下,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到X%以上,供熱普及率達(dá)到X%以上。三是優(yōu)化營商環(huán)境。中心城區(qū)水氣熱企業(yè)報(bào)裝時(shí)間壓縮至X個(gè)工作日,其余縣市區(qū)水、氣、熱報(bào)裝時(shí)間壓縮至X、X、X個(gè)工作日。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),指導(dǎo)水氣熱企業(yè)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造,推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料,力爭實(shí)現(xiàn)普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報(bào)裝和信息變更等事項(xiàng)。

(七)突出抓好智慧X建設(shè)工作。一是建設(shè)智慧X平臺(tái)。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,各縣(市、區(qū))要推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通,構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)調(diào)度、一套流程處置的數(shù)字化X體系,加快推進(jìn)數(shù)字X平臺(tái)智慧升級(jí)應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字X在X綜合執(zhí)法、市政公用設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、燃?xì)、熱力、供水等領(lǐng)域全面覆蓋,年底前實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,“一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦”。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。各級(jí)數(shù)字X部門要加強(qiáng)對(duì)信息采集員、坐席人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高信息采集和案件派遣的準(zhǔn)確率,提高系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行效率。三是規(guī)范縣級(jí)平臺(tái)運(yùn)行。指導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行比較成熟的縣進(jìn)行系統(tǒng)終驗(yàn),督促指導(dǎo)鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)數(shù)字化X系統(tǒng)建設(shè)工作。

(八)全面規(guī)范X公司管理。一是保穩(wěn)定。做好第三批轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙藣徫话仓霉ぷ,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)退役軍人政治理論和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),持續(xù)做好“兩險(xiǎn)”接續(xù)工作,切實(shí)把黨和國家對(duì)退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。二是增創(chuàng)收。以年利潤X萬元為目標(biāo),進(jìn)一步完善公司行政架構(gòu)。推進(jìn)預(yù)制廠籌建、廣告公司、勞務(wù)公司、固廢運(yùn)輸公司業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開展。同時(shí)確保當(dāng)前在建工程項(xiàng)目安全高效推進(jìn)。三是創(chuàng)文明,扎實(shí)開展市級(jí)文明單位創(chuàng)建,廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工積極參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng),今年力爭成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。

(九)突出抓好X片區(qū)服務(wù)管理工作。充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,制定出臺(tái)詳細(xì)完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)細(xì)則,采取月度考核、年度考核、專項(xiàng)任務(wù)考核等多種方法,實(shí)現(xiàn)X片區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)X工作新突破

今年的X任務(wù)很重,要想實(shí)現(xiàn)新突破,必須動(dòng)員系統(tǒng)上下振奮精神,攻堅(jiān)克難,撲下身子,真抓實(shí)干。

(一)顧全大局,精誠團(tuán)結(jié)。在大局下開展工作,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求,面對(duì)X遇到的新形勢,各級(jí)各部門必須認(rèn)清大局,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)X的工作部署上來,統(tǒng)一到局黨組的決策上來,自覺地把各自的工作放在大局中去謀劃,圍繞目標(biāo)任務(wù),拉高標(biāo)桿,爭創(chuàng)一流,共同抓好各項(xiàng)措施落實(shí),決不允許疲疲沓沓,決不允許各自為政,更不允許“各吹各的號(hào),各唱各的調(diào)”,凡是涉及重點(diǎn)工作,各部門要各司其職,加強(qiáng)合作,主動(dòng)為大局而謀,為大局而干,為推動(dòng)X事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

(二)對(duì)照目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)。一個(gè)單位,不管大小,不管任務(wù)繁雜與簡單,都必須有明確的思路,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,這樣大家才知道往哪里使勁,就不會(huì)眉毛胡子一把抓,也不會(huì)東一榔頭西一棒槌。今年X工作總的工作思路是推進(jìn)城市精細(xì)化管理,具體措施就是“五大工程”“六大行動(dòng)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照各自分工,對(duì)聯(lián)系工作要統(tǒng)籌布局,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)。各單位要大員上前,靠前指揮,對(duì)本單位承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解,分工明確,切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、整體有效果。

(三)勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干。“真抓實(shí)干”就是要牢記使命,不負(fù)重托,真心真意去抓,實(shí)實(shí)在在去做,腳踏實(shí)地去干,往深里實(shí)里去做,在遇到難題問題時(shí)不要回避,在矛盾面前勇于出擊,敢抓敢干;
“勇于擔(dān)當(dāng)”就是要挺直身板,敢于作為,用辛苦指數(shù)去換取群眾的幸福指數(shù)。具體工作中要堅(jiān)持兩種工作法,一是“一線工作法”。就是眼睛向下,重心向下,深入基層,深入一線,在一線研究問題,解決問題,真正把各項(xiàng)工作的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。二是要落實(shí)“臺(tái)賬督查工作法”。就是把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化,建立工作臺(tái)賬,明確辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任人,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),推動(dòng)工作落實(shí);
對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作掛牌督辦;
確保任務(wù)有部署、有落實(shí)、有反饋,形成一個(gè)鏈條,從開始部署到任務(wù)的完成,頭和尾形成一個(gè)圓環(huán)。

(四)爭先創(chuàng)優(yōu),典型帶動(dòng)。各單位都要廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),有意識(shí)、有重點(diǎn)地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并在干部任用、職稱評(píng)定等方面優(yōu)先考慮,激勵(lì)廣大干部職工積極投身到爭先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)中來,形成“崇尚實(shí)干、勞動(dòng)光榮”的行業(yè)新風(fēng)。與此同時(shí),要注意宣傳典型,發(fā)揮典型的示范效應(yīng),引導(dǎo)和激勵(lì)更多的人在X主戰(zhàn)場等,展現(xiàn)自我,建功立業(yè)。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求突破。要充分發(fā)揮市X辦在整個(gè)X工作中的“牽頭、抓總、考核”作用,健全X獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,建立周通報(bào)、月排名、季講評(píng)制度,激勵(lì)各區(qū)和辦事處投身X工作的自覺性和能動(dòng)性;
嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”、分級(jí)巡查等城市精細(xì)化管理舉措,借鑒陳鵬社區(qū)經(jīng)驗(yàn),在全市范圍內(nèi)全面開展X進(jìn)社區(qū)活動(dòng),指導(dǎo)社區(qū)成立X綜合服務(wù)室,形成全社會(huì)齊抓共管,搞好X的強(qiáng)大合力。

同志們,X工作事關(guān)全市發(fā)展大局,事關(guān)X城市形象,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再鼓干勁,再掀高潮,努力完成全年各項(xiàng)任務(wù),為X高質(zhì)量建設(shè)大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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