安全生產“黨政同責、一崗雙責” 管理制度

　1、目的和適用范圍 1.1 為切實落實公司各級經營管理者安全生產主體責任，做好各項安全生產工作，全力遏制生產安全事故，結合本公司生產實際，制定本規(guī)定。

　1.2 本規(guī)定適用于公司各單位。

　2. 引用標準和文件 《中華人民共和國安全生產法》 《北京市生產經營單位主體責任規(guī)范》 《北京市安全生產“黨政同責”規(guī)定》 《北京市政府關于印發(fā)安全生產“一崗雙責”暫行規(guī)定的通知》 3.術語 3.1 安全生產“黨政同責”是指公司黨支部、各職能部門將安全生產工作納入工作重要內容，黨支部對安全生產工作負領導責任，部門對安全生產工作負管理責任，黨支部、部門主要負責人共同對安全生產工作負總責、其他負責人負相應責任。

　3.2 安全生產“一崗雙責”是指各級經營管理者在履行崗位業(yè)務工作職責的同時，按照“誰主管、誰負責”、“管業(yè)務必須管安全”、“管生產經營必須管安全”的原則，履行安全生產管理職責。

　4.職責

　4.1 公司主要負責人（黨支部書記、總經理）是本公司安全生產工作第一責任人，對本公司安全生產工作全面負責，擔任公司安全委員會主任。

　4.1.1.認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產的法律、法規(guī)和政策，建立、健全并督促落實公司安全生產責任制。

　4.1.2 組織制定并督促落實安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　4.1.3 組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃。

　4.1.4 保證安全生產投入的有效實施，不斷改善安全生產條件。保障事故隱患排查治理的相關資金投入。

　4.1.5 督促檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

　4.1.6 每半年主持召開黨支部會議，研究解決安全生產中的重大問題。

　4.1.7 依法設置公司安全生產管理機構并配足安全生產管理人員，定期聽取安全管理部門的工作匯報。

　4.1.8每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產情況。

　4.1.9 組織制定并實施生產安全事故應急救援預案； 4.1.10 及時、如實報告生產安全事故。參與對重大事故的調查處理，落實事故“四不放過”原則。

　4.2公司分管安全生產工作的副總經理對公司安全生產工作負領導責任，負責公司安全生產工作綜合協(xié)調和監(jiān)督指導，擔任本公司安全委員會副主任。

　4.2.1協(xié)助本公司主要負責人貫徹落實安全生產法律法規(guī)和有關安全生產決策部署，組織制定和落實安全生產規(guī)劃、工作計劃和重大措施，研究解決安全生產工作中的突出問題。

　4.2.2 受本公司主要負責人委托，負責指揮本公司安全委員會的日常管理工作，統(tǒng)籌安排部署本公司安全生產標準化建設、隱患排查治理、專項整治和“打非治違”等安全生產重點工作。

　4.2.3 組織開展本公司安全生產大檢查;督促指導負有安全生產監(jiān)管職責的部門和其他部門認真落實有關安全生產決策部署。

　4.2.4 組織完善本公司生產安全事故應急救援預案，加強應急救援演練，建立健全應急救援指揮體系。

　4.2.5 依法組織有關部門對本公司生產安全事故進行調查處理，積極支持配合上級政府事故調查組的工作。

　4.2.6 受本公司主要負責人的委托，協(xié)調、支持、配合其他業(yè)務負責人做好分管業(yè)務領域內的安全生產工作。

　4.3 公司工會負責人（公司工會主席）對公司工會系統(tǒng)的安全生產工作全面負責。

　4.3.1 認真貫徹落實黨的“安全第一、群防群治”的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)，把群眾安全工作列入重要議事日程。

　4.3.2 監(jiān)督和協(xié)助公司嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準；監(jiān)督檢查勞動安全衛(wèi)生設施和技術措施的執(zhí)行以及安全經費的投入、使用情況；對重大決策、措施的制定提出意見或建議，領導下級工會分會的群眾安全監(jiān)督檢查工作。

　4.3.3 通過職工代表大會和其他民主管理形式，監(jiān)督有關部門和各級管理人員的安全生產工作情況，建議和監(jiān)督改善勞動條件。

　4.3.4 代表職工群眾就勞動保護條款的內容、條件，與公司進行集體協(xié)商，簽訂集體合同；參加公司各項規(guī)章制度的制定，并對集體合同、勞動合同、安全生產管理規(guī)章制度和國家的有關法律、法規(guī)、標準、條例的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

　4.3.5 發(fā)生重大事故和職業(yè)危害時，監(jiān)督檢查有關職工傷亡報告和處理規(guī)定的執(zhí)行情況，參加傷亡事故的調查處理，查明事故原因和責任，并對防范措施落實情況進行監(jiān)督，及時向上級工會組織報告情況。

　4.3.6 在職工的勞動安全衛(wèi)生權利受到侵犯時，與有關方面進行交涉，并進行協(xié)商調解；因此發(fā)生勞動爭議時，支持、代表職工進行行政仲裁和法律訴訟。

　4.3.7 總結推廣勞動保護、安全生產工作先進經驗，將安全工作納入勞動競賽內容，在各類先進集體、先進個人評選中，實行安全生產“一票否決”。

　4.3.8 做好勞動保護、安全生產的宣傳教育工作。

　4.3.9積極參加公司組織的安全檢查、安全宣傳等各項安全活動。

　4.3.10 根據《中國共產黨紀律處分條例》有關規(guī)定，參與黨員干部安全事故的調查、分析和處理。

　4.4 公司黨委工作部部長履行應盡的安全生產職責。

　4.4.1 認真宣傳貫徹黨的安全生產方針，督促各部門安全生產制度貫徹執(zhí)行。

　4.4.2 認真宣傳、貫徹黨的各項方針、政策和黨支部指示、決議，組織認真學習上級指示精神、業(yè)務知識及安全規(guī)章制度，拓寬知識領域，不斷提高思想、業(yè)務、安全素質和水平。

　4.4.3 抓好黨員教育培訓工作，在不斷提高黨員干部政治思想素質的同時，積極協(xié)助有關安全管理部門搞好安全法規(guī)教育。

　4.4.4 深入基層了解黨員干部的安全工作情況，進一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，搞好安全生產。

　4.4.5 利用有效的宣傳工具和手段，開設安全專題欄目，深入持久地搞好安全宣傳，不斷提高職工安全意識。

　4.4.6積極參加公司組織的安全檢查、安全宣傳等各項安全活動。

　4.5公司其他部門部長對分管業(yè)務領域的安全生產工作負直接領導責任，是分管部門安全生產工作的第一責任人。

　4.5.1抓好分管業(yè)務領域安全生產法律法規(guī)和有關安全生產決策部署的貫徹落實，定期研究部署分管業(yè)務領域的安全生產工作，及時提請本公司研究安全生產突出問題。

　4.5.2 督促指導分管部門建立健全安全生產責任制，認真落實公司安全生產主管部門和本公司安全委員會有關安全生產工作部署。

　4.5.3 支持分管部門加強安全管理隊伍建設，幫助其改善安全生產工作條件。

　4.5.4 組織開展分管業(yè)務領域安全生產檢查;督促抓好分管業(yè)務領域涉及安全生產事項的行政許可、標準化建設、隱患排查治理、專項整治和“打非治違”等重點工作，督促重大事故隱患和問題的整改。

　4.5.5 分管業(yè)務領域發(fā)生生產安全事故時，按照有關規(guī)定組織指揮救援和善后處理工作，督促分管部門積極支持配合事故調查處理工作。

　4.6 公司各部門負責人是本部門安全生產工作的第一責任人，對本部門的安全生產工作全面負責。

　4.6.1.抓好本部門安全生產法律法規(guī)和有關安全生產決策部署的貫徹落實。定期研究部署本部門的安全生產工作，及時提請公司研究涉及本部門的安全生產提出問題。支持、監(jiān)督部門班子其他成員抓好分管范圍內的安全生產工作。

　4.6.2 把安全生產工作列入本部門重要議事日程，堅持將安全生產工作與生產業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。

　4.6.3 建立健全和督促落實本部門安全生產責任制，把安全生產工作納入績效考核的重要內容，嚴格進行安全生產綜合考核。

　4.6.4 建立本部門安全生產工作小組，設置本部門安全生產管理人員（專、兼職），明確本部門危險源并建立現場應急處置預案，定期組織演練。

　4.6.5按照有關規(guī)定組織做好生產安全事故應急救援和善后處理工作，并協(xié)助、配合公司進行事故調查處理。

　5. 監(jiān)督落實與責任追究

　5.1 公司每年采取集中學習培訓的形式，對經營管理者進行安全培訓教育，督促其牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度。

　5.2認真履行安全生產工作職責。各級經營管理者要做好本公司、本部門的安全培訓教育工作，堅持一級抓一級，不斷提高公司全體員工的安全意識。

　5.3 公司安全委員會定期組織檢查，督促各部門落實“一崗雙責”制度和做好“兩落實、一加強”工作的情況，對不按規(guī)定建立和落實的部門提出整改意見并督促整改。

　5.4各級經營管理者安全工作履職的情況作為公司年度述職報告的一項重要內容，安全生產綜合考核情況作為公司績效考核和經營管理者干部年度考核的依據，并將考核結果作為評先選優(yōu)和干部選拔任用的重要依據。

　5.5 嚴格安全生產責任追究。對各級經營管理者不落實安全生產“一崗雙責”制度和履行安全生產工作職責不認真造成不良影響的，公司要進行問責;對于安全生產“一崗雙責”履職不到位、因工作失職、瀆職而發(fā)生安全事故的，要嚴肅進行責任倒查，依法追究有關經營管理者的責任。

　附則: :

　1.本制度由公司安全生產委員會辦公室負責修訂和解釋。

　2.本制度經公司辦公會批準后執(zhí)行。

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