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X縣民政局2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)及2021年工作計劃

發(fā)布時間:2020-12-03 來源: 事跡材料 點(diǎn)擊:

2020年,全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府和民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,靶向瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,著力壓實(shí)“兩個責(zé)任”,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,強(qiáng)力糾治隊伍中存在的傾向性問題,為圓滿完成主責(zé)主業(yè)營造了清正廉潔的工作氛圍。

一、2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

(一)抓管黨從嚴(yán),“兩個責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)落實(shí)“兩個責(zé)任”職責(zé)清單,進(jìn)一步明確管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定出臺了巡察工作方案和開展談話提醒工作暫行辦法,對X個單位2020年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地考核?h局黨委先后召開X專題會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開展X次專題調(diào)研,專題聽取工作匯報,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加大工作力度,定期開展專題教育、組織專題督導(dǎo)幫扶,進(jìn)一步壓實(shí)了“兩個責(zé)任!

(二)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì),“四種形態(tài)”進(jìn)一步落實(shí)。2020年,全縣民政系統(tǒng)共受理信訪舉報X件,同比下降X%。立案查處黨員干部違紀(jì)案件X件X人,同比分別下降X%和X%。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進(jìn)一步落實(shí),其中采取約談函詢等“紅臉出汗”措施X人,黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整等措施X人,黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整措施X人,移送司法機(jī)關(guān)處理X人,“四種形態(tài)”的結(jié)構(gòu)趨于合理。

(三)抓作風(fēng)整治,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。針對“四風(fēng)”問題開展監(jiān)督檢查X余次,發(fā)現(xiàn)并糾正問題X個。二是對X項(xiàng)重大任務(wù)部署及X個重大活動開展監(jiān)督檢查。三是組織開展“鞭策庸懶散,提升執(zhí)行力”、涉案財物管理、遏制黨員干部酒駕、窗口單位等問題專項(xiàng)整治。期間,收集重點(diǎn)問題線索X個,查證屬實(shí)X件,查處紀(jì)律作風(fēng)方面案件X件X人。

(四)抓源頭防腐,“不能腐、不想腐”氛圍進(jìn)一步形成。一是強(qiáng)化監(jiān)督合力。發(fā)揮紀(jì)檢、督察、審計、巡察“四位一體”監(jiān)督效能,網(wǎng)上巡查單位X個次,發(fā)現(xiàn)各類問題X個。審計金額X億元,查出違規(guī)金額X萬元,管理不規(guī)范金額X萬元。二是堅持廉政教育。全年組織X名參訓(xùn)黨員干部到教育基地參觀學(xué)習(xí),送廉政課下基層X次,組織觀看警示教育片,對X名新任科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和基層“一把手”集體廉政談話。三是嚴(yán)格廉政審查。共廉政審查職務(wù)晉升干部X人次,立功受獎集體X個次、個人X人次,防止“帶病提拔”、“帶病晉升”、“帶病立功”等問題的發(fā)生。

(五)抓自身建設(shè),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更有底氣。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。在全縣民政系統(tǒng)紀(jì)檢干部中開展十九屆四中全會精神等專題培訓(xùn)班X批次,著力提升理論水平。部署開展專題理論讀書班、讀書分享會、演講比賽、主體黨日、參觀見學(xué)等多種形式,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部理論水平,夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全縣民政機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展專題培訓(xùn)X次,以案帶訓(xùn)X場次,選送X人次骨干到上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)跟班輪訓(xùn),組織X人次紀(jì)檢監(jiān)察干部“上調(diào)下派”,多渠道、多形式,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)基層監(jiān)督力量建設(shè)。制定《全縣民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé)清單與考核標(biāo)準(zhǔn)》,對X名專兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果,調(diào)整X名紀(jì)檢專干工作崗位,對X名紀(jì)檢專干擬任人選進(jìn)行審核,切實(shí)做到了“打鐵還需自身硬”。

二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢

從全局來看,還存在一些不容忽視的問題:一是領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)比例雖然略有下降但影響惡劣。在今年因違紀(jì)違法被查處的X名黨員干部中,領(lǐng)導(dǎo)干部就有X人。有的工作期間擅離職守,有的帶頭私分涉案財物,有的帶頭貪腐或違反財經(jīng)紀(jì)律。在自身違紀(jì)違法的同時,也帶壞了隊伍的風(fēng)氣。二是失職瀆職類違紀(jì)違法比例居高不下。今年共立案查處違反工作紀(jì)律、政務(wù)紀(jì)律等失職瀆職黨員干部X人,占總立案人數(shù)的X%,較前一年上升近X個百分點(diǎn)。既嚴(yán)重?fù)p害了群眾切身利益,又抹黑了民政系統(tǒng)形象。三是部分問題高發(fā)或在專項(xiàng)治理后又出現(xiàn)反復(fù)。今年有X名黨員干部因違反生活紀(jì)律被查處,同比去年上升明顯。這些案件的發(fā)生,暴露出黨員干部自覺遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)沒有打牢。四是“兩個責(zé)任”落實(shí)仍然不到位。在查處的一些黨員干部違紀(jì)違法案件中,有的為了斂財不擇手段,形式多樣;
有的受賄索賄性質(zhì)惡劣。這些案件的發(fā)生,根本原因還是日常管理不到位,主體責(zé)任不落實(shí)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部能力不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí),責(zé)任追究不力,沒有履行好監(jiān)督責(zé)任,影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果。

認(rèn)真反思這些問題存在的原因:一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對主體責(zé)任的認(rèn)識仍不到位。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對責(zé)任清單的要求仍停留在紙上,沒有內(nèi)化為自覺的意識和行動,以身作則不到位,抓早抓小不落實(shí),在履行主體責(zé)任方面慢作為、虛作為、不作為,導(dǎo)致隊伍違紀(jì)問題頻發(fā)。二是一些黨員干部人生觀價值觀權(quán)力觀扭曲。法律賦予了民政機(jī)關(guān)重要權(quán)力,如果黨員干部不能正確對待手中的權(quán)力,人生觀、價值觀、權(quán)力觀扭曲,心理失衡,就很容易利用手中的權(quán)力撈取個人利益,導(dǎo)致違紀(jì)違法案件的發(fā)生。三是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)仍有待提高。面對新規(guī)定新要求,能力不足的問題進(jìn)一步顯現(xiàn)出來;
一些紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,責(zé)任意識不強(qiáng);
一些單位對紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致極個別干部到紀(jì)檢監(jiān)察崗位沒多久就因違紀(jì)受到處理。

三、2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)及工作安排

2021年全縣民政系統(tǒng)要重點(diǎn)做好五方面的工作:

(一)抓住關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化問責(zé),推動“兩個責(zé)任”落實(shí)。一是落實(shí)主體責(zé)任。結(jié)合運(yùn)用落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督評估系統(tǒng),各級黨組織要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,“一把手”落實(shí)抓班子帶隊伍的“第一責(zé)任”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”;
各級黨組織至少每半年專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并向上級紀(jì)檢組織報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。二是抓住關(guān)鍵少數(shù)。制定加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督管理措施;
用好約談、談話提醒、信訪函詢等措施,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督管理;
落實(shí)“三個區(qū)分開來”原則,綜合治理為官不為。各單位黨組織書記每年分別縣局黨委和紀(jì)檢組述責(zé)述廉述德。三是嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。對治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重問題或有問題不整改等主體責(zé)任不落實(shí)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格按照《問責(zé)條例》和《民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》追責(zé)問責(zé),以此倒逼責(zé)任落實(shí)。

(二)標(biāo)本兼治,力度不減,從嚴(yán)抓好執(zhí)紀(jì)審查工作。一是綜合運(yùn)用四種形態(tài)。結(jié)合信訪分析研判、談話提醒,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)做到對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。加大對談話函詢抽查核實(shí)力度,防止一談了之、一函了之。二是突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。零容忍查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,執(zhí)法犯法、徇私枉法、充當(dāng)“內(nèi)奸”,以及干部選拔任用中買官賣官等問題。三是深化以案治本。充分利用各類反腐倡廉教育基地、制作警示教育片、對新任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話等,強(qiáng)化警示教育;
通過開展好家風(fēng)等活動,強(qiáng)化示范教育;
通過典型案例剖析,推進(jìn)制度建設(shè)。

(三)持之以恒,正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一是鞏固四風(fēng)問題整治成果。對群眾有反映但“零報告”的單位和對“四風(fēng)”問題查“否”的信訪件開展重點(diǎn)抽查監(jiān)督。二是治理庸政懶政。及時查糾庸政懶政問題,特別是針對當(dāng)前民政系統(tǒng)中存在的工作效率不高、服務(wù)意識不強(qiáng)、主動性不高等突出問題,開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升隊伍建設(shè)水平。三是構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。建立黨員干部作風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正、查處、問責(zé)辦法和程序,每季度在“作風(fēng)建設(shè)曝光臺”公布典型案例,推動作風(fēng)建設(shè)由集中整治向經(jīng)常性建設(shè)轉(zhuǎn)變。

(四)盯準(zhǔn)重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),確保巡察工作實(shí)效。按照巡察工作方案,對照“六大紀(jì)律”,重點(diǎn)加強(qiáng)對被巡察單位黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在堅定理想信念、落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、堅持黨管干部原則、選人用人等方面的監(jiān)督檢查。注重巡察成果運(yùn)用,以整改為重點(diǎn),強(qiáng)化被巡察單位黨組織的主體責(zé)任。

(五)明確職責(zé),規(guī)范管理,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。一是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。重點(diǎn)管好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報處置權(quán)、紀(jì)律審查權(quán)、案件定性量紀(jì)權(quán)、巡察監(jiān)督權(quán),堅決防止“燈下黑”。二是壓實(shí)基層監(jiān)督責(zé)任。以《紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé)清單和考核標(biāo)準(zhǔn)》為抓手,督促紀(jì)檢監(jiān)察按照職責(zé)清單,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用。三是提升干部綜合素質(zhì)。按照“打鐵還需自身硬”的要求,結(jié)合落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則,組織舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn);
按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)的要求,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部;
加強(qiáng)交流輪崗力度,激發(fā)隊伍活力,切實(shí)樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蠛图o(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威。

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