高校青年和共青團(tuán)工作會(huì)議發(fā)言：推進(jìn)X青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中同頻共振、互動(dòng)融合

　 高校共青團(tuán)在全團(tuán)處于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性的重要地位，高校青年和共青團(tuán)工作在整個(gè)共青團(tuán)工作中具有舉足輕重、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要作用。今天省委專門召開全省高校青年和共青團(tuán)工作會(huì)議，XX 副書記作了講話，這充分體現(xiàn)了省委對(duì)青年工作、對(duì)高校團(tuán)的建設(shè)的高度重視，充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想的政治決心。下面，圍繞貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，推進(jìn)高校黨管青年工作，我就當(dāng)前我省高校共青團(tuán)工作的基本狀況、存在問(wèn)題和今后工作的考慮作簡(jiǎn)要發(fā)言。

　 一、近年 X 高校共青團(tuán)工作的進(jìn)展和現(xiàn)狀

　 一是聚焦青年學(xué)生政治引領(lǐng)主業(yè)的工作格局基本形成。各高校共青團(tuán)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，廣泛開展青年大學(xué)習(xí)青春心向黨建功新時(shí)代主題宣傳教育活動(dòng)，深入實(shí)施 X 青年大學(xué)生思想引領(lǐng)行動(dòng)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社團(tuán)，成為高校青年理論學(xué)習(xí)常態(tài)。青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的省校院三級(jí)培養(yǎng)體系初步形成，每年培養(yǎng)近 X 萬(wàn)名各級(jí)青馬班學(xué)員，成為高校青年學(xué)生政治引領(lǐng)及青年人才培育的龍頭項(xiàng)目。成立X團(tuán)學(xué)新媒體聯(lián)盟，全省X所高校X個(gè)團(tuán)學(xué)新媒體組建了新媒體矩陣體系；全省高校成立近 X 萬(wàn)支志愿服務(wù)隊(duì)，X 萬(wàn)名大學(xué)生成為注冊(cè)志愿者，深入基層社區(qū)常態(tài)化開展志愿服務(wù)。

　 二是在各高校黨委的重視和關(guān)心支持下，高校團(tuán)學(xué)改革推進(jìn)順利，取得階段性成果。全省已有 X 所高校團(tuán)委單獨(dú)設(shè)置，其中 X 所為改革后單獨(dú)設(shè)置。X 所高校

　團(tuán)委書記落實(shí)校內(nèi)中層正職待遇，其中 X 所為改革后落實(shí)。X 所高校團(tuán)委增加專職團(tuán)干編制和工作力量 X 人，緩解了高校團(tuán)委缺編缺人的狀況。各高校按照《學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織改革方案》要求，有序推進(jìn)學(xué)生會(huì)組織和學(xué)生社團(tuán)改革。按照《學(xué)生會(huì)研究生會(huì)干部自律公約》，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)改革，高校共青團(tuán)緊緊圍繞立德樹人中心工作積極作為的態(tài)勢(shì)和局面進(jìn)一步形成。

　 三是高校共青團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)基層團(tuán)建命脈工程，軟弱渙散團(tuán)組織整治工作取得重大進(jìn)展。以全省推進(jìn)智慧團(tuán)建工作為契機(jī)，推動(dòng)高校團(tuán)員、團(tuán)干部和團(tuán)組織基本信息全面梳理、核準(zhǔn)和入庫(kù)，全面完成了組織樹建構(gòu)、團(tuán)員報(bào)到、團(tuán)費(fèi)收繳、團(tuán)籍管理等智慧團(tuán)建任務(wù)。X 高校共青團(tuán)進(jìn)入了一個(gè)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)全面信息化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化的嶄新階段，扭轉(zhuǎn)了以往困擾多年的學(xué)社脫節(jié)等突出問(wèn)題，基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)水平顯著提升，為下一步夯實(shí)高�；鶎訄F(tuán)支部活力提升工程奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

　 四是高校團(tuán)學(xué)組織積極努力服務(wù)青年大學(xué)生健康成長(zhǎng)。積極支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織青年學(xué)生廣泛參與 XX 等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，剛剛結(jié)束的第十五屆 XX大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽，省校兩級(jí)參賽學(xué)生首次超過(guò) X 萬(wàn)人。X 計(jì)劃 X 大學(xué)生科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，累計(jì)資助項(xiàng)目X個(gè)，獲得各類專利和著作授權(quán)X項(xiàng)。省部共建 X 青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融資 X 億元。XX 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃招募學(xué)員 X 人，培育大批青年大學(xué)生明星創(chuàng)業(yè)企業(yè)。XX 大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動(dòng)，每年超過(guò) X 萬(wàn)家單位為大學(xué)生提供超過(guò) X 萬(wàn)個(gè)實(shí)（見(jiàn)）習(xí)崗位。鼓勵(lì)大學(xué)生走進(jìn)基層社會(huì)大課堂，暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)每年動(dòng)員近X支隊(duì)伍，超過(guò)X萬(wàn)大學(xué)生深入農(nóng)村基層。希望鄉(xiāng)村教師計(jì)劃整合社會(huì)資金近 X 萬(wàn)元，招募近千名大學(xué)生走進(jìn) X地區(qū)X所鄉(xiāng)村學(xué)校志愿支教。西部計(jì)劃每年選派約X名志愿者支持西藏、新疆等地區(qū)建設(shè)。X 大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)和校園文體藝術(shù)節(jié)連續(xù)舉辦 X 年，每年吸引近 X 萬(wàn)大

　學(xué)生參與活動(dòng)。

　 五是高校共青團(tuán)積極參與防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)工作。成立 X 共青團(tuán)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立常態(tài)化聯(lián)系高校制度和聯(lián)絡(luò)員制度，建立全團(tuán)抓學(xué)校工作機(jī)制。制定《X 高校共青團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《X 共青團(tuán)校園輿情應(yīng)急預(yù)案和緊急響應(yīng)機(jī)制》《X 高校共青團(tuán)信息報(bào)告制度》等系列制度，不斷建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。常態(tài)化開展高校團(tuán)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查工作。大規(guī)模舉辦全省高校團(tuán)委書記、負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)工作專職團(tuán)干部、二級(jí)院系團(tuán)委書記等培訓(xùn)班。

　 二、存在的問(wèn)題和不足

　 （一）思想政治引領(lǐng)最后一公里尚未真正打通。青年學(xué)生政治引領(lǐng)工作仍存在有形無(wú)神問(wèn)題，仍不同程度存在虛化、弱化、邊緣化傾向，思想政治引領(lǐng)并未有效貫穿于團(tuán)學(xué)工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，距離入腦入心的目標(biāo)仍存在較大差距。

　 （二）高校共青團(tuán)改革落地落實(shí)力度不足。當(dāng)前，全省絕大部分高校共青團(tuán)改革方案已經(jīng)執(zhí)行，但是不少改革舉措仍須落實(shí)落細(xì)，上熱下冷雷聲大、雨點(diǎn)小等現(xiàn)象依然存在，改革紅利需要進(jìn)一步釋放。全省大部分高校校級(jí)團(tuán)委干部配備還達(dá)不到改革要求，二級(jí)學(xué)院團(tuán)委普遍沒(méi)有配備專職團(tuán)干部。有的高校學(xué)生規(guī)模接近X萬(wàn)人且是多校區(qū)辦學(xué)，根據(jù)團(tuán)中央、教育部要求校級(jí)團(tuán)委最少要配備X名專職團(tuán)干，實(shí)際上只有 X 名專職團(tuán)干在崗。

　 （三）基層團(tuán)組織建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，高校團(tuán)的基層建設(shè)對(duì)標(biāo)黨的建設(shè)差距較大，存在有效覆蓋不足和軟弱渙散等問(wèn)題。高校學(xué)生團(tuán)支部書記的存在感普遍不足。如何進(jìn)一步夯實(shí)基層建設(shè)、激發(fā)基層活力，提升高校基層團(tuán)組織在團(tuán)員青年中的有效覆蓋和影響力，成為高校共青團(tuán)組織當(dāng)前亟需補(bǔ)課的關(guān)鍵內(nèi)容。

　 （四）如何正確看待和有效管理學(xué)生組織和學(xué)生社團(tuán)面臨挑戰(zhàn)。學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組

　織改革有待進(jìn)一步落實(shí)，部分學(xué)生干部作風(fēng)有待加強(qiáng)，學(xué)生社團(tuán)管理有待進(jìn)一步規(guī)范，社會(huì)輿情事件中學(xué)生干部概念的泛化標(biāo)簽化污名化導(dǎo)致優(yōu)秀學(xué)生與學(xué)生組織離心離德，既不加入，也不支持，導(dǎo)致學(xué)生組織干部隊(duì)伍和工作有退化的傾向。這些都成為當(dāng)前高校團(tuán)學(xué)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)亟待解決的重要問(wèn)題。如何讓廣大青年大學(xué)生有更多改革參與感和獲得感，成為檢驗(yàn)團(tuán)學(xué)改革成效的一把衡量標(biāo)尺。

　 （五）青年大學(xué)生骨干培養(yǎng)力度不足。當(dāng)前，大學(xué)生骨干培養(yǎng)手段比較單一，培養(yǎng)模式比較僵化。不少高校開設(shè)的骨干培訓(xùn)班，主體課程是公文寫作、政務(wù)禮儀、演講口才等，培訓(xùn)體系不完整，重復(fù)培訓(xùn)、低水平培訓(xùn)情況比較嚴(yán)重。學(xué)校層面往往缺乏成體系的團(tuán)學(xué)骨干輪訓(xùn)計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，類似團(tuán)支部書記全員培訓(xùn)這樣的基礎(chǔ)工作都還沒(méi)有做到，等等。這些距離為黨培養(yǎng)青年政治骨干的要求還有較大差距，需要迎頭趕上。

　 三、下一步工作設(shè)想

　 （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng) 100 周年大會(huì)重要講話精神，進(jìn)一步做好團(tuán)員青年思想政治引領(lǐng)。聯(lián)合省教育工委著手制定《X》。進(jìn)一步深化X 青年大學(xué)生思想引領(lǐng)行動(dòng)，聚焦思想引領(lǐng)主責(zé)主業(yè)，舉辦系列研討班，開展團(tuán)干講黨團(tuán)課活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)干部領(lǐng)學(xué)和團(tuán)組織帶動(dòng)作用。做好網(wǎng)絡(luò)思想政治引領(lǐng)，打好新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)陣地爭(zhēng)奪戰(zhàn)。聯(lián)合省委組織部、宣傳部等共同實(shí)施青馬工程，突出其作為青年政治人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程的作用。

　 （二）切實(shí)抓好防范化解青年學(xué)生意識(shí)形態(tài)重大風(fēng)險(xiǎn)工作，以良好工作業(yè)績(jī)迎接新中國(guó)成立 70 周年。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下守好意識(shí)形態(tài)安全南大門，與相關(guān)廳局單位齊抓共管、信息互通，敏銳掌握青年大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)。落實(shí)全團(tuán)抓學(xué)校，做到正面引領(lǐng)和防范風(fēng)險(xiǎn)雙輪驅(qū)動(dòng)，聚焦團(tuán)學(xué)工作四方面重要點(diǎn)領(lǐng)域，為維護(hù)高校政治和意識(shí)形態(tài)安全做好保障。要推動(dòng)建立團(tuán)學(xué)干部常態(tài)化培訓(xùn)及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通

　過(guò)培訓(xùn)提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、防范風(fēng)險(xiǎn)。

　 （三）以提升組織力、凝聚力、引導(dǎo)力為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化高校共青團(tuán)以及學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)改革。繼續(xù)狠抓命脈工程和智慧團(tuán)建工作，扭轉(zhuǎn)基層團(tuán)支部薄弱、團(tuán)組織的無(wú)力狀況，讓共青團(tuán)的每個(gè)細(xì)胞活起來(lái)。持續(xù)推進(jìn)高校共青團(tuán)改革，爭(zhēng)取高校黨委的大力支持，落實(shí)團(tuán)中央、教育部有關(guān)校級(jí)團(tuán)干部編制數(shù)和二級(jí)學(xué)院最少配備 1 名專職團(tuán)干等要求，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地見(jiàn)效。與省委教育工委密切合作，緊緊依靠高校黨組織，按團(tuán)中央、教育部要求協(xié)同做好學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)管理。

　 （四）圍繞 X 工作部署、X 建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，引領(lǐng)青年大學(xué)生奮勇建功新時(shí)代。不斷創(chuàng)新工作思路，提升服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)成才的能力水平。推動(dòng)加大財(cái)政資金支持力度，力爭(zhēng)擴(kuò)大第二期X計(jì)劃X大學(xué)生科技創(chuàng)新培育專項(xiàng)資金的實(shí)施規(guī)模，推進(jìn) X 青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中同頻共振、互動(dòng)融合。

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