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年某市關工委對于調(diào)研幫扶我市農(nóng)村留守兒童和困境青少年工作情況報告例文

發(fā)布時間:2020-11-05 來源: 事跡材料 點擊:

 2020 年某市關工委關于調(diào)研幫扶我市農(nóng)村留守兒童和困境青少年工作的情況報告范文 近期,XX 市關工委幫扶專委會采取走訪、座談、聽取匯報、實地入戶慰問青少年等方式,對 XX 區(qū)、XX 區(qū)、XX 區(qū)、XX 區(qū)、XX 市、XX 市、XX 縣 7 個區(qū)(市)縣幫扶農(nóng)村留守兒童和困境青少年工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下:

 一、XX 市農(nóng)村留守兒童和困境青少年的基本情況 在對 7 個區(qū)(市)縣調(diào)研的基礎上,為全面掌握我市農(nóng)村留守兒童和困境青少年的基本情況,市關工委辦公室與各區(qū)(市)縣關工委共同收集掌握了基本數(shù)據(jù)。據(jù)初步統(tǒng)計,截至 20XX 年 XX 月底,全市有重病重殘青少年 XX 人,留守兒童 XX 人,孤兒 XX 人,艾滋病毒感染兒童 XX 人,失足青少年 XX 人,已建成兒童之家等關愛幫扶平臺 XX 個。

 二、7 個區(qū)(市)縣關工委在助弱幫困工作中的主要特點 (一)各級重視 各級黨委、政府以及關工委高度重視,切實把關愛幫扶農(nóng)村留守兒童和困境青少年工作擺上重要位置,作為常態(tài)化工作來抓,真正把助弱幫困作為脫貧攻堅的最后一場戰(zhàn)役來打。在工作中切實做到了有思路、有舉措、有平臺、有抓手、有活動、有成效,沒有掛空擋、走形式的現(xiàn)象。

 (二)制度落實

 各區(qū)(市)縣黨委、政府和關工委堅持從制度入手,推動助弱幫困工作的落實。一是健全和完善幫扶工作體制機制。各級關工委都分工 1 名領導負責,明確職責和任務,保證了助弱幫困工作的推進和落實。XX 等區(qū)(市)縣成立了由政府領導的農(nóng)村留守兒童關愛保護領導小組,推動形成了政府、家庭、學校、社會“四位一體”的工作格局和責任體系。二是基本建立了困難弱勢兒童供養(yǎng)制度。如 XX 區(qū)民政局建立健全了孤兒基本生活保障自然增長機制,孤兒生活費目前已達到集中供養(yǎng) XX 元/人/月、分散供養(yǎng) XX 元/人/月,并對困境兒童實施分類保障生活補貼,近三年來共發(fā)放困境兒童生活補貼XX萬元,XX 人次。XX 區(qū)殘聯(lián)將智障、孤獨癥、腦癱等殘疾兒童康復救助年齡擴至 17 歲,康復訓練救助標準提至 XX 萬元/年,康復手術、輔具適配等補貼標準也大幅增加。XX 縣教育局 20XX 年對在本縣公辦園及公益性幼兒園在冊在讀的“孤兒”“殘疾兒”“家庭經(jīng)濟困難兒”減免保教費,共資助 XX 人,XX 萬。對義教段困難學生發(fā)放補助生活費,標準為小學 XX 元/生/年,初中 XX 元/生/年,共資助 XX 人,XX 萬。三是建立健全檔案管理制度。各級關工委普遍建立了農(nóng)村留守兒童和困境青少年數(shù)據(jù)庫。XX 區(qū)關工委對重點幫扶對象建立了個人檔案和聯(lián)系卡,做到情況明、底子明、全覆蓋。XX 區(qū)關工委在建立數(shù)據(jù)庫的基礎上,督促兒童福利人員及時掌握特殊兒童動態(tài),確保符合條件的早發(fā)現(xiàn)、早納入,不符合條件的及時退出,及時動態(tài)調(diào)整,確保數(shù)據(jù)信息準確。四是結對幫扶制度。各級注重發(fā)揮“五老”作用,長期開展“一對一”“多幫一”等結對幫扶關愛制度,使他們“心有

 人愛、身有人護、難有人幫”。五是弱勢兒童保護制度。各級關工委主動協(xié)調(diào)政法和教育部門,在大力開展青少年普法教育的基礎上,重點做好對困境青少年、農(nóng)村留守兒童和“五失青少年”的法治教育、法律援助、關愛幫扶等工作,為他們創(chuàng)造健康成長的環(huán)境。

。ㄈ┬纬珊狭 在助弱幫困中,各級實行“五級聯(lián)動”(政府相關部門、“五老”關愛隊伍、愛心企業(yè)和人士、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年、“兩新組織”)、“三個結合”(把普遍幫扶和重點幫扶相結合、把扶貧和扶志(智)相結合、把脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合),廣泛宣傳動員組織社會各方力量,全方位開展工作和行動,形成了關愛幫扶農(nóng)村留守兒童和困境青少年的工作合力。XX 區(qū)關工委在區(qū)唯一一家 5A 級社工機構—XX 公益服務中心建立關工委,依托“430 驛站”,助力困境兒童。XX 區(qū)和 XX 市關工委積極動員“兩新組織”創(chuàng)建關工委,共同做好關愛幫扶農(nóng)村留守兒童和困境青少年工作。XX 區(qū)的殘疾困境青年 XX,通過電商平臺來增加經(jīng)濟收入后,主動申請不再享受政府最低生活保障金,受到省關工委執(zhí)行主任 XX 的充分肯定,被譽為“四川的張海迪”。XX 縣殘疾青少年楊添財,在縣關工委的多年幫扶下創(chuàng)建了自己的電商品牌,并帶動其他殘疾青年一起創(chuàng)業(yè)致富。先后獲評“XX 最美奮斗者”“感動 XX 十佳市民”、全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽“拼搏獎”等榮譽,今年 7 月,XX 入圍第十一屆“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”公示名單。XX 區(qū)、XX 縣關工委還結合

 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極實施科技幫扶行動,為農(nóng)村青少年增強了致富本領,助推了脫貧攻堅行動。

 (四)壓實責任 各級關工委真正形成了“橫向到邊,縱向到底”的工作機制和責任機制。對本轄區(qū)的關愛幫扶對象都施行“層層分解、壓實責任、落實到人”,做到全覆蓋、無遺漏、無死角。注重在關愛幫扶工作上“不搞錦上添花、抓好雪中送炭”,努力讓農(nóng)村留守兒童和困境青少年“不失愛、不失管、不失學、不失志”,切實做到“幫扶到人、關愛到心”。

 XX 區(qū)各級關工委在助弱幫困中做到有目標、有檢查、有驗收、有總結,確保了工作到位。XX 縣關工委在工作中自加壓力,主動作為。當他們聽說本縣一名 50 多歲的婦女帶著一名殘疾女童在名山縣街頭乞討時,立即調(diào)查核實確認,督促其所在鎮(zhèn)政府將其接回,解決了孩子的戶口,按政策為祖孫兩人解決了低保和重度殘疾人生活補貼、困境兒童補助等,還聯(lián)系教育部門讓孩子在鎮(zhèn)中心校特教班就讀。

 (五)注重創(chuàng)新 各級關工委注重把“五助一幫”活動向深度、廣度、精準度延伸,切實在工作中下真功夫、苦功夫、實功夫,不斷發(fā)現(xiàn)新問題、研究新情況、拿出新辦法、解決新問題。如:XX 區(qū)關工委在“五助”中延伸出“助心”,在對困境兒童進行經(jīng)濟幫扶的同時,還通過多種形式給他們以心靈撫慰,使他們身心都感受到黨和政府的溫暖。XX 縣關工委利用霖雨學堂、仙閣書院等國學場所,為困境、留守兒童開辦免

 費公益學堂,讓他們在學前教育中接受中國傳統(tǒng)文化熏陶,增加對祖國的認知。XX 市關工委對“因病返貧、患艾滋病返貧、吸毒返貧、獨生子女家庭返貧”等產(chǎn)生困境青少年的新情況進行專門研究,并針對性的開展幫扶,取得明顯實效,受到社會和家長的一致好評。

 三、存在的主要問題 (一)對農(nóng)村留守兒童和困境青少年出現(xiàn)的新情況、新問題,研究不多、重視不夠。如對因病返貧、患艾滋病返貧、吸毒返貧、獨生子女家庭返貧、拆遷返貧等產(chǎn)生困境青少年的新情況還跟進研究不夠,從源頭上解決的辦法還不多。

 (二)困境兒童幫扶救助體系還不夠完善。對困境兒童從發(fā)現(xiàn)、救助的網(wǎng)絡體系還不太健全,致使救助工作不能夠及時有效到位。

。ㄈ┕ぷ鞅U蠙C制有待完善。一是有些區(qū)(市)縣工作經(jīng)費雖然納入了財政預算,但不能及時到位,導致平常開展工作時缺乏經(jīng)費。二是對關工委的工作職責還不太熟悉,個別區(qū)的編辦甚至要給關工委改名為“保障中心”。

。ㄋ模⿲Α痘橐龇ā返男麄鹘逃不夠深入普及,近親結婚、明知對方有智障依然結婚的現(xiàn)象任然存在,導致生出有缺陷的孩子和母嬰遺傳的艾滋病患兒(例如 XX 市困境障兒童唐恩,父母近親結婚導致孩子出生失明和智障)。一些農(nóng)村留守兒童隔代監(jiān)護人的監(jiān)護意識較差,監(jiān)護職責不到位,小病久拖不治釀成大病或致殘、因交通安全事故致殘等時有發(fā)生,加之醫(yī)療救治沒有跟上,致使不斷出現(xiàn)新的困境兒童。

 四、解決問題的對策和建議 (一)緊緊圍繞全面建成小康社會和扶貧攻堅的戰(zhàn)略目標,積極爭取黨委、政府的領導和支持,主動配合有關部門工作,充分發(fā)揮“五老”作用,廣泛動員社會力量,把“五助一幫”活動向深度、廣度、精準度延伸,不斷提高對困境青少年和留守兒童幫扶工作的質(zhì)量和水平。

 (二)按上級關工委要求,盡快建立健全我市“助弱幫困重點幫扶對象數(shù)據(jù)庫”,進一步掌握實情、摸清底數(shù)、加強指導。同時會同基金會篩選好項目,認真抓好項目實施,確保項目落地,務求取得實效。及時總結經(jīng)驗,有計劃有重點的推出一批在全省和全國叫得響的關愛幫扶工作的典型和品牌。

。ㄈ┳ブ攸c,強弱項,補短板,積極配合相關部門在重點幫扶上取得新成效。一是加強相關部門聯(lián)席會議、情況通報等制度落實,完善幫扶聯(lián)動機制;二是分類施策,特殊施救,尤其是對重病、重殘的困境兒童的基本生活,建議政府兜底、醫(yī)療上適當提高報銷比例;三是進一步完善落實結對幫扶制度,及時做好返貧青少年和新發(fā)生貧困青少年的鑒別和幫扶工作,同時抓好困境兒童的家庭輔導和心理輔導,鼓勵他們自強不息。四是認真貫徹《婚姻法》《未成年人保護法》和國務院《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》,宣傳優(yōu)生優(yōu)育,加強青少年和農(nóng)村留守兒童保護工作。

。ㄋ模┘哟笈囵B(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務機構的力度。鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式

 的托管服務機構,充分發(fā)揮“五老”作用,切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務。

。ㄎ澹2020 年是我國打好深度脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。結合貫徹中央全面建成小康社會戰(zhàn)略部署,適時召開我市“關愛幫扶工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會”,總結前期工作,交流典型經(jīng)驗,適應新形勢,按照新要求,部署新任務,進一步推動全市關愛幫扶工作整體推進,全面發(fā)展,不斷邁上新臺階。

。├^續(xù)扎實抓好一年一度的“關愛情·暖冬行”活動,不斷擴大關愛幫扶工作的政治效應和社會效應。

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