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做好新時(shí)代人大常委會(huì)辦公室工作淺見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間:2020-10-24 來(lái)源: 事跡材料 點(diǎn)擊:

 做好新時(shí)代人大常委會(huì)辦公室工作淺見(jiàn) 黨的十九大報(bào)告就新時(shí)代長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會(huì)制度提出了新的更高要求。人大常委會(huì)辦公室作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要窗口,承擔(dān)著為“三會(huì)”服務(wù)、為黨組會(huì)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為常委會(huì)組成人員和代表服務(wù)、為民主法制建設(shè)服務(wù)、當(dāng)好常委會(huì)參謀和助手的重要職責(zé)。進(jìn)入新時(shí)代,人大常委會(huì)辦公室要進(jìn)一步明確職能定位,創(chuàng)新工作,切實(shí)提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量。

 一、明確定位,認(rèn)真履職,為人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展提供有力保障 (一)調(diào)研參謀精政務(wù)。一是選好調(diào)研課題。辦公室要緊緊圍繞市委重大決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)熱點(diǎn)、人民群眾普遍關(guān)心的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研。二是要掌握方式方法。調(diào)研的兩大重點(diǎn),就是認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透上情、深入調(diào)查掌握下情。只有中央、省、市的要求準(zhǔn)確把握了、基層在實(shí)踐中的情況和困難、問(wèn)題掌握了,才能真正發(fā)揮調(diào)研的作用。三是起草好高質(zhì)量高水平的文稿。在學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,起草一篇既符合政策、法律法規(guī),又具有較強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性和可操作性的調(diào)研文章,才能把調(diào)研的作用落到實(shí)處,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)。

。ǘ﹦(wù)實(shí)高效優(yōu)會(huì)務(wù)。要把會(huì)議安排當(dāng)作一項(xiàng)重要工

 作,當(dāng)做辦公室干部的一項(xiàng)基本功,對(duì)承辦的每個(gè)會(huì)議都要高度重視,本著務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則,及早考慮、及早著手,做到會(huì)前精心籌備、準(zhǔn)備材料,會(huì)中統(tǒng)籌安排、搞好服務(wù),會(huì)后跟蹤檢查、抓好落實(shí),對(duì)會(huì)議提供全程全方位的服務(wù),提高會(huì)議質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步優(yōu)化常委會(huì)、主任會(huì)會(huì)務(wù),保障常委會(huì)組成人員有充分時(shí)間開(kāi)展審議,行使權(quán)力,同時(shí)要規(guī)范、提高各種工作會(huì)議的質(zhì)量。

。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)暢運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)中樞和牽頭抓總的作用,正確處理“內(nèi)與外”“上與下”“大與小”“急與緩”等各方面的關(guān)系,著力暢通渠道,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、規(guī)范性、科學(xué)性,構(gòu)建上下關(guān)聯(lián)、左右銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。二是要密切溝通聯(lián)系。及時(shí)把握黨委工作重點(diǎn),了解工作動(dòng)態(tài),掌握意圖和要求,以便于提前謀劃、提前安排、做好準(zhǔn)備。要建立健全與“一府一委兩院”辦公室的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,還要主動(dòng)加強(qiáng)與各專(zhuān)委會(huì)和辦事工作機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上報(bào),協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接。

。ㄋ模┩晟茩C(jī)制抓信訪。一是不斷完善機(jī)制,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。調(diào)整完善人大信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與黨委、“一府一委兩院”、縣鄉(xiāng)的溝通協(xié)調(diào),形成網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息溝通、資源共享的合力,充分發(fā)揮聯(lián)合辦

 理信訪的作用。二是強(qiáng)化督辦力度,增強(qiáng)辦理實(shí)效。進(jìn)一步建立健全信訪案件的交辦、督辦制度,明確責(zé)任、落實(shí)措施。三是要?dú)w檔梳理信訪類(lèi)型,通過(guò)人大的立法和監(jiān)督推動(dòng)人民訴求得到解決,在人大信訪職權(quán)范圍內(nèi)盡可能為群眾解困解憂(yōu),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得群眾信任與支持。

。ㄎ澹┮(guī)范服務(wù)強(qiáng)保障。一是要注重規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市實(shí)施辦法要求,嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出和報(bào)銷(xiāo)關(guān),嚴(yán)把車(chē)輛維修和使用關(guān),精簡(jiǎn)節(jié)約,進(jìn)一步提升后勤服務(wù)保障水平。二是要提升水平。要以務(wù)實(shí)創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。三是要注重高效。樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)效觀念,對(duì)工作到手即辦,不等不靠,做到今日事今日畢;遇到緊急情況,既要堅(jiān)持程序和原則,又要靈活、快捷,做到急事急辦、特事特辦。

。┬麄餍畔(shù)形象。一是要加快代表履職平臺(tái)和代表議案建議辦理、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查等三大平臺(tái)建設(shè)。二是加強(qiáng)人大制度宣傳,不斷豐富宣傳平臺(tái),拓寬宣傳渠道、增強(qiáng)宣傳實(shí)效。

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。ㄆ撸┲贫冉ㄔO(shè)強(qiáng)規(guī)范。一是要承擔(dān)起機(jī)關(guān)文會(huì)、后勤、財(cái)務(wù)、接待、人事各項(xiàng)規(guī)章制度的建立完善工作,構(gòu)建好機(jī)關(guān)完備的制度體系。二是要協(xié)調(diào)推進(jìn)人大及其常委會(huì)、各專(zhuān)

 門(mén)委員會(huì)、辦事工作機(jī)構(gòu)的議事和工作規(guī)則的建立和完善,進(jìn)一步推動(dòng)人大及其常委會(huì)工作的規(guī)范化、制度化。

。ò耍┒讲槎睫k促落實(shí)。一是以人大及其常委會(huì)決議決定、常委會(huì)審議意見(jiàn)貫徹落實(shí)、代表建議辦理、群眾來(lái)信來(lái)訪辦理為主要內(nèi)容,堅(jiān)持敢于督辦、善于督辦、從嚴(yán)督辦的原則,采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、電話(huà)催辦、文件督辦的方式,加大督察督辦工作力度,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,促進(jìn)辦理工作落實(shí)。二是對(duì)內(nèi)進(jìn)一步建立健全辦公室各項(xiàng)督察督辦工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示件結(jié)果反饋制和送閱件、電話(huà)記錄接手人處理到底制等一系列行之有效的工作機(jī)制,做到可以辦的事抓緊辦,急需辦的事馬上辦,限期辦的事最快辦。保證常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批必查、查必果、果必報(bào),保證辦公室事事有著落,件件有交代。同時(shí),要搞好定崗定責(zé),明確分工;要完善考核,規(guī)范激勵(lì)。

 二、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),全面提升人大常委會(huì)辦公室工作的水平 (一)加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治站位。一是擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。二是緊扣中心,圍繞市委中心工作抓監(jiān)督、抓服務(wù)。三是緊貼

 民心,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),反映人民群眾訴求,推動(dòng)民生問(wèn)題的解決。

。ǘ┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力。一是要切實(shí)抓班子、帶隊(duì)伍。縣(區(qū))人大常委會(huì)辦公室主任還擔(dān)負(fù)著“秘書(shū)長(zhǎng)”的職責(zé),務(wù)必要定好位,勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),當(dāng)好參謀長(zhǎng),當(dāng)好“管家婆”。要抓好辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)新時(shí)代人大辦公室工作的新要求。二是要盡責(zé)奉獻(xiàn)。要增強(qiáng)工作信心和決心,保持工作激情,強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,把“嚴(yán)格、縝密、高效”貫穿辦文、辦會(huì)、辦事全過(guò)程,力求做到零錯(cuò)誤、零延誤、零失誤。要講奉獻(xiàn),正確對(duì)待和處理苦與樂(lè)、得與失、快與慢的關(guān)系,不怕苦、不怕累,扎扎實(shí)實(shí)干好工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

。ㄈ┘訌(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高協(xié)作能力。一是要加強(qiáng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志之間、常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志與委員之間的工作聯(lián)系與協(xié)調(diào),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,聽(tīng)取指示,使領(lǐng)導(dǎo)之間的工作聯(lián)結(jié)為一個(gè)整體。二是要加強(qiáng)同黨委、政府、政協(xié)幾大班子以及“一委兩院”之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào),及時(shí)溝通情況,強(qiáng)化協(xié)作支持。三是要搞好機(jī)關(guān)各部門(mén)之間的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),對(duì)一些涉及全局性、綜合性的問(wèn)題,主動(dòng)召集各部門(mén)共同協(xié)商,妥善解決,避免互相扯皮,貽誤工作。在處理具體事務(wù)

 時(shí),既要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,又要考慮多方面的因素,做到原則性與靈活性相統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)要求與客觀實(shí)際相一致,把工作做得妥貼合理,富有成效,使各方面都滿(mǎn)意。

 (四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到遵規(guī)守紀(jì)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,馳而不息深化正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,始終老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)守保密紀(jì)律,時(shí)刻緊繃保密這根弦,做到不該看的堅(jiān)決不看,不該問(wèn)的堅(jiān)決不問(wèn),不該聽(tīng)的堅(jiān)決不聽(tīng),不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)。牢牢守住道德底線(xiàn),嚴(yán)于律己、清正廉潔,樹(shù)好家風(fēng)、管好家屬,管得住小節(jié),經(jīng)得起誘惑,耐得住清貧。牢牢守住法紀(jì)紅線(xiàn),模范遵守《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,樹(shù)立良好的人大常委會(huì)窗口形象!

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