- 1 - 2021 年 年 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“ “元旦、春節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作方案

　 根據(jù)中央、省、市縣信訪聯(lián)席辦要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際為切實(shí)做好 2021 年“元旦、春節(jié)”期間的信訪維穩(wěn)工作，為全力維護(hù)好我鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定，特制定如下工作方案。

　一、工作目標(biāo)

　全鄉(xiāng)各部門、各村務(wù)必高度重視，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作放在突出位置，為全面貫徹落實(shí)全市“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”信訪維穩(wěn)會(huì)議要求，切實(shí)做好 2021 年“元旦、春節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作，把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決做到“非訪人員不逾村鎮(zhèn)，非訪群體不逾縣，各類問題不逾市”。為“元旦、春節(jié)”期間營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)特防期間確保“五個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生規(guī)模赴省進(jìn)京集訪事件，不發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件，不發(fā)生有重大影響的負(fù)面輿情事件，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“省會(huì)信訪場所無非訪、非訪場所無信訪”工作目標(biāo)，絕不發(fā)生一起赴省進(jìn)京非訪事件。

　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　成立 XX 鄉(xiāng) 2021 年“元旦、春節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作指揮部

　指揮長：

　 - 2 - 常務(wù)副指揮長：

　副指揮長：

　 成

　 員：

　DDDDD 等同志為成員，24 小時(shí)值班。

　 三、工作分組

　1、突發(fā)事件處置組

　組

　長：

　副組長：

　成

　員：

　、派出所全體人員及輔警，X 個(gè)行政村支部書記和村主任。

　工作責(zé)職：負(fù)責(zé)排查全鄉(xiāng)突發(fā)性事件苗頭，及時(shí)分析研究判，為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；制定處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案；建立快速應(yīng)急處置指揮部，按照預(yù)案，及時(shí)果斷處置群體性突發(fā)事件，控制平息事態(tài)；調(diào)度相關(guān)部門攔截勸阻進(jìn)京赴省的群體性集訪人員。

　2、信訪維穩(wěn)工作調(diào)度組

　組

　長：

　副組長：

　成

　員：

　。

　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)“元旦、春節(jié)”特防期間全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度工作；完成縣委縣政府交辦的其他任務(wù)。

　3、情報(bào)信息收集組和矛盾糾紛排查化解組

　組

　長：

　副組長：

　 - 3 - 成

　員：

　。

　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)在“元旦、春節(jié)”特防期間每日接訪、處訪情況及信訪動(dòng)態(tài)收集、反饋和匯報(bào)；與“元旦、春節(jié)”期間駐長維穩(wěn)工作組的聯(lián)絡(luò)工作；及時(shí)排查、移交、調(diào)處“元旦、春節(jié)”特防期間全鄉(xiāng)發(fā)生的各類矛盾糾紛。

　4、打擊處置組

　組

　長：

　副組長：

　成

　員：

　、派出所全體干警和輔警。

　工作職責(zé)：對在“元旦、春節(jié)”特防期間經(jīng)反復(fù)教育后仍堅(jiān)持非正常上訪、造謠煽動(dòng)、跨地區(qū)串聯(lián)上訪、參與邪教組織活動(dòng)者等有違法行為的人員，及時(shí)收集固定證據(jù)，依法從嚴(yán)從快進(jìn)行打擊處理。

　5、宣傳及與情控制組

　組

　長：

　副組長：

　成

　員：

　 。

　工作職責(zé)：對“元旦、春節(jié)”特防期信訪維穩(wěn)工作、有關(guān)政策、法律法規(guī)進(jìn)行宣傳報(bào)道；發(fā)布權(quán)威信息；及時(shí)處置特防期間網(wǎng)上網(wǎng)下涉訪涉穩(wěn)與情。

　6、后勤保障組

　組

　長：

　副組長：

　 - 4 - 成

　員：

　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)“元旦、春節(jié)”特防期維穩(wěn)安保工作經(jīng)費(fèi)保障。

　7、接訪勸返組

　組

　長：

　副組長：

　 工作人員：

　 、各村支部書記或村主任。

　主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)在“元旦、春節(jié)”特防期間赴省進(jìn)京上訪人員的接訪勸返工作，協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　8、督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究組

　組

　長：

　副組長：

　成

　員：

　責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委

　工作職責(zé)：對各村各部門摸排情況和基礎(chǔ)工作進(jìn)行督查、對“元旦、春節(jié)”特防期間信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)和抽查暗訪；對“元旦、春節(jié)”特防期間因穩(wěn)控不力，接訪勸返不及時(shí)，引起重大信訪維穩(wěn)問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任倒查，追責(zé)到位。

　四、工作要求

　1、切實(shí)加大矛盾糾紛的排查化解力度，對于當(dāng)前主要信訪突出問題如 XX、XX、XXX、XXX 等問題各個(gè)班子成員都要做到心中有數(shù)，要積極預(yù)防，積極化解，防治結(jié)合。

　 - 5 -

　 2、切實(shí)做好重點(diǎn)人群的控防工作，盯死看牢，做好責(zé)任分解，每個(gè)鄉(xiāng)干部對照責(zé)任安排表進(jìn)行嚴(yán)格防控，及時(shí)詢問責(zé)任人員的去向，交辦人脫離控制應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)信訪辦，不及時(shí)上報(bào)的實(shí)行責(zé)任追究。

　3、切實(shí)加強(qiáng)情況信息溝通，發(fā)現(xiàn)有苗頭有情緒的信訪人員做到資源共享，超前謀劃布置，及時(shí)跟進(jìn)化解，實(shí)行 24 小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保能快速反應(yīng)，妥善應(yīng)對。“元旦、春節(jié)”特防期間，所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持 24 小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判研判，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

　五、責(zé)任追究

　一是將“元旦、春節(jié)”期間維穩(wěn)安保工作與年終綜治考評掛鉤，對因維穩(wěn)安保措施落實(shí)不到位，不服從調(diào)度，導(dǎo)致發(fā)生群體性事件或重大維穩(wěn)安保問題，造成惡劣影響的單位，在年終綜治考評時(shí)實(shí)行“一票否決”，并依法依紀(jì)追究主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員責(zé)任落實(shí)，對脫崗或在崗不履職的工作人員進(jìn)行問責(zé)，并對當(dāng)事人所在單位給予通報(bào)批評；對因工作人員脫崗或在崗不履職，推諉扯皮，導(dǎo)致引發(fā)群體性事件或重大維穩(wěn)安保問題的，對直接責(zé)任人依法依紀(jì)從嚴(yán)處理，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。三是對不重視“春節(jié)”信訪維穩(wěn)定工作，不認(rèn)真履行維穩(wěn)職責(zé)，不按要

　 - 6 - 求落實(shí)信訪維穩(wěn)措施，導(dǎo)致引發(fā)群體性事件或 3 人以上非正常赴省進(jìn)京上訪的村，村黨支部書記、村主任實(shí)行引咎辭職并倒查追責(zé)。

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