xx 鎮(zhèn)村級組織換屆資格審查工作方案（試行）

　根據(jù)省市縣關(guān)于村級組織成員候選人（自薦人）和村（居）民代表資格條件的有關(guān)要求，現(xiàn)就資格審查工作提出如下方案（試行）：

　一、資格審查的對象。全鎮(zhèn)各行政村黨組織、村（居）委會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織等班子組成人員的候選人（自薦人）以及村（居）民代表。

　二、資格審查的標準。村黨組織、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟合作社等班子成員候選人（自薦人）的資格條件按照“五要五不能六不宜”；村民代表資格條件按照“六不宜”情形執(zhí)行。

　（一）“五要”

　1.跟黨走。有規(guī)矩意識和責任擔當，能認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行上級黨委政府的決策部署。

　2.品行正。模范遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守公民道德規(guī)范，說實話、辦實事、求實效，廉潔自律，具有良好的社會形象。

　3.心腸熱。有奉獻精神和公益熱心，具有一定文化水平和較強服務(wù)能力，關(guān)心群眾疾苦，尊重群眾意愿，熱心為群眾解難事、辦好事。

　4.辦事公。為人公道正派，辦事公平公正，依法依規(guī)辦

　事，在群眾中有較高的威信和較強的凝聚力。

　5.能力好。有帶富能力和管理辦法，懂經(jīng)營、會管理、敢擔當，善于做群眾工作，對推動“三改一拆”“五水共治”“四邊三化”“剿滅劣 V 類水”有實招，能團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾共同致富。

�。ǘ�）“五不能”

　1.被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿 5 年的； 2.涉黑涉惡受處理未滿 5 年以及加入邪教組織的； 3.受到黨紀處分尚未超過所受紀律處分有關(guān)任職限制期限以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受紀檢、監(jiān)察、公安、司法機關(guān)立案調(diào)查處理的； 4.有拉票賄選或其他不正當競爭行為被查處未滿 5 年的； 5.喪失行為能力的等五種情況人員，不能確定為村和社區(qū)組織成員的候選人（自薦人）。村和社區(qū)選舉辦法中應(yīng)明確，凡出現(xiàn)上述五種情形人員當選的，當選無效。

�。ㄈ�）“六不宜”

　1.有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改，以及近 5年內(nèi)有嚴重損害生態(tài)環(huán)境、違反計劃生育政策多生育行為被查處的； 2.近 5 年內(nèi)有煽動群眾鬧事、擾亂公共秩序，或者帶頭阻撓重點工程、重點項目推進，或者組織、參與非正常集體上訪，或者組織、參與非法宗教活動，或者熱衷于搞宗派活

　動造成不良影響的； 3.有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且至今未撤銷，或者拖欠村集體資金，或者侵占集體資產(chǎn)未償還的； 4.有長期外出不履職、干部考核不稱職等辭職承諾情形的； 5.近 3 年內(nèi)先鋒指數(shù)考評中曾被評為不合格黨員的； 6.道德品行低劣、在群眾中影響較壞的。

�。ㄋ模┐迕翊�表“六不宜”

　1.被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿 5 年的； 2.涉黑涉惡涉毒受處理未滿 5 年以及加入邪教組織的； 3.有拉票賄選或其他不正當競爭行為被查處未滿 5 年的； 4.煽動群眾鬧事、擾亂公共秩序，或者組織、參加非法宗教活動，或者熱衷于搞宗派活動造成不良影響的； 5.道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較壞的； 6.帶頭阻撓重點工程、重點項目推進，或者組織、參與非正常集體上訪的。

　三、資格審查的職責分工 （一）村黨組織預(yù)審。村黨組織在排摸、醞釀上報村組織班子成員候選人（自薦人）以及推選村（居）民代表的過程中，要通過談話、走訪、查閱資料等方式對候選人（自薦人）在政治素質(zhì)、道德品行、履職能力以及政治歷史情況等

　方面情況進行了解核查，對不符合資格條件的人員要及時予以勸退。

�。ǘ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。在村黨組織預(yù)審的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委要牽頭對所有候選人（自薦人）資格條件進行全面審核，并組織力量深入考察候選人（自薦人）思想政治素質(zhì)、履職行為能力等情況，并報縣村級組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組資格審查組復(fù)審。

　。

　（三）七人小組聯(lián)審。“一肩挑”初步人選名單經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、紀委書記、組織委員、分管民政副鎮(zhèn)長和派出所所長審核簽字，呈報縣委組織部備案。

　四、以上資格審查條件最終以市縣下發(fā)文件為準，xx 鎮(zhèn)黨委擁有最終解釋權(quán)

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