四川省資陽市樂至縣發(fā)展和改革局2020年御寒物資采購項目公開招標采購公告6268
發(fā)布時間:2020-10-06 來源: 事跡材料 點擊： 
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樂至縣發(fā)展和改革局 2019 年御寒物資采購項目
采購編號：
SCND- - ZF- - 2019177
招
標
文
件
中國·四川（資陽）
采購人：樂至縣發(fā)展和改革局
采購代理機構(gòu)：四川諾道招標代理有限公司
共同編制
日期：
2019 9 年 年 1 11 月
注：本項目采購編號及投標人編制投標文件時以四川政府采購網(wǎng)編號為準
2
目
錄
第一章投標邀請 ...................................................... 3 第二章投標人須知 .................................................... 5 第三章投標人資格條件要求 ........................................... 23 第四章投標人資格證明材料 ........................................... 24 第五章采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ....... 26 第六章投標文件格式 ................................................. 29 第七章評審方法 ..................................................... 51 第八章政府采購合同（草案）
......................................... 62
3 第一章
投標邀請
四川 諾道招標代理有限公司（采購代理機構(gòu)）受 樂至縣發(fā)展和改革局（采購人）委托，擬對 樂至縣發(fā)展和改革局 9 2019 年御寒物資采購項目進行國內(nèi)公開招標，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的投標。
一、采購項目基本情況
1.項目編號：SCND-ZF-2019177 2.采購項目名稱：樂至縣發(fā)展和改革局 2019 年御寒物資采購項目 3.采購人：樂至縣發(fā)展和改革局 4.采購代理機構(gòu)：四川諾道招標代理有限公司 二、資金情況
資金來源及金額：財政性資金 219.50 萬元。
三 、 采購項目簡介：
樂至縣發(fā)展和改革局 2019 年御寒物資采購項目。
（詳見招標文件第 五 章）。
四、投標人邀請方式
公告方式：本次投標邀請在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。
五、投標人參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件
1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件：無。
8.本項目 不接受聯(lián)合體。
六、禁止參加本次采購活動的投標人
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢投標人在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府
4 采購嚴重違法失信行為記錄名單中的投標人報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。
七、招標文件獲取方式、時間、地點：
招標文件自 9 2019 年 1 11 月 1 21 日至 9 2019 年 1 11 月 7 27 日每日上午 0 09:00 至 12:00 ，下午 14:00至 至 17:30 （北京時間 ，法定節(jié)假日除外 ）
四川 諾道招標代理有限公司（ 資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 1 幢 幢 2 2- -1 1 號）
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（地址）獲取。
本項目招標文件售價：人民幣 400 元/份（招標文件售后不退,投標資格不能轉(zhuǎn)讓）。
獲取招標文件時，經(jīng)辦人提交以下資料：投標人為法人或者其他組織的，提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明；投標人為自然人的，提供本人身份證明。（注：1.報名時單位介紹信原件留存；2.身份證原件驗后歸還，復(fù)印件留存；3.介紹信原件及身份證復(fù)印件都需加蓋單位鮮章。投標人購買招標文件時必須如實認真填寫項目信息及投標人信息；若因投標人提供的錯誤信息，對自身參與本項目造成影響的，由投標人自行承擔責任。）
八、遞交投標文件 截止時間：
2019 9 年 年 2 12 月 月 1 11 日 日 10: 30）
�。ū本⿻r間）
。
九 、遞交投標文件地點：投標文件必須在遞交投標文件截止時間前送達開標地點。逾期送達、密封和標注錯誤的投標文件，采購代理機構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的投標文件。
十 、投標文件接收時間：9 2019 年 年 2 12 月 月 1 11 日 日 10: : 00- - 10:30 （北京時間）。
十一、投標文件開啟時間：
2019 9 年 年 2 12 月 月 1 11 日 日 10: 30 （北京時間）在開標地點開啟。
十二、開標 地點：
資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 1 幢 幢 2 2- -1 1 號 。
十三、聯(lián)系方式
采購人：
樂至縣發(fā)展和改革局
通訊地址：資陽市樂至縣天池鎮(zhèn) 聯(lián) 系 人：唐老師 聯(lián)系電話：028-23322532 采購代理機構(gòu) ：
四川諾道招標代理有限公司
開戶銀行：中國銀行資陽新華路支行 賬
號：130711917697 通訊地址：資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 幢 2-1 號 郵
編：641300 聯(lián) 系 人：楊先生 聯(lián)系電話：028-26075599
5 第二章
投標人須知
一、投標人須知附表
序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）
采購預(yù)算：219.50 萬元。
超過采購預(yù)算的投標為無效投標。
最高限價 （實質(zhì)性要求）
最高限價：219.50 萬元。
超過最高限價的報價為無效投標。
2 低于成本價不正當 競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）
評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。
3 進口產(chǎn)品（實質(zhì)性要求）
本項目招標文件中未載明“允許采購進口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，視為拒絕進口產(chǎn)品參與競爭，供應(yīng)商以進口產(chǎn)品投標時，將按無效投標處理。載明“允許采購進口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，不限制國產(chǎn)產(chǎn)品參與競爭。
4 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10% %的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）提供《中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。
3、參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。
二、失信企業(yè)報價加成（實質(zhì)性要求）
1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財
6 序號 條款名稱 說明和要求 采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其投標文件按照無效處理。
2、供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
5 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策（實質(zhì)性要求）
一 、 節(jié)能、 環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策：
根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9 號）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。
本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強制采購范圍的，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章（鮮章），否則投標無效。
�。▽嵸|(zhì)性要求）
本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的，按照第七章《綜合評分明細表》的規(guī)則進行加分。
注：對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。
二 、 無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策：
本項目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單》的，按照第七章《綜合評分明細表》的規(guī)則進行加分。
6 評標情況公告 所有供應(yīng)商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結(jié)果等將在四川
7 序號 條款名稱 說明和要求 政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
7 投標保證金 ⑴ 金
額：0 43900 元 （ 肆萬叁仟 玖佰 元整）
。
�、� 交款方式（以下 1、2 方式任選一種）：1、采取銀行轉(zhuǎn)賬方式；2、采取銀行轉(zhuǎn)賬和銀行保函相結(jié)合的方式，其中銀行轉(zhuǎn)賬比例為保證金總額的 50％，其余以銀行保函方式提交。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的，投標無效。（采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交投標保證金的應(yīng)備注清楚“ 177 ”項目投標保證金，投標保證金以銀行到賬時間為準；采用銀行轉(zhuǎn)賬和銀行保函相結(jié)合的方式提交投標保證金的，銀行轉(zhuǎn)賬時應(yīng)備注清楚“ 177 ”項目投標保證金，投標保證金以銀行到賬時間為準，另須在交款截止時間內(nèi)將銀行保函原件交到代理公司。）
�、� 收款單位：四川諾道招標代理有限公司 ⑷ 開 戶 行：中國銀行資陽新華路支行 ⑸ 銀行賬號：130711917697 交款截止時間：
2019 年 12 月 09 日0 17:00 （北京時間）
（投標保證金的交納以銀行到賬時間為準）。
8 履約保證金 金額：政府采購合同總金額的10%。
交款方式：轉(zhuǎn)帳。
收款單位：樂至縣發(fā)展和改革局 交款時間：中標通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。中標人須按時將履約保證金交納到采購人專戶。
9 采購項目具體事項/采購文件內(nèi)容咨詢 聯(lián)系人：楊先生
聯(lián)系電話：028-26075599 10 開標、評標工作咨詢 聯(lián)系人：楊先生
聯(lián)系電話：028-26075599 11 中標通知書領(lǐng)取 中標公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標人憑有效身份
8 序號 條款名稱 說明和要求 證明證件到采購代理機構(gòu)領(lǐng)取中標通知書。
聯(lián)系人：楊先生 聯(lián)系電話：028-26075599 地址：資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 幢 2-1 號。
12 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購代理機構(gòu)負責答復(fù)。
項目問題詢問：
聯(lián)系人：楊先生
聯(lián)系電話：028-26075599 地址：資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 幢 2-1 號。
13 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商質(zhì)疑由采購代理機構(gòu)負責答復(fù)。
項目問題詢問：
聯(lián)系人：楊先生
聯(lián)系電話：
028-26075599 地址：資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 幢 2-1 號。注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍,供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。
14 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即資陽市樂至縣財政局。
聯(lián)系電話：18190292719 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應(yīng) 商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
15 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門備案。
9 序號 條款名稱 說明和要求 16 招標服務(wù)費 由中標人在領(lǐng)取中標通知書前向招標代理機構(gòu)交納招標服務(wù)費。本次項目招標代理服務(wù)費參照中華人民共和國國家計劃委員會計價格[2002]1980號及中華人民共和國國家發(fā)展改革委辦公廳價格[2003]857號有關(guān)規(guī)定按貨物標準收取。（人民幣28200元，大寫：貳萬捌仟貳佰元整），由中標人支付給招標代理機構(gòu)。
17 政府采購供應(yīng)商信用融資 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購中標、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內(nèi)容詳見“川財采[2018]123號”）。
二、總
則
1 1. . 適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次招標所敘述的貨物采購。
1.2 本招標文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。
2. 采購主體
2.1 本次招標的采購人是 樂至縣發(fā)展和改革局 。
2.2 本次招標的采購代理機構(gòu)是 四川諾道招標代理有限公司。
3.
合格投標人（實質(zhì)性要求）
合格投標人應(yīng)具備以下條件：
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的投標人； 3.3 按照規(guī)定獲取了招標文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的投標人。
4. 招標費用
10 投標人應(yīng)自行承擔參加招標活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其投標文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同投標人參加同一合同項下采購項目的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人委托評標小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
非單一產(chǎn)品采購項目中，多家投標人提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。
5.5 供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同投標人身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 投標人與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與投標人有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當回避：
�。�1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與投標人存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔任投標人的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是投標人的控股股東或者實際控制人； （4）與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；
11 （5）與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構(gòu)負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指招標小組成員。
投標人認為采購人員及相關(guān)人員與其他投標人有利害關(guān)系的，可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當回避。
6. 聯(lián)合體競爭性招標（實質(zhì)性要求）
�。ū卷椖坎唤邮� 聯(lián)合體參與 ）
6.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份參加招標。以聯(lián)合體形式參加招標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任。聯(lián)合體參與投標的，應(yīng)在投標文件中提供聯(lián)合體協(xié)議原件。
6.3 聯(lián)合體應(yīng)當確定其中一個單位為投標的全權(quán)代表，負責參加投標的一切事務(wù)。
6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
6.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，將按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
7. 招標保證金（實質(zhì)性要求）
7.1 投標人必須以人民幣為計量單位提交招標文件規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其報價的一部分。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
7.2 未按招標文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額投標保證金的投標文件無效。
7.3 投標人所交納的投標保證金不計利息。
7.4 未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。
�。ㄗⅲ孩僖蛲稑巳俗陨碓蛟斐傻谋ＷC金延遲退還，采購代理機構(gòu)不承擔相應(yīng)責任；②投標人因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī) 定應(yīng)當不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。）
12 7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將不予退還投標保證金：
�。ㄒ唬┰谡袠宋募�(guī)定的遞交投標文件截止時間后撤回投標文件的； （二）在采購人確定中標人之前放棄中標人候選資格的； （三）中標后放棄、不領(lǐng)取或者不接收中標通知書的； （四）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）投標人在政府采購活動中提供虛假材料的； （七）報價有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
8. 投標文件有效期（實質(zhì)性要求）
本項目投標文件有效期為遞交投標文件截止之日起 0 90 天。投標人的投標文件中必須載明投標文件有效期，投標文件中載明的投標文件有效期可以長于招標文件規(guī)定的期限，但不得短于招標文件規(guī)定的期限。否則，其投標文件將作為無效處理。
9. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
9.1 投標人應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關(guān)責任。
9.2 除非招標文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3 投標人將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應(yīng)當在投標文件中載明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
9.4 如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
三、招標文件
10 ．招標文件的構(gòu) 成（實質(zhì)性要求）
10. .1 招標文件是投標人準備投標文件和參加招標的依據(jù)，同時也是招標的重要依據(jù)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 投標人應(yīng)認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標
13 人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容，按照招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加招標或中標資格，并承擔相應(yīng)的法律責任。
11. 招標文件的澄清和修改
11.1 在遞交投標文件截止時間前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對招標文件進行澄清或者修改。
11.2 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，應(yīng)當以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標文件的投標人，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當在投標截止時間至少１５日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少３日前；不足上述時間的，應(yīng)當順延提交投標文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。
11.3 投標人認為采購人、采購代理機構(gòu)需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出申請，由采購人、采購代理機構(gòu)決定是否采納投標人的申請事項。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構(gòu)認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后投標文件提交截止前，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。投標人接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機構(gòu)不再對該投標人重新組織，但也不會以此限制投標人提交投標文件或者以此將投標人投標文件直接作為無效處理。
12.3 投標人考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費用由投標人自己承擔。
12.4 本次招標不組織答疑會。
四、投標文件
13. 投標文件的組成（實質(zhì)性要求）
投標人應(yīng)按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當在投標文件中載明或招標過程中澄清。投標人編寫的投標文件應(yīng)包括資格性投標文件和其他響應(yīng)性投標文件兩部分，分冊裝訂。
14 文件一：資格性投標文件
嚴格按照招標文件要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。
文件二：其它響應(yīng)性投標文件
嚴格按照招標文件要求提供以下五個方面的相關(guān)材料：
�。ㄒ唬﹫髢r部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。
本次招標報價要求：
�。�1）投標人的報價是投標人響應(yīng)招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）。
（2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質(zhì)性要求）。
�。�3）在本次投標之前一周年內(nèi)，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 20%。（實質(zhì)性要求）。
�。ǘ┓⻊�(wù)部分。投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標項目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容：
（1）服務(wù)方案、項目實施方案； （2）驗收標準和驗收方法； （3）服務(wù)應(yīng)答表； （4）投標人認為需要提供的文件和資料。
�。ㄈ┥虅�(wù)部分。投標人按照招標文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：
�。�1）投標函； （2）投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）（實質(zhì)性要求）； （3）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料復(fù)印件； （4）商務(wù)應(yīng)答表； （5）其他投標人認為需要提供的文件和資料。
�。ㄋ模┦酆蠓⻊�(wù)。投標人按照招標文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：
�。�1）產(chǎn)品制造廠家或投標人設(shè)立的售后服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和維修人員名單； （2）說明投標產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。投標人的服務(wù)承諾和保障措施； （3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點、目標、培訓(xùn)人數(shù)、收費標準和辦法； （4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
15 （五）其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
14. 投標文件的語言（實質(zhì)性要求）
14.1 投標人提交的投標文件以及投標人與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標人的投標文件將作為無效處理。（說明：投標人的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標人的投標文件將作為無效處理。
15 ．計量單位（實質(zhì)性要求）
除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣（實質(zhì)性要 求）
本次招標項目的報價貨幣為人民幣，報價以招標文件規(guī)定為準。
17. 投標文件格式
17.1 投標人應(yīng)執(zhí)行招標文件第六章的規(guī)定要求。
17.2 對于沒有格式要求的招標文件由投標人自行編寫。
18. 投標文件的編制和簽署
18.1 資格性投標文件正本 壹份、副本 肆份和相應(yīng)的電子文檔 壹份，并在其封面上清楚地標明資格性投標文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標文件為準。
18.2 其他響應(yīng)性投標文件正本 壹份、副本 肆份和相應(yīng)的電子文檔 壹份，以及用于開標唱標單獨密封提交的“開標一覽表”（ 壹份）。并在其封面上清楚地標明其他響應(yīng)性投標文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標文件為準。
18.3 投標文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。投標文件副本可采用正本的復(fù)印件，電子文檔采用 U 盤制作。用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應(yīng)為原件。
18.4 投標文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋投標人公章。
18.5 投標文件應(yīng)由投標人法定代表人/主要負責人/本人或其授權(quán)代表在投標文件要求的
16 地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。
18.6 投標文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.7 （實質(zhì)性要求）投標文件正本和副本應(yīng)當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
18.8 （實質(zhì)性要求）投標文件應(yīng)根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）
18.9 投標文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
19. 投標文件的密封和標注（不屬于本項目評標小組評審范疇，由采購人、采購代理機構(gòu)在接收投標文件時及時處理）
19.1 投標文件包括正本、副本、電子文檔和用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”。投標文件可以單獨密封包裝，也可以所有投標文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。其中，“開標一覽表”必須單獨密封。
19.2 投標文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名稱。
19.3 所有外層密封袋必須完好無破洞且所有封口處和粘貼處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章。
19.4 未按以上要求進行密封和標注的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。
20. 投標文件的遞交
20.1 投標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規(guī)定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收，招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。
20.2 遞交投標文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號應(yīng)當與投標供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據(jù)。
20.3 投標人在遞交投標文件時，應(yīng)另準備法定代表人授權(quán)委托書原件、授權(quán)代表身份證復(fù)印件、投標保證金交納憑證各一份蓋鮮章同時遞交；法定代表人親自參與投標的需提供法定代表人身份證明原件、保證金交納憑證各一份蓋鮮章同時遞交。
20.4 本次招標不接收郵寄的投標文件。
21. 投標文件的修改和撤回（補充、修改投標文件的密封和標注按照本章“ 19. 投標文件的
17 密封和標注”規(guī)定處理）
21.1 投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構(gòu)，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的投標人代表簽字方為有效。
投標人在提交投標文件截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內(nèi)容與投標文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。
21.2 投標人對投標文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改投標文件”字樣。
21.3 投標人不得在遞交截止時間起至投標文件有效期期滿前撤銷其投標文件。否則其招標保證金將按相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4 投標文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進行修改：
�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
�。ǘ┛們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
�。ㄈ﹩蝺r金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標文件作為無效處理。投標人確認采取書面且加蓋單位公章或者投標人授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 投標人對其提交的投標文件的真實性、合法性承擔法律責任。
五、評審
22.評標小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進行。
六、中標事項
23. 確定中標人
23.1 采購代理機構(gòu)自評標結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將評標報告及有關(guān)資料送交采購人確定中標人。
23.2 采購人收到評標報告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照評標報告中推薦的中標
18 候選人順序確定中標人。中標候選人并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標人。采購人逾期未確定中標人且不提出異議的，視為確定評標報告提出的排序第一的中標候選人為中標人。
23.3 采購人確定中標人過程中，發(fā)現(xiàn)中標候選人有下列情形之一的，應(yīng)當不予確定其為中標人：
�。�1）發(fā)現(xiàn)中標候選人存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）中標候選人因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； （3）中標候選人無償贈與或者低于成本價競爭； （4）中標候選人提供虛假材料； （5）中標候選人惡意串通。
中標候選人有本條情形之一的，采購人可以確定后一位中標候選人為中標人，依次類推。無法確定中標人的，應(yīng)當重新組織采購。
24. 中標結(jié)果
24.1 采購人確定中標人后，將及時書面通知采購代理機構(gòu)，發(fā)出中標通知書并發(fā)布中標結(jié)果公告。
24.2 中標人應(yīng)當及時領(lǐng)取中標通知書。項目需要交納履約保證金的，中標人應(yīng)當及時交納。
25. 中標通知書
25.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
25.2 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人無正當理由改變中標結(jié)果，或者中標人無正當理由放棄中標的，將承擔相應(yīng)的法律責任。
25.3 中標人的投標文件作為無效投標文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，采購人或者采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書，依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
七、合同事項
2 26 6. . 簽訂合同
26.1 中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。
19 26.2 招標文件、中標人的投標文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。
26.3 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。
26.4 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。
2 27 7. . 合同分包（實質(zhì)性要求）
27.1 經(jīng)采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同，但必須在投標文件中事前載明。這種要求應(yīng)當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包投標人履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標人的主要合同義務(wù)。
27.2 采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包投標人就分包項目承擔責任。
27.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
2 28 8. . 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
中標人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責任。
29. . 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
3 30 0. . 履約保證金（實質(zhì)性要求）
20 30.1 中標人應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
30.2 如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。
3 31 1. . 合同公告
采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
3 32 2. . 合同備案
采購人應(yīng)當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
3 33 3. . 履行合同
33.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
33.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
3 34 4. . 驗收
34.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
34.2 驗收結(jié)果合格的，中標人憑項目驗收合格單辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
3 35 5. . 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標人支付采購資金。
八、投標紀律要求
3 36 6. . 投標人不得具有的情形
投標人參加本項目投標不得有下列情形：
21 （1）提供虛假材料謀取中標； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人； （3）與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他投標人惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構(gòu)、評標小組成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在評標過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商； （6）中標后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備（1）-（12）條情形之一的，同時將取消被確認為中標人的資格或者認定中標無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
37.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關(guān)于加強政府采購?fù)稑巳送对V受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
十、其
他
38.本招標文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交投標文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標文件不再做調(diào)整。
22 39. （實質(zhì)性要求）在本次遞交投標文件之前一周年內(nèi)，投標人本次投標中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價相比不得高于 20%。
40. （實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對投標人和采購產(chǎn)品的技術(shù)標準、質(zhì)量標準和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。
41.本項目不允許采購進口產(chǎn)品，否則作無效處理。
23 第三章
投標人資格條件要求
一、參加招標的投標人應(yīng)具備下列資格條件：
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 6 項規(guī)定的條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; 6.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.根據(jù)采購項目提出的特殊條件：無。
8.本項目不接受聯(lián)合體。
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1.繳納本次采購要求的投標保證金； 2.授權(quán)參加本次采購活動的投標人代表證明材料。
二、報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求：無。
注：1.本項目確定投標人重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標準是指：若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標準；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。
2.投標人在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。
24 第四章
投標人資格證明材料
一、 應(yīng)當提供的投標人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料
�。ㄒ唬┵Y格要求相關(guān)證明材料：
1、具有獨立承擔民事責任的能力。（注：①投標人若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”；③若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明材料”。以上均提供復(fù)印件）
2、具備良好商業(yè)信譽的證明材料（可提供承諾函）； 3、具備健全的財務(wù)會計制度的證明材料。｛注：①可提供 2017 或 2018 年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務(wù)報表和報表附注），②也可提供 2017或 2018 年度投標人內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負債表），③也可提供截至投標文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件），④投標人注冊時間截至投標文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程（復(fù)印件）。｝ 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料（可提供承諾函）； 5、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（可提供承諾函）； 6、參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料（可提供承諾函）； 7、具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料（可提供承諾函）； 8、根據(jù)采購項目提出的特殊條件：無。
�。ǘ┢渌愃菩Яσ笙嚓P(guān)證明材 料：
�。�1）保函原件或銀行下賬回單復(fù)印件或本代理機構(gòu)出具的保證金收據(jù)復(fù)印件或加蓋本代理機構(gòu)財務(wù)專用章的保證金交納證明材料原件（注：①保證金交納方式、金額符合招標文件要求；②復(fù)印件加蓋公章或加蓋本代理機構(gòu)財務(wù)專用章的原件。）
（2）法定代表人身份證明材料復(fù)印件。
（3）法定代表人授權(quán)代理書原件及代理人身份證明材料復(fù)印件（注：①法定代表人授權(quán)代理書原件需加蓋公章；②如投標文件均由投標人法定代表人簽字的且法定代表人本人參與招
25 標的，則可不提供。）
二、投標人應(yīng)提供的報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料：無。
注：1 1 、以上要求的資料復(fù)印件（身份證明材料除外）均須加蓋投標人單位的公章（鮮章）。
2 2 、 根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進 “ 多證合一 ” 改革的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)【 2017 】1 41 號）等政策要求，若資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項和各類證照已實行多證合一導(dǎo)致投標人無法提供該類證明材料的，投標人須提供 “ 多證合一 ” 的營業(yè)執(zhí)照，并就被 “ 多證合一 ”整合的相關(guān)登記、備案和各類證照的真實性作出承諾。
26 第五章
采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求
1. 項目概述
項目內(nèi)容：樂至縣發(fā)展和改革局 2019 年御寒物資采購項目。
項目編號：SCND-ZF-2019177。
分包信息：本次招標共 1 個包。
2 2. . 技術(shù)要求
序號 采購內(nèi)容 規(guī)格 單位 數(shù)量 1 棉被 ①棉胎：規(guī)格 2.1*1.5（米），重量每床不低于 3 公斤，國...
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