編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和立法任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署，是保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的重大立法工程。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)民法典》后，我自覺把深入學(xué)習(xí)貫徹民法典作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。尤其是通過這次市委中心組集中學(xué)習(xí)研討，我對(duì)民法典的認(rèn)識(shí)和體會(huì)進(jìn)一步得到升華。

第一，民法典是我國(guó)法治建設(shè)的里程碑。新中國(guó)成立以來，民法典的編纂一直受到黨和國(guó)家的高度重視，從20世紀(jì)50年代至今先后啟動(dòng)過五次民法典編纂工作。經(jīng)過多年努力，逐步形成了比較完備的民事法律規(guī)范體系，民事司法實(shí)踐積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，民事法律服務(wù)取得顯著進(jìn)步，民法理論研究也達(dá)到較高水平，全社會(huì)民事法治觀念普遍增強(qiáng)，為編纂民法典奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)黨中央的工作部署，編纂民法典采取“兩步走”的工作思路進(jìn)行。第一步，制定民法總則，作為民法典的總則編。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)以1986年制定的民法通則為基礎(chǔ)，進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié)提煉后，形成民法總則草案，于2017年3月通過審議。民法總則通過后，經(jīng)過法制工作委員會(huì)和相關(guān)單位的艱苦努力，形成了包括物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等6個(gè)分編在內(nèi)的民法典各分編草案，分別通過了審議，并與民法總則合并，順利完成了第二步。今年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》，宣告中國(guó)“民法典時(shí)代”正式到來，是新中國(guó)70多年來民事立法和法制建設(shè)的偉大成就，在我國(guó)法治建設(shè)史上具有里程碑式的重大意義和深遠(yuǎn)影響。

第二，民法典是順應(yīng)時(shí)代的精神產(chǎn)物。當(dāng)今，我們進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，涌現(xiàn)出了許多新情況新問題，人民群眾對(duì)保護(hù)合法權(quán)益提出了新的要求。在這一背景下，編纂民法典正當(dāng)其時(shí)�？偟母械�，民法典草案順應(yīng)新時(shí)代、回應(yīng)新技術(shù)，注重將科技發(fā)展的因素充分融入法典中，既凸顯各界觀念的進(jìn)步，更體現(xiàn)了在立法過程中，社會(huì)各界對(duì)新時(shí)代、新現(xiàn)象實(shí)事求是的科學(xué)精神；
既體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的立法態(tài)度，又順應(yīng)了新事物對(duì)社會(huì)關(guān)系的影響。比如，將人格權(quán)單獨(dú)成編規(guī)定是我國(guó)民法典體系順應(yīng)時(shí)代需求而進(jìn)行的重大創(chuàng)新，是落實(shí)十九大報(bào)告精神的具體體現(xiàn)，也是新時(shí)代全面保障個(gè)人人格尊嚴(yán)、保障人民體面生活的重要舉措。特別值得一提的是，在此次疫情影響下，大家對(duì)新冠肺炎是否造成合同履行中的“不可抗力”或“情勢(shì)變更”進(jìn)行了廣泛而深刻的討論，而民法典的確立將從法律層面給予確認(rèn)正式規(guī)則。可以看到，從民法典草案規(guī)定履行合同應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)，到將人格權(quán)獨(dú)立成編，再到制定高空墜物侵權(quán)責(zé)任分?jǐn)傄?guī)則等，都回應(yīng)了時(shí)代需要，順應(yīng)了時(shí)代需求，具有鮮明的時(shí)代特征。

第三，民法典是民族精神的立法表達(dá)。作為社會(huì)生活的百科全書，民法典必然承載著一個(gè)民族共同的記憶，彰顯著這個(gè)民族鮮明的精神特質(zhì)。翻看民法典，最鮮明的特征就是將弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到了立法當(dāng)中，從抽象地規(guī)定公序良俗，到具體地要求贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)未成年子女，民法典用一個(gè)個(gè)法條映照出中華民族的精神內(nèi)涵和價(jià)值追求，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新實(shí)踐。民法典以社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)“最大公約數(shù)”為思想基礎(chǔ)和價(jià)值取向，契合了全體人民的道德意愿、符合整個(gè)社會(huì)的公序良俗，真正為人們所信仰、所遵守。這樣的民法典，具有時(shí)代特色，彰顯中國(guó)氣派，為世界民法發(fā)展提供了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

第四，民法典是民生至上的集中體現(xiàn)。民有所呼，法有所應(yīng)。作為“社會(huì)生活的百科全書”，民法典處處彰顯以人民為中心的立法思想。從編纂過程看，民法典充分聽取民意，先后10次通過網(wǎng)上公開征求意見，累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。從內(nèi)容看，民法典共1200多個(gè)條文、10萬余字，覆蓋一個(gè)公民生老病死的全部生活，既是人民權(quán)利的宣言書，更為維護(hù)人民權(quán)益織密防護(hù)網(wǎng)。這次編纂民法典，踐行了黨的根本宗旨，反映了人民的愿望，回應(yīng)了人民關(guān)切，充分體現(xiàn)了保護(hù)人的權(quán)利、提升人的尊嚴(yán)、服務(wù)人的發(fā)展的立法精神與立法宗旨,飽含濃厚的民生情懷。特別是對(duì)民事權(quán)利保護(hù)的高度、深度與廣度都進(jìn)入到了一個(gè)新境界,從而使法律能夠更好地滿足最廣大人民群眾根本利益和日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好民法典，是各級(jí)黨委政府當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是我們更好為人民服務(wù)的法律準(zhǔn)繩，我將認(rèn)真組織XX系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，切實(shí)保護(hù)好人民權(quán)益，進(jìn)一步提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

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