同志們：

今天，召開這次推進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議，是為了進一步貫徹落實各級關于推進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的部署要求，分析研判我市大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨的嚴峻形勢，進一步理清工作思路和對策，安排部署2020年度大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。下面，我講三點意見。

一、提高認識，認清形勢，增強做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責任感和緊迫感

就業(yè)率是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標，高校畢業(yè)生作為勞動力資源的新增量，作為億萬個家庭新希望所在，既是國家寶貴的人力資源財富，也直接關系人民福祉，將這筆財富用好、用到位，關系社會和諧穩(wěn)定是一項重要的政治任務。

（一）黨和政府高度關注高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。疫情發(fā)生以后，黨中央、國務院高度重視，特別關心高校畢業(yè)生就業(yè)問題。習近平總書記強調，要“注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關工作，讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)”。李克強總理強調，“各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨中央、國務院決策部署，全面強化就業(yè)優(yōu)先政策，層層壓實責任，抓實抓細促進高校畢業(yè)生就業(yè)這一重中之重。要持續(xù)深化“放管服”改革，加大“雙創(chuàng)”支持力度，推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)更大發(fā)展，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)搭建更廣平臺。要扎實做好職業(yè)培訓和就業(yè)見習，加大對疫情嚴重地區(qū)和就業(yè)困難畢業(yè)生的傾斜幫扶，為暫時未就業(yè)的畢業(yè)生提供不斷線的就業(yè)服務。要千方百計保持高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體平穩(wěn)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定”。

（二）當前高校畢業(yè)生就業(yè)面臨嚴峻形勢。從國家層面看，今年我國高校畢業(yè)生規(guī)模達到歷史新高，約X萬人，比去年新增X萬人，增量、增幅均為近年之最。今年的政府工作報告中，降低了對新增城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率的要求，這充分說明今年的就業(yè)形勢不容樂觀。李克強總理在兩會答記者問時提到：就業(yè)形勢不穩(wěn)，畢業(yè)生規(guī)模創(chuàng)新高，但要讓他們成為不斷線的風箏。面對崗位需求多，市場實際供給崗位少的情況，我們的任務很重。從我市層面看，疫情對我市今年就業(yè)工作開局沖擊比較大，今年X-X月份，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人，去年同期新增就業(yè)X人，同比下降X%。今年全市預計高校畢業(yè)生約X人，從下步走勢看，疫情對經(jīng)濟工作的影響已初步顯現(xiàn)，對就業(yè)工作的負面影響勢必將持續(xù)顯現(xiàn)，完成今年高校畢業(yè)生就業(yè)目標任務的壓力將進一步加大。

（三）大學生集聚工程”是“雙招雙引”的重要考核目標。今年的X市“雙招雙引”新增了“大學生集聚工程”這一考核指標，在“雙招雙引”X分中占X分�！按髮W生集聚工程”共包含大專以上畢業(yè)生來高人數(shù)、碩士博士來高人數(shù)、留學歸國人員三大類，占比分別是X%、X%、X%�？己瞬扇〔町惢�指標的方式進行，不僅下達任務數(shù)，而且以完成比例定位次、賦分值。對此，各級領導非常重視，競爭非常激烈。為便于推進工作，三項指標已經(jīng)明確到各鎮(zhèn)街區(qū)。從前段時間看，仍然存在重視不夠，措施不實等問題。截止X月底，全市吸納本�？粕鶻人，完成率X%。吸納碩博士X人，完成率X%。引進海外留學人員X名，完成率X%。對比其他縣市區(qū)，三項指標考核位次比較靠后，比如吸納留學人員人數(shù)，有的縣市區(qū)部分考核指標已經(jīng)達到X%，已超額完成任務。

為此，各級各部門一定要增強工作責任感和緊迫感，特別是針對當前高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中存在的一系列不確定因素，要緊密結合各自實際和工作職能，深入分析問題產(chǎn)生的原因，逐條研究針對性對策措施，找準差距、迎頭趕上，全力推進，確保我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作走在前列。

二、明確目標，突出重點，扎實做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

面對嚴峻的形勢任務，要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展和推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，聚焦“重點工作攻堅年”任務目標，抓牢“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、聚人才”工作主線，千方百計增加就業(yè)崗位，著力拓寬就業(yè)渠道，大力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，精心培植創(chuàng)業(yè)載體，特別是在提升服務質效、完善服務體系等方面下功夫。

（一）挖掘存量，做大增量，暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道。一要擴大就業(yè)崗位和路徑。要扎實開展“青年就業(yè)見習行動”，依托“X青年見習系統(tǒng)”，建立見習實名臺賬，對接相關企業(yè)提供有針對性的見習服務，促進未就業(yè)及失業(yè)青年盡快實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，2020年計劃組織X名青年參加見習。要擴大“三支一扶”規(guī)模，引導畢業(yè)生到基層就業(yè)。發(fā)揮“三支一扶”計劃在促進高校畢業(yè)生到基層就業(yè)中的示范作用，引導更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。2020年招錄“三支一扶”大學生X名。要支持新增投資向高校畢業(yè)生就業(yè)帶動強的項目和領域傾斜，鼓勵國有企業(yè)、重點企業(yè)增加高校畢業(yè)生招聘崗位。二要優(yōu)化政策和市場配置。要做實中等職業(yè)學校、技工院校做好困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放工作，為有就業(yè)意愿、積極求職的困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼，著力改善困難畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，幫助困難畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮政策杠桿作用，通過稅費減免、創(chuàng)業(yè)貸款、補貼等政策支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要進一步提高經(jīng)營性人力資源服務機構的運營水平和運營質量，更好發(fā)揮人力資源市場在優(yōu)化配置、提升服務質量等方面作用，進一步完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，全面提升公共就業(yè)服務廣度和準度。三要提升大學生就業(yè)服務質效。結合政務服務改革，推行“秒辦”“簡辦”“網(wǎng)辦”服務，簡化就業(yè)服務流程。要加大線上招聘力度，依托X省公共招聘網(wǎng)、高密人社微信公眾號，結合高密市2020年網(wǎng)絡招聘服務活動和百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動，發(fā)揮就業(yè)服務“不打烊”、網(wǎng)上招聘不停歇的優(yōu)勢，適時組織開展線下招聘活動，搭建全市統(tǒng)一、多方聯(lián)動的招聘平臺，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（二）示范引領，提升平臺，發(fā)揮畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的倍乘效應。一要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)示范平臺引領作用。要加強對省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、X市級、高密市級大學生創(chuàng)業(yè)示范平臺的對接服務，重點指導運營公司完善創(chuàng)業(yè)服務鏈條和體系，提高創(chuàng)業(yè)平臺孵化效能。要通過“選進來”“薦進來”“帶進來”等多途徑吸納屬省“十強產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)勢企業(yè)入駐，提升平臺整體檔次。要建立入駐企業(yè)長期跟蹤服務機制，狠抓創(chuàng)業(yè)扶持政策落實，提升在孵企業(yè)的孵化質量。要設立企業(yè)成長檔案，協(xié)助企業(yè)打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，建立在孵企業(yè)間交流溝通機制，提高孵化成功率。二要實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃。探索大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃實施新路徑，將支持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策靶向投送，變“人找政策”為“政策找人”，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策惠及更多的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，2020年實現(xiàn)引領大學生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)X人。三要舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動。辦好高密市第七屆創(chuàng)業(yè)大賽，通過以賽代評，評選優(yōu)秀項目、金牌導師，突出優(yōu)秀項目獎補，豐富創(chuàng)業(yè)資源對接形式，選樹先進創(chuàng)業(yè)典型，帶動更多大學生投身創(chuàng)業(yè)。

（三）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，做實服務，確�！按髮W生集聚工程”成效。一要抓實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策。要認真做好大學生生活補助發(fā)放、中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼等工作，嚴格按照程序做好材料收集、資格審核和資金發(fā)放工作，及時高效兌現(xiàn)來灘就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士、碩士、本科生活補助待遇和企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼，確保吸引人才來高集聚的政策紅利持續(xù)釋放。要認真做好各級出臺的關于高校畢業(yè)生住房補貼、安家補貼、提供人才公寓等政策，降低高校畢業(yè)生來高生活成本。二要加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓力度。要把高校畢業(yè)生納入免費職業(yè)技能培訓范圍，充分發(fā)揮線上培訓優(yōu)勢，發(fā)動培訓機構推廣“X職業(yè)培訓網(wǎng)絡平臺”和“青桔創(chuàng)客”網(wǎng)絡學習平臺。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”平臺，發(fā)揮好系統(tǒng)自動匹配并智能推送就業(yè)崗位的優(yōu)勢，進一步提高招聘信息量，助理學員成功就業(yè)，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務。要加強與各類高校的常態(tài)對接，在高校設立人才聯(lián)絡員。三要建立校企對接長效機制。建立高密籍高校大學生名錄，開展人才需求推介、政策宣傳活動。組織高校大學生就業(yè)指導中心、人才聯(lián)絡員來高開展優(yōu)秀畢業(yè)生對接活動。借助X高校人才直通車項目，積極組織參加“就選X”“春風行動”“職等你來，就業(yè)同行”等高校畢業(yè)生就業(yè)服務行動，搭建全市統(tǒng)一、多方聯(lián)動的網(wǎng)絡招聘平臺，精準對接，簡化程序，崗位直達，人才直通，為高校畢業(yè)生和用人單位提供高效便捷服務。發(fā)揮豪邁、孚日、星宇等重點企業(yè)的吸納作用，用好重點開工項目、公益性崗位項目的崗位增量，建立企業(yè)需求與高校生源，政策推送、信息對接和需求匹配的長效機制，提高勞動力市場供需匹配效率，確保全年吸納高校畢業(yè)生X人來高就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四要實現(xiàn)高層次人才招引新突破。結合主導行業(yè)和骨干企業(yè)科技創(chuàng)新的需要，主動參與省、市高端人才招引活動或論壇，促進資源共享、發(fā)揮規(guī)模效應，確保年內(nèi)實現(xiàn)招引碩士、博士X名以上，在博士后創(chuàng)新實踐基地建設等方面實現(xiàn)新突破。

三、統(tǒng)籌協(xié)調，合力推進，切實將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作落到實處

（一）加強部門聯(lián)動。人社部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，加強統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調各方推動，落實好大學生補貼、三支一扶計劃等政策，及時解決工作中遇到的困難和問題，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、財政資金等政策融合，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多保障。組織部門要發(fā)揮黨管人才的作用，在招引“雙一流”高校畢業(yè)生方面持續(xù)推進，強化對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的支持力度。編制部門要結合最新的政策要求，通過建立事業(yè)編制“周轉池”等措施，在編制方面向高校畢業(yè)生適當傾斜，拓寬就業(yè)渠道。發(fā)改和工信部門要立足發(fā)展實際和總體規(guī)劃，爭取招引和落地更多的重大項目，通過重大項目的發(fā)展，促進企業(yè)的發(fā)展，便于招引更多高校畢業(yè)生。教育部門要加強對高校畢業(yè)生的指導幫助，著力解決高校畢業(yè)生就業(yè)中的重點難點和突出問題，加大困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度。行政審批部門要在高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、申辦企業(yè)等方面簡化手續(xù)，提高審批效率。財政部門要有效發(fā)揮財政職能作用，積極向上爭取大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，強化財政保障力度。金融部門要進一步拓寬融資渠道，為大學生創(chuàng)業(yè)提供更加積極的信貸支持，為吸納大學生就業(yè)的企業(yè)提供更多惠企政策。婦聯(lián)要重點關注高校女畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從有傾向性的提供貸款、培訓等方面入手，提供保障。團市委要充分發(fā)揮“青鳥計劃·鳳城行動”的積極作用，引導廣大學子回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)�？偣�會要從營造積極良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍、提供優(yōu)質的法律援助等方面，保障畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。宣傳部門要發(fā)揮好輿論引導作用，廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和先進典型，營造良好的輿論氛圍，共同推動全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高質量發(fā)展。各鎮(zhèn)街區(qū)要根據(jù)分配的具體任務目標，立足工作實際，進一步摸清高校畢業(yè)生底數(shù)，發(fā)揮主觀能動性，深入對接企業(yè)，搭建企業(yè)與高校畢業(yè)生溝通聯(lián)系渠道，全力推進大學生集聚工程、引進海外留學人員新增數(shù)量考核任務的完成。

（二）強化動態(tài)監(jiān)管。一要強化就業(yè)管理、服務和指導，引導畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀、增強就業(yè)信心。二要及時掌握高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求動態(tài)，在做好大學生就業(yè)登記、失業(yè)登記等服務的基礎上，實時了解全市企業(yè)用工、大學生就業(yè)等具體情況，為促進大學生就業(yè)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。三要進一步加快業(yè)務網(wǎng)辦進程，優(yōu)化公共就業(yè)服務，持續(xù)保障服務供給，推動大學生相關扶持政策落實。

（三）強化督導考核。要把“大學生集聚工程”納入“雙招雙引”調度考核，將目標任務具體到各相關責任單位，建立完善督導考核制度，對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進行督辦、督促和考核評估。市里將建立工作專班，對任務目標進行再量化、再細化、再實化，定期不定期安排專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，通報到相關部門、單位，并督促明確整改時限，推動整改落實。大家一定要提高認識、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保圓滿完成目標任務。

同志們，做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，使命光榮、任務艱巨。我們要以勇于擔當、攻堅克難的魄力，真抓實干、務求實效的作風，齊心協(xié)力，奮發(fā)作為，確保高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序推進。

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