在縣市組織工作半年推進(jìn)會(huì)上的講話
發(fā)布時(shí)間:2020-08-25 來(lái)源: 事跡材料 點(diǎn)擊:
X月X日,省委組織部召開(kāi)了市組織工作半年推進(jìn)會(huì),為貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,今天,我們利用一天的時(shí)間,召開(kāi)縣(市)組織工作半年推進(jìn)會(huì),總結(jié)工作、分享經(jīng)驗(yàn)、盤(pán)點(diǎn)問(wèn)題、謀劃打算。聽(tīng)了大家的匯報(bào),總體感覺(jué)各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、措施到位,有特點(diǎn)、有亮點(diǎn),抓下一步工作思路清晰,提出的措施切合實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng),展現(xiàn)了新?lián)?dāng)、新作為、新氣象。
今年以來(lái),全市組織部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,努力克服新冠肺炎疫情影響,緊扣主題主線,聚焦中心大局選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),為攻克最后深貧堡壘提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是凝聚攻克深貧堡壘思想行動(dòng)自覺(jué)。制發(fā)2020年貫徹總書(shū)記視察重要講話精神分工方案,全覆蓋開(kāi)展“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題黨日,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員在“兩個(gè)一線”作承諾、見(jiàn)行動(dòng)。認(rèn)真整改中辦回訪、國(guó)務(wù)院督導(dǎo)、省委巡視等反饋問(wèn)題,召開(kāi)XX嚴(yán)重違紀(jì)違法案專(zhuān)題民主生活會(huì),分層分類(lèi)警示教育。二是選優(yōu)育強(qiáng)攻堅(jiān)骨干力量。圍繞決戰(zhàn)攻堅(jiān)選干部配班子,認(rèn)真落實(shí)省委組織部調(diào)研反饋意見(jiàn),實(shí)施“三個(gè)一批”和一線干部“晉升選用”計(jì)劃,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整市直部門(mén)、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在疫情防控等重大工作中考察識(shí)別和使用千部,注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)長(zhǎng)征干部學(xué)院XX分院和縣級(jí)黨校分類(lèi)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣黨校一體化辦學(xué),推動(dòng)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度化運(yùn)行,開(kāi)展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼摸底調(diào)研。實(shí)施深度貧困地區(qū)培訓(xùn)幫扶計(jì)劃,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)系列培訓(xùn)。三是聚焦重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)化組織保障。制發(fā)強(qiáng)化服務(wù)保障疫情防控、森林草原防滅火、防汛減災(zāi)等系列措施,發(fā)出倡議書(shū)、號(hào)召令、公開(kāi)信,層層發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員奔赴一線,示范做到“十個(gè)帶頭”。突出黨建引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)森林草原防滅火工作,分層組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)反思,啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)化干部配備,開(kāi)展提升森林草原防滅火工作組織力大調(diào)研。四是筑牢建強(qiáng)攻堅(jiān)一線戰(zhàn)斗堡壘。全覆蓋分析研判貧困村“兩委”班子,整頓提升XX個(gè)村;
回引培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工村干部XX名,實(shí)現(xiàn)“一肩挑”XX名,占XX%出臺(tái)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體意見(jiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)方式強(qiáng)力推進(jìn)。深化“兩新聯(lián)萬(wàn)村黨建助振興”活動(dòng),X個(gè)縣啟動(dòng)合作項(xiàng)目XX個(gè)。五是突出黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理。重點(diǎn)抓了XX個(gè)大型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)治理與后續(xù)發(fā)展,召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開(kāi)展兩輪全覆蓋督導(dǎo),制發(fā)配套文件、操作指南和制度匯編,統(tǒng)籌推進(jìn)自發(fā)搬遷、水電移民等社會(huì)治理。壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村建制調(diào)整改革,出臺(tái)“1+10”配套文件,減少村級(jí)建制XX個(gè),調(diào)減村民小組XX個(gè)。六是管好用活綜合幫扶特戰(zhàn)隊(duì)。對(duì)XX個(gè)鄉(xiāng)、XX個(gè)村按ABC類(lèi)評(píng)估分類(lèi),統(tǒng)籌XX余名市縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)到村,XX名縣級(jí)干部兼任脫貧任務(wù)滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書(shū)記,組建XX個(gè)工作專(zhuān)班現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)。抽調(diào)幫扶隊(duì)員組建“決戰(zhàn)收官攻堅(jiān)隊(duì)”和“巡回指導(dǎo)組”精準(zhǔn)合力攻堅(jiān),抽調(diào)技術(shù)人員、民工組成施工突擊隊(duì)支援XX縣住房建設(shè)。七是推進(jìn)政策創(chuàng)新聚才引才。出臺(tái)《XX實(shí)施辦法》《XX建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》等系列文件,用好用足教師編制“先用后補(bǔ)”等傾斜政策,足額申報(bào)人才招錄計(jì)劃。開(kāi)展XX行動(dòng),征集XX個(gè)緊缺專(zhuān)業(yè)崗位、同比增長(zhǎng)XX%。招驀急需緊缺專(zhuān)業(yè)大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),足額申報(bào)定向培養(yǎng)緊缺專(zhuān)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)村醫(yī)生計(jì)劃XX余名。
總體來(lái)看,上半年全市組織工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),服務(wù)保障中心工作成效明顯。但從中組部和省委組織部調(diào)研反饋來(lái)看,全市組織工作仍然存在不少問(wèn)題短板:一是受脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、森林草原防滅火等形勢(shì)任務(wù)影響,“一肩挑”、鄉(xiāng)村建制調(diào)整、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作與全省還不同步。二是基層短板弱項(xiàng)依然明顯,村“兩委”班子成員特別是村黨組織書(shū)記學(xué)歷偏低問(wèn)題亟待整改;
發(fā)展本村農(nóng)民黨員比例普遍不高,黨員教育培訓(xùn)、支部書(shū)記講黨課等落實(shí)不好;
黨建月會(huì)主要是部署工作,政治理論學(xué)習(xí)不夠;
遠(yuǎn)程教育設(shè)備基本癱瘓;
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性不強(qiáng)等問(wèn)題亟待解決。三是一些集中安置點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,各項(xiàng)建設(shè)不配套,工作推進(jìn)滯后;
集中安置點(diǎn)黨員管理、組織生活還存在“兩不管、有空白”現(xiàn)象。四是一些貧困村第一書(shū)記在抓支部促書(shū)記、抓班子帶隊(duì)伍上精力投入還不夠,對(duì)第一書(shū)記的關(guān)懷激勵(lì)措施沒(méi)有完全到位,職級(jí)晉升比例偏低。
從日常調(diào)研掌握情況來(lái)看,各縣(市)普遍存在的共性問(wèn)題必須引起高度重視:一是干部隊(duì)伍建設(shè)還有差距。主要表現(xiàn)在年輕干部培養(yǎng)力度不夠,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),民主黨派干部、黨外干部培養(yǎng)儲(chǔ)備不足,干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不高等。二是人才工作的精準(zhǔn)度還不夠。與市情、縣情的契合度還不高,更多是停留在面上,深層細(xì)化還不夠,政策措施與人才預(yù)期不匹配,缺乏精準(zhǔn)度和時(shí)效性,造成行政資源浪費(fèi)。三是組工干部隊(duì)伍能力素質(zhì)還要再提升。近幾年出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)較多,組工業(yè)務(wù)知識(shí)更新快,加之干部流動(dòng)快、新進(jìn)人員多,亟待加強(qiáng)對(duì)組工干部的能力提升培訓(xùn)。
針對(duì)下半年的工作,省委重點(diǎn)部署了“三件大事”:推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。從全市來(lái)看,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)收官完勝、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)是全市的三件大事,全市組織部門(mén)要更加注重觀大局、促大局,提前介入、主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要把握好三個(gè)方面原則:一要堅(jiān)持首要目標(biāo)不動(dòng)搖。奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利是今年最根本、最重要的政治任務(wù),組織工作必須再聚焦、再聚力,持續(xù)凝聚最強(qiáng)攻堅(jiān)合力。二要堅(jiān)持底線要求不動(dòng)搖。完成年度目標(biāo)任務(wù)是做好組織工作的硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須“交硬賬”,各縣(市)要深入分析研判,及時(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,大力推進(jìn)落實(shí)。三要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策不動(dòng)搖。全市縣多地廣,縣域差異較大,推進(jìn)工作的主攻方向、側(cè)重點(diǎn)各有不同,各縣(市)既要橫向看、又要縱向比,把工作擺在全省大局中去謀劃,推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。
下面,就做好下半年組織工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面工作:
一、持續(xù)推進(jìn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。這是組織工作的頭等大事,要牢牢抓在手上。下半年重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作:一要持續(xù)深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)XX工作系列講話指示精神教育培訓(xùn)計(jì)劃。跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)會(huì)重要講話精神,按照《2020年市委黨校調(diào)訓(xùn)計(jì)劃》,組織好黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)和市委八屆九次全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦好領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班、中青年干部班、黨校主體班、重點(diǎn)專(zhuān)題班,分期分批開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn),鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。二要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)供給側(cè)改革。加快推進(jìn)長(zhǎng)征干部學(xué)院XX分院和縣級(jí)黨校分類(lèi)建設(shè),著力打造一批紅色教學(xué)路線、精品現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)和精品教學(xué)課程,建強(qiáng)師資隊(duì)伍,提升辦學(xué)水平。各縣(市)要按照我市黨校分類(lèi)改革方案,盡快細(xì)化制定《建設(shè)方案》,整合資源、加大投入,推動(dòng)縣級(jí)黨校格局性變化、內(nèi)涵式發(fā)展。干部培訓(xùn)是分層級(jí)的,要堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展,統(tǒng)籌布局一批各具特色的鄉(xiāng)村振興、基層治理學(xué)院,針對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)干部分層分類(lèi)搞好培訓(xùn),使培訓(xùn)供給更貼近實(shí)際、多彩多樣。三要提高干部教育培訓(xùn)針對(duì)性有效性。要適應(yīng)疫情防控、森林草原防滅火、防汛減災(zāi)等常態(tài)化要求,在干部教育培訓(xùn)中強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部防大災(zāi)、防大難的思想行動(dòng)自覺(jué)。政治訓(xùn)練要圍繞提高干部隊(duì)伍治理能力和制度執(zhí)行力,黨校培訓(xùn)要突出理論教育和黨性教育的主業(yè)主課,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度,推動(dòng)理論與實(shí)踐相結(jié)合。
二、強(qiáng)力推進(jìn)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。上半年我們認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和省委組織部在XX召開(kāi)的工作推進(jìn)會(huì)精神,制發(fā)了《貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神強(qiáng)化攻克深貧堡壘組織保證》《XX市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)工作任務(wù)責(zé)任分工》《貫徹落實(shí)全省抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議精神責(zé)任分工》《2020年組織工作服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)》4個(gè)分工方案。下半年重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作:一要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《農(nóng)村基層組織工作條例》,持續(xù)深化“XX”黨建工程,進(jìn)一步完善黨建月會(huì)內(nèi)容,嚴(yán)格逗硬政治理論學(xué)習(xí)有關(guān)要求,不能把黨建月會(huì)開(kāi)成工作安排部署會(huì)。要緊緊圍繞基本活動(dòng)、基本隊(duì)伍、基本陣地、基本保障、基本制度,力爭(zhēng)把鄉(xiāng)村政權(quán)綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃,深入推進(jìn)黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),建立健全運(yùn)行規(guī)則,出現(xiàn)空缺及時(shí)補(bǔ)齊,推動(dòng)規(guī)范有效監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神和有關(guān)文件,持續(xù)抓好中省XX個(gè)扶持村項(xiàng)目,確保2019年的XX個(gè)扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目今年取得收益,今年的XX個(gè)扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目完成建設(shè)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在X月中旬組織第一書(shū)記開(kāi)展“XX”大討論,推動(dòng)第一書(shū)記履行建強(qiáng)基層組織的重要職責(zé)。二要建強(qiáng)鄉(xiāng)村班子隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,配齊配強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,保證領(lǐng)導(dǎo)班子成員只增不減。穩(wěn)步推進(jìn)村書(shū)記、村主任“一肩挑”,村支部書(shū)記出現(xiàn)空缺的,新任人選必須在初中學(xué)歷以上,村內(nèi)無(wú)合適人選的,應(yīng)從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派干部擔(dān)任。實(shí)施村干部學(xué)歷提升計(jì)劃,全覆蓋培訓(xùn)新成立村黨組織書(shū)記、新任村黨組織書(shū)記和貧困村黨組織書(shū)記,試點(diǎn)開(kāi)展從自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中選派駐村第一書(shū)記。加大優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng),每個(gè)村每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名農(nóng)牧漁民黨員。三要持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。重點(diǎn)是抓好村黨組織評(píng)先定級(jí)工作,各縣(市)要在省上《村黨組織評(píng)先定級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣(市)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)定為“后進(jìn)”等次的要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),制定整頓措施。要同步對(duì)去年主題教育中確定的XX個(gè)軟弱渙散村黨組織整治成效開(kāi)展“回頭看”。四要用好脫貧攻堅(jiān)幫扶力量。扎實(shí)推進(jìn)以“學(xué)理論、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)榜樣,提升脫貧質(zhì)量成色”為主要內(nèi)容的“三學(xué)一提升”活動(dòng),鞏固深化全域結(jié)對(duì)成效。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以戶為戰(zhàn)、逐戶收尾,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)往前趕、收好口,推動(dòng)問(wèn)題整改全面清零,做好脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收和普查迎檢工作。要依托工作專(zhuān)班、決戰(zhàn)攻堅(jiān)隊(duì)等,做好穩(wěn)隊(duì)伍、鼓干勁、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作,堅(jiān)決防止厭戰(zhàn)松懈現(xiàn)象。五要持續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)激勵(lì)。做深做細(xì)貧困縣黨政正職思想政治工作,有序做好統(tǒng)籌安排使用。堅(jiān)持“凡提必下”,干部口要把好選用關(guān)口,嚴(yán)格備案審核市直部門(mén)優(yōu)先選用駐村幫扶干部情況,各縣(市)要參照?qǐng)?zhí)行。要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)一線考核激勵(lì),對(duì)近年來(lái)受到省市表彰表?yè)P(yáng)及年度考核優(yōu)秀的第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員進(jìn)行梳理分析、綜合研判,實(shí)行臺(tái)賬管理,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、事跡突出的優(yōu)先提拔使用、晉升職級(jí),分級(jí)掌握一批優(yōu)秀干部重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng),進(jìn)一步鮮明導(dǎo)向、激發(fā)斗志。
三、扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班于和干部隊(duì)伍建設(shè)。下半年干部工作要更加聚焦明年換屆這個(gè)總目標(biāo),把主攻方向放在發(fā)現(xiàn)干部、了解干部、提前布局干部上,用好市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、班子運(yùn)行調(diào)研、抓重大任務(wù)落實(shí)情況互評(píng)、省市表彰表?yè)P(yáng)等結(jié)果,把各方面干部的情況摸清楚,把優(yōu)秀干部、表現(xiàn)突出的干部推薦上來(lái)、使用起來(lái),提高干部工作的深度、力度和溫度。重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作:一要抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)《規(guī)劃綱要》實(shí)施。結(jié)合本地班子隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,把政治建設(shè)擺在首位,實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,加強(qiáng)黨政正職隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌做好優(yōu)秀年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作,進(jìn)一步暢通黨政人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才流動(dòng)通道,把規(guī)劃融入班子日常建設(shè)之中。二要提前做好換屆前期工作。著眼換屆對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面分析研判,注意掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、森林草原防滅火、防汛減災(zāi)等重大專(zhuān)項(xiàng)工作中的表現(xiàn)。統(tǒng)籌加強(qiáng)關(guān)鍵崗位干部和結(jié)構(gòu)性干部培養(yǎng)儲(chǔ)備,積極開(kāi)展換屆政策調(diào)研,為換屆做好工作準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備。三要加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉。XX年市委組織部面向全市選拔儲(chǔ)備了XX名優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象,XX年開(kāi)展了優(yōu)秀年輕干部專(zhuān)題調(diào)研,向省委組織部推薦報(bào)送了XX名優(yōu)秀年輕干部。各縣(市)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)跟蹤掌握這批干部培養(yǎng)、使用情況,及時(shí)更新完善相關(guān)信息,對(duì)符合條件的優(yōu)秀年輕干部及時(shí)納入管理,對(duì)不服從組織安排、受到組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰或涉嫌違紀(jì)違法移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理等不符合條件的及時(shí)剔除。要實(shí)行優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用“報(bào)告制”,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的調(diào)研儲(chǔ)備、跟蹤培養(yǎng)和選拔任用。要打破常規(guī)、多崗歷練,有組織地選派一批年輕干部跨領(lǐng)域、跨行業(yè)掛職任職,有計(jì)劃地組織選調(diào)生到基層一線歷練,補(bǔ)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷。四要從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。突出政治監(jiān)督、擔(dān)當(dāng)作為監(jiān)督,推動(dòng)干部能上能下,強(qiáng)化干部八小時(shí)以外生活圈、社交圈、家風(fēng)家教、社會(huì)公德等監(jiān)督;
全面推動(dòng)選人用人工作監(jiān)督檢查常態(tài)化規(guī)范化,扎實(shí)整改選人用人巡視反饋問(wèn)題,持續(xù)深化“兩項(xiàng)法規(guī)”宣傳教育,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治。五要切實(shí)關(guān)心激勵(lì)干部。認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)省市各項(xiàng)關(guān)心激勵(lì)干部政策措施,特別要鮮明脫貧攻堅(jiān)一線導(dǎo)向,及時(shí)選拔使用表現(xiàn)突出的干部,積極合理落實(shí)干部職級(jí)待遇。認(rèn)真落實(shí)好《關(guān)于做好市管異地交流干部和掛職干部交通保障工作的通知》,注重加強(qiáng)對(duì)異地交流干部、幫扶千部、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、重點(diǎn)攻堅(jiān)領(lǐng)域干部的關(guān)心關(guān)懷,加強(qiáng)干部的思想溝通、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷,進(jìn)一步激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展受處分人員回訪教育,妥善安排處分期滿干部的工作崗位。
四、積極推進(jìn)公務(wù)員管理各項(xiàng)工作。公務(wù)員管理是一項(xiàng)很細(xì)、很復(fù)雜的工作,一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,吃透、用好、用活上級(jí)各項(xiàng)政策,對(duì)新出現(xiàn)的各種問(wèn)題要拿出解決辦法,把公務(wù)員隊(duì)伍管好、管活。XX部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),只要有利于發(fā)展,有利于吸引更多優(yōu)秀人才,導(dǎo)向就是正確的,就要大膽探索。下半年重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)工作:一要用好用活職務(wù)與職級(jí)并行政策。深入研究政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策、加強(qiáng)政策解讀,用好中組部、省委組織部給予XX的傾斜政策,推動(dòng)政策落到實(shí)處,把職務(wù)與職級(jí)并行政策執(zhí)行情況納入選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容。二要穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革。開(kāi)展行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職級(jí)套轉(zhuǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員職位范圍劃分,對(duì)涉改參照管理單位,按其承擔(dān)職能進(jìn)行清理認(rèn)定等工作,適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位參照管理審批工作。三要加大公務(wù)員招錄力度。統(tǒng)籌做好基層選調(diào)生、四級(jí)聯(lián)考、定向考錄、政法系統(tǒng)招考等各類(lèi)公務(wù)員招錄工作,做好脫貧攻堅(jiān)幫扶隊(duì)員中的事業(yè)人員報(bào)考基層公務(wù)員的宣傳服務(wù)工作,持續(xù)補(bǔ)齊攻堅(jiān)一線編制缺額。四要規(guī)范調(diào)任遴選和聘任工作。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員調(diào)任規(guī)定,細(xì)化操作規(guī)范,嚴(yán)格把握調(diào)任條件,切實(shí)發(fā)揮好政洽效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。繼續(xù)開(kāi)展市直機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選工作,做好首批公務(wù)員聘任工作,不斷優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。五要改進(jìn)和完善公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化公務(wù)員平時(shí)考核,制定具體操作辦法。精心組織開(kāi)展全市公務(wù)員技能大賽,做好公務(wù)員表彰獎(jiǎng)勵(lì)和工資福利待遇保障工作,加強(qiáng)對(duì)縣(市)績(jī)效獎(jiǎng)管理。研究制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體辦法,進(jìn)一步完善休假制度。六要管好用活編制資源。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),深入推進(jìn)疫情防控、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè),細(xì)化森林草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等領(lǐng)域應(yīng)急管理職責(zé)劃分,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)人員編制保障。
五、深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理。黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理是今年組織工作的重頭戲,我們按照省上要求,成立了機(jī)構(gòu)、健全了機(jī)制、配強(qiáng)了人員、出臺(tái)了一系列政策制度,各項(xiàng)工作開(kāi)局良好,抓的幾件大事進(jìn)展平穩(wěn)、符合實(shí)際。下半年重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作:一要抓好鄉(xiāng)村組建制調(diào)整改革。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建制調(diào)整,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村建制調(diào)整改革“后半篇”文章,對(duì)調(diào)整后的鄉(xiāng)村班子開(kāi)展全覆蓋分析研判。要認(rèn)真謀劃村民小組調(diào)整優(yōu)化工作,省上已經(jīng)出臺(tái)《村民小組調(diào)整優(yōu)化實(shí)施意見(jiàn)》,各縣(市)要深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)省市有關(guān)要求,壓茬順勢(shì)推進(jìn)村民小組調(diào)整優(yōu)化,原則上每個(gè)縣村民小組調(diào)減數(shù)按照XX%左右的比例把握,把改革合理限定在“地理空間延展”和“管理幅度拓展”范圍,盡量避免觸發(fā)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。二要持續(xù)推進(jìn)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)治理與后續(xù)發(fā)展。要聚焦安置點(diǎn)治理有效、公共服務(wù)跟得上、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)三個(gè)關(guān)鍵方面,對(duì)照市上下發(fā)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》《工作方案》《操作指南》等文件要求,從規(guī)范化、制度化和常態(tài)化著手,著力健全以黨組織為核心的基層組織體系,在“穩(wěn)得住、能致富”上下功夫,建立起抓黨建促治理、防返貧、保穩(wěn)定的工作機(jī)制。集中安置點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、配套設(shè)置不全、工作推進(jìn)滯后的縣(市),要及時(shí)向縣(市)黨委匯報(bào),專(zhuān)題研究,拿出切實(shí)可行的工作方案,加快補(bǔ)齊工作短板。三要持續(xù)推進(jìn)社區(qū)治理制度體系建設(shè)。重點(diǎn)是要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(小區(qū))洽理機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造,不斷強(qiáng)化社區(qū)專(zhuān)職工作者能力素質(zhì)提升培訓(xùn),針對(duì)相關(guān)工作,市委組織部已經(jīng)下發(fā)相關(guān)實(shí)施方案,各縣(市)要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。這里強(qiáng)調(diào)一下:社區(qū)“雙報(bào)到、雙評(píng)價(jià)”是指導(dǎo)加強(qiáng)居民小區(qū)治理的重要載體,大家一定要抓實(shí)、抓具體、抓出成效,堅(jiān)決杜絕“走過(guò)場(chǎng)”“做樣子”等形式主義。
六、大力推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年我們召開(kāi)了全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第X次會(huì)議,聽(tīng)取各成員單位人才工作述職,通報(bào)了全市人才工作情況,效果很好。下半年要按照會(huì)議部署重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:一要提高人才工作精準(zhǔn)度。謀劃啟動(dòng)“十四五”人才規(guī)劃編制,緊扣脫貧攻堅(jiān)、基層治理、鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)人才支持計(jì)劃,分類(lèi)制定差異化的人才政策體系和服務(wù)保障體系。二要積極推動(dòng)區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展。主動(dòng)融入XX地區(qū)人才一體化發(fā)展,積極爭(zhēng)取與X內(nèi)更多兄弟市州和X市部分區(qū)縣建立合作。進(jìn)一步深化XX區(qū)域干部人才協(xié)同發(fā)展,建立區(qū)域一體化人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善公共服務(wù)跟隨機(jī)制,鼓勵(lì)積極探索干部人才協(xié)同發(fā)展合作舉措。三要深入實(shí)施重大人才工程。持續(xù)擦亮XX引才招牌,在XX等重點(diǎn)高校舉辦“XX”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),辦好“XX人才周”系列活動(dòng),創(chuàng)新開(kāi)展急需緊缺高層次社會(huì)化引才活動(dòng),加快引進(jìn)一批急需緊缺人才。深入開(kāi)展人才進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院活動(dòng),深化落實(shí)教育人才XX改革,扎實(shí)推動(dòng)人才向基層一線流動(dòng)。四要積極推進(jìn)人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。深化校地院地企地合作,建立合作重點(diǎn)項(xiàng)目清單,采取“清單式+責(zé)任制”方式抓好年度重點(diǎn)合作項(xiàng)目實(shí)施,積極引進(jìn)“雙一流”高校,為XX定向培養(yǎng)更多緊缺專(zhuān)業(yè)人才,主動(dòng)爭(zhēng)取一批重點(diǎn)院所和知名企業(yè)來(lái)X發(fā)展興業(yè)。依托招商聯(lián)絡(luò)工作組、農(nóng)民工駐外綜合黨委,在XX等地設(shè)立“XX人才之家”,大力回引XX籍優(yōu)秀人才。要建好人才服務(wù)中心,注重在農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等加強(qiáng)人才工作指導(dǎo),確保人才工作喊得響、看得見(jiàn)。五要深入實(shí)施深度貧困縣人才振興工程。今年是XX縣人才振興工程最后一年,重點(diǎn)要抓好今年緊缺專(zhuān)業(yè)人才定向培養(yǎng)學(xué)生協(xié)議簽訂以及往年定向培養(yǎng)在校生跟蹤管理、千名緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)象選派、“科技扶貧萬(wàn)里行”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)對(duì)接落實(shí)等工作,確保順利圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
最后,對(duì)組工隊(duì)伍建設(shè)再提幾點(diǎn)要求:一要講政治。要把政治建設(shè)作為組織部門(mén)第一位的建設(shè),把對(duì)黨忠誠(chéng)作為組工干部最大的德、最根本的黨性要求,決不能把“講政治”作為一個(gè)標(biāo)簽、一個(gè)口號(hào),必須體現(xiàn)在組織工作的各個(gè)方面。組織部門(mén)選人用人進(jìn)人,要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保組織工作由忠誠(chéng)可靠的人來(lái)干。二要強(qiáng)本領(lǐng)。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)文件、學(xué)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真鉆研文件政策,把政策學(xué)懂、吃透、用活、用足,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、提高工作本領(lǐng);
要在提升工作質(zhì)量中提高自已,立足本職、專(zhuān)注主業(yè),把每一項(xiàng)工作都作為鍛煉提高的機(jī)會(huì)。要適時(shí)輪崗交流,加強(qiáng)科室(股室)之間的溝通交流,不搞“畫(huà)地為牢”。三要重實(shí)效。要把干實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效作為根本標(biāo)尺,既要嚴(yán)肅緊張、又要生動(dòng)活潑,既要?jiǎng)?wù)實(shí)、又要?jiǎng)?chuàng)新,力求化繁就簡(jiǎn),做到精準(zhǔn)高效;
對(duì)經(jīng)手的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)文件、每一件事情,都要“精耕細(xì)作”、做實(shí)做好。四要嚴(yán)管理。要強(qiáng)化日常監(jiān)督,引導(dǎo)堅(jiān)守自重自警自律反對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、力戒形式主義,樹(shù)牢紀(jì)律意識(shí)、保密意識(shí)和廉潔意識(shí),涵養(yǎng)崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。
同志們,做好下半年組織工作,貴在行動(dòng)、重在實(shí)干。全市組織部門(mén)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),勇?lián)?dāng)、善作為,以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的措施,推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階,為堅(jiān)決攻克最后深貧堡壘、奪取脫貧收官完勝提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
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