在市人大常委會解放思想動員會上的講話 市人大常委會主任

　任 桃 英 （2013 年 11 月 1 日下午）

　 各位委員、同志們：

　10 月 30 日，市委召開了“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”以新一輪思想大解放推動宜春新一輪大發(fā)展活動動員大會，市委書記鄧保生同志作了重要講話，要求從現(xiàn)在開始到明年六月，用 9 個(gè)月的時(shí)間開展這次活動，與群眾路線教育活動緊密相連。今天我們借這次召開市人大常委會會議的機(jī)會，也作個(gè)動員，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委動員大會精神，迅速在全市人大系統(tǒng)掀起一個(gè)思想大解放的熱潮。

　一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委動員大會精神，在思想大解放活動中凝聚共識 市委鄧書記在動員大會的講話中指出，事業(yè)要發(fā)展，思想需領(lǐng)先。思想解放的空間決定發(fā)展的空間，思想解放的程度決定發(fā)展的速度。推進(jìn)新一輪思想大解放，是順應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展變化的必然要求，是深入貫徹省委全會精神的重大舉措，是立足新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。

　市委在思想大解放活動方案中，明確了活動的目標(biāo)要求：就是要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，更新觀念，提升能力，努力做到“十要”：目標(biāo)要高、定位要準(zhǔn)，觀念要新、作風(fēng)要實(shí)，產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)、小康要快，體制要順、機(jī)制要活，生

　態(tài)要優(yōu)、民生要好，奮力實(shí)現(xiàn)“三升級”，即工業(yè)升級、農(nóng)業(yè)升級、旅游服務(wù)業(yè)升級；“三提速”，即縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速、城鄉(xiāng)居民收入提速；“兩加強(qiáng)”，即作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)、考核和督查加強(qiáng)；“一同步”，即加快建設(shè)富裕文明幸福宜春，確保與全省全國同步建成小康社會。確立了活動的主要任務(wù)：對照全面小康目標(biāo)，客觀分析市情，科學(xué)研判形勢，牢牢抓住總量不夠大、發(fā)展不夠快、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、人均水平偏低的主要矛盾，圍繞“五謀”：謀劃如何找準(zhǔn)目標(biāo)定位、謀劃如何創(chuàng)新體制機(jī)制、謀劃如何抓好項(xiàng)目建設(shè)、謀劃如何推動產(chǎn)業(yè)升級、謀劃如何增進(jìn)民生福祉；“五比”：比思想、比能力、比擔(dān)當(dāng)、比貢獻(xiàn)、比環(huán)境；“五爭”：爭跨越發(fā)展、爭產(chǎn)業(yè)升級、爭提速進(jìn)位、爭發(fā)展后勁、爭文明幸福開展活動，以思想大解放推動宜春大發(fā)展。全市人大及其常委會，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市委動員大會和鄧書記講話精神，把握精髓，凝聚共識，充分認(rèn)識到解放思想對于推動宜春發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識到解放思想對于開創(chuàng)人大工作新局面的重要性和必要性。各級人大及其常委會要把參與這次思想大解放活動，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，順勢而為，站位全局，服務(wù)大局，主動融入，依法履職。

　二、要貫徹思想大解放活動方案的要求，在思想大解放的活動中形成共為 作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)的人大及其常委會，應(yīng)成為這一活動中的積極參與者和踐行者。各級人大常委要把這次活動作為

　開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的先期實(shí)踐，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，同步推進(jìn)。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí)。要制定完善的工作機(jī)制和推進(jìn)措施，緊緊結(jié)合人大工作實(shí)際，確定目標(biāo)要求，注重活動效果。

　一是通過思想大解放活動，在進(jìn)一步提升服務(wù)大局的能力和水平上求突破。推動宜春大發(fā)展，人大責(zé)無旁貸。服務(wù)宜春大發(fā)展，人大任重道遠(yuǎn)。提升服務(wù)的能力和水平，解放思想要放在首位。要克服人大是“養(yǎng)老機(jī)關(guān)”、“二線機(jī)構(gòu)”等消極思想，增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感和使命感，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際，積極探索新形勢下人大工作的新思路、新途徑、新舉措，不斷提升人大開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督支持和拒腐防變的能力。

　二是通過思想大解放活動，在進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效上求突破。監(jiān)督是人大及其常委會的主要職責(zé)。要緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明幸福宜春”這個(gè)目標(biāo)，不斷探索監(jiān)督工作新方式，積極推進(jìn)專業(yè)監(jiān)督、公開監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督和專題監(jiān)督，做到監(jiān)督一項(xiàng)見效一項(xiàng)，監(jiān)督一點(diǎn)見效一面，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法、高效服務(wù)。

　三是通過思想大解放活動，在進(jìn)一步做好人大代表工作上求突破。人大代表擁有政治、智能、民意和群眾等資源優(yōu)勢，是推動宜春新一輪大發(fā)展的強(qiáng)大正能量。要充分發(fā)揮人大代表這些資源優(yōu)勢，緊緊圍繞完善代表工作機(jī)制，建立健全代表聯(lián)系制度，密切代表與人民的聯(lián)系，使代表始終植根

　人民，聽民聲、知民情、代民言。要創(chuàng)新代表活動形式，豐富代表活動內(nèi)容，增強(qiáng)代表履職意識，強(qiáng)化代表履職保障，認(rèn)真辦理代表建議，不斷激發(fā)代表履職熱情，用實(shí)際行動兌現(xiàn)“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”莊重承諾。

　四是通過思想大解放活動，在進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)上求突破。緊緊圍繞全市人大工作制度化、規(guī)范化和程序化的要求，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型人大常委會及機(jī)關(guān)建設(shè)，著力強(qiáng)化人大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)意識、大局意識、服務(wù)意識、法律意識和程序意識。要在推進(jìn)新一輪思想大解放活動中錘煉過硬作風(fēng)，打造人大系統(tǒng)想干事、敢干事、會干事、同心干事、干凈干事的優(yōu)良人文環(huán)境。常委會班子成員、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志，要發(fā)揮好帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭開展活動，把調(diào)研座談、建言獻(xiàn)策等活動納入到人大機(jī)關(guān)解放思想活動當(dāng)中來，使人大的思想大解放活動能夠有聲有色、富有成效。

　三、要以學(xué)習(xí)貫徹市委動員大會精神為契機(jī)，統(tǒng)籌安排今年的工作，盡早謀劃明年的思路 以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展活動，是推動宜春大發(fā)展的行動指南。全市人大系統(tǒng)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹市委動員大會精神，按照活動方案的要求，一方面，認(rèn)真做好今年最后兩個(gè)月的工作。各專工委要按照 2013 年常委會監(jiān)督計(jì)劃的要求，針對一年來的工作開展“回頭看”。對已經(jīng)下發(fā)的審議意見書，抓緊跟蹤督辦，確保審議意見落實(shí)到位。對今年剩下的工作要統(tǒng)籌安排，有序開展，確保順利完成。常委會辦公室也要對所做的工作進(jìn)行一次全面梳理，需要年終

　檢查的工作要做好迎檢準(zhǔn)備，沒有完成的工作要善始善終。對市里的各項(xiàng)中心工作，要認(rèn)真組織，積極參與。另一方面，要認(rèn)真思考，盡早謀劃好明年的工作。在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委解放思想動員大會、省委十三屆七次全會和即將召開的中央十八屆三中全會精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合明年要開展的自上而下的群眾路線教育活動，緊緊圍繞這次思想大解放活動方案要求，主動對接上級人大的工作安排，選取群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，科學(xué)民主謀劃，開展調(diào)查研究，為制定 2014 年常委會工作計(jì)劃作好充分的準(zhǔn)備。

　總之，要做好人大工作，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一的原則，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人大的職能作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

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