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殯葬改革實(shí)施方案()

發(fā)布時(shí)間:2020-08-11 來源: 事跡材料 點(diǎn)擊:

 殯葬改革實(shí)施方案(3 篇)

  (篇一)

 為全面深化殯葬改革,推行節(jié)地生態(tài)安葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》《**省殯葬管理?xiàng)l例》《中共**省委 **省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見>的通知》(云辦發(fā)〔**〕65 號(hào))《中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見>的通知》(臨辦發(fā)〔**〕33號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定此實(shí)施方案:

 一、重要意義 殯葬改革關(guān)乎人民群眾的切身利益。推進(jìn)以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨的殯葬改革是生態(tài)文明建設(shè)和緩解資源環(huán)境承載壓力的迫切需要,符合人與自然和諧發(fā)展的客觀自然規(guī)律和我縣生態(tài)立縣的基本要求。推行殯葬改革,實(shí)行火葬,是一項(xiàng)破千年舊俗,樹一代新風(fēng)的社會(huì)改革?h委、縣政府歷來高度重視殯葬改革工作,采取措施推動(dòng),但由于歷史原因,殯葬工作起步較晚,加之殯葬基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)滯后,殯葬改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不能滿足人民群眾的實(shí)際需要,殯葬改革任務(wù)十分艱巨。

 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要深刻理解殯葬改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)殯葬改革工作的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,采取切實(shí)有效措施,把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

 二、基本原則 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,注重引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展,分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手,著力推進(jìn)殯葬管理法治化、骨灰和遺體處理生態(tài)化、惠民殯葬和獎(jiǎng)補(bǔ)制度化、殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,樹立“文明節(jié)儉治喪、生態(tài)節(jié)地安葬”的新理念、新風(fēng)尚,培育形成齊抓共管,群眾自覺參與的惠民、節(jié)地、生態(tài)、綠色殯葬新格局。

 三、工作目標(biāo) 強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,加快殯葬執(zhí)法和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;緦(shí)現(xiàn)“文明殯葬、移風(fēng)易俗,簡樸節(jié)儉殯葬方式得到認(rèn)同遵守;惠民殯葬、救困助難,基本殯葬服務(wù)均等化得到有效落實(shí);人文殯葬、公益規(guī)范,城鄉(xiāng)殯葬服務(wù)保障水平全面提升;綠色殯葬、保護(hù)環(huán)境,節(jié)地生態(tài)葬法比例逐年提高;法治殯葬、強(qiáng)化監(jiān)管,違法違紀(jì)殯葬活動(dòng)得到有效控制”。

 到 2020 年末,實(shí)現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)人員、火化區(qū)居民死亡后 100%火化并入公墓安葬(國家另有規(guī)定的除外)。

 **年,做好勐捧鎮(zhèn)、南傘鎮(zhèn)、勐堆鄉(xiāng)農(nóng)村公益性骨灰公墓掃尾工作,啟動(dòng)忙丙鄉(xiāng)、木場鄉(xiāng)、鳳尾鎮(zhèn)、軍賽鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓土地落實(shí)。火化區(qū)火化率達(dá)到 60%,骨灰或遺體入公墓集中安葬 65%,節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá) 30%。**年,火化區(qū)火化率達(dá)到 80%,骨灰或遺體入公墓集中安葬 90%,節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá) 32%。

 四、主要措施 (一)開展公益殯葬。建立政府對殯葬事業(yè)的投入機(jī)制,加快推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村及村級公益性公墓建設(shè)步伐。引導(dǎo)農(nóng)村居民遺體火化進(jìn)入骨灰公墓安葬,尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗,鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾在固定區(qū)域火化遺體和遺體深埋不留墳頭的綠色安葬方式。適度引入市場競爭機(jī)制,按照公園式、生態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)合理布局經(jīng)營性公墓,引導(dǎo)社會(huì)力量投資興建經(jīng)營性公墓和骨灰堂(塔),以滿足不同層次的喪葬消費(fèi)需求。

。ǘ⿲(shí)施惠民殯葬。按照;、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的原則,健全完善惠民殯葬政策措施,加大殯葬公共服務(wù)供給和政策支持力度,不斷增強(qiáng)惠民殯葬公共財(cái)政保障能力。落實(shí)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免或補(bǔ)貼措施,農(nóng)村居民死亡進(jìn)入殯儀館火化并選擇在縣經(jīng)營性公墓及本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公

 益性骨灰公墓安葬的,免收殯儀館火化基本費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi),并給予一次性安葬獎(jiǎng)勵(lì)**元,所需資金由縣財(cái)政全額承擔(dān),列入縣財(cái)政預(yù)算支出。鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾對死亡人員在固定區(qū)域自行火化安葬骨灰不留墳頭或者深埋遺體不留墳頭的節(jié)地型綠色安葬方式。對實(shí)行綠色安葬方式的死亡人員家屬給予一次性安葬獎(jiǎng)勵(lì) 3000 元,所需資金由縣財(cái)政全額承擔(dān),列入縣財(cái)政預(yù)算支出。

。ㄈ┞鋵(shí)法治殯葬。加強(qiáng)殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,有效提升執(zhí)法監(jiān)管能力,切實(shí)做到依法行政。加強(qiáng)公墓監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法公墓,糾正違規(guī)建設(shè)墳?zāi),治理亂埋亂葬,打擊破壞林地資源行為,堅(jiān)決查處超面積墓穴、超標(biāo)準(zhǔn)墳?zāi)购凸嫘怨狗欠ń?jīng)營的行為,公墓內(nèi)墓穴占地面積不得超過公墓總面積的 60%,墓穴間通道寬度不得少于 1 米。骨灰公墓的單墓穴占地不得超過 1 平方米,單人或雙人墓穴均不得超過 1 平方米,墓碑限高 80 厘米,不得建石圍欄,禁止建豪華墓。遺體集中安葬區(qū),不得亂埋亂葬,建設(shè)單具遺體安葬和雙人合葬占地分別低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)地型墓位,單人墓占地不超過 4 平方米,雙人墓占地不超過 6 平方米。

。ㄋ模﹪(yán)格殯葬執(zhí)法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行殯葬管理的法規(guī)政策,大力推進(jìn)殯葬執(zhí)法管理工作。對違反規(guī)定觸犯法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)

 任,嚴(yán)禁以罰代法,特別要加強(qiáng)對國家財(cái)政供養(yǎng)人員的監(jiān)督管理。

 1.國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位工作人員和離退休人員及駐鎮(zhèn)康部隊(duì)干部戰(zhàn)士死亡后,其遺體處置實(shí)行備案制,即上述人員亡故后,喪屬應(yīng)及時(shí)將遺體處置情況報(bào)死者生前所在單位備案,不進(jìn)行火化、不進(jìn)入公墓安葬或不寄存骨灰,未取得《火化證》、《墓穴證》或《骨灰寄存證》的,不發(fā)給喪葬費(fèi)及一次性撫恤金。

 2.嚴(yán)禁火化后二次裝棺土葬,嚴(yán)格執(zhí)行憑火化證及墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金制度。各級各部門要認(rèn)真督促干部職工(包括離退休人員)填寫好《活人墓建立情況報(bào)告表》,實(shí)行現(xiàn)有活人墓備案制,文件下發(fā)至**年 12月 1 日止,單位加蓋公章同《活人墓建立情況報(bào)告匯總表》報(bào)縣民政局備案,財(cái)政供養(yǎng)“活人墓”當(dāng)事人、配偶、子女分別報(bào)備,對遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的,一律嚴(yán)肅處理。

 3.殯儀館車輛運(yùn)送遺體途中,任何組織、任何村委會(huì)、任何企業(yè)、任何村寨、任何民族、任何個(gè)人不得阻攔,以暴力威脅和阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個(gè)人,阻礙者按妨礙公務(wù)論處,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 4.傳染病人、城市生活無著的流浪乞討人員、非本縣戶籍在縣域內(nèi)死亡人員(國家另有規(guī)定的除外)和無名尸一律運(yùn)至殯儀館實(shí)行火化。

 5.堅(jiān)決取締無照經(jīng)營殯葬用品商店、煙花爆竹、香紙、冥幣銷售點(diǎn)。

 (五)加大治理力度,整治違規(guī)行為;鸹瘏^(qū)內(nèi),本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、杜絕違規(guī)喪葬”的原則,清理整治非法占用耕地、林地、退耕還林地修建墳?zāi)、亂埋亂葬、建活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)建墓等行為。要將遺體埋葬公墓化、治理亂埋亂葬作為殯葬改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織力量堅(jiān)決打擊火化區(qū)內(nèi)新建死人墓、活人墓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令其拆除并恢復(fù)土地原貌。

。┤μ岣呋鸹。把推進(jìn)火葬作為深化殯葬改革的重點(diǎn),加快改革傳統(tǒng)土葬方式。本《意見》出臺(tái)后,凡是火化區(qū)內(nèi)的喪者,遺體一律實(shí)行火葬(國家另有規(guī)定的除外)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門高度重視,充分認(rèn)識(shí)殯葬改革重要性,所有財(cái)政供養(yǎng)人員需簽訂《財(cái)政供養(yǎng)人員帶頭實(shí)行火葬保證書》和《財(cái)政供養(yǎng)人員帶頭實(shí)行土葬改革保證書》,帶頭執(zhí)行綠色節(jié)地生態(tài)葬法,并入公墓安葬,實(shí)現(xiàn)所有財(cái)政供養(yǎng)人員 100%身故后火化(在經(jīng)營性公墓未建好前身故的,骨灰一律實(shí)行殯儀館寄存)。

 五、工作保障

 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把殯葬改革工作擺上重要議事日程,納入日常工作計(jì)劃和目標(biāo)管理,要把殯葬設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,把殯葬改革納入改善人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要內(nèi)容,建立“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作新格局。將殯葬改革納入政府目標(biāo)管理和績效考核,逐級建立健全殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,細(xì)化工作措施。縣政府成立縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任,縣委組織部長、分管副縣長任副組長,縣委宣傳部、縣人大常委會(huì)民族法制工委、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣國土資源和環(huán)境保護(hù)局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣民宗局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣司法局、縣文體廣電旅游局、縣市場監(jiān)督管理局、縣政府法制辦、縣人民法院等部門參與的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成工作合力。按照殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),明確細(xì)化本部門的具體工作任務(wù),實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,推動(dòng)殯葬改革工作積極有序開展。

 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極引導(dǎo)村組把殯葬改革的各項(xiàng)要求納入村民自治章程、村規(guī)民約和居民守則,使居民自覺主動(dòng)支持喪葬習(xí)俗改革,并加強(qiáng)對轄區(qū)公益性公墓的日常管理工作。

。ǘ┟鞔_部門職責(zé)。

 縣紀(jì)委監(jiān)察委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對黨員干部和公職人員執(zhí)行殯葬改革政策的監(jiān)督管理。依法依規(guī)對違反殯葬管理規(guī)定的國家公職人員予以嚴(yán)肅處理。

 縣委組織部:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對黨員、干部喪葬活動(dòng)的教育、管理和監(jiān)督;禁止黨員、干部在喪葬活動(dòng)中大操大辦、借機(jī)斂財(cái);加強(qiáng)對黨員、干部喪葬事宜的教育、管理和監(jiān)督,對違反殯葬管理規(guī)定的有關(guān)單位和個(gè)人采取組織措施。教育引導(dǎo)黨員干部積極響應(yīng)黨的號(hào)召,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家、省、市及縣委、縣政府的有關(guān)殯葬改革政策,帶頭倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚。

 縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類新聞媒體、采取多種方式,做好殯葬改革宣傳引導(dǎo)工作,營造有利于殯葬改革的輿論氛圍;及時(shí)宣傳報(bào)道殯葬改革中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng);把殯葬改革有關(guān)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建范圍的重要內(nèi)容,作為文明單位評比的重要依據(jù)。

 縣人大常委會(huì)民族法制工委:對全縣殯葬改革和殯葬管理政策實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

 縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)將殯葬設(shè)施建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,做好項(xiàng)目立項(xiàng)和向上申報(bào)等工作,積極爭取建設(shè)資金。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策(臨發(fā)改費(fèi)發(fā)〔**〕32 號(hào)),加強(qiáng)對

 殯葬服務(wù)市場價(jià)格的指導(dǎo)、監(jiān)管,依法查處殯葬服務(wù)亂收費(fèi)行為。

 縣民宗局:負(fù)責(zé)做好少數(shù)民族和信教群眾的殯葬改革政策宣傳,引導(dǎo)少數(shù)民族推進(jìn)殯葬改革,積極宣傳做好遺體深埋不留墳頭,火化不立碑,推行火化和節(jié)地生態(tài)安葬等工作。協(xié)助做好少數(shù)民族和信教群眾的殯葬管理以及相關(guān)殯葬從業(yè)人員的監(jiān)管工作。

 縣公安局:負(fù)責(zé)依法查處干擾、阻礙殯葬執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,對占用街道、廣場等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚,辦理喪事活動(dòng)妨礙公共秩序、危害公共衛(wèi)生安全、侵害他人合法權(quán)益的依法予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。做好死亡人員戶籍注銷登記和死亡人員統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)處置涉及殯葬改革的突發(fā)事件,對在火化區(qū)內(nèi)無名無主或因交通事故、刑事案件等非正常死亡遺體進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,辦理相關(guān)手續(xù)(出具〈死亡證〉)后及時(shí)通知?dú)泝x館就地火化。

 縣民政局:負(fù)責(zé)履行推進(jìn)殯葬改革、加強(qiáng)殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù)。協(xié)助經(jīng)營性公墓建設(shè)的申報(bào)工作,指導(dǎo)、督促農(nóng)村公益性公墓建設(shè),加強(qiáng)公墓的規(guī)范化建設(shè)和管理。配合宣傳部門做好殯葬改革政策法規(guī)宣傳,積極倡導(dǎo)文明節(jié)儉的新型喪葬方式。負(fù)責(zé)檢查督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)殯葬改革目標(biāo)管理工作。

 縣司法局:負(fù)責(zé)將殯葬改革法規(guī)、政策納入普法宣傳教育內(nèi)容,采取不同形式,通過不同途徑,做好殯葬改革宣傳工作。為殯葬服務(wù)單位提供法律咨詢服務(wù);指導(dǎo)基層司法機(jī)構(gòu)開展好民間殯葬工作矛盾糾紛的調(diào)處。

 縣財(cái)政局:根據(jù)殯葬事業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌整合各項(xiàng)資金,引導(dǎo)建立促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的多元投入機(jī)制,保證殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要投入,加大對公益性殯葬事業(yè)的投入力度,將殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。貫徹好《鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室關(guān)于加快農(nóng)村公益性公墓規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》,將火化免除基本喪葬費(fèi)用,對生態(tài)安葬實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),對公益性公墓建設(shè)加大財(cái)政扶持等補(bǔ)助資金納入縣級財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)殯葬資金的監(jiān)督管理,提高資金使用績效。做好對國家公職人員按殯葬改革政策發(fā)放喪葬費(fèi)和一次性撫恤金的監(jiān)管。

 縣人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)落實(shí)國家職業(yè)目錄清單制度,大力支持殯葬職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對遺屬生活困難補(bǔ)助、遺屬社保工資的監(jiān)管。嚴(yán)格按照殯葬改革政策的規(guī)定要求計(jì)算財(cái)政供養(yǎng)人員喪葬費(fèi)、撫恤金及遺屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi),對違反殯葬管理法規(guī)政策規(guī)定的一律取消喪葬撫恤等補(bǔ)助。

 縣國土資源和環(huán)境保護(hù)局:加強(qiáng)對公益性墓地、經(jīng)營性公墓的土地審批管理,對符合用地條件的,應(yīng)優(yōu)先滿足殯葬用地

 需求;依法嚴(yán)格查處將集體所有土地非法作為墓地轉(zhuǎn)讓、倒賣等行為;查處非法占用耕地建墳、非法買賣土地建墳、非法毀壞耕地采石打碑造墓等行為。負(fù)責(zé)對殯葬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)實(shí)施審批把關(guān),指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位抓好生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)殯葬設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理。負(fù)責(zé)對殯葬設(shè)施的污染進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處殯葬改革活動(dòng)中影響和破壞飲用水水源保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的殯葬行為。

 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)對涉及殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批事項(xiàng),依法按政策主動(dòng)服務(wù)。將殯儀館、公墓等殯葬設(shè)施布局規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)、村莊的總體規(guī)劃,嚴(yán)格管理。合理規(guī)劃殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,科學(xué)論證確定公墓選址,墓址應(yīng)避開“三沿六區(qū)”(即:公路、鐵路、河道沿線,水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū)),避開村莊、水源、林地、耕地,充分利用荒山瘠地。加強(qiáng)對占用城市道路、公共設(shè)施等地搭設(shè)靈堂(棚)、游喪、拋灑冥幣、紙錢、燃放鞭炮等影響市容市貌行為進(jìn)行查處治理。

 縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)依法制止和查處非法占用林地、非法買賣林地和破壞森林資源建墳等行為,責(zé)令違法用地單位和個(gè)人對遷(平)墳后的林地限期恢復(fù)植被。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促對公墓、

 殯儀館、火化場等建設(shè)業(yè)主依法辦理征(占)用林地相關(guān)手續(xù),指導(dǎo)、支持開展生態(tài)安葬。

 縣文體廣電旅游局:堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取靈活多樣、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的宣傳方式,宣傳國家、省、市、縣殯葬改革的法規(guī)、政策;宣傳各地在殯葬改革過程中取得的成果和經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范和表率作用;宣傳各地群眾革除喪葬陋習(xí)、實(shí)行綠色生態(tài)葬法和創(chuàng)建文明祭祀新風(fēng)尚的典型事例,營造濃厚輿論氛圍,助推殯葬改革工作又好又快發(fā)展。嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營治喪文化用品行為;依法對文物保護(hù)區(qū)內(nèi)違反殯葬管理規(guī)定修建墳?zāi)沟倪`法行為進(jìn)行查處。

 縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定開具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》和人口死亡信息報(bào)送的監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與殯葬機(jī)構(gòu)銜接配合,及時(shí)、規(guī)范安排遺體接運(yùn)事宜,防止遺體回流農(nóng)村,造成非法土葬。加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間監(jiān)管,不得將醫(yī)院太平間承包給個(gè)人。禁止醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售喪葬用品和開展有償殯儀服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對救護(hù)車輛的管理,嚴(yán)禁醫(yī)院救護(hù)車搞營業(yè)性接運(yùn)遺體行為;指導(dǎo)殯儀服務(wù)單位做好殯儀車輛、設(shè)施設(shè)備及服務(wù)場所的消毒防疫工作。

 縣市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)殯葬用品市場的規(guī)范和管理,依法查處非法制造、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營喪葬用品、提供

 殯儀服務(wù)以及銷售封建迷信喪葬用品的行為。負(fù)責(zé)做好民間殯葬服務(wù)單位經(jīng)營情況的監(jiān)督、管理工作,協(xié)助做好經(jīng)營性公墓的監(jiān)督管理工作。

 縣政府法制辦:負(fù)責(zé)做好殯葬規(guī)范性文件的審查工作,對殯葬執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,提供殯葬執(zhí)法相關(guān)法律支持。組織、宣傳有關(guān)殯葬管理行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高各單位及其工作人員的依法行政水平。

 縣人民法院:負(fù)責(zé)加大對殯葬違法行為的審理和執(zhí)法力度,及時(shí)糾正殯葬違法行為,依法強(qiáng)制執(zhí)行。

。ㄈ┨岣吖芾碣|(zhì)量。加強(qiáng)對殯儀服務(wù)員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)力度,強(qiáng)化職業(yè)道德教育,建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、文化素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、熱愛殯葬事業(yè)工作的人才隊(duì)伍,為殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供人才保障。

。ㄋ模┙⑴e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。加大殯葬執(zhí)法力度,建立對違法、違規(guī)殯葬行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人私自買賣耕地、林地修建活人墓或安葬遺體的,舉報(bào)人可向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門進(jìn)行舉報(bào)。

。ㄎ澹﹪(yán)格督查力度。將殯葬改革成效作為績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立任務(wù)明確、職責(zé)明晰、賞罰分明的殯葬管理考核監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中共**市紀(jì)委、**市監(jiān)察局印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定〉的通知》(臨紀(jì)發(fā)〔**〕3 號(hào))規(guī)定。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)

 化殯葬改革工作問責(zé)制,對殯葬改革工作推進(jìn)不力、問題突出、火化率徘徊不前、亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評或問責(zé);對黨員、干部及其直系親屬未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革,搞封建迷信活動(dòng),大操大辦,利用喪事借機(jī)收斂錢財(cái)?shù),要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處;對殯葬改革工作成效突出、火化率明顯上升、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的,予以通報(bào)表揚(yáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對公職人員在殯葬改革工作中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處,為深化殯葬改革提供紀(jì)律保障。

 (篇二)

 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神,進(jìn)一步深入推動(dòng)殯葬改革,整治農(nóng)村無序無度造墳等亂象,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見>》(中辦發(fā)〔**〕23 號(hào))、民政部等 16 部門《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔**〕5 號(hào))和《省委辦公廳、省政府辦公廳<關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見》(贛辦發(fā)〔**〕1 號(hào))、中共貴溪發(fā)辦《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)殯葬改革工作的實(shí)施方案》(貴辦發(fā)〔**〕5 號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,緊緊圍繞“節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)”宗旨,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、分類實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則,把深化殯葬改革,加強(qiáng)殯葬公共服務(wù)與維護(hù)人民群眾利益相結(jié)合,加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推行遺體火化入墓安葬,擯棄喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉治喪新風(fēng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,打造“和諧宜居、幸福冷水”提供有力支撐。

 · 工作目標(biāo)

 積極穩(wěn)妥地推行文明節(jié)儉治喪新風(fēng),破除喪事大操大辦、盲目攀比、建大墓豪華墓、活人墓、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)和不良社會(huì)風(fēng)氣,基本實(shí)現(xiàn)六個(gè)“百分百”即:全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)遺體火化率 100%,棺木處置率 100%,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)遷墳入墓率100%,“三沿六區(qū)”(即:“三沿”是指沿鐵路、公路主干道兩側(cè)可視面、河流主干道沿線兩側(cè)可視面;“六區(qū)”是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū))可視范圍內(nèi)亂埋亂葬墳?zāi)购?ldquo;城中墳、村中墳、田中墳”遷移整治到位率 100%,農(nóng)村公益性公墓(骨灰安放設(shè)施)建設(shè)覆蓋率 100%,村(居)紅白理事會(huì)建立覆蓋率 100%。

 · 主要任務(wù)

 1.大力推進(jìn)公益性公墓規(guī)劃建設(shè)。將鎮(zhèn)公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)納入鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃布局,做到統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。村(居)按照本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際骨灰安葬服務(wù)需求,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)。以鎮(zhèn)為單位建設(shè)公益性公墓建設(shè)規(guī)模一般控制在 10 畝以內(nèi);行政村公益性公墓建設(shè)規(guī)模一般控制在 3 畝以內(nèi);自然村控制在 1畝以內(nèi)。公益性公墓墓穴碑面設(shè)計(jì)統(tǒng)一采用臥式碑面,單人墓不得超過 0.6 平方米,雙人墓不得超過 1 平方米,墓區(qū)內(nèi)要按照公墓建設(shè)要求植樹、綠化、設(shè)置通道、墓道、停車場等人性化附屬設(shè)施。

 2.組織開展“治陋治亂”專項(xiàng)整治。各村(居)要以堵住土葬源頭為基礎(chǔ),加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)棺木回收、殯葬用品個(gè)體經(jīng)營戶及民間殯葬從業(yè)人員管控工作,整治亂埋亂葬和辦喪擾民,樹立文明喪葬新風(fēng)。

 3.穩(wěn)步提高遺體火化入墓率。依法穩(wěn)步推進(jìn)遺體火化和骨灰入墓安葬,消除遺體直接土葬和骨灰裝棺再葬,積極推廣節(jié)地生態(tài)安葬。

 四、工作步驟 本著“突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、分段實(shí)施”的原則,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)全鎮(zhèn)綠色殯葬改革工作。主要分四個(gè)階段:

。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2018 年 6 月底前)

 1.成立機(jī)構(gòu)。成立以黨委書記為組長,其他班子成員為副組長的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所,吳金彪同志任辦公室主任,吳玉昆、龔文鵬、江國兵任辦公室副主任。辦公室組成人員從各相關(guān)職能部門抽調(diào)人員集中統(tǒng)一辦公。辦公室建立殯葬改革六支隊(duì)伍:?殯葬執(zhí)法隊(duì)(由林政、民政、國土、環(huán)保、城管、規(guī)劃等部門組成);‚殯葬改革突發(fā)應(yīng)急隊(duì)(由綜治、計(jì)生等部門組成);ƒ網(wǎng)監(jiān)隊(duì)(紀(jì)檢辦);④輿情處置隊(duì)(黨政辦);⑤媒體宣傳隊(duì)(黨政辦);⑥村(居)“紅白理事會(huì)”信息員隊(duì)等六支隊(duì)伍。

 2.科學(xué)規(guī)劃。各鎮(zhèn)要把推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,以行政村、自然村為單位科學(xué)選址,按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)選址、申報(bào)和建設(shè)工作。

 3.廣泛宣傳。各村要召開動(dòng)員大會(huì),部署殯葬改革有關(guān)工作,制定周密的工作方案。利用廣播、微信、短信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳展板等平臺(tái),采取懸掛標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、發(fā)布公告、出動(dòng)宣傳車、致群眾信等形式,大力宣傳殯葬政改革策法規(guī)及惠民殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度,營造濃厚的殯葬改革氛圍,使綠色殯葬改革家喻戶曉。

 (二)調(diào)查摸底階段(2018 年 7 月 1 日至 7 月 15 日)

 全面組織開展對轄區(qū)內(nèi)風(fēng)水地理從業(yè)人員(土工八腳等)登記造冊;對轄區(qū)內(nèi)所有棺木工匠、棺木經(jīng)銷商和棺木店鋪進(jìn)行全面登記造冊;對轄區(qū)村(居)民家中存放的棺木進(jìn)行調(diào)查摸底;對“三沿六區(qū)”可視面墳?zāi)谷嬲{(diào)查摸底;明確山主、界址、墳主等事項(xiàng),登記造冊,建立臺(tái)賬。所有摸底情況 7 月 13 日前報(bào)鎮(zhèn)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

。ㄈ┙M織實(shí)施階段(2018 年 7 月 16 日至 2018 年 12 月31 日)

 1.實(shí)施公墓建設(shè)。**年 9 月 30 日前,完成公益性公墓建設(shè)。原則上完成所有行政村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)。根據(jù)實(shí)際情況,尊重群眾意愿,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可建自然村公墓、自然村聯(lián)建公墓、行政村級公墓。

 2.棺木回收處置。各村在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施棺木回收處置,對凡在**年 9 月 30 日之前主動(dòng)上交棺木的,給予每具棺木**元獎(jiǎng)補(bǔ),逾期上交的一律不予獎(jiǎng)補(bǔ),基本實(shí)現(xiàn)全市棺木處置“三無”目標(biāo),即:群眾家中無棺木存放,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木銷售。

 3.全面實(shí)施火化。**年 10 月,適時(shí)實(shí)施全面火化,全市范圍內(nèi)不分身份、不分地域,亡故人員一律實(shí)行遺體火化,不得遺體土葬和骨灰裝棺再葬,喪事活動(dòng)不得大操大辦。建立健全亡故人員報(bào)告制度,形成快速反應(yīng)機(jī)制,做到村(居)一

 旦有人死亡,村組干部第一時(shí)間上戶引導(dǎo)火化和喪事簡辦,并要求將骨灰進(jìn)入公益性墓地(骨灰堂)集中安葬。

 4.整治喪葬陋習(xí)。各村要督促風(fēng)水地理從業(yè)人員、墓具制作(刻字)等殯葬從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行殯葬從業(yè)承諾書,規(guī)范從業(yè);治理“三沿六區(qū)”亂埋亂葬,認(rèn)真組織開展“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)亂埋亂葬墳?zāi)购?ldquo;城中墳、田中墳、村中墳”遷移整治工作,將墳?zāi)惯w移進(jìn)公益性墓地內(nèi),獎(jiǎng)補(bǔ)**元每穴;對無法遷移或無主墳可采取平墳就地臥碑掩埋并植樹種草,確保今后在“三沿六區(qū)”內(nèi)無新建墳?zāi)沟某霈F(xiàn);整治全鎮(zhèn)在公共場所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為。

。ㄋ模┏B(tài)管理階段(2019 年元月 1 日至 2020 年 12 月31 日)

 各責(zé)任部門和各村要將殯葬改革工作納入日常管理,認(rèn)真履職。殯葬執(zhí)法部門要明確責(zé)任、落實(shí)到位,常抓不懈、持之以恒,對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,防止反彈。

 五、工作要求 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把全面深化殯葬改革工作同生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡等重要工作同部署、同落實(shí)、同考核,納入重要議事日程,列入目標(biāo)管理和年度工作考核。要建立健全部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。各村(居)

 要及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議,落實(shí)殯葬改革有關(guān)精神及責(zé)任人。村(居)要明確殯改信息員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集和上門勸導(dǎo),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

 2.加大資金投入。行政村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)用地按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予征地獎(jiǎng)補(bǔ),骨灰堂建設(shè)按每平方米 300 元予以獎(jiǎng)補(bǔ),公墓建設(shè)每穴補(bǔ)助 1000 元。整治期間遷移遺骸的基本火化費(fèi)用予以減免。上述補(bǔ)助資金和減免所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排解決。

 3.嚴(yán)格墓地管理。公益性墓地是為本轄區(qū)居民提供骨灰安葬服務(wù)的公共墓地,不得從事任何營利性經(jīng)營活動(dòng)。公墓投入使用后,可以收取必要的墓穴建設(shè)管理費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由村民理事會(huì)決定,所收取的費(fèi)用全部用于公墓維護(hù)和管理,不得進(jìn)行任何形式的分配。公墓使用必須做到“三個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁委托承包給個(gè)人或其他單位經(jīng)營管理,嚴(yán)禁建設(shè)超規(guī)格、豪華、家庭墓地,嚴(yán)禁炒買炒賣墓穴。

 4.黨員干部帶頭。切實(shí)發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用推動(dòng)殯葬改革,即黨員干部“六帶頭”:

 帶頭實(shí)行遺體火化,節(jié)約土地資源;帶頭實(shí)行生態(tài)安葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;帶頭實(shí)行節(jié)儉治喪,倡導(dǎo)文明新風(fēng);帶頭文明低碳祭掃,傳承先進(jìn)文化;帶頭治理亂埋亂葬,保護(hù)綠水青山;帶頭倡導(dǎo)殯葬改革,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對親屬和本單位工作人員辦理喪事活動(dòng)的約束,積極做好思想疏導(dǎo)工作,對不良傾向和苗

 頭性問題,要做到早提醒、早制止、早糾正,決不允許對違法違規(guī)殯葬行為聽之任之甚至包庇縱容。大力宣傳黨員干部推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型,傳播社會(huì)正能量。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,曝光負(fù)面案例,努力營造有利于殯葬改革的良好氛圍。

 5.落實(shí)部門職責(zé)。各村(居)及各有關(guān)部門要各司其職、密切配合、齊抓共管、形成合力。各村(居)要全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)殯葬改革工作,認(rèn)真組織落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)黨辦要注意掌握黨員干部治喪情況,加強(qiáng)對黨員、干部的教育管理;鎮(zhèn)紀(jì)檢要加強(qiáng)國家公職人員、黨員、干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動(dòng)中的違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度;鎮(zhèn)文明辦要做好殯葬改革宣傳引導(dǎo)工作,將綠色殯葬改革內(nèi)容納入文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、文明村(居)建設(shè)考核范圍;鎮(zhèn)新村辦要將農(nóng)村殯葬改革列入我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鎮(zhèn)民政所要承擔(dān)推進(jìn)殯葬改革、加強(qiáng)殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù)等方面的職能,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門制止亂埋亂葬行為;鎮(zhèn)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和基層黨組織、村(居)委會(huì)以及紅白理事會(huì)、老年人協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要充分發(fā)揮作用,廣泛動(dòng)員群眾積極參與殯葬改革。

 6.強(qiáng)化責(zé)任追究。將殯葬改革工作列入村(居)年度考核內(nèi)容。各村(居)要把殯葬改革工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃,把完善殯葬設(shè)施、優(yōu)質(zhì)殯葬服務(wù)、規(guī)范殯葬市場、文明喪葬作為創(chuàng)建文明城市、文明鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容抓緊抓

 好。對有農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施而不集中安葬的且存在亂埋亂葬現(xiàn)象的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),不能通過年終檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日調(diào)度、周督查、月通報(bào)制度,每月定期編制《殯葬改革工作通報(bào)》,對各村(居)履職情況進(jìn)行通報(bào),對存在的問題提出整改要求,對工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,連續(xù)三次排名后三名的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,對村(居)書記進(jìn)行問責(zé)。黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革搞封建迷信活動(dòng)、利用喪事借機(jī)收斂錢財(cái)?shù)模涉?zhèn)紀(jì)委給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

 本方案自印發(fā)之日起試行,之前有關(guān)規(guī)定與本方案不符的,按本方案執(zhí)行。

。ㄆ

 為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》(中辦發(fā)〔**〕23 號(hào)),民政部等九部委《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔**〕21 號(hào))和**市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善惠民殯葬政策的實(shí)施意見》(青政發(fā)〔**〕29 號(hào)),加快推進(jìn)全區(qū)殯葬改革工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想

 全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞加快建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化山海品質(zhì)新城,堅(jiān)持節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋俗、提倡文明節(jié)儉辦喪事的改革方針,以樹立殯葬新風(fēng)、滿足人民群眾殯葬服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),大力推進(jìn)生態(tài)文明殯葬和散亂墳?zāi)怪卫磉w移,進(jìn)一步加大殯葬改革力度,完善惠民殯葬政策體系,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。

。ǘ┗驹瓌t 1.以人為本,科學(xué)發(fā)展。牢固樹立為民解困、為民服務(wù)的宗旨,把推進(jìn)殯葬改革與滿足人民群眾基本殯葬需求結(jié)合起來,科學(xué)規(guī)劃殯葬事業(yè)發(fā)展。

 2.政府主導(dǎo),市場參與。充分發(fā)揮政府在推動(dòng)殯葬改革中的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,明確部門職責(zé),不斷提高殯葬管理能力。

 3.統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)。注重統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,不斷完善殯葬改革政策措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)殯葬工作共同發(fā)展。

。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo) 堅(jiān)持文明殯葬、移風(fēng)易俗,簡樸節(jié)儉殯葬方式成為社會(huì)共識(shí);堅(jiān)持惠民殯葬、救困助難,基本殯葬服務(wù)均等化得到有效落實(shí);堅(jiān)持人文殯葬、公益規(guī)范,城鄉(xiāng)殯葬服務(wù)保障水平全面提升;堅(jiān)持綠色殯葬、保護(hù)環(huán)境,節(jié)地生態(tài)葬法比例逐年提高;堅(jiān)持法治殯葬、強(qiáng)化監(jiān)管,違法違紀(jì)殯葬活動(dòng)得到有效

 控制。努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)殯葬文化、殯葬服務(wù)、殯葬管理與殯葬改革協(xié)同共進(jìn),切實(shí)發(fā)揮殯葬改革在保障基本民生、推進(jìn)生態(tài)文明、促進(jìn)精神文明、維護(hù)社會(huì)和諧等方面的重要作用。

 二、主要任務(wù) 殯葬改革是一場革除傳統(tǒng)陋習(xí)、建設(shè)現(xiàn)代文明的深刻社會(huì)變革,事關(guān)全區(qū)居民的切身利益,需要進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面力量,多措并舉,綜合施策,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

。ㄒ唬┥钊胪菩形拿骷漓 嚴(yán)禁制造、銷售、拋撒和焚燒各類喪葬祭奠物品。積極倡導(dǎo)以敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式追思緬懷故人。街道、社區(qū)(指農(nóng)村社區(qū),下同)應(yīng)組織群眾開展集體共祭、家庭追思會(huì)、放飛思念、簽名祭祀等文明祭祀活動(dòng)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)開展時(shí)空信箱、網(wǎng)上祭祀、代理祭祀等服務(wù),引導(dǎo)群眾從注重實(shí)地實(shí)物祭祀轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃駛鞒袨橹。各街道懷念堂要?guī)劃建設(shè)祭祀墻,鼓勵(lì)社區(qū)建設(shè)集中祭祀場所,方便群眾祭祀緬懷逝者。對建設(shè)集中無火祭祀場所的社區(qū),經(jīng)驗(yàn)收合格后,區(qū)財(cái)政給予 20 萬元一次性補(bǔ)助。

。ǘ﹪(yán)厲打擊違法建設(shè)銷售墓穴等違反殯葬政策行為 各部門、各街道要按照《嶗山區(qū)文明殯葬工作管理規(guī)定》,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)銷售墓穴、圈地改擴(kuò)建墓穴等違反殯葬政策行為,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,整改一處。

 按照疏、堵相結(jié)合要求,街道要與各社區(qū)逐一簽訂墓地管理責(zé)任狀,落實(shí)社區(qū)土地看管主體責(zé)任,明確以下事項(xiàng):一是由各社區(qū)對所屬各類墓地實(shí)行封閉管理,嚴(yán)禁偷埋骨灰,確保違法違規(guī)建設(shè)銷售墓穴“零增長”。二是對現(xiàn)有違法違規(guī)建設(shè)銷售的墓穴,由社區(qū)采取有效措施,限期遷出;逾期不遷出的,由街道指導(dǎo)社區(qū)發(fā)布公告,作為無主墳處理。

。ㄈ┐罅μ嵘龖涯钐媒ㄔO(shè)和管理水平 推進(jìn)懷念堂建設(shè),是散亂墓地治理的重要基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。懷念堂的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、分步實(shí)施、因地制宜、保護(hù)環(huán)境的原則。各街道可通過新建或購買格位的形式,滿足本街道 20 年新增骨灰和墳?zāi)怪卫磉w移需要。新建或改擴(kuò)建懷念堂,需經(jīng)區(qū)規(guī)劃、國土、環(huán)保、林業(yè)、民政等部門共同審核并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

 各街道是懷念堂的管理主體,要嚴(yán)格按照《嶗山區(qū)公益性懷念堂管理暫行辦法》,規(guī)范懷念堂運(yùn)營管理。各街道必須配備 1 名在職在編人員擔(dān)任懷念堂專職負(fù)責(zé)人。懷念堂由各街道直接管理或引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理,不得委托社區(qū)管理。符合條件進(jìn)入懷念堂的骨灰實(shí)行免費(fèi)安放,管理費(fèi)用列入街道年度預(yù)算。懷念堂格位嚴(yán)禁對外出售或租賃。

。ㄋ模┓e極推廣節(jié)地生態(tài)安葬 堅(jiān)持節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境,加快葬式葬法改革,大力發(fā)展綠色殯葬,推進(jìn)懷念堂安放和海葬、樹葬等綠色生態(tài)安葬方式。

 新增骨灰安放懷念堂。自**年 10 月 1 日起,凡嶗山區(qū)戶籍居民新增骨灰,除夫妻雙方因一方已入土安葬,另一方可選擇合葬外,其他一律進(jìn)入戶籍所在街道懷念堂安放。非嶗山戶籍居民骨灰,除葬(放)入省民政廳批準(zhǔn)的經(jīng)營性墓地(懷念堂)外,一律不得在嶗山行政轄區(qū)內(nèi)安葬(放)。

 鼓勵(lì)居民選擇海葬。嶗山戶籍逝者選擇海葬的,免除其家屬參與相關(guān)安葬活動(dòng)的基本費(fèi)用;在海葬紀(jì)念碑上鐫刻逝者名字予以紀(jì)念;區(qū)財(cái)政按每名逝者 6000 元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

 (五)推進(jìn)散亂墳?zāi)怪卫磉w移 各街道參照散亂墳?zāi)?GPS 定位數(shù)據(jù),制定治理遷移計(jì)劃,力爭到 2020 年底,分期分批完成散亂墳?zāi)怪卫磉w移任務(wù),鼓勵(lì)遷移,倡導(dǎo)樹葬。原則上,嶗山區(qū)戶籍居民三代之內(nèi)(家庭最長者上推兩代)的墳?zāi)构腔疫w移進(jìn)懷念堂或進(jìn)行樹葬改造;三代之外的墳?zāi),就地進(jìn)行樹葬改造。

 公益性墓地全面治理。全區(qū)不再建設(shè)公益性墓地。已建成的公益性墓地實(shí)施封閉管理,不得對外承租經(jīng)營。根據(jù)所在社區(qū)墳?zāi)怪卫磉w移進(jìn)度,將符合條件的骨灰遷移進(jìn)懷念堂或進(jìn)行樹葬改造。

 樹葬改造標(biāo)準(zhǔn):平除墳頭,拆除圈地建設(shè)的圍墻、地堰等附屬設(shè)施,植樹綠化,建成園林式墓區(qū),綠化覆蓋率不得低于75%;穴位占地單穴不超過 0.5 平方米,雙穴不超過 0.8 平

 方米,間距不超過 0.6 米;臥碑長不超過 0.6 米、寬不超過0.5 米,厚度不超過 0.15 米,傾斜度不超過 15 度,材質(zhì)、樣式等由各街道制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織采購實(shí)施。

 全部完成治理遷移的社區(qū),可提出申請,由區(qū)民政局會(huì)同街道及相關(guān)部門組織驗(yàn)收;驗(yàn)收合格并經(jīng)公示無異議的,按標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:樹葬改造每座墳?zāi)寡a(bǔ)貼喪屬1000 元,補(bǔ)貼社區(qū) 3000 元;遷移每座墳?zāi)寡a(bǔ)貼喪屬單穴5000 元,雙穴 7000 元(三穴及以上每增加一穴增加補(bǔ)貼1000 元),補(bǔ)貼社區(qū)**元。已選擇樹葬改造的,如需遷進(jìn)懷念堂,可差額享受遷移補(bǔ)貼。墳?zāi)怪卫磉w移過程中,可采取購買專業(yè)團(tuán)隊(duì)服務(wù)形式完成治理遷移任務(wù);對確需更換骨灰盒的,由區(qū)財(cái)政為每名逝者免費(fèi)提供價(jià)值不超過**元的骨灰盒一個(gè)。

。┩晟苹菝駳浽嵴唧w系 繼續(xù)免除居民基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用,包括:普通型專用殯儀車遺體接運(yùn)費(fèi);車輛、遺體消毒費(fèi);館內(nèi)遺體搬運(yùn)費(fèi);3天內(nèi)遺體普通冷藏費(fèi);環(huán)保型火化爐遺體火化費(fèi);入殮的普通紙棺費(fèi)等六項(xiàng)基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。費(fèi)用免除不折現(xiàn)、不折抵。

 繼續(xù)由區(qū)財(cái)政為未享受任何喪葬補(bǔ)助的本區(qū)戶籍居民,一次性發(fā)放喪葬補(bǔ)貼 1000 元。

 三、工作措施

。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工 切實(shí)加強(qiáng)對殯葬改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管副區(qū)長擔(dān)任副組長、區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門和各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)深入推進(jìn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門配合、屬地管理”的殯葬改革管理工作新機(jī)制。區(qū)深入推進(jìn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次殯葬改革工作聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全區(qū)殯葬改革和管理工作中存在的問題。區(qū)委區(qū)政府各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),積極履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,嚴(yán)查快處各類違反殯葬政策問題,扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

 區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好殯葬改革和文明殯葬工作的宣傳引導(dǎo),協(xié)調(diào)安排新聞媒體開辟專欄播出、刊登殯葬改革的通告及跟蹤報(bào)道相關(guān)工作。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,對積極推行喪事從儉、移風(fēng)易俗的好典型進(jìn)行大力宣傳,對違反殯葬政策規(guī)定的行為及時(shí)予以曝光。

 區(qū)民政局履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)制訂推進(jìn)殯葬改革和加強(qiáng)殯葬設(shè)施管理的意見、措施,牽頭對各街道、各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備及未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯葬設(shè)施和違規(guī)銷售墓地行為。

 區(qū)委區(qū)政府信訪局負(fù)責(zé)處理好因殯葬改革工作引發(fā)的信訪接待工作。

 區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處在城區(qū)綠地范圍內(nèi)焚燒喪葬祭奠物品、筑墳危害城市綠化及在公墓、懷念堂等殯葬服務(wù)場所內(nèi)燃放煙花爆竹行為。

 嶗山國土資源分局負(fù)責(zé)查處占用耕地建造墳?zāi)剐袨榧芭浜厦裾块T查處未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯葬設(shè)施和違規(guī)銷售墓地行為。

 區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)查處森林防火期內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林內(nèi)和距離森林邊緣五百米范圍內(nèi),焚燒喪葬祭奠物品及占用林地建造墳?zāi)剐袨椤?/p>

 區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處制造、銷售喪葬祭奠迷信物品行為。

 區(qū)市政公用局負(fù)責(zé)管理制止在城區(qū)市政綠地范圍內(nèi)焚燒喪葬祭奠物品行為。

 嶗山公安分局負(fù)責(zé)查處在道路、廣場、居民樓院等公共場所拋撒、焚燒喪葬祭奠物品及在公墓、懷念堂等殯葬服務(wù)場所內(nèi)燃放煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)查處喪事活動(dòng)中妨害公共秩序、危害公共安全、損害他人合法權(quán)益及阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)行為。

 嶗山風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)野外用火(焚燒喪葬祭奠物品)及在風(fēng)景區(qū)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)修墳立碑行為。

 各街道負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)各項(xiàng)殯葬政策法規(guī),組織社區(qū)維護(hù)殯葬管理秩序,推進(jìn)殯葬設(shè)施規(guī)范管理,完成散亂墳?zāi)怪卫磉w移任務(wù);負(fù)責(zé)查處在道路、廣場、居民樓院等場所焚燒喪葬祭奠物品及在公墓、懷念堂等殯葬地焚燒喪葬祭奠物品行為。

。ǘ┲贫üぷ髁鞒蹋晟乒ぷ鞔胧 根據(jù)殯葬改革總體部署,制訂工作流程如下:

 1.成立嶗山區(qū)深入推進(jìn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對殯葬改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

 2.各街道成立深入推進(jìn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長,為殯葬改革第一責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起殯葬改革主體責(zé)任。

 3.各街道在進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定本街道殯葬改革實(shí)施方案,列出時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,具體到完成年月和責(zé)任人,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案后實(shí)施。在實(shí)施方案中要明確以下事項(xiàng):

 (1)每個(gè)社區(qū)的墓地?cái)?shù)量、位置和墓穴數(shù),做到底子清、情況明;在社區(qū)組織公示,公示時(shí)間不少于 7 天。

。2)壓實(shí)社區(qū)工作責(zé)任,明確社區(qū)年度工作任務(wù),加強(qiáng)對社區(qū)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。各社區(qū)要將殯葬改革內(nèi)容納入《居

 民公約》,提倡社區(qū)書記兼任“紅白理事會(huì)”負(fù)責(zé)人。充分發(fā)揮“紅白理事會(huì)”作用,全程陪同辦理殯儀館火化和骨灰安放懷念堂等手續(xù),引導(dǎo)居民喪事簡辦、文明出殯,不披麻戴孝,不拋撒、焚燒喪葬祭奠物品,不燃放鞭炮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按要求將骨灰安放懷念堂和違法違規(guī)修建、銷售墓穴行為,按時(shí)完成散亂墳?zāi)怪卫磉w移和違法建設(shè)銷售墓穴治理任務(wù)。

。3)指導(dǎo)社區(qū)對以下事項(xiàng)作出統(tǒng)一規(guī)定:一是社區(qū)要發(fā)布墳?zāi)怪卫磉w移公告,組織入戶簽訂墳?zāi)怪卫磉w移協(xié)議。二是做好治理遷移的全程監(jiān)督,要組織 2 名以上社區(qū)干部,在治理遷移現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,做好墳?zāi)怪卫磉w移登記。三是落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮護(hù)林防火隊(duì)員作用,做好集體土地的監(jiān)管、看護(hù)工作,對違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止。

 4.各街道要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,統(tǒng)一召開街道殯葬改革動(dòng)員部署大會(huì),傳達(dá)有關(guān)殯葬改革的政策要求,進(jìn)行安排部署。各社區(qū)要在街道的指導(dǎo)下,召開黨員、居民代表會(huì)議或戶代表會(huì)議,及時(shí)對殯葬改革工作進(jìn)行動(dòng)員和安排。

 5.區(qū)民政、國土、林業(yè)、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法和公安等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法查處打擊各類違反殯葬政策行為,維護(hù)正常殯葬管理秩序。

。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,推動(dòng)移風(fēng)易俗

 倡導(dǎo)文明殯葬理念,宣傳文明殯葬的社會(huì)新風(fēng),引導(dǎo)居民樹立正確的生死觀、孝道觀,文明節(jié)儉辦理喪事。秉承和堅(jiān)持厚養(yǎng)善葬、生前盡孝的理念,逐步消除喪事活動(dòng)中重殮厚葬、大操大辦、愚昧低俗、污染浪費(fèi)等現(xiàn)象,形成文明治喪、低碳祭掃的良好社會(huì)氛圍。充分利用各種媒體和現(xiàn)代傳播手段,進(jìn)行多形式宣傳教育。嶗山廣電中心要加強(qiáng)公益宣傳,分專題、多時(shí)段開設(shè)殯葬改革宣傳欄目,普及殯葬改革政策法規(guī),宣傳推進(jìn)殯葬改革典型,及時(shí)曝光各類違法違規(guī)問題。區(qū)委宣傳部、區(qū)教育體育局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委等相關(guān)部門和各街道要積極推進(jìn)殯葬宣傳進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,教育引導(dǎo)群眾摒棄傳統(tǒng)陋習(xí),讓文明綠色殯葬理念入戶、入腦、入心。社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)紅白理事會(huì)要以清明節(jié)、寒衣節(jié)等為契機(jī),采取群眾喜聞樂見的形式,正向引導(dǎo)群眾的治喪觀念和祭祀活動(dòng),培育和樹立文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。

。ㄋ模﹪(yán)格督查考核,健全問責(zé)機(jī)制 將殯葬改革納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各街道、各部門的年度綜合考核體系,區(qū)委區(qū)政府與各街道、各部門簽訂殯葬改革目標(biāo)責(zé)任狀。各街道、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),采取有效措施,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)殯葬改革任務(wù)。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室將不定期開展督查,對推諉扯皮、弄虛作假、工作不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、

 社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、國家公職人員要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)殯葬改革決策部署,對消極抵觸或違反殯葬改革政策,造成不良影響的,視情節(jié)輕重進(jìn)行約談或問責(zé)。各街道應(yīng)將殯葬改革任務(wù)完成情況同社區(qū)干部績效考核、工資待遇和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等緊密掛鉤。社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任按照每人 8000元標(biāo)準(zhǔn)繳納殯葬管理保證金,其他“兩委”成員按書記主任標(biāo)準(zhǔn)的 80%繳納。保證金由街道統(tǒng)一收取并存至專戶,年度考核后落實(shí)獎(jiǎng)懲。對發(fā)生違規(guī)入土安葬、違法建設(shè)墓地、出售穴(格)位、圈地建墳、未封閉管理各類墓地等問題和未完成年度治理遷移任務(wù)的社區(qū),實(shí)行“一票否決”,取消社區(qū)的各類評先評優(yōu)資格和區(qū)政府財(cái)力投資項(xiàng)目及其它各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等,并視情對社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任及相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)。對未出現(xiàn)違反殯葬政策問題,按時(shí)完成年度墳?zāi)怪卫磉w移任務(wù)的,給予保證金等額獎(jiǎng)勵(lì)。社區(qū)居民要認(rèn)真執(zhí)行殯葬改革政策,對違反政策規(guī)定的,按《居民公約》相關(guān)規(guī)定處理。社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、居民代表、小組長等應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用,對消極抵觸造成不良影響的,列入誠信“黑名單”,取消評先資格。對認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)揮作用明顯、群眾滿意度高的社區(qū)“紅白理事會(huì)”,按社區(qū)人口規(guī)模(分 1000 人以下、1001-**人、**人以上三類)分別給予每年 1.6 萬元、1.8 萬元和 2 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。凡舉報(bào)各類違反殯葬政策行為,經(jīng)查屬實(shí)的,由街道獎(jiǎng)勵(lì)首位舉報(bào)人 1000 元。

 為加快推進(jìn)殯葬改革,各街道、社區(qū)可在區(qū)級獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,追加制定激勵(lì)措施,報(bào)區(qū)深入推進(jìn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后執(zhí)行。

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