意識形態(tài)領域風險點排查情況報告

　 意識形態(tài)領域風險點排查情況報告

　 根據(jù)**及**等相關文件要求，近期我單位組織對我區(qū)**系統(tǒng)當前意識形態(tài)領域存在的突出問題和風險隱患進行了排查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　 一、排查情況

　 接通知后，我單位第一時間對排查工作進行了安排部署。成立由黨組書記、局長**為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的**意識形態(tài)領域風險隱患排查工作領導小組，帶領全體干部職工參與本次排查。一是對系統(tǒng)內部文件進行再核查。組織人員對單位印發(fā)的各類文件進行了審核，確保文中沒有出現(xiàn)錯誤的言論及導向。二是對單位社交賬號發(fā)布內容進行審查。主要是對單位微信公眾號、微博等社交賬號發(fā)布的文章內容進行再審核，通過查閱發(fā)布、轉發(fā)的信息，排查是否存在發(fā)布錯誤言論、煽動群眾情緒等問題。三是對知名網站中涉及我區(qū)**工作的言論進行查閱，查看是否存在通過惡意抨擊我區(qū)**工作，借機煽動群眾負面情緒的行為。

　 經過篩查我區(qū)**系統(tǒng)全體干部職工的思想狀態(tài)能做到與黨同心同德，同向同行，沒有出現(xiàn)與黨背心離德、發(fā)布不良言論等問題。經過認真分析研判，目前我區(qū) **系統(tǒng)在意識形態(tài)領域的風險主要有以下幾點：一是對于新媒體運營力度不夠，對于微信群、公眾號、微博等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;

　 二是引導輿論的力度不夠，對于新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;

　 三是意識形態(tài)陣地建設力度不夠，滿足廣大干部職工文化需求的工作有待加

　強;

　 四是工作典型宣傳力度不夠，對外宣傳工作還需進一步加強。

　 二、風險產生的根源

　 一是宣傳工作的隊伍和理論水平不足，特別是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強。通訊員亟待需要敏銳的嗅覺，有較強的政治敏感性，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉單位工作宣傳的亮點。

　 二是部分干部職工的思想觀念與加快發(fā)展的形勢不相適應。部分干部職工大局意識，意識形態(tài)領域的斗爭，本質上是不同核心價值體系的較量。習總書記指出，能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。這一指示中肯而剴切。醫(yī)院領導干部同樣有責任抓住管好意識形態(tài)工作。

　 做意識形態(tài)工作，重要的是宣揚黨的科學理論，使廣大醫(yī)務工作者了解并接受。今年來，通過有效的意識形態(tài)工作，使醫(yī)院職工進一步形成共同的信仰，使意志更專注于黨確定的奮斗目標，調動職工為醫(yī)院共同目標而奮斗的積極性。抓意識形態(tài)工作，要注意防止糾正意識形態(tài)工作僅僅是上層的事、與基層關系不大的觀念。醫(yī)院領導班子站在政治和全局的高度來看問題，把意識形態(tài)當作政治工作重要組成部分來開展，要納入醫(yī)院班子重要議事日程，時刻關注各種社會思潮的變化，經常研究問題，做到統(tǒng)一部署，堅持齊抓共管。同時，把意識形態(tài)工作作為思想政治教育的第一任務來籌劃安排，經常開展形勢政策教育，向干部職工介紹意識形態(tài)領域斗爭情況，重點開展醫(yī)德醫(yī)風教育，增強醫(yī)院職工全心全意為病人服務能力。

　 意識形態(tài)上保持清醒的頭腦，重要的是加強干部職工理論武裝。集中學習宣傳核心價值觀學習教育，用科學理論武裝干部職工思想，占領干部職工思想陣地，

　增強干部職工以病人為中心的思想，組織干部職工一起討論社會上的熱點話題，在討論中解疑釋惑，澄清傳聞，抵制謠言，幫助干部職工正確認識問題的深層次原因，不被別有用心的人花言巧語所迷惑和欺騙。緊緊抓住根本，加強對意識形態(tài)工作的領導，讓干部職工緊緊團結在醫(yī)院建設的周圍，為實現(xiàn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。學習習近平總書記的系列講話精神。大家知道今年的主要政治任務之一，就是要進一步學習貫徹習近平總書記的系列講話，推動我們黨和國家的事業(yè)。習近平總書記從十八大以來講了很多話，我大致梳理一下有 136 條，其中既講到經濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨的建設，又講到軍隊、國防、外交等，涉及面非常廣。

　 意識形態(tài)方面的工作習近平總書記也很重視，也做了重要講話，今天主要就這個問題來和大家談一點體會。

　 引言：習近平系列講話的主要內容和基本特點 我們先講幾句引言吧。100 年前孫中山先生講過這樣四句話：世界潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。100年前世界潮流是怎樣的呢?是資本主義一統(tǒng)天下。100 年后我們再來看一下世界潮流，你會發(fā)現(xiàn)，發(fā)生了很大的變化。隨著社會主義的興起，資本主義一統(tǒng)天下的世界潮流已經被打破。盡管社會主義在發(fā)展過程當中也遇到了一些挫折、甚至是嚴重的挫折，但是隨著中國特色社會主義的興起，社會主義又重新受到關注。我相信，到本世紀中葉，中國現(xiàn)代化基本完成的時候，社會主義在這個世界上會更加光彩奪目。因此，我們這代人應該是非常幸運的，正處在兩種制度相互交替的關鍵時刻。

　 學習總書記的講話，領會中央的精神。我送給大家四句話：要樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維、歷史視野、未來意識。

　 第一，世界眼光。

　所謂世界眼光，就是要站在全球的角度來看問題，站在世界的高度來看問題。過去我們老是講要胸懷祖國、放眼世界，這個話很好，今天仍然要堅持，首先考慮中國的事情，然后來考慮世界。你要想看清當今世界的問題，看清中國的問題，必須站在全球的高度，站在世界的高度來看問題，才能看清中國現(xiàn)在的發(fā)展，包括我們的經濟、政治、文化究竟在世界總的發(fā)展競爭當中處于什么狀態(tài)，處于什么歷史范圍。

　 第二，戰(zhàn)略思維。所謂戰(zhàn)略思維就是要從總體上看問題，要從一個社會的經濟、政治、文化等各個方面去看問題，而不是從局部的角度看問題�？粗袊�的問題是這樣，看世界的問題也是這樣。最近這些年來有一個新概念叫做全球社會，就是把全球作為一個整體來看待，包括全球的經濟、政治、文化、生態(tài)等，這是個完全不同的新概念。

　 第三，歷史視野。就是要善于從歷史的角度來把握中國現(xiàn)在發(fā)展的情況，就是要了解中國五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鴉片戰(zhàn)爭以來的歷史，還要了解五四運動以來中國近現(xiàn)代90年的歷史，還有就是解放以后60多年的歷史，還要了解改革開放以來 30 多年的歷史。這些歷史節(jié)點都要很清楚，作為領導干部，作為專家學者，必須做到心中有數(shù)，把歷史節(jié)點搞清楚，每個節(jié)點究竟是個什么樣子。這些情況搞清楚了，你才能真正把握我們今天處在什么歷史發(fā)展狀態(tài)。

　 第三，培育社會主義核心價值觀。

　 這些講話總結起來有這樣幾個特點。一是大氣派，視野很寬，站得很高。二是寬眼界，就是從戰(zhàn)略的角度來考慮。三是接地氣，真正把中央的所思所想跟老 百姓的所思所想結合起來。四是抓落實，習近平同志上來以后，強調要抓落實。我們學習他的講話，仔細思考他講話的這些內涵、特點、風格等。

　我們今天重點地講近平同志關于意識形態(tài)的講話精神，他在去年講話當中，就明確講，經濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要工作。那么為什么要強調極端重要，過去講意識形態(tài)工作很重要，但是沒有講極端重要。所謂極端就是，沒有比這個更重要了，沒有比這個時候講意識形態(tài)更重要了。為什么這樣講?這里邊大有深意。

　 因為總書記是站在全黨、全國發(fā)展的戰(zhàn)略來看這個問題的，大家想一想，現(xiàn)在中國缺什么?經濟建設我們搞得不錯，實踐證明我們是可以搞的。軍事建設我們搞得也很不錯，從歷史上看我們能打勝仗，朝鮮戰(zhàn)爭我們打勝了，所以美國人還是比較害怕我們的。但是有一個問題，不僅總書記思考，也是我們全黨同志應當認真思考的，就是思想政治工作，能不能長期打勝仗，這個問題很考驗我們。思想政治工作本來是我們黨的一個優(yōu)勢，從很大意義上來講，我們就是通過宣傳實踐工作戰(zhàn)勝了國民黨，當然跟我們打土豪分田地這些政策有關系，跟我們的宣傳部隊也有極大的關系�，F(xiàn)在中國人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下蘇東為什么垮臺?核心我認為還是出在意識形態(tài)方面，因為它的經濟建設雖然有缺陷，比較重視重工業(yè)，不重視輕工業(yè)，不重視民生建設，老百姓有一點意見，但是總體上來講在社會主義國家當中還是很厲害的。

　 意識形態(tài)領域風險點排查情況報告

　 各科(股)室：

　為做好我院意識形態(tài)領域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi) 計局 《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治 方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4 號)文件精神，結合我院實際，對本院 意識形態(tài)領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。

　 一.總體要求

　 貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部 署，牢固樹立

　“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認 識，認真做好意識形態(tài)領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱 環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā) 生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

　 二、主要任務

　(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員 干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵 制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公 共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論， 非議黨的理論和路線方針政 策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

　 (二) 防范和管控邪教活動。

　 加強對“法輪功”分子、 “民運分子”、 “三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

　 (三)加強輿情監(jiān)控。成立網絡輿情應對處置工作領導小組，加 強對涉及衛(wèi)生計生領域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情 的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情 事件調查和處置工作， 及時掌握輿情動態(tài)， 加強輿情會商和研判預警， 控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。

　 (四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內外網管理，嚴禁利用 內外網發(fā)布、 傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息， 通過增加監(jiān)控軟件、 硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關隱患及時處理。

　 (五)管控好信息發(fā)布審核關。加強對意識形態(tài)領域各類發(fā)布信 息的審核和把關，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂 “三審三校”制度，規(guī)范“三審三校”流程，登記造冊，嚴格獎懲機制。

　三、工作步驟

　(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按 照意識形態(tài)領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

　 (二)自查整改(2 月 26-3 月 10 日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集 中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建 立隱患排查臺賬，認真梳理。

　 (三)鞏固提升(3 月底)。在前期排查和整治的基礎上，結合 實際， 建立隱患排查與整治長效機制， 推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉變。

　 四、工作要求

　(一)成立機構。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和 集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副 組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任 辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。

　 (二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排 查和集中整治的重要意義， 要建立意識形態(tài)工作長效機制， 即查即改， 不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　 (三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓 整改。

　 對工作不落實， 排查整治不力， 敷衍作假的， 將進行通報批評; 對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。

　 黃梅縣**鄉(xiāng)衛(wèi)生院 2019 年 2 月 20 **鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度 為了進一步加強我院新聞信息發(fā)布、 審核工作的規(guī)范化、 制度化， 確保新聞信息發(fā)布準確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣 有關部門要求，結合我院工作實際，特制定本制度。

　 一、審核標準 1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力; 2.內容

　真實，時效性強，符合國家政策、法律法規(guī); 3.表述準確，角度新穎，邏輯嚴密，語言流暢。

　 二、校對標準 1.用語規(guī)范，表述準確; 2.格式規(guī)范，結構合理; 3.認真嚴謹，差錯率低。

　 三、“三審三校”具體要求和流程 各科(股)室媒體用稿，網站，微博、微信、微信公眾號、QQ 等發(fā)布信息實行“三審三校”制度。

　 “三審”：

　信息員初審， 科室負責人復審， 分管宣傳工作領導終審。

　 “三校”：

　信息員初校， 科室負責人復校， 分管宣傳工作領導終校。

　 如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領導審定。

　 各科(股)室要嚴格執(zhí)行此規(guī)定，明確責任，嚴把政治觀，切實 提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事 業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。

　 意識形態(tài)領域風險點排查情況報告

　 教育局按照市委意識形態(tài)聯(lián)席會議文件部署，結合教育 系統(tǒng)實際，對教育系統(tǒng) * 年可能出現(xiàn)的意識形態(tài)風險點、薄 弱點進行了認真地排查梳理，并提出了風險應對策略與預案、 解決問題的建議措施。

　 現(xiàn)將具體情況報告如下：

　可能出現(xiàn)的風險問題一：

　教育系統(tǒng)領導干部工作量大，業(yè)務性強。常態(tài)化的思想 政治理論學習和專題培訓機制尚未完善，意識形態(tài)工作責任 制的“上熱中溫下涼”的情況仍然存在。

　 解決問題的建議措施：

　一是將個人自學和集體學習相結合，通過精讀原著、開 展學習研討、邀請專家輔導、交流心得體會等形式，提升學 習效果。

　 二是進一步引導廣大黨員干部教師不斷增強“四個意識，” 堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領 導。

　三是嚴格落實《* 市黨委(黨組)理論學習中心組學習 實施細則》，做好教 yu 局黨組理論學習中心組的組織服務工 作，加強對局屬各學校與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中心校領導班子成員的指 導和督查。

　 四是加強黨組織集中學習，細化建立學習臺賬、完善請 假補學制度，保證黨員干部教師的的參學率，使黨員干部教 師進一步提高學習筆記、心得體會文章、調研報告等的質量， 確保學習效果。

　 風險隱患問題二：

　教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長，人員涉及面廣，全市目前有教職員工 * 人，學生 *.* 萬人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問題。

　 黨員干部信教、搞封建迷信活動有可能回潮問題，陣地失守 風險依然存在。

　 解決問題的建議措施：

　一是嚴格落實落實意識形態(tài)工作責任制和報告制度;二 是嚴格落實一事一報制度，加強對學校報告會、研討會、論 壇、講座的管理，嚴把政治關、導向關、內容關;嚴肅學校 課堂紀律，切實加強課堂教學管理。

　 三是對全市各學校開展的對外文化交流、學術研究等項 目和活動進行全程監(jiān)管。四是把好學校教師入口關，加強對 學校重點人群的管控。五是繼續(xù)加強黨員干部的理想信念教 育，把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領導干部 個人說明事項。六是全面排查黨員信教問題，對信仰動搖、 參加宗教活動的黨員，及時幫助教育，經教育后仍不改正的， 依照有關規(guī)定嚴肅處理。

　 七是深入開展互聯(lián)網信息平臺和凈化輿論環(huán)境專項治 理，確保權責明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴格按照教 育部、省教育廳和 * 市教育局相關要求使用教材，確保正確 的政治方向和價值導向。

　 需要相關部門協(xié)助解決的問題：

　需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務管理部門加強對宗 教場所的規(guī)范管理，嚴格履行禁止未成年人進入宗教場所的 管理職能。

　 可能出現(xiàn)的風險問題三：

　主流意識形態(tài)建設比較薄弱的問題仍然存在，重大

　輿情 不仍然能完全控制。

　 解決問題的建議措施：

　一是嚴格按照《教體系統(tǒng)關于加強重大輿情應對處置的 意見》，加強輿論引導、部門聯(lián)動和上下協(xié)調，提升敏感輿 情態(tài)勢的感知力、發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。二是實施信息 分級分類監(jiān)測處置，實現(xiàn)網上輿情早發(fā)現(xiàn)、早預警。加強新 聞發(fā)言人隊伍建設，提升新聞發(fā)布水平。

　 需要相關部門協(xié)助解決的問題：

　需要市互聯(lián)網監(jiān)管部門加強網絡監(jiān)管，協(xié)助教育系統(tǒng)應 對突發(fā)重大輿情快速反應，牢牢掌握輿情傳播的主動權。

　 可能出現(xiàn)的風險問題四：

　學校校報、廣播站、校園電視臺等從業(yè)人員不專業(yè)，可 能存在政治素質不過硬、輿論導向不正確和“三審三校”制度 落實情況不到位的問題。

　 解決問題的建議措施：

　一是加強管理，嚴格落實“三審三校”制度。二是深入開 展“習近平新聞思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神職業(yè) 道德”三項學習教育活動，持續(xù)深化“三對照三檢查”活動，落 實“四向四做”要求。三是嚴格落實“兩個所有”要求，加強對傳 播平臺、從業(yè)人員的管理。

　 需要相關部門協(xié)助解決的問題：

　需要市互聯(lián)網監(jiān)管部門加強網絡監(jiān)管，指導網管工作專 業(yè)的管理培訓。

　 可能出現(xiàn)的風險問題五：

　文化事業(yè)投入總體偏低和基層文化工作力量薄弱問題 依然沒有徹底解決。

　 解決問題的建議措施：

　一是加大財政資金投入力度，建立長效機制。二是落實 中央、省委、* 市委《關于加強基層宣傳思想文化工作的意 見》，配齊配教育系統(tǒng)各黨支部宣傳委員，解決好宣傳委員 兼職過多、難以聚焦主業(yè)的問題。

　 三是落實宣傳思想文化工作責任、工作部門和工作人員。

　 四是完善政策、落實待遇，配齊配全村(社區(qū))文化管理員， 解決好相關配套

　資金，確保宣傳思想文化工作有人干、陣地 有管。

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