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世界有關(guān)政府采購招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定

發(fā)布時(shí)間:2020-07-25 來源: 事跡材料 點(diǎn)擊:

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 世界有關(guān)政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定 目錄:

 WTO《政府采購協(xié)定》 世界銀行《采購指南》 聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)貨物、工程和服務(wù)采購示范法立法指南 國際貨幣基金協(xié)定 國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定 國際復(fù)興開發(fā)紀(jì)行貸款和國際開發(fā)協(xié)會(huì)信貸采購指南 世界銀行借款人以及世界銀行作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)使用咨詢?nèi)说闹改?關(guān)于解決國家和他國國民之間投資爭(zhēng)端公約(即國際復(fù)興開發(fā)銀行公約) 亞洲開發(fā)銀行貸款采購準(zhǔn)則 亞洲開發(fā)銀行普通業(yè)務(wù)貸款條例 亞洲開發(fā)銀行特別業(yè)務(wù)貸款條例 毆共體的《公共指令》及《公用事業(yè)指令》 法語國家和地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo) 德國 VOB-A《建筑工程招標(biāo)一般規(guī)定 DIN1960》介紹 歐洲金屬工業(yè)聯(lián)絡(luò)組織《向國外提供技術(shù)人員的合同條件》 前蘇聯(lián)有關(guān)組織和實(shí)施合作項(xiàng)目國際招標(biāo)試行辦法 《埃及招標(biāo)和拍賣組織法執(zhí)行條例》(摘錄) WTO 的《政府采購協(xié)定》

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 (1994 年 4 月馬拉喀什達(dá)成)

 本協(xié)議各締約方(以下稱‚各方?),

  承認(rèn)有必要建立一個(gè)有效的關(guān)于政府采購的法律、規(guī)則、程序和做法方面的權(quán)利與義務(wù)的多邊框架,以實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易的擴(kuò)大和更大程度的自由化,改善協(xié)調(diào)世界貿(mào)易運(yùn)行的國際框架;

 承認(rèn)就國內(nèi)外產(chǎn)品與服務(wù)和供應(yīng)商擬訂、采納與實(shí)施的采購法律、規(guī)章、程序與做法不應(yīng)對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品與服務(wù)的供應(yīng)商提供保護(hù)并在國外產(chǎn)品與服務(wù)和供應(yīng)商之間實(shí)行差別待遇;

 承認(rèn)各方期望提高政府采購法規(guī)、程序與做法的透明度;

 承認(rèn)有必要就通知、磋商、監(jiān)督和爭(zhēng)端解決建立國際程序,以確保有關(guān)政府采購國際條文的公正、迅速和有效實(shí)施,最大可能地維持權(quán)利與義務(wù)的平衡;

 承認(rèn)需要考慮發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展、財(cái)政與貿(mào)易需要;

 期望按 1979 年 4 月 12 日達(dá)成并于 1987 年 2 月 2 日修改的《政府采購協(xié)議》第九條第 6款(b)項(xiàng)規(guī)定并基于互相對(duì)等原則,拓寬和改善這一協(xié)議,將協(xié)議范圍擴(kuò)大至服務(wù)合同;

 期望非本協(xié)議締約方政府按受并加入這一協(xié)議;

 為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)已舉行進(jìn)一步談判。

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 協(xié)議如下:

 第一條 范圍和領(lǐng)域

 1 1 就本協(xié)議而言,一技術(shù)規(guī)章是一份載有必須遵守的關(guān)于一產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)或工藝和生產(chǎn)方法的文件包括行政規(guī)定。它也可以包括或單獨(dú)列明與一產(chǎn)品或服務(wù)、工藝或生產(chǎn)方法機(jī)關(guān)的術(shù)語、標(biāo)志、包裝、標(biāo)記或標(biāo)簽要求。中所列實(shí)體的采購法律、規(guī)章和做法。

 2以及產(chǎn)品與服務(wù)聯(lián)合的采購。

 3 1 所列企業(yè)根據(jù)特殊要求簽署合同,第三條應(yīng)基本上適用于這類采購。

 4 附錄 1 規(guī)定限額的任何采購。

 第二條 合同估價(jià)

 1件,它規(guī)定了為共同的重復(fù)使用規(guī)則、指南以及與產(chǎn)品或服務(wù)、工藝和生產(chǎn)方法相關(guān)的特征,遵守這些標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性。一標(biāo)準(zhǔn)可包括或單獨(dú)涉及與一項(xiàng)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或生產(chǎn)方法有關(guān)的術(shù)語、標(biāo)志、包裝、標(biāo)記或標(biāo)簽要求。時(shí)應(yīng)適用下列規(guī)定。

 2 切形式的酬金,包括獎(jiǎng)金、賞金、傭金和應(yīng)收利息。

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 3行分割。

 4 如果單項(xiàng)采購要求簽訂一個(gè)以上的合同或分幾部分簽訂合同,那么有關(guān)這些合同的估價(jià)基礎(chǔ)或是:

 (a)以前一財(cái)政年度所重復(fù)簽署的類似合同的實(shí)際價(jià)值,或是依據(jù)后 12 個(gè)月預(yù)期發(fā)生的數(shù)量和價(jià)值的變化而可能進(jìn)行 12 個(gè)月調(diào)整后的價(jià)值,或是

 (b)本財(cái)政年度或首批合同后 12 個(gè)月內(nèi)重復(fù)簽署合同的估計(jì)值。

 5

  (a)如果是 12 個(gè)月或少于或多于 12 個(gè)月的固定期限合同,應(yīng)是這些合同有效期內(nèi)總合同價(jià)值加上估計(jì)的剩余價(jià)值。

 (b)如果是無固定期限的合同,應(yīng)是月攤付款額與 48 的乘積。

 如有疑問,合同估價(jià)應(yīng)在第二個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行,即本款(b)項(xiàng)。

 6采購的總值,包括期權(quán)購買。

 第三條 國民待遇和非歧視性待遇

 1

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 地向來自另一方的產(chǎn)品與服務(wù)和供應(yīng)商所提供的待遇不得低于:

 (a)向國內(nèi)產(chǎn)品與服務(wù)和供應(yīng)商所提供的待遇。

 (b)向任何其他一方的產(chǎn)品與服務(wù)和供應(yīng)商所提供的待遇。

 2

  (a)其實(shí)體不能基于外國屬性和所有權(quán)成份的比重而在當(dāng)?shù)亟⒌墓⿷?yīng)商之間實(shí)行差別待遇;

 (b)其實(shí)體不能基于被提供的產(chǎn)品與服務(wù)生產(chǎn)國別而歧視在當(dāng)?shù)亟⒌墓⿷?yīng)商,如果按第四條規(guī)定,該生產(chǎn)國為協(xié)議一方。

 3 1 款、第 2 款規(guī)定不適用于進(jìn)口關(guān)稅、對(duì)進(jìn)口征收或與進(jìn)口有關(guān)的各種費(fèi)用、征收此種關(guān)稅和費(fèi)用的方法和其他進(jìn)口規(guī)定與程序以及本協(xié)議管轄的有關(guān)政府采購的法律、規(guī)章、程序和做法之外的影響服務(wù)貿(mào)易的措施。

 第四條 原產(chǎn)地規(guī)則

 1 一方為屬本協(xié)議規(guī)定的政府采購目的的而從其他締約方進(jìn)口的產(chǎn)品或服務(wù)不得實(shí)行下述原產(chǎn)地規(guī)則,這種規(guī)則不同于一般貿(mào)易過程中以及同一交易時(shí)間從同一締約方進(jìn)口同樣產(chǎn)品或服務(wù)所實(shí)行的原產(chǎn)地規(guī)則。

 2 (以下簡稱《建立 WTO 的協(xié)議》)附件一(1)中《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》有關(guān)貨物原產(chǎn)地統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作方案和服務(wù)貿(mào)易談判的結(jié)束,各方在酌情

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 修改本條款時(shí)應(yīng)考慮這一工作方案和這些談判的結(jié)果。

 第五條 發(fā)展中國家的特殊與差別待遇

 目標(biāo)

 1國家的發(fā)展、財(cái)政和貿(mào)易需要,以使它們:

 (a)保障國際收支平衡,保證有足夠的外匯儲(chǔ)備來執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案;

 (b)促進(jìn)國內(nèi)工業(yè)的建立與發(fā)展,包括促進(jìn)農(nóng)村或落后地區(qū)的小型工業(yè)和家庭手工業(yè)的發(fā)展以及其他經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展;

 (c)扶持那些完全依賴或基本上依賴政府采購的工業(yè)單位;

 (d)在向世界貿(mào)易組織部長會(huì)議提出并征得同意的情況下,鼓勵(lì)發(fā)展中國家通過發(fā)展中國之間的區(qū)域或全球安排來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

 2 最不發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的國家的特殊問題,在擬定和實(shí)施影響到政府采購的法律、規(guī)章和程序時(shí)應(yīng)促進(jìn)從發(fā)展中國家進(jìn)口的增長。

 范圍

 3

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 適用本協(xié)議規(guī)定的發(fā)展中國家適用范圍時(shí),應(yīng)適當(dāng)考慮第 1 款所列目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家在擬定適用本協(xié)議規(guī)定的適用范圍時(shí),應(yīng)盡量列入購買與發(fā)展中國家出口利益相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)體。

 議定的例外

 4民待遇原則例外的實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)清單,但要考慮到每一實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)的特定情況。在進(jìn)行此種談判時(shí),應(yīng)對(duì)第 1 款(a)項(xiàng)至(c)項(xiàng)的規(guī)定給予適當(dāng)考慮。參加第 1 款(d)項(xiàng)提及的區(qū)域或全球安排的發(fā)展中國家也可通過談判將其適用范圍中的某些實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)作為適用國民待遇原則的例外,但要考慮到每一實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)的特定情況,尤其要注意到有關(guān)區(qū)域或全球安排方面規(guī)定的政府采購條款,特別是屬于共同產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的產(chǎn)品或服務(wù)。

 5議第二十四條第 6 款關(guān)于修改其適用范圍的規(guī)定修改其適用范圍,或可要求政府采購委員會(huì)(以下稱‚委員會(huì)?)允許將其適用范圍中的某些實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)作為適用國民待遇原則的例外,但要考慮到每一實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)的特定情況,并適當(dāng)考慮上述第 1 款(a)至(c)項(xiàng)的規(guī)定。一發(fā)展中締約方在本協(xié)議生效后,還可根據(jù)它們參與的發(fā)展中國家間區(qū)域或全球安排,要求委員會(huì)允許將其適用范圍中的某些屬于上述安排范圍中的實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)作為適用國民待遇原則的例外,但要考慮每一實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)的特定情況,并適當(dāng)考慮第 1 款(d)項(xiàng)的規(guī)定。一發(fā)展中國家每次向委員會(huì)提出修改其名單的請(qǐng)求時(shí),均應(yīng)附上供委員會(huì)審議這些要求時(shí)所需的有關(guān)文件或資料。

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  6 4 款、第 5 款應(yīng)基本上適用于協(xié)議生效后加入的發(fā)展中國家。

 7 4 款、第 5 款和第 6 款提到的商定的適用例外問題,應(yīng)依據(jù)下面第 14 款的規(guī)定予以審議。

 技術(shù)援助

 8一切技術(shù)援助,以解決這些國家在政府采購領(lǐng)域遇到的問題。

 9系:

 (a)解決簽訂具體合同的特定技術(shù)問題;

 (b)提出請(qǐng)求的締約方與另一締約方同意在這種援助項(xiàng)下處理的任一其他問題。

 10 8 款、第 9 款提及的技術(shù)援助應(yīng)包括把發(fā)展中締約方供應(yīng)商的投標(biāo)與資格文件譯為該采購實(shí)體指定的世界貿(mào)易組織的一官方語言,除非發(fā)達(dá)締約方視此種翻譯為負(fù)擔(dān),但發(fā)達(dá)締約方或其實(shí)體應(yīng)在發(fā)展中締約方提出請(qǐng)求時(shí)向發(fā)展中締約方就此情況作出解釋。

 資料中心

 11

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 合理要求,尤其是有關(guān)政府采購的法律、規(guī)章、程序和做法,業(yè)已公布的意向采購?fù)ㄖ,屬于協(xié)議管轄的實(shí)體地址和已購或擬購產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和數(shù)量,包括有關(guān)未來投標(biāo)的現(xiàn)有資料。委員會(huì)也可建立一信息中心。

 對(duì)最不發(fā)達(dá)國家的特殊待遇

 12 1947 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方全體 1979 年 11 月 28 日關(guān)于發(fā)展中國家差別和更優(yōu)惠待遇、互惠和更廣泛參與的決定?第 6 款(見 BISD26S/203-205 頁)的規(guī)定,對(duì)最不發(fā)達(dá)締約方應(yīng)給予特殊待遇,并對(duì)原產(chǎn)于最不發(fā)達(dá)締約方的產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)商,應(yīng)在有利于發(fā)展中國家的一般或具體措施的范圍內(nèi)給予特殊待遇。一締約方也應(yīng)對(duì)來自非本協(xié)定締約方的最不發(fā)達(dá)國家的供應(yīng)商、產(chǎn)品或服務(wù)給予本協(xié)議意義上的好處。

 13及最不發(fā)達(dá)國家供應(yīng)商利益有關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),應(yīng)在最不發(fā)達(dá)締約方提出請(qǐng)求時(shí)向最不發(fā)達(dá)締約方的潛在投標(biāo)人提供適當(dāng)?shù)脑,同樣?yīng)協(xié)助它們遵守有關(guān)屬于意向采購標(biāo)的的產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

 審議

 14本條實(shí)施情況的報(bào)告進(jìn)行一次全面審議以評(píng)估其有效性。作為每三年審議的組成部分和為了最大限度地實(shí)施本協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定,特別是第三條的規(guī)定,委員會(huì)應(yīng)考慮到有關(guān)發(fā)展中國家的發(fā)展、財(cái)政和貿(mào)易情形,審議本條第 4 款至 6 款規(guī)定的例外適用是否需要修改或延長。

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  15 7 款規(guī)定進(jìn)行以后的談判時(shí),發(fā)展中締約方應(yīng)依據(jù)各自經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和貿(mào)易情形考慮擴(kuò)大其適用范圍的可能性。

 第六條 技術(shù)規(guī)格

 1語、包裝、標(biāo)志及標(biāo)簽、生產(chǎn)工藝與方法以及與采購實(shí)體規(guī)定的合格評(píng)定程序有關(guān)的要求。對(duì)此類技術(shù)規(guī)格的擬訂、采納和執(zhí)行不得故意和實(shí)際上對(duì)國際貿(mào)易造成不必要的障礙。

 2

  (a)應(yīng)是有關(guān)性能方面而非設(shè)計(jì)或描述特征方面;

 (b)應(yīng)基于存在的國際標(biāo)準(zhǔn)或其他國家技術(shù)規(guī)章就本協(xié)議而言,技術(shù)規(guī)章是一份載有必須遵守的關(guān)于一產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)或工藝和生產(chǎn)方法的文件包括行政規(guī)定。它也可以包括或單獨(dú)列明與一產(chǎn)品或服務(wù)、工藝或生產(chǎn)方法機(jī)關(guān)的術(shù)語、標(biāo)志、包裝、標(biāo)記或標(biāo)簽要求。;公認(rèn)的國家標(biāo)準(zhǔn)就本協(xié)議而言,國家標(biāo)準(zhǔn)是一份由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的文件,它規(guī)定了為共同的重復(fù)使用規(guī)則、指南以及與產(chǎn)品或服務(wù)、工藝和生產(chǎn)方法相關(guān)的特征,遵守這些標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性。一標(biāo)準(zhǔn)可包括或單獨(dú)涉及與一項(xiàng)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或生產(chǎn)方法有關(guān)的術(shù)語、標(biāo)志、包裝、標(biāo)記或標(biāo)簽要求。;或建筑守則。

 3標(biāo)文件中,否則不應(yīng)對(duì)某一特定商標(biāo)或商號(hào)、專利、設(shè)計(jì)或型號(hào)、具體原產(chǎn)地、生產(chǎn)商

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 或供應(yīng)商有要求或提及。

 4和接受實(shí)際上排除競(jìng)爭(zhēng)的建議。

 第七條 招標(biāo)程序

 1

  2 效果。

 3

  (a)公開招標(biāo)程序是指按此程序所有有興趣的供應(yīng)商均可進(jìn)行投標(biāo);

 (b)選擇性招標(biāo)程序是指在符合第十條第 3 款和本協(xié)議相關(guān)規(guī)定的情況下由實(shí)體邀請(qǐng)的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo);

 (c)限制招標(biāo)程序是指在只有符合第十五條規(guī)定情況下,一實(shí)體方可與各供應(yīng)商進(jìn)行個(gè)別聯(lián)系。

 第八條 供應(yīng)商資格審查程序

 各實(shí)體在審查供應(yīng)商資格時(shí),不應(yīng)在外國供應(yīng)商之間或本國與外國供應(yīng)商之間進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。資格審查程序應(yīng)符合下列規(guī)定:

 (a)參加招標(biāo)程序條件的公布應(yīng)使有興趣的供應(yīng)商有充足的時(shí)間履行資格審查程序,并在

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 與采購過程的有效實(shí)施相一致的條件下完成資格審查程序;

 (b)關(guān)于參與招標(biāo)程序的條件應(yīng)限于那些與保證廠家履行該合同能力有重要關(guān)系的方面。對(duì)供應(yīng)商參與招標(biāo)所規(guī)定的條件包括資金擔(dān)保、技術(shù)資格和確定供應(yīng)商資金、商務(wù)和技術(shù)能力所需的資料以及資格審查的證據(jù)。這些條件均不得對(duì)本國供應(yīng)商寬而對(duì)外國供應(yīng)商嚴(yán),不得在外國供應(yīng)商之間實(shí)行差別待遇;應(yīng)基于供應(yīng)商的全球商業(yè)活動(dòng)和其在的采購實(shí)體所在地的商業(yè)活動(dòng)判定該供應(yīng)商的資金、商務(wù)和技術(shù)能力,并對(duì)各供應(yīng)組織之間的法律關(guān)系給予適當(dāng)考慮;

 (c)供應(yīng)商資格審查過程和所需時(shí)間均不得用來阻止外國供應(yīng)商進(jìn)入供應(yīng)商名單,或阻止外國供應(yīng)商作為某一特定意向采購考慮的對(duì)象,各實(shí)體應(yīng)承認(rèn)符合參加某一特定意向采購條件的國內(nèi)外供應(yīng)商均為合格供應(yīng)商。對(duì)于要求參加某一特定意向采購活動(dòng)的供應(yīng)商,雖尚未通過資格審查,但只要有足夠的時(shí)間完成資格審查程序,也應(yīng)予以考慮;

 (d)持有合格供應(yīng)商永久名單的各實(shí)體應(yīng)保證供應(yīng)商可在任何時(shí)候提出資格申請(qǐng),并且申請(qǐng)投標(biāo)的合格供應(yīng)商在較短的時(shí)間內(nèi)被列入名單;

 (e)按本第 1 款通知公布后,如一未經(jīng)過資格審查的供應(yīng)商要求參與意向采購?fù)稑?biāo),那么該意向采購實(shí)體應(yīng)迅速開始對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行資格審查程序;

 (f)對(duì)業(yè)已申請(qǐng)成為合格供應(yīng)商的供應(yīng)商,各有關(guān)實(shí)體應(yīng)將有關(guān)決定通知他們。凡由各實(shí)體列入永久名單的合格供應(yīng)商也應(yīng)獲得此類名單被終止或被從名單上除名的通知;

 (g)每一締約方應(yīng)確保:

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 (i)每一實(shí)體及其附屬機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一的資格審查程序,除非確有必要實(shí)施不同的程序;

 (ii)努力縮小各實(shí)體間資格審查程序的差異。

 (h)上述(a)項(xiàng)至(g)項(xiàng)并不排除因破產(chǎn)或虛報(bào)而拒絕任一供應(yīng)商參加,只要此種行動(dòng)符合本協(xié)議項(xiàng)下的國民待遇和非歧視待遇原則。

 第九條 參與意向采購的邀請(qǐng)

 1 2 款、第 3 款的規(guī)定,除第十條(限制性招標(biāo)程序)另有規(guī)定外,各實(shí)體應(yīng)公布邀請(qǐng)參與各種意向采購招標(biāo)的通知。此類通知應(yīng)公布在附錄 2 所列刊物上。

 2 6 款的規(guī)定采取‚擬購?fù)ㄖ?的形式。

 3 2、3 所列各實(shí)體可按本條第 7 款的規(guī)定利用‚計(jì)劃采購?fù)ㄖ?,或可按本條第9 款的規(guī)定采用‚關(guān)于資格審查制度的通知?,作為參加招標(biāo)的邀請(qǐng)。

 4條第 6 款所包括資料的信息而表達(dá)有興趣確認(rèn)其利益的供應(yīng)商。

 5 體應(yīng)在考慮第十八條第 4 款的條件下及時(shí)提供能讓所有‚有興趣的供應(yīng)商?有機(jī)遇評(píng)估其參加此項(xiàng)采購利益的資料。這種資料包括本條第 6 款和第 8 款提及的通知所列的可獲得的信息。對(duì)一有興趣供應(yīng)商提供的資料應(yīng)非歧視地向其他有興趣供應(yīng)商提供。

 6 2 款所提及的擬購?fù)ㄖ獞?yīng)包括以下信息:

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  (a)所購產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)與數(shù)量,如可能,還包括進(jìn)一步采購的選擇權(quán)以及進(jìn)行此種選擇采購的大概時(shí)間;產(chǎn)生重復(fù)合同時(shí)的數(shù)量、性質(zhì),如可能還應(yīng)包括公布關(guān)于下一步采購產(chǎn)品或服務(wù)通知的大概時(shí)間;

 (b)程序是公開的還是選擇性的,或是否涉及談判;

 (c)產(chǎn)品或服務(wù)開始或完成交貨的日期;

 (d)提交要求被邀請(qǐng)投標(biāo)或參加供應(yīng)商名單資格審查的申請(qǐng)書或接受投標(biāo)的地址和期限以及他們必須使用的一種或多種語言;

 (e)授予合同以及提供任何為獲悉規(guī)格所需的資料或其他文件的實(shí)體的地址;

 (f)要求供應(yīng)商提供的各種經(jīng)濟(jì)和技術(shù)要求,資金擔(dān)保和資料;

 (g)為招標(biāo)文件應(yīng)付的金額和支付條件;

 (h)該實(shí)體是否正在邀請(qǐng)對(duì)采購、租賃和分期付款購買或一種以上此類形式作出報(bào)價(jià)。

 7 3 款提及的計(jì)劃采購?fù)ㄖ獞?yīng)最大可能地包括第 6 款所列的各項(xiàng)資料,最起碼應(yīng)包括本條第 8 款規(guī)定的各項(xiàng)和:

 (a)關(guān)于有興趣供應(yīng)商向?qū)嶓w表達(dá)其對(duì)此項(xiàng)采購感興趣的一項(xiàng)聲明;

 (b)從實(shí)體獲得進(jìn)一步資料與信息的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

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 8通知摘要至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 (a)采購合同的標(biāo)的;

 (b)遞標(biāo)和提出被邀請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)的時(shí)限;

 (c)索取關(guān)于合同文件的地址。

 9 3 所列的一刊物上公布下列通知:

 (a)所持名單的細(xì)目,包括與通過該名單所購產(chǎn)品或服務(wù),或產(chǎn)品或服務(wù)種類相關(guān)的標(biāo)題;

 (b)供應(yīng)商為列入這些永久名單而須滿足的條件及有關(guān)實(shí)體逐一核實(shí)這些條件的方法;

 (c)名單的有效期及展期手續(xù)。

 當(dāng)這種通知按本條第 3 款規(guī)定作為邀請(qǐng)參加招標(biāo)的通知時(shí),該通知還應(yīng)包括以下信息:

 (d)有關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì);

 (e)該通知可構(gòu)成招標(biāo)參加邀請(qǐng)的聲明。

 如資格審查制度的有效期是或少于 3 年,并已在通知中就有效期作了明確說明,同時(shí)明確今后不再作有關(guān)這方面的進(jìn)一步公布,那么在資格審查制度的開始,只公布通知一次就足夠了。此類制度不得用來規(guī)避本協(xié)議的規(guī)定。

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  10 請(qǐng)通知之后而在通知或招標(biāo)文件確定的開標(biāo)或接標(biāo)日期之前,如有必要修改或重新公布該通知,則修改過的或重新公布的通知的發(fā)行范圍應(yīng)與據(jù)以修改的原文件的發(fā)行范圍一樣,給予一供應(yīng)商關(guān)于某一特定意向采購的任何重要資料,亦應(yīng)同時(shí)給予所有其他供應(yīng)商,并使他們有充足的時(shí)間研究此種材料后做出反應(yīng)。

 11 知中或刊載通知的出版物上應(yīng)明確該采購屬本協(xié)議范圍。

 第十條 選擇性招標(biāo)程序

 1致的情況下,對(duì)每一意向采購都應(yīng)最大限度地邀請(qǐng)國內(nèi)外供應(yīng)商參加招標(biāo)。各實(shí)體應(yīng)以公正和非歧視原則選擇參加招標(biāo)的供應(yīng)商。

 2商。進(jìn)行挑選時(shí),應(yīng)允許名單上的供應(yīng)商機(jī)會(huì)均等。

 3查的供應(yīng)商,應(yīng)有充分的時(shí)間履行第八條和第九條規(guī)定的資格審查程序。準(zhǔn)予參加招標(biāo)的額外供應(yīng)商的數(shù)目只應(yīng)以采購制度的有效實(shí)施為限。

 4

  第十一條 招標(biāo)和交貨期限

 總則

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  1 (a)規(guī)定的期限應(yīng)使國內(nèi)外供應(yīng)商有足夠的時(shí)間在招標(biāo)程序截止前準(zhǔn)備并提出投標(biāo)書。在決定這類期限時(shí),各實(shí)體應(yīng)按照其合理需要考慮下述各種因素:意向購買的復(fù)雜性,預(yù)期合同分包的程度以及從國內(nèi)外各地郵寄投標(biāo)書的正常時(shí)間。

 (b)各締約方應(yīng)確保其實(shí)體在確定有關(guān)接受投標(biāo)書或被邀請(qǐng)參加招標(biāo)申請(qǐng)書最后日期時(shí)適當(dāng)考慮出版延誤這一因素。

 最后限期

 2 3 款的規(guī)定外,

 (a)進(jìn)行公開招標(biāo)程序時(shí),接受投標(biāo)書的期限應(yīng)從第九條第 1 款提及的公布日期算起不少于 40 天;

 (b)關(guān)于不涉及使用合格供應(yīng)商永久名單的選擇性招標(biāo)程序,提交被邀請(qǐng)參加招標(biāo)申請(qǐng)書的期限不少于第九條第 1 款提及的公布日期起 25 天;接標(biāo)的期限不少于從公布邀請(qǐng)參加招標(biāo)之日起 40 天;

 (c)關(guān)于涉及使用合格供應(yīng)商永久名單的選擇性招標(biāo)程序,不管首次發(fā)出邀請(qǐng)參加招標(biāo)日期是否同第九條第 1 款提及的公布日期吻合,接標(biāo)的期限不少于從發(fā)出邀請(qǐng)參加招標(biāo)之日起 40 天。

 3 2 款提及的期限可在下列情況下縮短:

 (a)如一單獨(dú)通知已公布 40 天且預(yù)先未超過 12 個(gè)月,并且該通知至少包括:

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  (I)第九條第 6 款提及的盡可能多的可得到的資料;

 (II)第九條第 8 款提及的資料;

 (III)關(guān)于有興趣供應(yīng)商應(yīng)向?qū)嶓w表達(dá)對(duì)此項(xiàng)采購感興趣的聲明;

 (IV)向?qū)嶓w進(jìn)一步索取資料的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

 那么 40 天接標(biāo)期限可由一個(gè)足以進(jìn)行及時(shí)投標(biāo)的日期來取代,該日期一般不少于 24 天,但無論如何不少于 10 天;

 (b)如果第二次或其后的通知涉及第九條第 6 款意義上的合同重復(fù)出現(xiàn)的問題,40 天接標(biāo)期限可縮短為不低于 24 天;

 (c)如實(shí)體充分證明出現(xiàn)了緊急情況使原定期限不可行,本條第 2 款規(guī)定的期限可縮短,但不能少于從第九條第 1 款提及的公布日期算起 10 天;或者

 (d)如為附件 2、3 所列實(shí)體的采購,本條第 2 款(c)項(xiàng)提及的期限可通過實(shí)體與被選中供應(yīng)商雙方達(dá)成的協(xié)議確定。如沒有協(xié)議,該實(shí)體可規(guī)定使供應(yīng)商有充足時(shí)間進(jìn)行投標(biāo)的期限,但不能少于 10 天。

 4性、預(yù)期合同分包的程度、生產(chǎn)所需的實(shí)際時(shí)間、貯存以及從供貨點(diǎn)運(yùn)輸貨物或提供服務(wù)所需的時(shí)間。

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 第十二條 招標(biāo)文件

 1組織的官方語言之一。

 2 6 款(g)項(xiàng)的規(guī)定外,招標(biāo)文件應(yīng)包括所有使供應(yīng)商能及時(shí)作出投標(biāo)反應(yīng)的資料,包括意向采購?fù)ㄖ幸蠊嫉男畔,另外還應(yīng)包括:

 (a)向?qū)嶓w寄送投標(biāo)書的地址;

 (b)索要補(bǔ)充資料的地址;

 (c)提交投標(biāo)書和投標(biāo)文件須使用的一種或幾種語言;

 (d)接標(biāo)的截止日期和時(shí)間以及可接標(biāo)的期限;

 (e)開標(biāo)時(shí)授權(quán)在場(chǎng)的人員及開標(biāo)的日期、時(shí)間和地點(diǎn);

 (f)對(duì)供應(yīng)商提出的任何經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上的要求、資金擔(dān)保以及資料和文件;

 (g)所購產(chǎn)品或服務(wù)或任何必備條件的完整說明,包括技術(shù)規(guī)定、產(chǎn)品應(yīng)具備的合格證、必要的圖樣、圖紙和說明書;

 (h)授予合同的標(biāo)準(zhǔn),包括價(jià)格以外的任何因素,即評(píng)估投標(biāo)要考慮的因素以及評(píng)估投標(biāo)價(jià)格的費(fèi)用因素,如運(yùn)輸、保險(xiǎn)和檢驗(yàn)費(fèi)用;如果是其他締約方的產(chǎn)品或服務(wù),還要考慮關(guān)稅和其他進(jìn)口費(fèi)用,捐稅和支付貨幣:

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 (i)支付條件;

 (j)任何其他條件;

 (k)對(duì)來自非本協(xié)議締約方國家的投標(biāo),如按第十七條的規(guī)定,其條件符合該條程序,應(yīng)予以受理。

 實(shí)體招標(biāo)文件的提交

 3 (a)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí),各實(shí)體應(yīng)在參加招標(biāo)程序的任一供應(yīng)商的請(qǐng)求下提供招標(biāo)文件,并應(yīng)對(duì)有關(guān)解釋招標(biāo)文件的合理要求迅速給予答復(fù)。

 (b)進(jìn)行選擇性招標(biāo)程序時(shí),各實(shí)體應(yīng)在要求參加招標(biāo)的任一供應(yīng)商的請(qǐng)求下提供招標(biāo)文件,并應(yīng)對(duì)有關(guān)解釋文件的合理要求迅速給予答復(fù)。

 (c)各實(shí)體應(yīng)對(duì)參加招標(biāo)程序的供應(yīng)商提出的關(guān)于提供有關(guān)資料的任一合理要求立即答復(fù),條件是此種資料不會(huì)使該供應(yīng)商在該實(shí)體授予合同過程中處于優(yōu)于其他競(jìng)爭(zhēng)者的地位。

 第十三條 投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)和授予合同

 1

  (a)投標(biāo)書一般應(yīng)以書面形式直接或通過郵寄提供。如準(zhǔn)許使用電傳、電報(bào)或傳真,則投標(biāo)須備有為評(píng)估投標(biāo)所需的全部資料,特別是投標(biāo)人建議的價(jià)格以及投標(biāo)人同意投標(biāo)邀請(qǐng)書的一切條件和各項(xiàng)規(guī)定的聲明。投標(biāo)必須立即用信件或通過電傳、電報(bào)或傳真的簽

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 署副本加以確認(rèn)。不允許以電話提出投標(biāo)。凡電傳、電報(bào)或傳真內(nèi)容與逾期收到的任何文件相出入或相抵觸時(shí),應(yīng)以電傳、電報(bào)或傳真為準(zhǔn);

 (b)不得因給予投標(biāo)人在開標(biāo)和簽訂合同之間改正由于粗心造成錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)而產(chǎn)生任何歧視性做法;

 接標(biāo)

 2 所指定的辦事機(jī)構(gòu)逾期收到投標(biāo)書,則供應(yīng)商不應(yīng)受罰。如有關(guān)實(shí)體的程序有此規(guī)定,也可以在其他例外情況下考慮這些投標(biāo)。

 開標(biāo)

 3接受和開標(biāo)。接標(biāo)和開標(biāo)應(yīng)符合本協(xié)議項(xiàng)下的國民待遇和非歧視原則。有關(guān)開標(biāo)的資料由該實(shí)體保存,由該實(shí)體的政府當(dāng)局支配,以便必要時(shí)根據(jù)第十八條、第十九條、第二十條和第二十二條的程序予以使用。

 授予合同

 4 (a)一項(xiàng)投標(biāo)只有在開標(biāo)時(shí)符合通知和招標(biāo)文件和基本要求,并且來自符合參加招標(biāo)條件的供應(yīng)商方可中標(biāo)。如一實(shí)體收到一項(xiàng)比所提供的其他投標(biāo)條件異常低的投標(biāo),該實(shí)體可要求投標(biāo)人對(duì)遵守參加投標(biāo)的各項(xiàng)條件和履行合同的能力作出保證。

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 (b)除非一實(shí)體根據(jù)公眾利益決定不授予合同,否則,該實(shí)體應(yīng)授予投標(biāo)人合同,只要已確信該投標(biāo)人完全有能力執(zhí)行合同,并且他的投標(biāo)無論是從國內(nèi)還是從國外獲得產(chǎn)品或服務(wù)來說都是最有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)、或按通知或招標(biāo)文件規(guī)定的具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都被確認(rèn)是最具優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)。

 (c)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和基本要求來授予合同。

 期權(quán)條款

 5

  第十四條 談判

 1

  (a)各實(shí)體在采購過程中表達(dá)此種意圖,即在第九條第 2 款提及的通知中(邀請(qǐng)供應(yīng)商參加擬購程序);或者

 (b)按通知和招標(biāo)文件規(guī)定的具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評(píng)估時(shí),發(fā)現(xiàn)沒有一項(xiàng)投標(biāo)明顯具有優(yōu)勢(shì)。

 2

  3加者的投標(biāo)扯平的資料。

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 4

  (a)淘汰參加者應(yīng)按通知和招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;

 (b)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的全部修改應(yīng)以書面形式傳遞給所有正在談判的參加者;

 (c)基于修改后的要求,所有正在參加談判者應(yīng)有同等的機(jī)會(huì)提出新的或修改了的投標(biāo);

 (d)待談判結(jié)束時(shí),仍在談判中的所有參加者應(yīng)被允許按截止日期提出最終投標(biāo)。

 第十五條 限制性招標(biāo)

 1用限制性招標(biāo)來最大可能地妨礙競(jìng)爭(zhēng),或作為保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者的手段:

 (a)一項(xiàng)公開或選擇招標(biāo)無人投標(biāo),或者當(dāng)提供的投標(biāo)有串通情況或不符合投標(biāo)的基本要求,或者由不符合本協(xié)議規(guī)定的參加條件的供應(yīng)商所提出,但條件是所授予合同未對(duì)首次招標(biāo)的要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改;

 (b)對(duì)于藝術(shù)作品或因保護(hù)專有權(quán)(如專利或版權(quán))或因技術(shù)原因而沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的產(chǎn)品和服務(wù)只能由一個(gè)特定供應(yīng)商來供應(yīng),并且沒有合理的選擇或替代;

 (c)只要是必不可免的,因發(fā)生實(shí)體未預(yù)見到的極為緊急的情況,通過公開或選擇性招標(biāo)程序不能及時(shí)采購產(chǎn)品或服務(wù);

 (d)一實(shí)體如更換供應(yīng)商將被迫購買不能滿足與現(xiàn)有設(shè)備或服務(wù)存在可互換性要求的設(shè)備

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 或服務(wù),因而要求原供應(yīng)商補(bǔ)充交貨,用以替換現(xiàn)有供應(yīng)或裝置部件,或用以擴(kuò)大現(xiàn)有供應(yīng)、服務(wù)或裝置;

 (e)一實(shí)體為進(jìn)行研究、實(shí)驗(yàn)或原始開發(fā)目的而購買按該實(shí)體要求在某合同期內(nèi)或根據(jù)特定合同生產(chǎn)出的原型或首批產(chǎn)品或服務(wù)。當(dāng)合同已履行完畢,續(xù)購產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)遵循第七條至第十四條的規(guī)定。

 (f)因未預(yù)見到的情形出現(xiàn),在完成一項(xiàng)建筑工程需要未包括在首批合同中,但卻在首批招標(biāo)文件的目標(biāo)之內(nèi)的額外建筑服務(wù),而因技術(shù)或經(jīng)濟(jì)原因,很難把額外的建筑服務(wù)從首批合同中分離開來,且這樣做對(duì)實(shí)體造成巨大不便的情況下,該實(shí)體需要同實(shí)施相關(guān)建筑服務(wù)的承包商簽署購買額外建筑服務(wù)的合同。但是購買額外建筑服務(wù)的合同總值不超過主體合同的 50%.

  (g)由根據(jù)第七條至第十四條的規(guī)定而授予的合同中的基本項(xiàng)目所要求反復(fù)提供的類似建筑服務(wù)所構(gòu)成的新建筑服務(wù),并且有關(guān)實(shí)體已在關(guān)于首批建筑服務(wù)的意向采購?fù)ㄖ獣斜砻,在授予有關(guān)此類新建筑服務(wù)合同時(shí)有可能采用限制性招標(biāo)程序。

 (h)在商品市場(chǎng)上采購的產(chǎn)品。

 (i)只有短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的條件極有利的采購。該規(guī)定旨在包括非經(jīng)常供應(yīng)商企業(yè)的異常處理、清償和應(yīng)收商業(yè)資產(chǎn)的處理,但不包括從正常供應(yīng)商的一般采購。

 (j)與設(shè)計(jì)比賽獲勝者簽署合同的情況,只要該比賽是按本協(xié)議的原則即第九條意義上的邀請(qǐng)有合適資格者參與的公開而有組織進(jìn)行的,而且這種比賽應(yīng)由獨(dú)立的評(píng)獎(jiǎng)團(tuán)來判

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 定,以把設(shè)計(jì)合同獎(jiǎng)給比賽贏家。

 2 1 款規(guī)定所簽的每一份合同寫出書面報(bào)告。每一份報(bào)告均應(yīng)寫明采購實(shí)體的名稱,所購產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值、種類、原產(chǎn)地、并說明適用本條哪種情況。此報(bào)告應(yīng)供負(fù)責(zé)有關(guān)實(shí)體的政府當(dāng)局支配,由有關(guān)實(shí)體保存,以便必要時(shí)按第十八條、第十九條、第二十條和第二十二條的程序規(guī)定加以利用。

 第十六條 抵償

 1時(shí),不得規(guī)定、尋求和考慮抵償。

 2對(duì)利用抵償如搭配當(dāng)?shù)爻煞菀蟮臈l件進(jìn)行談判。此類要求只得用于參加采購資格審查過程,不得用來作為授予合同的標(biāo)準(zhǔn),而且條件是客觀的、明確的和非歧視的,應(yīng)在國別附錄 1 列出,并可包括對(duì)屬本協(xié)議范圍內(nèi)的任何合同附加抵償條件所規(guī)定的具體限制。這類條件應(yīng)通知委員會(huì)并列入意向采購?fù)ㄖ推渌袠?biāo)文件中。

 第十七條 透明度

 1爭(zhēng)性招標(biāo)程序或援引訴訟程序的條件,以確保各實(shí)體授予合同的透明度,但無論如何應(yīng):

 (a)按第六條(技術(shù)規(guī)格)規(guī)定其合同內(nèi)容;

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 (b)用世界貿(mào)易組織的一種官方語立公布第九條提及的采購?fù)ㄖ偷诰艞l第 8 款涉及的意向采購的通知摘要以及受理來自本協(xié)議締約方供應(yīng)商投標(biāo)的條件。

 (c)愿意確保在一項(xiàng)采購過程中一般不應(yīng)改變其采購規(guī)則,一旦這種變化不可避免,應(yīng)保證有滿意的補(bǔ)救手段。

 2 1 款(a)項(xiàng)至(c)項(xiàng)規(guī)定的非本協(xié)議締約方政府在通知締約方全體關(guān)于作為觀察員參加委員會(huì)時(shí),該政府應(yīng)被授予此種資格。

 第十九條 資料提供與實(shí)體義務(wù)的審議

 1 72 天內(nèi),各實(shí)體應(yīng)在附錄 2 所列的適當(dāng)刊物上公布通知。這些通知應(yīng)包括:

 (a)所授予合同項(xiàng)下的產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)與數(shù)量;

 (b)授予合同實(shí)體的名稱和地址;

 (c)合同授予日期;

 (d)中標(biāo)商的名稱與地址;

 (e)所授予合同的價(jià)值和授予合同時(shí)考慮的最高與最低出價(jià);

 (f)如必要,鑒別按第九條第 1 款規(guī)定發(fā)出的通知的辦法和按第十五條規(guī)定利用此類程序的原因;

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 (g)采用哪一種程序。

 2

  (a)關(guān)于其采購做法和程序的解釋;

 (b)關(guān)于該供應(yīng)商資格申請(qǐng)被拒絕,其現(xiàn)在資格被取消以及未被選中原因的相關(guān)資料;

 (c)關(guān)于該供應(yīng)商投標(biāo)未中的原因的相關(guān)資料和中標(biāo)者的特點(diǎn)與相對(duì)優(yōu)勢(shì)以及中標(biāo)者的名字。

 3 予的書面決定。

 4 1 款和第 2 款(c)項(xiàng)中的有關(guān)合同授予的某些資料各實(shí)體可決定保留,因這些資料的公布有礙法律的實(shí)施或違背公共利益的或損害特定(公營或私營)企業(yè)的合法商業(yè)利益,或有損于供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。

 第十九條 資料提供和締約方義務(wù)的審議

 1以及任何程序(包括標(biāo)準(zhǔn)合同條款),應(yīng)由各締約方在附錄 4 所列的刊物上及時(shí)予以公布,以使其他締約方和供應(yīng)商了解其政府采購程序。每一締約方應(yīng)做好準(zhǔn)備,在其他締約方提出請(qǐng)求時(shí)向其解釋政府采購程序。

 2同簽署的補(bǔ)充資料,以便在必要時(shí)確證該項(xiàng)采購的完成是公平和公正合理的。為此,采

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 購政府應(yīng)提供有關(guān)中標(biāo)商的特點(diǎn)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)以及合同價(jià)格。一般來說,后面的資料可由未中標(biāo)商的政府予以公布,但該政府應(yīng)審慎地行使這種權(quán)利。若公布此項(xiàng)資料有礙未來投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),則此項(xiàng)資料在未征得向未中標(biāo)商政府提供資料的締約方同意之前,不得予以公布。

 3

  4 機(jī)密材料,如有礙法律實(shí)施或在其他方面違背公共利益或損害特定(公營或私營)企業(yè)的合法商業(yè)利益,或有損于供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng),則未經(jīng)提供此項(xiàng)資料締約方的正式授權(quán),不得予以公布。

 5計(jì)資料應(yīng)包括屬本協(xié)議管轄的所有采購實(shí)體所簽合同的下列資料:

 (a)對(duì)附錄 1 所列實(shí)體而言,有關(guān)全球范圍的和按實(shí)體分類的、高于或低于限額的所簽合同估計(jì)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料,至于附錄 2 和附錄 3 所列實(shí)體,有關(guān)其全球范圍的和按實(shí)體種類分類的高于限額的所簽合同估計(jì)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料;

 (b)對(duì)附錄 1 所列實(shí)體而言,有關(guān)高于限額并依據(jù)統(tǒng)一分類制度按實(shí)體和產(chǎn)品或服務(wù)類別分類的所簽合同數(shù)和總值的統(tǒng)計(jì)資料;至于附錄 2、附錄 3 中的實(shí)體,有關(guān)高于限額的并按實(shí)體各類和產(chǎn)品或服務(wù)類別分類的所簽合同估計(jì)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料;

 (c)對(duì)附錄 1 中的實(shí)體而言,有關(guān)按第十五條第一種情況并按實(shí)體和產(chǎn)品服務(wù)分類的所簽合同數(shù)和總值的統(tǒng)計(jì)資料;至于附錄 2、附錄 3 中的實(shí)體種類,有關(guān)按第十五條每一種情

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 況并高于限額的所簽合同總值的統(tǒng)計(jì)資料;

 (d)對(duì)附錄 1 的實(shí)體而言,有關(guān)在背離(包括在相關(guān)附件中)本協(xié)議情況下并按實(shí)體分類的所簽合同數(shù)和總值;至于附錄 2 和附錄 3 中的實(shí)體種類,有關(guān)在背離(包括在相關(guān)附件中)本協(xié)議情況下所簽合同總值的統(tǒng)計(jì)資料。

 在資料可獲得的情況下,每一締約方應(yīng)提供關(guān)于其實(shí)體所購產(chǎn)品或服務(wù)的原產(chǎn)國的統(tǒng)計(jì)資料。為確保這類統(tǒng)計(jì)資料的可比性,委員會(huì)應(yīng)提供有關(guān)指南和可利用的方法。關(guān)于本款(a)項(xiàng)至(d)項(xiàng)有關(guān)所提供的統(tǒng)計(jì)資料的性質(zhì)和程度、以及所采用的分類方法的要求,委員會(huì)可一致決定予以修改,以確保有效監(jiān)督本協(xié)議所管轄的采購的進(jìn)行。

 第二十條 質(zhì)疑程序

 磋商

 1 締約方應(yīng)鼓勵(lì)該供應(yīng)商通過與采購實(shí)體進(jìn)行磋商來解決質(zhì)疑。在這種情況下,采購實(shí)體應(yīng)對(duì)此類質(zhì)疑給予公正和及時(shí)的考慮,但不得有礙供應(yīng)商在質(zhì)疑制度下獲得處理此質(zhì)疑的糾正措施。

 質(zhì)疑

 2曾經(jīng)有利益關(guān)系的采購過程中可能存在的違反本協(xié)議的情況提出質(zhì)疑。

 3

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 4 3 年。

 5 。所謂‚時(shí)限?是從知道或合理地應(yīng)已知道該質(zhì)疑時(shí)算起,但無論如何不得少于 10 天。

 6構(gòu)的成員在任職期間應(yīng)免受外界干擾。如一審議機(jī)構(gòu)不是法院,則該機(jī)構(gòu)或者應(yīng)受司法審議,或者有程序規(guī)定:

 (a)在作出一份評(píng)價(jià)或一項(xiàng)決議前,能聽取參加人陳述其詞;

 (b)參加人能夠被代表和陪同;

 (c)參加人應(yīng)參與所有過程;

 (d)審議過程可公開進(jìn)行;

 (e)應(yīng)書面就作出評(píng)價(jià)和決議的依據(jù)進(jìn)行說明;

 (f)證人可以出庭;

 (g)向?qū)徸h機(jī)構(gòu)透露文件。

 7

  (a)暫時(shí)的果斷的措施,糾正違反本協(xié)議的行為,確保商業(yè)機(jī)會(huì)。此種行動(dòng)可能造成該采購過程中斷。但程序可規(guī)定,在決定是否采取此類措施時(shí),應(yīng)考慮可能對(duì)有關(guān)利益包括

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 公共利益產(chǎn)生的重大不利后果。在此情況下,應(yīng)對(duì)未采取行動(dòng)提供書面的正當(dāng)理由;

 (b)對(duì)質(zhì)疑理由進(jìn)行評(píng)價(jià)及作出有關(guān)決定的可能性;

 (c)糾正違反協(xié)議行為的措施或?qū)λ軗p失或損壞的補(bǔ)償。此類補(bǔ)償限于投標(biāo)者準(zhǔn)備投標(biāo)或提出質(zhì)疑的費(fèi)用。

 8

  第二十一條 機(jī)構(gòu)

 1 立一個(gè)由各締約方代表組成的政府采購委員會(huì),該委員會(huì)應(yīng)選出主席和副主席,并在必要時(shí)舉行會(huì)議,但每年不得少于一次,目的在于為各締約方提供機(jī)會(huì),就有關(guān)執(zhí)行本協(xié)議或促進(jìn)本協(xié)議各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等問題進(jìn)行磋商以及執(zhí)行締約方全體所賦予的其他類似職責(zé)。

 2

  第二十二條 磋商與爭(zhēng)端解決

 1 WTO 的協(xié)議》中的‚關(guān)于爭(zhēng)端解決程序和規(guī)則之諒解?的規(guī)定(以下稱‚爭(zhēng)端解決諒解?)除有以下具體規(guī)定外應(yīng)適用本協(xié)議。

 2 正受到侵蝕或損害,或?qū)崿F(xiàn)本協(xié)議的目標(biāo)因另一或一個(gè)以上締約方未履行本協(xié)議義務(wù)或?qū)嵤┤魏斡秀;蚍媳緟f(xié)議措施而受阻時(shí),為獲得一彼此滿意的解決此問題的辦法,該締約方可向其認(rèn)為有關(guān)的另一

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 或一個(gè)以上締約方提出書面陳述或建議。此種行動(dòng)應(yīng)按下面規(guī)定立即通知根據(jù)‚爭(zhēng)端解決諒解?建立的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(以下簡稱 DSB)。任何因此而涉及到的締約方應(yīng)對(duì)向其提出的陳述和建議給予同情的考慮。

 3 構(gòu)的報(bào)告,對(duì)此爭(zhēng)端提出建議或作出裁決,監(jiān)督建議和裁決的執(zhí)行,并授權(quán)中止本協(xié)議項(xiàng)下的減讓和其他義務(wù)或當(dāng)不可能撤銷與本協(xié)議相抵觸的措施時(shí),授權(quán)進(jìn)行有關(guān)補(bǔ)償問題的磋商。但只有屬世界貿(mào)易組織成員的本協(xié)議締約方可參加爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)有關(guān)屬于協(xié)議爭(zhēng)端采取的決定和行動(dòng)。

 4 20 天內(nèi)另有協(xié)議外,專家組應(yīng)具備以下職權(quán):

 ‚按本協(xié)議有關(guān)條款的規(guī)定和(爭(zhēng)端雙方援引的其他有關(guān)協(xié)議的名稱),審議由(當(dāng)事方名稱)提交給爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)議,并得出調(diào)查結(jié)果以幫助爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出建議或作出符合本協(xié)議規(guī)定的裁決。"

  如爭(zhēng)端當(dāng)事方的一方援引本協(xié)議和‚爭(zhēng)端解決諒解?附錄 1 中的一個(gè)或一個(gè)以上協(xié)議的條款時(shí),本條第 3 款的規(guī)定只適用于專家組報(bào)告中關(guān)于本協(xié)議解釋和實(shí)施的部分。

 5格人員。

 6 8 款和第 9款的規(guī)定,但專家組應(yīng)努力在不遲于組成該專家組人員和商定職權(quán)后的 4 個(gè)月內(nèi),如有延誤不遲于 7 月內(nèi)向爭(zhēng)端當(dāng)事方提出最后報(bào)告。所以,對(duì)‚爭(zhēng)端解決諒解?第二十條第 1

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 款和第二十一條第 4 款中可預(yù)見的期限還應(yīng)努力減少 2 個(gè)月。此外在出現(xiàn)有關(guān)是否存在或是否符合有關(guān)協(xié)議的措施以執(zhí)行建議和裁決的爭(zhēng)議時(shí),雖有‚爭(zhēng)端解決諒解?第二十一條第 5 款規(guī)定,專家組應(yīng)努力在 60 天內(nèi)作出決定。

 7 2 款的規(guī)定,但只要是爭(zhēng)端解決諒解附錄 1 所列本協(xié)議之外的協(xié)議項(xiàng)下產(chǎn)生的爭(zhēng)端,均不能造成本協(xié)議項(xiàng)下各項(xiàng)減讓或其他義務(wù)的中止,反過來也是如此。

 第二十三條 本協(xié)議例外

 1面,或在為國家安全或國防目的所必需的采購方面為維護(hù)其根本安全利益而采取其認(rèn)為必需的行動(dòng)或不泄露任何資料。

 2 同的國家進(jìn)行武斷或不合理歧視的一種手段,或作為對(duì)國際貿(mào)易的變相限制的情況下,本協(xié)議任何規(guī)定不得解釋為禁止任何一方采取或?qū)嵤楸Wo(hù)公共道德、秩序或安全、人類、動(dòng)植物生命與健康以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所需的...

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