深圳防汛工作總結

　 深圳防汛工作總結

　 為認真貫徹落實市三防辦《關于立即開展防汛隱患排查工作的緊急通知》(深防指【2008】44 號)文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局轉發(fā)的《關于認真貫徹落實汪洋書記黃華華省長重要指示精神切實做好防汛抗洪救災工作的通知》的有關要求，我局高度重視，強化措施，落實責任，迅速在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部開展防汛隱患排查工作，現(xiàn)將工作情況總結如下：

　 一、領導重視，落實責任

　 我局成立了鹽田區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全隱患排查領導小組，由局主要領導擔任組長，分管領導為副組長，局機關各科室主任和區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位一把手為成員，對各科室、各單位的任務做了詳細分工，落實責任，強化措施，確保防汛隱患排查整改工作落到實處，不走過場。

　 二、突出重點，開展隱患排查工作

　 一是加強排水管道清淤除障工作。局領導于 6 月 14 日開始對區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位樓層、在建、擴建項目工地以及人群密集場所等區(qū)域進行了巡查，要求各單位及時疏通排水管道，搞好清淤除障工作，確保澇水能夠通暢排出。二是盡量減少地質(zhì)災害帶來的損失。重點檢查了各院(所)周邊邊坡地質(zhì)災害的防御情況，確保不會發(fā)生因暴雨引發(fā)坍塌和滑坡等事件。在這次“6.13”暴雨水災中，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構范圍內(nèi)及周邊邊坡未發(fā)生因暴雨引發(fā)的突發(fā)公共事件。三是做好醫(yī)療儀器設備的安全保障工作。要求各單位各類醫(yī)療儀器、設備要按有關規(guī)定擺放，管理規(guī)范，注意儀器設備維修保養(yǎng)，要有明確的責任人，實驗室衛(wèi)生條件保持良

　好。四是做好消防隱患排查工作。各單位消防裝備完善，緊急流散通道暢通。診療儀器、高壓鍋爐、壓力管道、配電室、電梯和水、電、氣等設備和設施的使用保養(yǎng)情況良好。倉庫內(nèi)消毒劑、消毒粉儲存情況良好，均隔墻離地，擺放整齊，未發(fā)現(xiàn)過期情況。應急倉庫內(nèi)物品排放整齊，已安裝排氣扇以防止倉庫內(nèi)物品因潮濕而發(fā)霉。實驗室內(nèi)易燃易爆和有毒有害危險物品保管情況良好，均在有效期內(nèi)，有詳細的使用記錄。

　 三、啟動應急響應，做好衛(wèi)生應急工作

　 我局及下屬單位于 6 月 15 日啟動了防洪應急響應，一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，確保區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生應急處置隊伍能夠及時到位，展開搶險救災和醫(yī)療救護工作。此外，我局及下屬單位還加強落實 24 小時值班制度，保持通訊暢通，一旦發(fā)生險情，能夠及時向上級主管部門報告。

　 四、加強災后食品衛(wèi)生監(jiān)管工作

　 近期持續(xù)降雨和高溫氣候，容易造成食物中毒案例上升。我局將進一步強化餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管，加強各類食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測，加強公眾防治食物中毒的科普宣傳，防范食物中毒事故的發(fā)生。6 月 16 日至 20 日，我局共派出衛(wèi)生監(jiān)督員***人次，檢查餐飲業(yè)、集體食堂 158 間，發(fā)現(xiàn) 6 間單位存在食品安全小隱患，已責令改正。重點檢查了超市、餐飲門店。

　 深圳防汛工作總結

　 一、2015 年工作總結

　 2015 年是完成“十*五”規(guī)劃目標的決勝之年，是水務改革全面深化、法治建設全面提速的關鍵之年。一年來，在市委市政府的堅強領導下，我局以黨的十八屆*中、*中、*中全會為指引，認真貫徹落實市第六次黨代會部署要求，緊緊圍繞全市中心工作，努力踐行“三嚴三實”要求，銳意進取、真抓實干，順利完成

　了各項年度任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的水務支撐和保障。

　 (一)落實治水提質(zhì)決策部署邁出堅實步伐。突出問題導向和目標導向，踐行創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強化科技支撐、市場發(fā)力，加強行業(yè)指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推動治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)拉開帷幕。確定治水提質(zhì)新路線。推動出臺《深圳市貫徹國務院水污染防治行動計劃實施治水提質(zhì)的行動方案》和《深圳市治水提質(zhì)工作計劃(2015-2020 年)》，形成治水提質(zhì)綱領文件體系。明確了“一、三、五、八”工作目標，提出了“流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理，統(tǒng)一標準、一體推進”等治水十策，以及“織網(wǎng)、凈水”等十大行動，初步排定 1***個項目和**.*億元規(guī)劃盤子。樹立以水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化“五位一體”理念統(tǒng)領水務工作的戰(zhàn)略思維。優(yōu)化調(diào)整了水污染治理、污泥處理處置等技術路線。提請市委市政府高規(guī)格召開全市治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)動員大會，將各項目標任務分解落實到各區(qū)、各部門、各單位。茅洲河、坪山河等全流域系統(tǒng)治理工作正式啟動。建立治水提質(zhì)新機制。強化治水提質(zhì)工作組織領導，在市治水提質(zhì)指揮部統(tǒng)一指揮下，設置七個專項工作組，密切與發(fā)改、財政、環(huán)保、交通等部門協(xié)同關系，握指成拳，共同發(fā)力。推動各區(qū)成立指揮部及其辦公室，出臺《治水提質(zhì)工作機構運行機制試行規(guī)定》，理順各治水工作機構的關系。會同各區(qū)(新區(qū))認真研究，提出 19 項政策措施，落實“以塊為主、協(xié)同治理”工作原則，下移工作重心，壓縮審批時限，簡化審批流程，為攻堅戰(zhàn)提供政策保障。會同市發(fā)展改革委將主要河流整治項目集體打包列入市重大項目,推動河道整治項目明顯提速。會同市規(guī)劃國土委聯(lián)合印發(fā)實施《關于進一步優(yōu)化河道整治工程審批服務的通知》，推行規(guī)劃國土部門在土地招拍掛出讓前征求水務部門意見、水務部門參加土地出讓會議的聯(lián)動機制，防范消除“黑澇”增量。結合部門職能和作風“兩個轉變”，研究形成局內(nèi)部機構改革方案，重構工作架構，增強履職能力。開創(chuàng)合力治水新局面。利用深莞惠經(jīng)濟

　圈黨政主要領導聯(lián)席會議，推動跨市河流協(xié)調(diào)同步治理，促使污泥處置、棄土受納等基礎設施的謀劃規(guī)劃納入 3+2 議事日程。積極尋求中國科學院、中國工程院的技術支持，組建由 11 家國內(nèi)一流高校、科研院所和大型企業(yè)組成的首批治水技術聯(lián)盟，提高治水提質(zhì)技術水平。打破地方壟斷，放開水務市場，鼓勵國內(nèi)一流科研、規(guī)劃、咨詢、施工隊伍參與我市治水提質(zhì)市場競爭。建立內(nèi)澇積水點、入河排污口、黑臭水體整治掛牌督辦公示制度，公布***個內(nèi)澇積水點的防汛責任人和治理責任人名單，公布建成區(qū) 36 條、44 段黑臭河流名單，每季發(fā)布入河排污口整治進展情況，引入社會監(jiān)督，推動工作開展。組織在線訪談 4 次、交流座談等活動 30 余次，廣泛征求社會各界意見，加強與“兩代表、一委員”溝通交流，為廣大市民提供便利的知情問政渠道，發(fā)布水務網(wǎng)信息 1200 多條，開展 3 個立體式專題宣傳，做到報紙有文、網(wǎng)絡出新、電視電臺有聲，營造治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)良好氛圍。

　 (二)水務重點難點工作取得突破性進展。充分利用市委市政府辦公會議、市領導視察推動工作，局領導掛點包干，各層級加強調(diào)研協(xié)調(diào)，多項重難點工作明顯提速增效。茅洲河整治取得突破。推出創(chuàng)新治理模式加快推進茅洲河全流域水環(huán)境綜合整治的工作方案，大力推動成立由兩市黨政主要領導掛帥的茅洲河治理工作領導小組，成功承辦茅洲河界河段綜合整治工程開工儀式暨領導小組第一次會議，深莞共同發(fā)力，茅洲河綜合整治攻堅戰(zhàn)率先打響。深圳河灣治污初見成效。建立半月報制度，組織完成深圳灣***個排污口整治，減少入灣污水***萬噸/日，貫通深圳河灣截排二期工程隧洞，整體完成工程形象進度**%;建成福田污水處理廠兩條生產(chǎn)線;開展深圳河北岸***個排水口排污情況排查整治，基本完成布吉河綜合整治工程一標、二標施工，完成福田河沿河截污系統(tǒng)完善等水質(zhì)改善工程，深圳灣污水直排現(xiàn)象明顯改觀，布吉河、福田河等水質(zhì)明顯改善。污水管網(wǎng)建設

　顯著提速。發(fā)揮專責小組功能作用，理順工作體制，制定總體實施計劃，分年度分解落實任務，強化目標管理和協(xié)調(diào)督辦，全市新建成 335 公里污水管網(wǎng)，同比增長**.*%，新開工 724 公里污水管網(wǎng)，創(chuàng)歷年新高。創(chuàng)建排水達標小區(qū)***個，完成年度計劃**%。污泥處理處置局面逐步向好。合理設定配額優(yōu)化污水處理廠污泥調(diào)配，加強處理處置能力儲備，采取巡檢、第三方駐場、轉移聯(lián)單、建設在線監(jiān)管系統(tǒng)等措施，加強污泥運輸處理處置各環(huán)節(jié)監(jiān)管，確立“源頭減量+綜合利用”為主的技術新路線，建成投用橫嶺污泥處理設施，實現(xiàn)全市污泥安全處理處置。黑臭水體整治工作全面啟動。立足流域統(tǒng)籌、綜合治理，著眼跨部門合作，形成茅洲河、深圳河灣、前海、大空港、生物谷等水環(huán)境建設方案，落實入河排污口整治責任和整治計劃，完成***個入河排污口整治�！陡呶廴境鞘泻恿骶C合治理技術集成創(chuàng)新研究及示范》獲 2015 年度大禹水利科學技術二等獎。內(nèi)澇積水問題初步緩解。完成***個防洪排澇應急工程項目，整治內(nèi)澇點***個，取得預期效果;建成投用三防預警指揮系統(tǒng)和市民報災APP平臺，設置332處積水警示標識，成立由排水、交警、城管、消防等專業(yè)人員組成的道路積水聯(lián)合處置隊，配齊應急物資設備，提前布防待命，后汛期內(nèi)澇積水現(xiàn)象明顯好轉。應急儲備水源建設破解瓶頸。借助市委主要領導現(xiàn)場視察良機，加強與轄區(qū)政府聯(lián)動，基本解決長期困擾公明、清林徑兩大“水缸”建設的征地拆遷問題，優(yōu)化施工組織方案，兩個項目均超額完成年度投資任務，累計完成**%、**.*%工程量。供水問題加快解決。研究提出社區(qū)管網(wǎng)改造、優(yōu)質(zhì)飲用水入戶、抄表到戶的總體解決方案，完成 3 座村級水廠整合，提請市政府啟動新一輪原特區(qū)外社區(qū)供水管網(wǎng)改造工程、加大優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程第一階段投資力度，印發(fā)居民小區(qū)供水抄表到戶實施意見，加快系統(tǒng)解決水質(zhì)、水量、水價、水耗等方面的問題。

　 (三)水務管理的基礎工作繼續(xù)夯實。立足打基礎、利長遠，夯實制度基礎，

　提升發(fā)展能力。完善法規(guī)體系。推動東江水源工程省政府規(guī)章立法保護工作，開展修訂三防、排水、水土保持等條例前期工作，修訂《污水處理費征收管理辦法》，制定《涉河建設項目管理若干意見》等 2 項規(guī)范性文件，基本完成水量平衡測試實施辦法修訂工作。增強審批效力。要求涉河建設項目必須滿足公共利益需要、唯一性必要性論證、相關部門同意三大要素，嚴控覆蓋河道行為;編制《深圳市排水行政許可技術審查指引》作為內(nèi)控文件，統(tǒng)一規(guī)范審查重點及要點，形成許可前排水方案審查、許可后排水設施驗收的基本審批制度。強化規(guī)劃引領。充分與省、市“十三五”規(guī)劃綱要以及治水提質(zhì)、水務工程建設等相關規(guī)劃、計劃相銜接，高質(zhì)量開展《深圳市水務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制工作，提出了水務“十三五”發(fā)展規(guī)劃的目標、策略、布局和主要任務。組織專家全面摸清重點片區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，結合片區(qū)定位提出水務建設管理策略。出臺本市供水行業(yè)、水土保持、水功能區(qū)劃、排水(雨水)防澇等專項規(guī)劃，啟動六大流域片區(qū)總體規(guī)劃和《深圳水戰(zhàn)略2025》前期工作。推進“海綿城市”建設。形成推進全市海綿城市建設水務工作實施方案，明確目標任務，在國內(nèi)率先出臺《低影響開發(fā)雨水綜合利用技術規(guī)范》地方標準，提出“海綿城市、立體治水”策略，推進以低影響開發(fā)為核心的“柔水”行動，全面落實“海綿城市”建設水務工作各項要求;以技術規(guī)范形式提出“綠地下凹率”、“調(diào)蓄模數(shù)”等城市生態(tài)水土保持量化控制指標。嚴格用水管理。推動我市在全國率先通過實施最嚴格水資源管理制度試點城市考核驗收，形成了嚴格用水全過程管理、提高水資源利用效率效益、水資源優(yōu)化配置等一系列責任分工和考核制度機制;順利通過國家節(jié)水型城市復查，圍繞節(jié)水工作，在產(chǎn)業(yè)導向、計劃執(zhí)行、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、宣傳引導、技術推廣、考核激勵等方面建立了一整套機制體系;為嚴重資源型缺水城市的水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護，探索出一條新路。夯實河道和水土保持管理基礎。劃定全市10平方公里以上及穿越主要城區(qū)共90條河

　道的管理范圍線，出臺《深圳市河道管養(yǎng)技術標準》，全市超過**%河流落實了管養(yǎng)單位。出臺水土保持方案編制指南、技術評審、驗收管理等系列文件，開展條例修訂等工作，實施項目分類管理，“水土保持進黨校”，開展量化監(jiān)測試點，推動水土保持監(jiān)測從定性向定量轉變，創(chuàng)新形成一套城市水土保持管控體系。優(yōu)化工程建設管理機制。制定“1+N”建設管理制度建設工作方案，修訂招投標管理、前期工作管理、設計變更管理、小型項目管理四個制度，加強重要領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理;建立重大方案、重大項目公示制度，推進信息公開，引入社會監(jiān)督;修訂工程質(zhì)量與施工安全監(jiān)督管理辦法，開展專項稽察，嚴格履約評價，強化誠信信息運用，逐步健全市場準入和退出機制;實施建設與管理分離，強化機關處室監(jiān)督管理職能。

　 (四)水務基礎設施建設穩(wěn)步推進。充分利用市重大項目協(xié)調(diào)機制，以及與市發(fā)改、財政、審計等建立的聯(lián)席會議平臺，加快推進水務三大核心工程體系建設，補短板、筑基礎。圓滿完成市政府下達的**.*億元的固定資產(chǎn)投資任務;安排水務發(fā)展專項資金***億元，同比增長**%。水源供水工程體系進一步完善。積極配合省水利廳推進珠江三角洲水資源配置工程前期工作，基本完成市內(nèi)配置方案研究，雙水源保障格局初現(xiàn)雛形。全市小型水庫除險加固工作基本完成，壩光支線、甲子塘至松崗管線等工程基本建成，公明供水調(diào)蓄、清林徑引水調(diào)蓄、鵝頸水庫擴容、銅鑼徑水庫擴建、東涌水庫工程建設任務超額完成，鹽田、坂雪崗、鵝光等支線工程順利推進。完成鐵長支線、平湖支線、茜坑水庫至相關水廠輸水管改造工程等項目前期工作，啟動北部、石松等輸水管線改造加固研究。新開工優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程***個、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)飲用水達標小區(qū)***個。啟動橫崗再生水廠及配套管網(wǎng) PPP 模式市場化運作前期研究，完成橫崗再生水廠配套管網(wǎng)三期、南山再生水廠配套管網(wǎng)一期工程前期工作。防洪排澇工程體系進一步健全。完成東部海堤

　重建一期工程建設，大沙河中下游整治工程完工驗收，沙井片區(qū)排澇工程、大浪河、樟坑徑河整治工程基本完工，茅洲河干流中上游段整治工程完成**%工程量，深圳河四期工程完成**%工程量，茅洲河界河段、君子布河等跨界河流整治全面提速，新開工建設排澇河、黃沙河等 15 條河流綜合整治工程，共和涌等 4 項整治工程具備開工條件，坪山河干流、石巖河等 76 條干支流整治項目前期工作進入不同階段。水污染防治工程體系加快構建。建成福田污水處理廠兩條生產(chǎn)線，西部海灣水系河流水環(huán)境一級強化處理工程和觀瀾河三座調(diào)蓄池投入運行，完成沙井二期特許經(jīng)營權談判工作，明確埔地嚇二期出水標準，布吉、洪湖、鹽田、壩光、福永等 11 座污水處理廠新改擴建項目進入前期不同階段;落實任務和資金，協(xié)調(diào)解決立項、規(guī)劃、實施主體、質(zhì)量監(jiān)管、審計等方面問題，全市超額完成污水管網(wǎng)年度建設任務，各區(qū)項目儲備大幅增加。發(fā)揮污水處理廠主體責任，橫嶺污泥項目建成投產(chǎn)，新增污泥處理能力 600 噸/日，完成上洋污泥深度脫水廠提標改造，上洋污泥處理廠和鹽田污泥項目進入調(diào)試，羅芳、南山等污泥項目抓緊推進。此外，防治水土流失面積29平方公里，全市水土流失面積控制在25平方公里，同比減少 11 平方公里;加快推進龍崗河濕地公園、清湖人工濕地擴建、葵涌河小流域綜合治理等建設;完成梅林水庫水文化基地一期建設，梅林水庫仙湖蘇鐵園運行良好，加快水土保持示范園二期工程建設，啟動深圳河北岸生態(tài)空間重構等研究，水生態(tài)水文化建設逐步推開。

　 (五)水務社會管理服務能力顯著增強。以民生為導向，以強化管理服務為基礎，民生水務邁上新臺階。供水保障安全有力。全年用水總量**.*億立方米，同比增長**.*%，工業(yè)用水同比略降，居民用水增長明顯，全市水量供應充足，全年未出現(xiàn)缺水事件;監(jiān)測水源供水各類水樣 14000 多個，重點水源地水質(zhì)達標率達到**%，自來水水質(zhì)綜合合格率維持在**%以上高水平。用水效率進一步提升。核定

　全市***萬多家單位用戶年度用水計劃，完成 300 家單位用戶的用水計劃現(xiàn)場核實，受理200家用戶用水計劃調(diào)整申請，完成300多個新改擴建建設項目節(jié)水“三同時”審查，開展 100 多所中小學校廁具節(jié)水改造，表彰獎勵 88 家節(jié)水先進單位、***名節(jié)水先進個人，累計評選出 60 家節(jié)水型企業(yè)(單位)和節(jié)水型居民小區(qū)。萬元GDP用水量降至11.37立方米，處在全國最優(yōu)水平，同比下降6%。三防工作總體平穩(wěn)。嚴格落實三防責任制，建立內(nèi)澇積水責任人公示制度，完成年度三防物資補充，強化三防培訓和搶險救災演練，完成了三防指揮決策系統(tǒng)以及三防指揮中心升級改造工程，大力開展三防公益宣傳，科學研判，成功組織防御了“5.11”、“9.21”等強降雨和“蓮花”、“彩虹”等臺風，全市直接經(jīng)濟損失控制在 5***萬元以下，實現(xiàn)人員零傷亡。排水治污效果加強。巡檢污水處理廠 1200 余次，抽檢污水水樣指標 12***個，督促清疏排水管網(wǎng) 3414.4 公里，全年污水處理量**.*億噸、COD 消減量**.*萬噸、氮氨消減量**.*萬噸、污泥處理量**.*萬噸，同比分別增加**.*%、**.*%、**.*%、**.*%。審批和公共服務進一步優(yōu)化。取消和調(diào)整行政審批事項3項，出臺5項行政審批事項業(yè)務手冊和辦事指南，修改水務行政許可實施辦法，全面推行行政審批全流程網(wǎng)上辦理，清理規(guī)范許可中介服務，精簡許可申請材料，節(jié)水、水土保持類 3 項審批實現(xiàn)全流程無紙化辦理，全年辦理行政許可 1468 件，平均辦理時間比法定期限縮短 1/4。圓滿完成 46 件人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作，滿意率達到**%，績效考核得分位居全市前茅。水政執(zhí)法權威得到提升。組織查處水事違法行為 1654 起，全市立案 250 宗，罰款**.*萬元，立案數(shù)和罰款數(shù)同比增長**%、**%。全面開展排水、水土保持、河道、二次供水執(zhí)法行動，專項開展地鐵三期工程、深圳灣水環(huán)境治理等執(zhí)法行動，對一級水源保護區(qū)開展“雨季行動”，拓寬水政執(zhí)法職能，加大河道管理范圍查違力度，打擊私采地下水違法行為，依法辦理行政處罰聽證 11 宗、復議案件 6 宗。安

　全質(zhì)量工作平穩(wěn)有序。按“管業(yè)務必須管安全”等要求，細化分解落實安全生產(chǎn)責任，推進安全生產(chǎn)標準化建設創(chuàng)建工作，制定本局《安全生產(chǎn)應急救援預案》等，組織安全生產(chǎn)培訓1200余人次，全面落實公共安全白皮書27項牽頭任務。受監(jiān)水務工程808宗，同比增長**.*%，完工驗收399宗，一次驗收合格率**%，大中型項目全部一次性通過驗收;監(jiān)督檢查 1500 項目次。開展 165 座水庫大壩和 74 座河道水閘安全檢查，完成大壩、水閘安全管理考核，督促不合格設施管理單位整改消除隱患。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。

　 (六)風清氣正的事業(yè)發(fā)展環(huán)境初步形成。以水務工程建設存在問題專題整改為切入點和抓手，深入開展“三嚴三實”專題教育，認真落實全面從嚴治黨以及“五破五立”、“馬上就辦”等系列要求，初步樹立干凈干事、奮發(fā)有為、求真務實良好風氣。加強基層黨建工作。逐級簽訂黨風廉政建設責任書，強化 “一崗雙責”，嚴格落實“兩個責任”;開展黨的理論和習近平總書記系列重要講話學習培訓，局領導講黨課 4 次，召開局中心理論學習組學習會議 6 次，機關黨委會議 5次，邀請市委黨校授課交流4期;開展支部結對共建活動30余場，組織黨員志愿者活動 12 期。加強反腐廉政建設。獨立運作局機關紀委，印發(fā)局機關紀律檢查委員會議事規(guī)則和工作計劃，強化紀律監(jiān)督，全面排查出設計變更管理等***個方面的廉政風險點并針對性進行防范，及時發(fā)現(xiàn)處置違規(guī)違紀的苗頭性行為。扎實開展“三嚴三實”專題教育。認真完成各項規(guī)定任務，結合水務工作實際，深入查擺“不嚴不實”問題，全部納入臺賬管理，逐項完成整改;學習市領導務實求真求效的工作作風，局領導做好表率，干部職工齊心協(xié)力，大力整治不作為、慢作為、亂作為等行為。規(guī)范內(nèi)部管理。出臺《深圳市水務局工作規(guī)則》，修訂完善局黨組會議和局長辦公會議議事規(guī)則，規(guī)范辦文辦會辦事程序;修訂臨時聘用人員管理辦法等 5 個人事管理制度，進一步嚴格干部管理。加強財務管理。落實預算綜合考

　核和約談機制要求，著力提高預算執(zhí)行效率，均衡性明顯改善。嚴格報銷單據(jù)審核，杜絕違反“八項規(guī)定”等違規(guī)用款行為，圓滿完成 2016 年部門預算和2016-2018 年部門中期財政規(guī)劃編報工作。強化內(nèi)審監(jiān)督和外審協(xié)調(diào)。全年累計完成內(nèi)審項目***個，金額**.*億元，分別同比增長**%和**%。配合外部審計機關開展 11 項外部審計工作，提供資料清單 186 份，回復意見 86 份。

　 二、2016 年工作要點

　 2016 年是深圳全面建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市決勝階段的關鍵之年，也是治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)全面鋪開的起始之年。我局將認真貫徹落實市委六屆二次全會精神和“城市管理治理年”的各項決策部署，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全力以赴打好治水提質(zhì)攻堅開局之戰(zhàn)，努力實現(xiàn)水務“十三五”良好起步，加快提升“五位一體”水務治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。重點抓好以下八個方面工作：

　 (一)全面鋪開治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)。進一步理順與各區(qū)、各部門、市水務集團的分工協(xié)作關系，通過指標、標準的融合與協(xié)作聯(lián)動機制的建立，系統(tǒng)落實水務工作訴求。制定中長期水戰(zhàn)略和六大流域片區(qū)總體規(guī)劃，形成頂層設計方案;出臺徑流控制、調(diào)蓄模數(shù)、污水處理、管網(wǎng)建設等系列指標體系和建設指南，落實全市統(tǒng)一的防洪、治澇、排水、治污等已定標準，全面提升水務建設管理標準和水平;下移工作重心，簡化審批流程，加快協(xié)調(diào)落實項目用地，把好規(guī)劃計劃、技術審查、質(zhì)量監(jiān)管關;堅持實施內(nèi)澇點、入河排污口、黑臭水體整治掛牌督辦公示制度，借助公眾力量推動工作落實。圍繞“一年初見成效”的目標，以深圳河灣和茅洲河為重點，全面帶動“四灣五河”各項工作，以深圳河灣雨污分流改造為突破口，全面提速全市污水管網(wǎng)建設，以一區(qū)一示范為抓手，形成全面開花、多出亮點的新局面。全市計劃建成 1000 公里污水管網(wǎng)，新增污水處理能力***萬噸/日、應急

　處理能力**.*萬噸/日，提升污水處理標準***萬噸/日，力爭完成 152 公里河道綜合整治，新增排澇能力 192 立方米/秒，努力實現(xiàn)全市水環(huán)境總體質(zhì)量繼續(xù)向好，深圳河灣、茅洲河中上游水質(zhì)感觀明顯改善，消除中心城區(qū)主要內(nèi)澇點等工作目標。

　 (二)系統(tǒng)推進水環(huán)境建設取得新業(yè)績。依托深莞兩市高規(guī)格領導小組平臺，加快茅洲河界河段綜合整治工程;繼續(xù)深化深港合作，強化深港界河的建設與管理。全面開展黑臭水體治理，加快推進龍崗河、觀瀾河流域治河治污設施建設，以及前海、大空港、壩光等重點區(qū)域 5 個水環(huán)境工程實施，完成茅洲河中上游段干流綜合整治工程、深圳河灣污水截排二期工程，加快深圳河四期、排澇河截污、清湖人工濕地擴建、黃沙河綜合整治等工程項目，開工上寮河、沙灣河、金龜河等河流綜合整治項目，組織實施鵝頸水、木墩河、共和涌等支流綜合治理。完成福田污水廠建設，開工布吉水質(zhì)凈化廠改造工程，完成樟坑徑河、東涌、壩光污水廠 BOT 招標工作，完成沙井污水廠二期前期工作;松崗、埔地嚇、固戍等污水廠擴建進入可研招標程序，沙井一期、坂雪崗一期、觀瀾一期、橫嶺一期等污水廠提標改造具備開工條件。完成上洋污泥焚燒廠調(diào)試和上洋兩個污泥項目整合，建成鹽田、羅芳、南山、福田污水廠污泥減量項目，力爭全市新增污泥處理能力 1425噸/日，力促 300 噸/日的燕川污泥深度脫水廠提標后恢復使用。突出加強打基礎領域，實施 105 項污水管網(wǎng)項目建設，嚴把管材、施工質(zhì)量關，實現(xiàn)速度和質(zhì)量大提升;深入開展排水管網(wǎng)正本清源行動，創(chuàng)建排水達標小區(qū)***個。強力推進重要飲用水源地石巖河、大磡河等入庫河流治理，完工全市飲用水源水庫流域水土保持綜合治理工程一期、西麗水庫前置庫、赤坳水庫前置庫等工程，發(fā)揮減污護水效益。

　 (三)全力保障城市水安全得到新提升。建成投用沙井排澇泵站等骨干項目，

　防洪達標整治 62 公里河道，開工東部海堤二期工程，全面完成小型水庫除險加固。繼續(xù)推行內(nèi)澇積水點動態(tài)整治，完成***個城市內(nèi)澇點治理，安裝***個道路積水監(jiān)測裝置，完成內(nèi)澇積水監(jiān)測預警工程建設。繼續(xù)推進《深圳市防汛防旱防風條例》的立法工作，抓緊修訂《臺風暴雨災害防御規(guī)定》《臺風暴雨災害公眾防御指引》，出臺《三防搶險救災隊伍工作指引》。做好搶險物資、隊伍準備，進一步規(guī)范三防搶險救災工作，提高應急搶險效能。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，組織開展水庫、大壩、水閘、泵站、河道、在建工程等關鍵部位的隱患排查，加強排水管網(wǎng)清淤疏浚和端口接駁，協(xié)調(diào)推進消除一批重大水務安全隱患。抓好“海綿城市建設水務工作實施方案”落實，圍繞目標體系，大力開展海綿城市水務標準化建設，制定海綿城市建設水務行政審批技術要點，研究形成若干雨洪利用、大型排水廊道項目儲備。完善城市生態(tài)水土保持管理體系，倡導雨洪利用、項目區(qū)徑流控制、生態(tài)景觀等海綿城市新理念，引導應用生態(tài)排水溝、生態(tài)護坡等各類生態(tài)水土保持措施，推動生態(tài)水土保持理念在開發(fā)建設活動中的貫徹落實。推動市水土保持科技示范園海綿城市雨水花園體系、海綿城市科研實驗教育基地和“滲、滯、蓄、凈、用、排”6 個低影響開發(fā)展示區(qū)的建設。

　 (四)邁上水資源管理新臺階。抓好水源保障工作，全市用水總量控制在**.*億立方米左右。啟動全市原水價格調(diào)整工作。積極配合省水利廳推進“珠三角水資源配置工程”，加快謀劃布局“雙水源”體系。完成公明供水調(diào)蓄、銅鑼徑水庫擴建、鵝頸水庫擴容、長西引水渠改造二期、北線引水坂雪崗支線、鵝光輸水工程、壩光支線等水源供水工程，加快推進清林徑引水調(diào)蓄、鐵崗長流陂供水支線(一期)、鹽田支線、東涌水庫等工程建設進度，開工梅林水庫改造加固工程，啟動石松供水支線、鐵崗長流陂供水支線(二期)等工程招標。開展全市 168 座水庫工程、20 條引調(diào)水工程源工程劃界摸底調(diào)查測量工作，完善飲用水源地管理，

　推動 23.96 平方公里一級水源保護區(qū)的征轉移交及封閉管理工作，開展一級水源保護區(qū)巡查設施修繕改造，保障水庫持續(xù)安全運行，開展大墈、麻墈、石巖等入庫河流綜合治理，加快麻布、料坑等水源區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流改造，力保重點水源地水質(zhì)達標率達到**%。推動葵涌地下水示范項目建設，完善全市地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡站點，加強地下水監(jiān)日常監(jiān)測工作，編制地下水禁采區(qū)、限采區(qū)劃分方案。推動水源地水質(zhì)監(jiān)測和安全預警系統(tǒng)建設，完善突發(fā)性事件應急管理機制，提高預警應急能力。做好計劃用水、節(jié)水“三同時”等節(jié)水基礎管理工作，持續(xù)推進非常規(guī)水資源利用，重點加快橫崗再生水廠配套管網(wǎng)三期和南山再生水廠配套管網(wǎng)一期工程建設。萬元 GDP 用水量力爭控制在 11 立方米以下，下降 4%左右。

　 (五)扎實推動水務改革創(chuàng)新取得新成效。正式出臺《深圳市水務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和六大流域片區(qū)總體規(guī)劃，修訂完善污泥處置布局規(guī)劃、水務信息化規(guī)劃等專項規(guī)劃，做好與全市水務工程建設規(guī)劃、全市近期建設與土地利用規(guī)劃及其他重要規(guī)劃計劃的有效銜接，充分體現(xiàn)治水治城、“五位一體”的水戰(zhàn)略思想，提高重大水務規(guī)劃計劃的權威性、科學性和可操作性。抓好局機構設置優(yōu)化調(diào)整，強化建管并重、監(jiān)管到位、支撐有力、廉潔高效的運行機制。全面放開水務技術咨詢、規(guī)劃設計、施工、運營市場，大力培育水務環(huán)保產(chǎn)業(yè);繼續(xù)鼓勵信譽好、實力強企業(yè)機構參與我市治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)，引導行業(yè)領軍企業(yè)落戶深圳;在海綿城市建設、地下管廊建設、污水污泥處理處置、水生態(tài)修復、灣區(qū)水動力改善、智慧水務等方面，加快引入新理念、新方法，促成治水新模式、新技術盡快轉化成應用成果。統(tǒng)籌謀劃、集團作戰(zhàn)，以污水處理廠服務范圍為單元加快推進全市污水管網(wǎng)建設，確保建成一片、見效一片，以流域為單元打包推進沙灣河等河流整治，取得綜合效益，采用集散結合方式，加快消除珠江口等水系污水直排現(xiàn)象;研究修訂污水處理設施 BOT 協(xié)議，優(yōu)化考核方式，提升污水收集處理效益;嚴格服務質(zhì)量

　考核，強化履約評價結果運用，進一步健全水務市場準入和退出機制。積極籌備第一屆深圳國際水博會，逐步將深圳打造成先進治水技術應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

　 (六)強化依法監(jiān)管涉水事務新業(yè)態(tài)。開展《深圳市排水條例》修訂工作，推動出臺貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》的實施意見;進一步完善開發(fā)建設項目水土保持方案編制指南，以及污水處理廠污泥處理處置設施運營暫行管理辦法、考核細則等的規(guī)程，進一步健全行業(yè)監(jiān)管制度體系。大力推進我市水務行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作，強化水務工程施工質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。加強供水行業(yè)監(jiān)管，加大全市供水水質(zhì)督查力度，管好二次供水設施，加強供水企業(yè)服務質(zhì)量考核管理，自來水水質(zhì)綜合合格率繼續(xù)保持在**%以上高水平。加大污水處理廠運營監(jiān)管力度，突出加強污水處理廠配套干管、排污口接駁工程清疏維護質(zhì)量檢查，提升污水收集和處理效果。完成原水價格分析、污水處理費征收標準調(diào)整等研究，探索污水在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與污水處理廠運營考核掛鉤機制，用好經(jīng)濟手段促進工作。建成投用污泥在線監(jiān)測系統(tǒng)，繼續(xù)采用駐場、聯(lián)單等措施，確保污泥處理處置安全。進一步提高建設項目水土保持方案申報率，加強水土流失監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)處置破壞水土生態(tài)行為。推動聯(lián)合執(zhí)法，開展深圳灣流域?qū)ｍ棃?zhí)法，以及排水、河道、水土保持等重點專項行動，加強刑事追責和宣傳警示，大幅提高辦案量和處罰數(shù)，樹立水政執(zhí)法權威。

　 (七)推進水務公共服務能力新提高。進一步優(yōu)化行政審批流程，完善行政許可網(wǎng)上全流程辦理系統(tǒng)，全面推行行政許可網(wǎng)上集中預受理和預審查，實現(xiàn)行政許可事項網(wǎng)上全流程辦理;精簡下放審批事項，做好放管銜接工作;研究起草促進水務信息化發(fā)展、加快建設智慧水務的有關意見，完成水務門戶網(wǎng)站改版，修訂完善行政許可實施辦法，推出打包辦理、現(xiàn)場辦理等便民舉措，進一步提高便民利民水平。高標準啟動政務綜合管理平臺規(guī)劃建設工作，運用互聯(lián)網(wǎng)+理念和云計

　算技術，加快建設智慧水務。推進供水問題總體解決方案實施，新增制水能力***萬噸/日，新開工***個居民小區(qū)的優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程，創(chuàng)建***個達標小區(qū)，完成 5 萬戶居民抄表到戶工作;繼續(xù)開展公共機構節(jié)水器具改造，進一步提高公共場所節(jié)水型器具普及率。加大三防宣傳力度，加強三防預警信息和防御知識推送，落實好道路積水聯(lián)合應急處置等制度，降低臺風暴雨對市民生產(chǎn)生活的影響。做好建議提案、信訪事項辦理和信息公開等工作，及時回應社會關切。正式開放深圳市水文化教育基地，將水土保持科技示范園建設成水生態(tài)科普教育的名片，持續(xù)開展治水提質(zhì)等專題宣傳，讓全社會關注水務、了解水務、支持水務，營造良好的輿論氛圍。

　 (八)樹立干事創(chuàng)業(yè)的新風貌。落實全面從嚴治黨各項任務。落實主體責任，嚴明紀律規(guī)矩。堅持把黨建工作與業(yè)務工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核，抓好基層黨組織主要負責同志的職責落實。突出思想建黨，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，引導黨員干部知曉、敬畏、嚴守黨規(guī)黨紀，切實強化黨規(guī)黨紀的剛性約束。從嚴從實管理，強化干部隊伍建設。按照“以嚴為先、以實為要、以干為本”的要求，健全干部監(jiān)督管理和日常考核機制，嚴格執(zhí)行述職述廉、個人有關事項報告等制度;堅持正確的用人導向，進一步規(guī)范選人用人關鍵環(huán)節(jié)，加大干部交流力度，著力培養(yǎng)能夠打好攻堅戰(zhàn)的好干部，使那些老老實實做人、扎扎實實做事、工作業(yè)績突出的干部得到褒獎與重用，堅決調(diào)整不守規(guī)矩、不重廉潔、不敢擔當、作風不實的干部;建設“政治過硬、業(yè)務精湛、求真務實、開拓創(chuàng)新、廉潔自律、團結協(xié)作”的好班子。抓住關鍵環(huán)節(jié)，強化廉政風險管理。優(yōu)化調(diào)整局機構設置，構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力、制約有效的權力運行體系，全面梳理排查廉政風險點，重新編制局《職權目錄和崗位廉政風險

　等級目錄》、繪制局《權力運行流程圖》。繼續(xù)深入開展水務工程建設存在問題整改，建立水務政府投資項目“1+N”建設管理制度體系，強化全流程各環(huán)節(jié)管理，實現(xiàn)水務工程建設管理水平大提升。修編《深圳市水務發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，探索審計監(jiān)督和造價管理分類實施的監(jiān)督模式，健全審計工作制度。修編局《部門預算管理辦法》，進一步完善部門預算編制、執(zhí)行等工作機制;制定局《政府投資項目竣工決算管理辦法》，繼續(xù)推進項目竣工決算和資產(chǎn)暫估入賬工作。完善落實厲行節(jié)約、辦公用房、職務消費、公務接待等制度，狠抓“八項規(guī)定”落實，嚴防“四風”反彈回潮。把紀律挺在前面，加大執(zhí)紀問責力度，強化紀檢監(jiān)察效能，對違紀苗頭性行為及時進行整治，對違紀案件堅決進行查處。以“兩學一做”學習教育為主要載體，將作風建設引向深入。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，精心組織“兩學一做”學習教育，繼續(xù)弘揚“馬上就辦、真抓實干、干就干成、滴水穿石”的作風，按照“五破五立”要求，堅決整治個別干部因循守舊、志得意滿、為官不為、得過且過、光說不練等思想作風突出問題，健全作風建設常態(tài)化、長效化機制;著力建設“牢記使命、勇于擔當，敢于負責、勤勉敬業(yè)、有大作為”的干部職工隊伍，進一步樹立風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務實的良好作風。

　 深圳防汛工作總結

　 項目部防汛工作在統(tǒng)一領導下，由相關部門的積極配合和大力支持，通過全體人員的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務有安排，保證了汛期群眾的生命、財產(chǎn)安全，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務�，F(xiàn)將具體工作總結如下：

　 一、建立防汛指揮機構，明確防汛責任

　 防汛搶險工作實行單位個人負責制，成立以于陳東旭同志為組長，李開志同

　志為副組長，各組人員為成員的防汛領導小組。領導小組負責對水庫防汛搶險工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區(qū)內(nèi)各施工單位的負責人為本單位的防汛搶險第一責任人。領導小組的建立，明確了防汛責任體系和運轉機制，為做好庫區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。

　 二、完善防汛應急預案，突出防汛重點

　 結合庫區(qū)實際，對《防汛預案》進行了修改完善，此次修編更加突出了防汛重點，進一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責，并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強，監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項目防汛責任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報防汛辦公室備案。

　 三、精心準備隊伍和籌措物資，做到未雨綢繆

　 今年，項目部對防汛搶險隊伍進行了調(diào)整充實，組建了以專職防汛人員為隊長的專業(yè)防汛搶險巡查隊和具有一定專業(yè)技術的工程搶險隊共計***人。4 月 8 日，組織專業(yè)防汛搶險巡查隊伍進行演

　 練，提前練好內(nèi)功，為防汛搶險工作做好充分的人力準備。與此同時，建設局按照管委的有關要求，積極儲備防汛物資，并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況，及時更換、補充，并建檔立卡，做到有備無患。

　 四、巡查防汛重點部位，科學合理調(diào)節(jié)水位

　 對庫區(qū)的重點防汛部位，制定了專門的防汛預案，并落實專人巡查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守，進一步加強對上游巡查力度，并做好安全巡查記錄，及時發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時科學合理調(diào)節(jié)水位，指定在水庫上游設立水位監(jiān)測員，實行 24 小時水位監(jiān)測，明確了水位監(jiān)測員的工作職責，強化責任意識，做到了早預測、早監(jiān)測、早報告，為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。

　五、嚴格防汛值班制度，確保 24 小時監(jiān)控

　 制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，項目部堅持 24 小時值班制度，各相關施工責任單位設置固定防汛值班室，并保持 24 小時暢通。值班期間，值班人員準時到崗，按照區(qū)防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領導報告。并認真做好了值班記錄和交接班工作。

　 六、堅持防汛督查，促進隱患治理

　 專業(yè)防汛隊員堅持對庫區(qū)開展定期和不定期的防汛檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確責任單位，限期整改，及時消除隱患，對解決難度較大且影響防汛安全的重要問題，先采取臨時保護措施，并向

　 局防汛指揮領導小組匯報，確定處置方案。督促有關部門重點責任部門制定切實有效的應急預案，項目部督促施工單位抓緊落實整改措施，確保隱患得到徹底排查整治。

　 2014 年的汛期結束，但防汛工作還遠沒有結束。在來年的防汛工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)項目要求，早動員，早部署，層層檢查，狠抓落實，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作為一項長期工作來抓。加強宣傳教育工作力度，注重提高建設局干部和群眾的防洪防汛意識。為下游人民提供良好的環(huán)境和有力的保障。

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