廣 西 建 瀾 項 目 管 理 有 限 公 司

　 招標(biāo)文件

　項 目 名 稱 ：

　資 源 縣 健 康 扶 貧 建 設(shè) - - 縣 域 協(xié) 同 健 康 管 理 項 目

　項 目 編 號 ：

　GLZC- - 2020- - G3- - 15032- - GXJL

　采購人 ：

　資 源 縣 衛(wèi) 生 健 康 局

　采購代理機構(gòu)：廣西建瀾項目管理有限公司

　0 2020 年 年 7 7 月

　 目

　 錄

　第一章：公開招標(biāo)公告.................................. ....2 第二章：投標(biāo)人須知................ ..................... ...6 第三章：采購需求................................. .......20 第四章：評標(biāo)辦法..........................................64 第五章：采購合同（合同主要條款及格式）......................67 第六章：投標(biāo)文件（格式）....................................71

　第一章

　 公開招標(biāo)公告

　廣西建瀾項目管理有限公司受資源縣衛(wèi)生健康局委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及財政部令第 87 號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，就資源縣健康扶貧建設(shè)-縣域協(xié)同健康管理項目進行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來投標(biāo)，現(xiàn)將本次公開招標(biāo)的有關(guān)事項公告如下：

　一、項目名稱：資源縣健康扶貧建設(shè)-縣域協(xié)同健康管理項目 二、項目編號：GLZC-2020-G3-15032-GXJL

　 三、采購項目的采購需求介紹：

　項號 名稱 數(shù)量 單位 參考單價（元）

　簡要規(guī)格描述或項目基本概況 軟件部分 一、 區(qū)域協(xié)同平臺

　1 數(shù)據(jù)資源中心 1 套 72629.93 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　2 平臺基礎(chǔ)功能 1 套 71000.00 3 平臺業(yè)務(wù)服務(wù)組件 1 套 120000.00 4 平臺標(biāo)準(zhǔn)管理 1 套 112071.48 5 數(shù)據(jù)采集整合 1 套 140000.00 6 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制 1 套 130000.00 7 平臺消息總線服務(wù) 1 套 130000.00 8 平臺外部接口（集成）

　1 套 130000.00 9 統(tǒng)一電子病歷瀏覽器 1 套 150000.00 10 基于診療路徑的雙向轉(zhuǎn)診 1 套 170000.00 11 統(tǒng)一人員管理 1 套 90000.00 12 統(tǒng)一財務(wù)管理 1 套 90000.00 13 統(tǒng)一物資管理 1 套 90000.00 14 區(qū)域臨床檢驗中心系統(tǒng) 1 套 350000.00 15 云影像診斷中心系統(tǒng) 1 套 330000.00 16 云心電診斷中心系統(tǒng) 1 套 150000.00 二、遠程醫(yī)療會診平臺 17 服務(wù)端軟件 1 套 160629.93 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　18 終端軟件 8 套 22629.93 三、公共衛(wèi)生平臺 19 健康檔案監(jiān)管 1 套 80313.91 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　20 健康體檢監(jiān)管 1 套 80313.91

　21 慢病管理查詢 1 套 80313.91 22 婦女保健服務(wù)查詢 1 套 80313.91 23 兒童保健服務(wù)查詢

　1 套 80313.91 24 嚴重精神障礙患者管理查詢 1 套 80313.91 25 健康教育服務(wù)查詢 1 套 80313.91 26 其他公共衛(wèi)生服務(wù)查詢 1 套 80629.93 四、 基于 DRGs 的醫(yī)療績效評價系統(tǒng) 27 醫(yī)療績效評價系統(tǒng) 1 套 1120000.00 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　五、 統(tǒng)一支付平臺 28 統(tǒng)一預(yù)約管理 1 套 720000.00 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　29 統(tǒng)一繳費管理 1 套 720000.00 六、 統(tǒng)一對賬平臺 30 統(tǒng)一對賬平臺 1 套 580000.00 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　七、 人民醫(yī)院、婦幼醫(yī)院系統(tǒng)接入中心平臺 31 人民醫(yī)院、婦幼醫(yī)院信息系統(tǒng)接口改造 2 項 200000.00 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　32 人民醫(yī)院、婦幼醫(yī)院信息系統(tǒng)接入中心平臺 2 套 250000.00 八、區(qū)域綜合運營監(jiān)管 33 動態(tài)監(jiān)測大屏 1 套 160248.37 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　34 業(yè)務(wù)監(jiān)管報表 1 套 150000.00 九、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)綜合信息系統(tǒng) 35 基本醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng) 7 套 130000.00 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　36 臨床管理系統(tǒng) 7 套 130000.00 37 電子病歷系統(tǒng) 7 套 150000.00 38 臨床檢驗系統(tǒng)（LIS）

　7 套 150000.00 39 醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)（PACS/RIS）

　7 套 140000.00 40 心電系統(tǒng) 7 套 68000.00 41 掃碼付 7 套 50000.00 42 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接入中心平臺、基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng) 7 套 50000.00 43 村衛(wèi)生室綜合管理系統(tǒng) 73 套 8000.00 十、家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng) 44 基礎(chǔ)管理平臺 1 套 600000.00 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招

　45 家庭醫(yī)生簽約服務(wù)系統(tǒng) 9 套 100000.00 標(biāo)文件。

　硬件部分 一、醫(yī)療私有云部分 46 業(yè)務(wù)超融合一體機 3 臺 170000.00 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　47 業(yè)務(wù)前置服務(wù)器 1 臺 101230.42 48 業(yè)務(wù)交換機 1 臺 6086.82 49 存儲交換機 1 臺 15986.82 50 光模塊 10 臺 1122.74 51 超融合軟件 6 套 35629.93 二、網(wǎng)絡(luò)安全部分 52 防火墻 1 套 72251.92 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　53 BBC 管理平臺硬件 1 套 66000.00 54 集中管理平臺軟件 1 套 45629.93 55 BBC 受控端接入授權(quán) 10 套 1099.20 56 分支一體機網(wǎng)關(guān)-A 3 臺 36056.60 57 分支行為管理軟件-A 3 套 46313.91 58 分支防火墻軟件-A 3 套 43251.92 59 分支一體機網(wǎng)關(guān)-B 7 臺 46056.60 60 分支行為管理軟件-B 7 套 31313.91 61 分支防火墻軟件-B 7 套 31251.92 三、其他硬件部分 62 遠程會診終端硬件設(shè)備-A 7 套 12300.00 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　63 遠程會診終端硬件設(shè)備-B 1 套 15300.00 64 智能家醫(yī)隨訪終端（設(shè)備）

　146 套 8000.00 65 展示大屏 1 臺 130410.60 66 條碼打印機 16 臺 2728.09 67 掃描槍/墩 31 臺 1200.00 68 熱敏打印機 44 臺 2000.00 69 視頻采集卡及腳踏數(shù)據(jù)線等配件 7 批 4000.00 70 條碼打印電腦及檢驗報告電腦 24 臺 5071.87 71 衛(wèi)生院其他零散硬件設(shè)備及集成 7 項 20000.00 如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。

　四、采購項目預(yù)算金額為：￥21666286.29 元。

　五、本項目需要落實的政府采購政策：

　1.《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）。

　2.《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68 號）。

　3.《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141 號）。

　4. 強制、優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品。

　六、投標(biāo)人資格要求：

　1.

　符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定，具備合法資格的供應(yīng)商； 2. 對 在 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站 (https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn/) 、 中 國 政 府 采 購 網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動； 3. 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　七、招標(biāo)文獲�。�

　獲取招標(biāo)文件的方式：潛在供應(yīng)商登陸桂林市公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj//glggzy.org.cn/gxglzbw/）下載招標(biāo)文件電子版。

　八、公告期限：自公告發(fā)出之日起 5 個工作日。

　九、投標(biāo)截止時間和地點：

　投標(biāo)截止時間：2020 年 8 月 6 日 9 時 30 分。

　投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 8 月 6 日 9 時 00 分至 9 時 30 分止， 攜帶本人身份證原件及復(fù)印件、委托書原件（委托時攜帶）（以上材料均須加蓋投標(biāo)人公章，不須密封，單獨提交），將投標(biāo)文件密封提交至桂林市公共資源交易中心 4 號開標(biāo)室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路 69 號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓 4 樓北區(qū)），未攜帶以上相關(guān)材料遞交的或逾期送達的或未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將予以拒收。

　十、開標(biāo)時間及地點：

　本次招標(biāo)將于 2020 年 8 月 6 日 9 時 30 分在桂林市公共資源交易中心 4 號開標(biāo)室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路 69 號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓 4 樓北區(qū)）開標(biāo)。投標(biāo)人可以由法定代表人、負責(zé)人、自然人或其委托代理人出席開標(biāo)會議。

　十一、信 息 公 告 發(fā) 布 媒 體 ：

　sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/ （ 中 國 政 府 采 購 網(wǎng) ）

　、sdf.lkj//zfcg.gxzf.gov.cn/（廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//zfcg.glcz.cn:880/（桂林市政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//glggzy.org.cn/gxglzbw/（桂林市公共資源交易中心網(wǎng)）。

　十二、本次投標(biāo)聯(lián)系事項：

　1、采購人名稱：資源縣衛(wèi)生健康局

　地址：桂林市資源縣

　聯(lián)系人:段紹輝 聯(lián)系電話：0773-4311593 2、采購代理機構(gòu)：廣西建瀾項目管理有限公司

　地址：桂林市臨桂區(qū)機場路華驪茗城 8 棟 1 單元 18-1

　聯(lián)系人：蔣工，聯(lián)系電話: 0773-3560597/2310588

　3、交易中心：桂林市公共資源交易中心 地址：廣西桂林市臨桂新區(qū)西城中路 69 號西輔樓四樓 聯(lián)系電話：0773-5625158、5625168（辦公室）、5625162、5625163（交易三科）

　4、監(jiān)督部門: 資源縣政府采購管理辦公室

　電話: 0773-4315648 廣西建瀾項目管理有限公司

　 2020 年 7 月 14 日

　第二章

　 投標(biāo)人須知

　投標(biāo)人須知前附表

　序號 條款號 條款名稱 內(nèi)容、要求 1 1 項目名稱及項目編號 項目名稱：資源縣健康扶貧建設(shè)-縣域協(xié)同健康管理項目 項目編號：GLZC-2020-G3-15032-GXJL

　2 5 投標(biāo)人資格 5.1、 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定，具備合法資格的供應(yīng)商； 5.2、對在“信用中國”網(wǎng)站(https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn/)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動； 5.3、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　3 6 投標(biāo)費用 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

　4 15 采購預(yù)算金額及 投標(biāo)報價 本項目采購預(yù)算金額：￥21666286.29 元。

　投標(biāo)報價超過采購預(yù)算金額的，投標(biāo)文件作無效處理。

　15.2 投標(biāo)人必須就“采購需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報價，否則，其投標(biāo)將被拒絕；投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

　5 16.1 投標(biāo)有效期 投標(biāo)截止時間之日起 90 天。

　6 17 投標(biāo)保證金 17.1 保證金（人民幣）

�。簾o 7 18.1 投標(biāo)文件份數(shù) 正本壹冊，副本

　陸

　冊，須完整提交。副本可用正本的復(fù)印件。

　8 18.2

　投標(biāo)文件裝訂

　投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知第 13.1 條“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的順序自編目錄及頁碼，投標(biāo)文件的“正本”、“副本”應(yīng)當(dāng)單獨裝訂成冊并標(biāo)注頁碼，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁（A4 標(biāo)準(zhǔn)紙裝訂）。封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構(gòu)、投標(biāo)單位名稱。

　9 18.6 投標(biāo)人公章 本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定，用投標(biāo)人法定主體行為名稱制作的印章，除本招標(biāo)文件有特殊規(guī)定外，投標(biāo)人的財務(wù)章、部門章、分公司章、工會章、合同章、投標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)專用章等其它形式印章均不能代替公章。

　10 18.7 投標(biāo)文件包裝、密封

　將投標(biāo)文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個投標(biāo)文件袋（盒、箱）中，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人、負責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授

　權(quán)委托代理人簽字均可】。

　11 18.8 投標(biāo)文件袋（盒、箱）標(biāo)記 項目名稱：

　項目編號：

　采購代理機構(gòu)：

　投標(biāo)人名稱：

　12 20.1 投標(biāo)文件遞交 投標(biāo)截止時間：2020 年 8 月 6 日 9 時 30 分。

　投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 8 月 6 日 9 時 00 分至 9 時 30 分止， 攜帶本人身份證原件及復(fù)印件、委托書原件（委托時攜帶）（以上材料均須加蓋投標(biāo)人公章，不須密封，單獨提交），將投標(biāo)文件密封提交至桂林市公共資源交易中心 4 號開標(biāo)室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路 69 號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓 4 樓北區(qū)），未攜帶以上相關(guān)材料遞交的或逾期送達的或未招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將予以拒收。

　13 21.1 開標(biāo)時間及地點 開標(biāo)時間：2020 年 8 月 6 日 9 時 30 分； 開標(biāo)地點：桂林市公共資源交易中心 4 號開標(biāo)室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路 69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓 4 樓北區(qū)）開標(biāo)。

　14 24 評標(biāo)委員會組成 評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)共 7 人。

　15 25.1 評標(biāo)辦法 綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四章。

　16 32 信用查詢 根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》桂財采〔2016〕37號的通知，由采購代理機構(gòu)對第一中標(biāo)候選供應(yīng)商進行信用查詢：

�、挪樵兦�道：“信用中國”網(wǎng)站(https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn/)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/)等； ⑵查詢截止時間：中標(biāo)通知書發(fā)出前； ⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存； ⑷ 信 用 信 息 使 用 規(guī) 則 ：

　對 在 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站(https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn/) 、 中 國 政 府 采 購 網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消其中標(biāo)候選供應(yīng)商資格。

　兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

　17 33 中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書 32.1 采購代理機構(gòu)于評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告五個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)在中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起兩個工作日內(nèi)在指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為 1 個工作日。

　32.2 中標(biāo)公告同時采購代理機構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自接到通知之日起七個工作日內(nèi)，辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取手續(xù)。

　18 34.1 履約保證金 履約保證金金額按中標(biāo)價的 5%（人民幣，四舍五入到元）繳納，由中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同前將履約保證金以轉(zhuǎn)賬、電匯形式等非現(xiàn)金形式轉(zhuǎn)入采購人指定賬戶。

　19 35.1 簽訂合同時間 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起二十五日內(nèi)。中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，應(yīng)按規(guī)定與采購人簽訂合同。

　20 35.4 合同備案存檔 政府采購合同雙方自簽訂之日起 5 個工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)將一份合同原件送資源縣政府采購管理辦公室備案，一份由采購代理機構(gòu)存檔。

　21 36 招標(biāo)代理服務(wù)費 36.1 中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，向廣西建瀾項目管理有限公司一次性付清招標(biāo)代理服務(wù)費，本項目的招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)參照計價格[2002]1980 號《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》服務(wù)類收費標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)供應(yīng)商收取。

　22 38 解釋權(quán) 本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及財政部令第 87 號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定編制，本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)。

　23 39 監(jiān)督管理機構(gòu)

　 資源縣政府采購管理辦公室

　電話: 0773-4315648 其他補充：

　1、現(xiàn)場踏勘：

　為了使投標(biāo)人能充分理解本項目的目的、用途等情況，順利實施本項目，投標(biāo)前建議各投標(biāo)人做現(xiàn)場踏勘，交通工具、費用由各投標(biāo)人自行負責(zé)。

　1.1、現(xiàn)場踏勘時間：

　2020 年 7 月 21 日 10:00 整在資源縣衛(wèi)生健康局（地址：廣西壯族自治區(qū)桂林市資源縣）門口集中（如有改變，另行通知），過時不候且不另行組織現(xiàn)場踏勘。

　1.2、現(xiàn)場踏勘聯(lián)系人：段紹輝

　 聯(lián)系電話：0773-4311593 1.3、現(xiàn)場踏勘人員及須攜帶的資料：參與現(xiàn)場踏勘的人員須提供本人相應(yīng)身份證復(fù)印件及原件、授權(quán)委托書原件（法定代表人、負責(zé)人親自參與時不需要提供委托書，但須提供能證明法定代表人身份的相關(guān)證明材料，如營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）前往并簽到（現(xiàn)場踏勘簽到表一式兩份，投標(biāo)人留存一份，采購人留存一份）。

　 一、總則

　1. 項目名稱及項目編號

　項目名稱：資源縣健康扶貧建設(shè)-縣域協(xié)同健康管理項目 項目編號：GLZC-2020-G3-15032-GXJL

　2. 適應(yīng)范圍

　本招標(biāo)文件適用本招標(biāo)采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、合同履約、驗收、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

　3. 定義

　3.1“投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

　3.2“貨物”系指按招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

　3.3“服務(wù)”系指按招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

　3.4“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的貨物和服務(wù)。

　3.5“書面形式”包括信函、傳真、電報。

　6 3.6 實質(zhì)性要求：標(biāo)注★號項的要求為實質(zhì)性要求。

　4. 招標(biāo)方式、評分辦法

　公開招標(biāo)、綜合評分法 5. 投標(biāo)人資格

　5.1、 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定，具備合法資格的供應(yīng)商； 5.2 、 對 在 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站 (https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn/) 、 中 國 政 府 采 購 網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動； 5.3、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　6. 投標(biāo)費用

　不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

　7. 聯(lián)合體投標(biāo)要求（本 項目不適用 ）

　7.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份參與投標(biāo)。

　7.2 以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合“具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。本項目有特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)文件規(guī)定的特定條件。

　7.3 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確牽頭人并約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任（各方承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)的分工應(yīng)當(dāng)符合采購需求，涉及行政許可范圍的內(nèi)容應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的成員承擔(dān)；否則，聯(lián)合體投標(biāo)不成立），并將聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（格式見附件）連同投標(biāo)文件一并提交本采購代理機構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書后，不得再以自己名義單獨在同一合同項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一合同項目投標(biāo)。否則，與之相關(guān)的投標(biāo)文件均無效。

　7.4 聯(lián)合體的業(yè)績和信譽按聯(lián)合體牽頭人計算。

　7.5 聯(lián)合體各方中至少有一方符合招標(biāo)文件規(guī)定的特定資質(zhì)條件，有同類資質(zhì)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

　7.6 聯(lián)合體各方均應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定分別提交資格文件。

　7.7 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）第六條規(guī)定，鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中，小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，可享受本該辦法第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系（小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)）。

　8. 轉(zhuǎn)包與分包

　8.1 本項目不允許轉(zhuǎn)包。

　8.2 本項目不可以分包。

　9. 特別說明

　9.1 提供相同品牌核心產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，評標(biāo)價最低的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，評標(biāo)價也相同的，由評標(biāo)委員會以抽簽方式確定中標(biāo)候選人，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　9.2 關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則投標(biāo)文件將被視為無效：

�。�1）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

�。�2）為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本次采購活動。

　9.3 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

　9.4 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

　10. 質(zhì)疑和投訴

　10.1 投標(biāo)人認為招標(biāo)文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起 7 個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人認為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)認真做好質(zhì)疑處理工作。

　10.2 投標(biāo)人對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向資源縣政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。

　10.3 質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書實行實名制，均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，并提供必要的證明材料。

　 二、招標(biāo)文件

　11. 招標(biāo)文件的構(gòu)成

�。�1）招標(biāo)公告； （2）總則； （3）采購需求； （4）評標(biāo)辦法； （5）采購合同（合同主要條款及格式）； （6）投標(biāo)文件（格式）。

　12. 招標(biāo)文件的澄清與修改

　12.1 投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起 7 個工作日內(nèi)以書面形式要求采購代理機構(gòu)澄清。

　12.2 采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少 15 日前在本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告；不足 15 日的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

　12.3 投標(biāo)人應(yīng)實時關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關(guān)的內(nèi)容，如因投標(biāo)人未及時登錄相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關(guān)的內(nèi)容，從而導(dǎo)致投標(biāo)無效的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。

　12.4 必要的澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

　12.5 招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、修改招標(biāo)文件。

　三、投標(biāo)文件的編制

　13. 投標(biāo)文件的組成及要求

　1 13.1 投標(biāo)文件組成【格式見第六章“投標(biāo)文件（格式）”】

　1 13.1.1 投標(biāo)報價表（格式見附件）

　2 13.1.2 資格性響應(yīng)證明材料：

　（1）投標(biāo)人相應(yīng)的法定代表人、負責(zé)人、自然人身份證正反面復(fù)印件（ 必須提供）； （2）投標(biāo)人的授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證正反面復(fù)印件以及由縣級以上（含縣級）社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的投標(biāo)人為委托代理人繳納的近三個月社保證明復(fù)印件 （委托代理時必須提供；如為聯(lián)合體的，授權(quán)委托書原件須由牽頭人出具）； （3）投標(biāo)人的法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照等證明文件 （必須提供，自然人除外）；

　注：供應(yīng)商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)提供工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商為事業(yè)單位，應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應(yīng)商為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應(yīng)商為個體工商戶，應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”。

�。�4）投標(biāo)人有效的組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 （必須提供，營業(yè)執(zhí)照為“三證 合一”的或為個體工商戶、自然人的除外）；

�。�5）投標(biāo)人的稅務(wù)登記證復(fù)印件 （投標(biāo)人為從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人必須提供，營業(yè)執(zhí)照“三證合一”的或為自然人的除外）； （6）投標(biāo)人參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄及有關(guān)信用信息的書面聲明 （必須提供）； 3 13.1.3 商務(wù)、技術(shù)性響應(yīng)及其他證明材料：

　（1 1 ）技術(shù)規(guī)格偏離表 （必須提供）；

　（2）“采購需求”需提供的有效證明文件； （3 3 ）投標(biāo)人的售后服務(wù)承諾書 （必須提供）；

�。�4）增值服務(wù)方案 （如有，請?zhí)峁�）�?（5）項目實施人員一覽表 （如有，請?zhí)峁�）�?（6）節(jié)能方面的證書復(fù)印件 （如有，請?zhí)峁�）�?（7）環(huán)保方面的證書復(fù)印件 （如有，請?zhí)峁�）�?（8）投標(biāo)人 2018 年度以來通過中介審計的有效完整的財務(wù)審計報告復(fù)印件 （如有，請?zhí)峁�）�?（9）投標(biāo)人 2018 以來具有同類產(chǎn)品的銷售業(yè)績的相關(guān)證明材料 （如有，請?zhí)峁�）�?（10）投標(biāo)人為生產(chǎn)廠家的，投標(biāo)人的專業(yè)技術(shù)能力說明 （如有，請?zhí)峁�）�?（11）投標(biāo)人相關(guān)獲獎證書、認證證書等復(fù)印件 （如有，請?zhí)峁�）�?（12）投標(biāo)人所投產(chǎn)品為廣西工業(yè)產(chǎn)品的，如實提供《廣西工業(yè)產(chǎn)品聲明函》 （如有，請?zhí)峁�）�?/p>

　（13）如產(chǎn)品屬于小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)的，以提供工商注冊地的工業(yè)和信息化部門等其他行政部門出具的相關(guān)證明材料為準(zhǔn) （如有，請?zhí)峁�）�?（14）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負責(zé) （如有，請?zhí)峁�）�?（15）投標(biāo)人可結(jié)合本項目的評標(biāo)辦法視自身情況自行提交相關(guān)證明材料 （如有，請?zhí)峁�）�?/p>

　投標(biāo)人提供的以上相關(guān)證明材料應(yīng)真實有效，屬于“必須提供”的文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章（掃描公章無效，自然人除外）；聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方必須同時提供資格性響應(yīng)證明材料，并于本項目投標(biāo)截止時間前與投 標(biāo)文件同時提交，否則投標(biāo)無效。

　13.2 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件（格式）”編制投標(biāo)文件。

　13.3 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

　14. 投標(biāo)文件的語言及計量

　14.1 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人或者采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯文本為主。

　14.2 投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)

　采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：元人民幣），否則視同未響應(yīng)。

　15. 投標(biāo)報價

　15.1 投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中第六章“投標(biāo)文件（格式）”填寫，投標(biāo)報價超過采購預(yù)算金額的，投標(biāo)文件按無效處理。

　15.2 投標(biāo)人必須就“采購需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報價，否則，其投標(biāo)將被拒絕；投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

　15.3 投標(biāo)報價應(yīng)包括本次招標(biāo)采購范圍內(nèi)貨物價款、貨物隨配標(biāo)準(zhǔn)附件、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到位以及安裝、安裝所需輔材、調(diào)試、檢驗、售后服務(wù)、培訓(xùn)、保修及其他所有成本費用的總和；投標(biāo)人綜合考慮在報價中。

　16. 投標(biāo)有效期

　16.1 投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止時間之日起 90 天 。

　16.2 出現(xiàn)特殊情況下，需要延長投標(biāo)有效期的，采購代理機構(gòu)以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)有效期，但不能修改投標(biāo)文件。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。

　17. 投標(biāo)保證金

　17.1 保證金（人民幣）

�。簾o 18. 投標(biāo)文件的份數(shù)、裝訂、 簽署和包裝、 密封

　18.1 投標(biāo)文件份數(shù)：正本壹冊，副本陸冊，須完整提交。副本可用正本的復(fù)印件。

　18.2 投標(biāo)文件裝訂：投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知第 13.1 款“投標(biāo)文件的組成”規(guī)定的順序自編目錄及頁碼。投標(biāo)文件的“正本”、“副本”應(yīng)當(dāng)單獨裝訂成冊并標(biāo)注頁碼，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁（A4 標(biāo)準(zhǔn)紙裝訂）。封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構(gòu)、投標(biāo)單位名稱。

　18.3 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本招標(biāo)文件中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。

　18.4 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋投標(biāo)人公章（掃描公章無效，自然人除外）并由法定代表人、負責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱，投標(biāo)文件副本可以是加蓋公章的正本的復(fù)印件，當(dāng)正本與副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

　18.5 投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標(biāo)人公章（自然人除外）及法定代表人、負責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負責(zé)。

　18.6 投標(biāo)人公章：本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定，用投標(biāo)人法定主體行為名稱制作的印章，除本招標(biāo)文件有特殊規(guī)定外，投標(biāo)人的財務(wù)章、部門章、分公司章、工會章、合同章、投標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)專用章等其它形式印章均不能代替公章。

　18.7 投標(biāo)文件包裝、密封：將投標(biāo)文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個投標(biāo)文件袋（盒、箱）中，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人、負責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字均可】。

　18.8 投標(biāo)文件袋（盒、箱）標(biāo)記：

　項目名稱：

　項目編號：

　采購代理機構(gòu)：

　投標(biāo)人名稱：

　19. 投標(biāo)文件的補充、修改和撤回

　投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。

　20 . 投標(biāo)文件的遞交

　投標(biāo)截止時間：2020 年 8 月 6 日 9 時 30 分。

　投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 8 月 6 日 9 時 00 分至 9 時 30 分止， 攜帶本人身份證原件及復(fù)印件、委托書原件（委托時攜帶）（以上材料均須加蓋投標(biāo)人公章，不須密封，單獨提交），將投標(biāo)文件密封提交至桂林市公共資源交易中心 4 號開標(biāo)室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路 69 號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓 4 樓北區(qū)），未攜帶以上相關(guān)材料遞交的或逾期送達的或未招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將予以拒收。

　20.2 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

　20.3 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。

　 四、開標(biāo)

　21. 開標(biāo)時間及地點

　21.1 開標(biāo)時間及地點：開標(biāo)時間：2020 年 8 月 6 日 9 時 30 分；開標(biāo)地點：桂林市公共資源交易中心 4 號開標(biāo)室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路 69 號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓 4 樓北區(qū)）開標(biāo)。投標(biāo)人可以由法定代表人、負責(zé)人、自然人或其委托代理人出席開標(biāo)會議；投標(biāo)人準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽字，如未按時簽字的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利，認可開標(biāo)結(jié)果。

　21.2 投標(biāo)人不足 3 家的，不得開標(biāo)，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

　22. 開標(biāo)程序

　（1）主持人宣布開標(biāo)會正式開始，宣布開標(biāo)程序、開標(biāo)紀律，介紹項目情況和到會人員； （2）投標(biāo)人對其投標(biāo)文件的密封情況進行檢查并確認簽字； （3）按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時間的先后順序打開投標(biāo)文件外包裝； （4）唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)截止時間前接收的所有投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，投標(biāo)報價表的投標(biāo)報價、折扣； （5）采購代理機構(gòu)做開標(biāo)記錄，投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進行當(dāng)場校核及勘誤并簽字確認；同時由記錄人、監(jiān)督人（如有）當(dāng)場簽字確認； （6）投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。

�。�7）宣布開標(biāo)結(jié)束，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表退場，由工作人員將投標(biāo)文件等材料移交評標(biāo)室。

　五、資格性審查

　23. 資格性審查

　23.1 公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進行審查。

　合格投標(biāo)人不足 3 家的，不得評標(biāo)。

　2 23.2 采購人 或者采購代理機構(gòu) 在對投標(biāo)人進行資格性審查時，將對投標(biāo)人企業(yè)股東及出資等信息進行查詢。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，按投標(biāo)無效處理。

　查詢渠道：《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：sdf.lkj//sdf.lkjgsxt.gov.cn/index.html）

　審查流程：

�。�1）進入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：sdf.lkj//sdf.lkjgsxt.gov.cn/index.html），輸入企業(yè)名稱，進入企業(yè)信息主頁面； （2）查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息； （3）將各投標(biāo)人的股東及出資信息進行比對，得出審查結(jié)論； （4）將相關(guān)資料作為評審資料打印存檔。

　六、評標(biāo)

　24. 評標(biāo)委員會組成

　評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)共 7 人 。

　25. 評標(biāo)辦法

　25.1 評標(biāo)辦法：綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四章。

　25.2 評標(biāo)委員會應(yīng)按招標(biāo)文件進行評標(biāo)，不得擅自更改評標(biāo)辦法。

　 26. 評標(biāo)

　26.1 采購代理機構(gòu)負責(zé)評標(biāo)組織工作；宣布評標(biāo)工作紀律，公布投標(biāo)人名單，告知評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)回避的情形，組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；維護評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評標(biāo)專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；核對評標(biāo)結(jié)果，有投標(biāo)無效情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；評標(biāo)工作完成后，按照規(guī)定向評標(biāo)專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費，不得向評標(biāo)專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬； 26.2 評標(biāo)委員會負責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)；審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；對投標(biāo)文件進行比較和評價；確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

　26.3 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會任何人不得對某個投標(biāo)人發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他專家評委明示或者暗示自己的評審意見。

　26.4 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。

　26.5 對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。

　投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　26.6 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技

　術(shù)評估，綜合比較與評價。

　26.7 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

　 （1）投標(biāo)文件中投標(biāo)報價表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報價表為準(zhǔn)；

　 （2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

　 （3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

　 （4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

　 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價（不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容）經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認的，其投標(biāo)無效。

　26.8 評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

　26.9 評標(biāo)委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。

　26.10 評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：

　 （一）分值匯總計算錯誤的；

　 （二）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

　 （三）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

　 （四）經(jīng)評標(biāo)委員會認定評分畸高、畸低的。

　評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo) 報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。

　投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會進行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級財政部門。

　26.11 采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評標(biāo)辦法進行，或其他不正常行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止。如制止無效，應(yīng)及時向資源縣政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

　27. 推薦及確定中標(biāo)候選 供應(yīng)商原則

�。�1）評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分由高到低排列次序，若得分相同時，依次按投標(biāo)報價低優(yōu)先、技術(shù)分高優(yōu)先、質(zhì)量保證期長優(yōu)先、交貨期短優(yōu)先、故障響應(yīng)時間短優(yōu)先的順序排列 （2）評標(biāo)委員會可推薦前三名為中標(biāo)候選人，采購人應(yīng)當(dāng)確定評標(biāo)委員會推薦排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

�。�3）排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或因失信行為被取消中標(biāo)候選人資格的，采購人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并依此類推。

　28 . 屬于下列情況 之一者，投標(biāo)無效：

�。�1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽字、蓋章的； （2）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的； （3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

�。�4）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的； （5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制，或提供虛假或無效材料的； （6）投標(biāo)人未就“采購需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報價的； （7）未完全響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的； （8）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

　29. 投標(biāo)人有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)，投標(biāo)文件將被視為無效：

�。�1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；或不同投標(biāo)人報名的 IP 地址一致的； （2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； （3）不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理員或者聯(lián)系人員為同一個人； （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

�。�5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

　30. 屬于 下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

�。�1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3 家的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的； （4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

　31. 開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)控

　本項目開標(biāo)、評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

　32. 信用查詢

　根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》桂財采〔2016〕37 號的通知，中標(biāo)通知書發(fā)出前，由采購代理機構(gòu)對第一中標(biāo)候選供應(yīng)商進行信用查詢：

�、� 查 詢 渠 道 ：

　“ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站 (https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn/) 、 中 國 政 府 采 購 網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/)等； ⑵查詢截止時間：中標(biāo)通知書發(fā)出前； ⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存； ⑷信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站(https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn/)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消其中標(biāo)候選供應(yīng)商資格。

　兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

　33. 中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書

　33.1 采購代理機構(gòu)于評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告五個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商；采購代理機構(gòu)在中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起兩個工作日內(nèi)在指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為 1 個工作日。

　33.2 中標(biāo)公告同時采購代理機構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自接到通知之日起七個工作

　日內(nèi)，辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取手續(xù)。

　七、履約保證金及簽訂合同

　34 . 履約保證金 34.1 履約保證金金額按中標(biāo)價的 5%（人民幣，四舍五入到元）繳納，由中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同前將履約保證金以轉(zhuǎn)賬、電匯形式等非現(xiàn)金形式轉(zhuǎn)入采購人指定賬戶。

　34.2 如果中標(biāo)供應(yīng)商沒能按上述第 34.1 款規(guī)定執(zhí)行，采購代理機構(gòu)將上報資源縣政府采購監(jiān)督管理部門，取消中標(biāo)資格，并有權(quán)授予第二中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商資格或重新組織招標(biāo)。

　34.3 項目驗收合格后，中標(biāo)供應(yīng)商憑《驗收報告單》和履約保證金收據(jù)原件辦理履約保證金退款手續(xù)，采購人將履約保證金（無息）退還給中標(biāo)供應(yīng)商。如中標(biāo)供應(yīng)商不按雙方簽訂的合同規(guī)定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。

　35. 簽訂合同

　35.1 簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起二十五日內(nèi)。中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，應(yīng)按規(guī)定與采購人簽訂合同。

　35.2 中標(biāo)供應(yīng)商為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)與采購人簽訂合同，并承擔(dān)連帶責(zé)任。

　35.3 如中標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報。采購人或者采購代理機構(gòu)可從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商中按順序重新確定中標(biāo)供應(yīng)商或重新組織招標(biāo)。

　（1）中標(biāo)后不與采購人簽訂合同的（不可抗力除外）； （2）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的； （3）拒絕履行合同義務(wù)的。

　35.4 合同備案存檔：政府采購合同雙方自簽訂之日起 5 個工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)將一份合同原件送資源縣政府采購管理辦公室備案，一份由采購代理機構(gòu)存檔。

　八、其他事項

　36. 招標(biāo)代...

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