1 如何運(yùn)用意識(shí)形態(tài)工作引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作

　同志們：

　根據(jù)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，我就如何運(yùn)用意識(shí)形態(tài)工作引領(lǐng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作作如下發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

　一、充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性

　 黨的十九大報(bào)告鮮明指出，要“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，并單列一條作出重要論述和重大部署。這在歷次黨的代表大會(huì)報(bào)告中并不多見(jiàn)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的高度重視，也充分反映了意識(shí)形態(tài)工作在黨和國(guó)家全局工作中的重要地位。

　 意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是政治安全的前沿陣地，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)是沒(méi)有硝煙的暗戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記舉旗定向、正本清源，就意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、事關(guān)民族凝聚力和向心力。意識(shí)形態(tài)工作本質(zhì)上是政治工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須堅(jiān)持黨性原則，旗幟鮮明講政治。要把政治這個(gè)弦繃得緊而又緊，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢牢堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)

　 2 形態(tài)、黨管媒體的原則，不斷提高政治站位和政治能力，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向上始終立場(chǎng)堅(jiān)定。講政治，最重要、最根本的是體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決同否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國(guó)社會(huì)主義制度的錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)，敢抓敢管，敢于亮劍。

　 二、意識(shí)形態(tài)工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合

　 一是強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視意識(shí)形態(tài)工作，把做好意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治責(zé)任，成立以紀(jì)委書記、監(jiān)委主任為組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將意識(shí)形態(tài)工作牢牢抓在手上、扛在肩上，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，把意識(shí)形態(tài)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各部室年度目標(biāo)任務(wù)考核中。各常委委員根據(jù)職責(zé)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓掛片包鄉(xiāng)、分管部室的意識(shí)形態(tài)工作，定期不定期到掛片鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到分管室辦聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)工作情況，深入了解掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)，引領(lǐng)干部職工聽(tīng)黨話、跟黨走，提高政治站位，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn)，切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作與縣紀(jì)委常委會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、宣傳教育等相結(jié)合，2019 年以來(lái)，開(kāi)展書記講黨課 2 次、意識(shí)形態(tài)方面主題學(xué)習(xí) 14 次（含通報(bào)、文件等），進(jìn)一步強(qiáng)化

　 3 了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想認(rèn)識(shí)，著力推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

　 二是把意識(shí)形態(tài)與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作相結(jié)合。將意識(shí)形態(tài)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查重要內(nèi)容，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履行主體責(zé)任及開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育作為重要考核指標(biāo)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和監(jiān)管，納入年終考核，對(duì)排名較后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)施掛牌督辦、限期整改。在政治巡察工作中，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的監(jiān)督，督促各級(jí)黨委（黨組）高度認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落地生根。如在**縣**屆縣委第**輪巡察工作，將被巡察單位的“在黨的建設(shè)方面，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位問(wèn)題；是否存在黨員干部理想信念滑坡、宗旨意識(shí)淡化、黨的觀念淡薄問(wèn)題”納入政治巡察，反饋縣**局“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，政治敏銳性和洞察力不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力有待提高”，確保巡出實(shí)情、查出問(wèn)題、開(kāi)出良方，通過(guò)將落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制情況作為重點(diǎn)巡察內(nèi)容，不斷推動(dòng)全縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　 三是堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)與“四種形態(tài)”深化運(yùn)用相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。將抓早抓小作為干部日常管理的重要手段，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性錯(cuò)誤思想，及時(shí)運(yùn)用第一種形態(tài)，談話提醒、函詢誡勉，早打招呼早防范。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，既查失

　 4 職、瀆職，也查“不作為”、“慢作為”，對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任追究實(shí)行“一案三查”，除嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，還要對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任倒查。如**單位 1 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，未做好表率違反交通法規(guī)，且在公共場(chǎng)所發(fā)表不當(dāng)言論，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播后造成不良影響，損害了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象，受到黨內(nèi)警告處分，分管領(lǐng)導(dǎo)和黨支部履行主體責(zé)任不力，教育管理干部不嚴(yán)，分別受到作出書面檢查，縣紀(jì)委對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒。

　 三、深化教育引領(lǐng)，把握正確導(dǎo)向

　 始終堅(jiān)持把教育擺在首位，強(qiáng)化思路舉措，靈活方式方法，深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。一是加強(qiáng)引領(lǐng)，深化廉政教育、警示教育和先進(jìn)典型示范教育，進(jìn)一步教育廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、秉公執(zhí)紀(jì)、清正廉潔。二是正面引導(dǎo)，建好兩大陣地，加強(qiáng)“**縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地和“清廉**”公眾微信號(hào)陣地，開(kāi)展對(duì)黨員干部的思想教育工作，以正能量引領(lǐng)思想，傳播主流文化，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采，起到了很好的引領(lǐng)作用。三是嚴(yán)格要求，管好一支隊(duì)伍，堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。要求縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨員做到“四講四有”即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。嚴(yán)格開(kāi)展“新時(shí)代講習(xí)所”，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論素養(yǎng)，全面提高干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的干部

　 5 隊(duì)伍為目標(biāo)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力。

　 四、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作

　 一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各部門黨組尤其是主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員”，并明確把意識(shí)形態(tài)工作作為要進(jìn)一步做好的重要工作之一加以要求，特別強(qiáng)調(diào)“黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)”，我們要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記的要求，積極、主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作，常抓不懈、抓出成效。

　 二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極作為，率先垂范，為全面從嚴(yán)治黨做出榜樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派出紀(jì)檢組、巡察組同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作常抓不懈，既要堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，更要把堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，責(zé)無(wú)旁貸推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)為全面從嚴(yán)治黨做出榜樣。

　 三是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)，不斷提高運(yùn)用馬克思主義、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作，貫徹落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，牢牢掌握黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把正確的政治方向寓于黨風(fēng)廉政建設(shè)之中，加強(qiáng)縣委對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域

　 6 監(jiān)督和巡察工作，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)黨規(guī)、觸碰意識(shí)形態(tài)工作紅線、存在意識(shí)形態(tài)工作錯(cuò)誤等問(wèn)題，并抓好結(jié)果的通報(bào)和跟蹤落實(shí)。

　 我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

　黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案

　 第一條

　為了全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則不動(dòng)搖，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)管理權(quán)，推動(dòng)公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，根據(jù)中央《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和省委實(shí)施細(xì)則精神，制定本方案。

　第二條

　意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本地區(qū)本部門本單位意識(shí)形工作負(fù)主體責(zé)任。黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向照隊(duì)伍帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。黨委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委

　 7 （黨組）書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨委（黨組）其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、單位的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　第三條

　各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢査、一同考核。

　第四條

　各級(jí)黨委（黨組）主要承擔(dān)的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任是: （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致 （二）定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)作出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。各級(jí)黨委常委會(huì)每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。及時(shí)向黨中央或者上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)。定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作方向。

�。ㄈ�）加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)本部門本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨

　 8 政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。指導(dǎo)和督促檢查下級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高政治鑒別力。

�。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理。意識(shí)形態(tài)陣地主要包括:各類新聞媟體和網(wǎng)絡(luò)媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機(jī)構(gòu)和思想文化類學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)等社團(tuán)，高等學(xué)校、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校黨校、行政學(xué)院、千部學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院，報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇，各類演藝場(chǎng)所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)宗教及宗教思想傳播的管理，加強(qiáng)對(duì)對(duì)外文化交流活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流合作等的管理，加強(qiáng)對(duì)境外非政府組織和基金會(huì)在境內(nèi)活動(dòng)的管理。深入開(kāi)展“掃黃打非”，嚴(yán)厲打擊各種非法出版物，堅(jiān)決封堵境外政治性有害出版物向境內(nèi)滲透。

�。ㄎ澹┣袑�(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)、組織互聯(lián)網(wǎng)管理部門及有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動(dòng)手的制度體制。做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想奧論，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，重點(diǎn)管好具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開(kāi)展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全專項(xiàng)清理行動(dòng)。

　（六）領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置，對(duì)否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤思潮

　 9 和言論，應(yīng)當(dāng)敢抓敢管、敢于亮劍，及時(shí)有效地發(fā)出聲音，通過(guò)黨報(bào)黨刊及其所屬網(wǎng)站或者黨內(nèi)通報(bào)旗幟鮮明地表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開(kāi)展思想輿論斗爭(zhēng)，不能愛(ài)惜“羽毛”，當(dāng)“開(kāi)明紳士”。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大 V”、敏感人物、“異見(jiàn)分子”等重點(diǎn)人物，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。對(duì)在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

�。ㄆ撸╊I(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中的主力軍作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學(xué)藝術(shù)界、教育科技界知識(shí)分子交朋友，做好各領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人物和新媒體中代表人土的工作。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強(qiáng)同新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新的文藝組織、文藝群體中知識(shí)分子的聯(lián)系，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

�。ò耍┻x優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)宣傳思想文化部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子，確保意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰(zhàn)線各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。對(duì)敢抓敢管、敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的同志，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)支持、大膽使用，對(duì)不適合、不適應(yīng)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)

　 10 作出調(diào)整。高度重視城鄉(xiāng)基層宣傳文化千部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問(wèn)題。

　第五條

　黨委宣傳部門作為各級(jí)黨委主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。主要承擔(dān)的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任是：

�。ㄒ唬└鶕�(jù)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，擬訂工作計(jì)劃，并督促抓好落實(shí)。

�。ǘ�）指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。

�。ㄈ�）組織協(xié)調(diào)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大間題的處置。針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大突發(fā)事件、敏感事件和群體性事件，指導(dǎo)有關(guān)部門做好權(quán)威信息發(fā)布和與情信報(bào)送工作，正確引導(dǎo)社會(huì)論 （四）牽頭建立意識(shí)形態(tài)工作部門間聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織召開(kāi)會(huì)議，分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況 （五）指導(dǎo)和督促檢查意識(shí)形態(tài)工作。每年對(duì)本地區(qū)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，督查結(jié)果向同級(jí)黨委報(bào)告，并報(bào)上級(jí)黨委宣傳部門。

　第六條

　各地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳思想文化部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各地區(qū)黨委宣傳部部長(zhǎng)由同級(jí)黨委常委兼任，黨委宣傳部門對(duì)下級(jí)黨委宣傳部部長(zhǎng)的任免提出意見(jiàn)。高等學(xué)校黨委宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任黨委常委，不設(shè)常委會(huì)的擔(dān)任黨委委員 第七條

　各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度。由本地區(qū)黨委宣傳部門會(huì)同組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、教育、民族宗教、公安、國(guó)家安全、文化、民政、新聞出

　 11 版廣電、社科聯(lián)等部門，通過(guò)隨機(jī)抽査、交叉檢查、問(wèn)卷調(diào)査、座談、民主評(píng)議、專題匯報(bào)等方式，對(duì)本地區(qū)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。

　第八條

　各級(jí)黨委（黨組）每半年向上級(jí)黨委專題匯報(bào)次意識(shí)形態(tài)工作。各地區(qū)黨委宣傳部門應(yīng)當(dāng)于每年 6 月和 12 月底前，匯總本地區(qū)意識(shí)形態(tài)工作情況，向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委宣傳部門專題匯報(bào)。各部門各單位黨委（黨組），要將本部門本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)城情況報(bào)告，及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)攸h委宣傳部，配合做好意識(shí)形態(tài)專題匯報(bào)工作。各級(jí)黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)把意識(shí)形態(tài)工作作為全會(huì)工作報(bào)告的重要內(nèi)容，各級(jí)黨委（黨組）班子成員應(yīng)當(dāng)把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。

　第九條

　各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委和同級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

　第十條

　巡視巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等，將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入巡視巡察范圍，加強(qiáng)監(jiān)督檢査。

　第十一條

　各級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)把意識(shí)形態(tài)工作情況納入干部考核，作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　第十二條

　黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令作出書面檢査、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給子組織處理和紀(jì)律處分。

�。ㄒ唬�對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育

　 12 任務(wù)、重大思想與論斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力的; （二）在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題上，黨委（黨組）書記沒(méi)有站在第一線、沒(méi)有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的; （三）管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)群體性事件的; （四）對(duì)所管理的黨員干部公開(kāi)發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的; （五）所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的 （六）管轄范圍內(nèi)公開(kāi)發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識(shí)形態(tài)方面有嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的; （七）喪失對(duì)管轄范圍內(nèi)報(bào)刊、電臺(tái)電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實(shí)際控制權(quán)的; （八）管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的 （九）管轄范圍內(nèi)舉辦的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇和高等學(xué)校、黨校、行政學(xué)院、千部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院課堂教學(xué)有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的 （十）其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

　第十三條

　實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志和直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)而沒(méi)有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)千部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人

　 13 的責(zé)任。

　第十四條

　對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。黨委宣傳部門可向?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)的黨委、紀(jì)委提出問(wèn)責(zé)建議。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)千部問(wèn)責(zé)情況，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。

　第十五條

　各地級(jí)以上市黨委可以根據(jù)本細(xì)則結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。

　第十六條

　本細(xì)則由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委辦公廳商省委宣傳部承擔(dān)。

　第十七條

　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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