摘要：近年來，我市營運車輛安全事故多發(fā)、易發(fā)，給人們的生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。通過對幾起典型交通事故深度調查，發(fā)現(xiàn)我市對營運車輛的二級維護過程中存在漏點、盲點，為切實有效避免因車輛維護不當而導致交通事故的發(fā)生，事故調查組深入我市營運車輛二級維護市場開展針對性調查，找出二級維護存在的癥結，并提出了相關改進措施及建議。
　　關鍵詞：二級維護；營運車輛；交通事故；運輸企業(yè)
　　0 引言
　　近年來，由于車輛存在安全運行隱患導致的交通事故呈逐年多發(fā)態(tài)勢，特別是造成人員傷亡事故日益高發(fā)，充分暴露出在行車前、日常維護中、出現(xiàn)故障后，對車輛保養(yǎng)維護不到位、安全隱患留于車中等現(xiàn)象實時存在。特別是營運車輛行車前未認真檢查，忽視了行車安全的重要性，極易誘發(fā)群死群傷等重大交通事故，給交通安全管理工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。為有效遏制此類事故高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，事故調查組通過對幾起典型交通事故的梳理，以及我市營運車輛二級維護情況的深入調查，針對我市二級維護中過程中存在的漏點、盲點，分析并提出了相關改進措施及建議。
　　1 幾起典型交通事故調查分析
　　2013年10月，陳某駕駛某輕型貨車與同向一重型自卸貨車尾部相撞，造成人員傷亡的交通事故。調查發(fā)現(xiàn)，該輕型貨車右后制動氣室橡膠隔膜破裂，造成右后輪制動力下降，整車制動效能降低。
　　2013年11月，王某駕駛某重型拖掛車在一長下坡路段時，與9輛車發(fā)生連環(huán)相撞，造成多人受傷，車輛受損的交通事故。調查發(fā)現(xiàn)，該車制動氣室橡膠隔膜破裂，導致該車制動效能降低。認定王某上路前未安全檢查，駕駛安全設施不全或機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車是造成此次事故發(fā)生的根本原因。
　　2014年6月，張某駕駛某大型普通客車駛出路面，造成多人受傷，車輛受損的交通事故。調查發(fā)現(xiàn)，該車同樣是制動氣室橡膠隔膜貫穿性破裂，造成該車制動性能失效，從而導致此次多人受傷事故的發(fā)生。
　　2014年11月，唐某駕駛某重型廂式貨車在隧道內與停駛的兩車發(fā)生接觸，造成2人當場死亡的交通事故。調查發(fā)現(xiàn)，該車制動氣室橡膠隔膜破裂，導致整車制動效能降低，最后認定唐某上路前未安全檢查，駕駛安全設施不全或機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車是造成此次事故發(fā)生的主要原因。
　　2015年1月，程某駕駛某重型貨車與相對方向行駛的公交客車擦碰后，致公交客車側翻，造成多人受傷的交通事故。調查發(fā)現(xiàn)，由于該車二軸左側制動氣室橡膠隔膜破裂漏氣，造成二軸左側車輪制動力下降，車輛易出現(xiàn)制動跑偏的現(xiàn)象，認定程某駕駛具有安全隱患的機動車是造成此次事故發(fā)生的直接原因。
　　2015年3月，鄺某駕駛某貨車先后與6輛車及1名行人發(fā)生碰撞，事故造成多人傷亡及車輛受損。調查發(fā)現(xiàn)，該車三軸右側制動氣室橡膠隔膜破裂，導致整車制動效能降低。最終認定鄺某駕駛安全設施不全或機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車，上路前未安全檢查是導致本次事故發(fā)生的全部原因。
　　2 車輛二級維護的相關規(guī)定
　　2.1 國家相關規(guī)定
　　根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》有關要求，道路運輸企業(yè)車輛必須按規(guī)定的周期進行二級維護，維修企業(yè)應當遵照《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》（GB/T18344）的有關要求對道路運輸車輛進行二級維護[1]。2016年12月13日頒布實施的《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》（GB/T18344-2016）中明確規(guī)定汽車一、二級維護的周期，應以汽車行駛里程為基本依據(jù)。對于不便用行程里程統(tǒng)計、考核的汽車，可用行駛時間間隔確定一、二級維護周期，其時間（天）間隔可依據(jù)汽車使用強度和條件的不同確定[2]。該標準雖對汽車二級維護檢測項目與基本作業(yè)項目進行了細化，但檢測、維護作業(yè)內容中沒有涉及對制動氣室橡膠隔膜老化破裂的檢查或定期更換等。交通運輸部于2001年8月20日頒布實施的《道路運輸車輛維護管理規(guī)定》對運輸車輛的維護分為：日常維護、一級維護、二級維護。規(guī)定二級維護是除一級維護作業(yè)外，以檢查、調整轉向節(jié)、轉向搖臂、制動蹄片、懸架等經(jīng)過一定時間使用容易磨損或變形的安全部件為主，并拆檢輪胎，進行輪胎換位。其中未涉及制動系統(tǒng)橡膠件定期拆檢及明確更換周期等規(guī)定。由國家標準化管理委員會2012年5月1日發(fā)布實施的《汽車制動氣室橡膠隔膜》（GB26753）規(guī)定了橡膠隔膜的使用壽命為100萬次，貯存期為2年，對其耐壓性能、低溫密封性能、低溫工作性能和壽命檢驗每半年不少于一次[3]。
　　2.2 地方相關規(guī)定
　　我市2007年1月1日起實行的《重慶市道路運輸車輛審驗工作規(guī)范》雖明確規(guī)定了道路運輸經(jīng)營者應當依據(jù)國家有關技術規(guī)范對運輸車輛進行定期維護（每3個月一次），確保運輸車輛技術狀況良好[4]，但沒有具體的運輸車輛定期維護檢測項目規(guī)定。《重慶市道路運輸管理條例》也僅對機動車維修經(jīng)營者二級維護建檔及維修竣工質量檢驗進行了規(guī)定[5]。安徽省在2007年5月15日發(fā)布實施的地方標準《營運車輛二級維護質量監(jiān)督規(guī)范》中也沒有明確規(guī)定車輛二級維護對制動氣室橡膠隔膜的檢查或更換的周期。
　　3 我市營運車輛二級維護現(xiàn)狀
　　3.1 具有二級維護資質維修企業(yè)情況
　　經(jīng)了解，目前我市現(xiàn)有283家一類維修企業(yè)具有二級維護資質，具有二級維護資質的維修企業(yè)按《機動車維修管理規(guī)定》（交通部7號令）、《重慶市道路運輸管理條例》及《重慶市道路運輸車輛審驗工作規(guī)范》等法律法規(guī)開展運輸車輛管理、維修工作，具體實施維護作業(yè)內容依照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》（GB/T18344）執(zhí)行。事故調查組分別對重慶蜀都汽車維修服務有限公司、重慶市威通公路運輸集團有限公司汽車修理廠及重慶市公交汽車維修有限責任公司二級維護情況進行了實地調查。其中，重慶市公交集團二級維護管理規(guī)范，集團根據(jù)公交運輸車輛運行情況，制定了內部二級維護規(guī)定，將拆檢制動氣室、更換橡膠隔膜納入二級維護必檢作業(yè)項目，確保二級維護作業(yè)項目全覆蓋。

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