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程明:轉(zhuǎn)型的民主與理想——讀《民主與市場(chǎng)》

發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  政治民主化和經(jīng)濟(jì)自由化是20世紀(jì)兩股世界潮流。

  1915年孫中山先生在廣東省海寧視察時(shí)說(shuō):“世界潮流、浩浩蕩蕩、順之者昌、逆之者亡!1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,在“沖擊—回應(yīng)”模式下,迫使中國(guó)逐步走向近代化。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)代表人物張之洞的“中體西用”到立憲派對(duì)制度的重視,國(guó)人的認(rèn)識(shí)由器物層面上升到了制度層面,即市場(chǎng)和民主。歷史詭譎而曲折,直至1978年底中國(guó)才走上經(jīng)濟(jì)自由化、市場(chǎng)化的道路。相對(duì)經(jīng)濟(jì)自由化,政治民主化還在上下求索、匍匐前進(jìn)。

  民主與市場(chǎng)這兩大主題,波裔美籍政治學(xué)家亞當(dāng)·普沃斯基(Adam Przeworski)在代表作《民主與市場(chǎng):東歐與拉丁美洲的政治經(jīng)濟(jì)改革》(Democracy and the Market. Political and Economic Reforms in Eastern Europe and Latin America)里,作了充分的探討。普沃斯基是新左派政治學(xué)家、分析馬克思主義的代表人物,出生于波蘭,時(shí)值德國(guó)入侵波蘭的次年。1961考入華沙大學(xué),機(jī)緣巧合,被來(lái)波蘭訪學(xué)的美國(guó)西北大學(xué)政治學(xué)系教授看中,于1966年遠(yuǎn)赴美國(guó)攻讀政治學(xué)博士。在美國(guó)芝加哥大學(xué)20多年的教學(xué)生涯,可謂桃李滿天下,其中來(lái)自中國(guó)的崔之元和何高潮就是他的學(xué)生,如今的普沃斯基已年界古稀。

  《民主與市場(chǎng)》是普沃斯基最重要的著作,也是引用率最高的一本,1991年由劍橋大學(xué)出版社出版,時(shí)值蘇東劇變、兩極體系解體,中東歐國(guó)家紛紛向政治民主化和經(jīng)濟(jì)自由化轉(zhuǎn)型。背負(fù)沉重的共產(chǎn)主義遺產(chǎn)的中東歐各國(guó)充滿了不確定性,威權(quán)政體的崩潰并不意味著只有向民主轉(zhuǎn)型的唯一路徑,還可能出現(xiàn)反復(fù)向威權(quán)政體回溯。普沃斯基正是在此歷史背景下探討中東歐國(guó)家的轉(zhuǎn)型,并配以拉美國(guó)家作比較分析。普沃斯基對(duì)中東歐國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的出色研究,奠定了中東歐國(guó)家民主化研究的權(quán)威學(xué)者地位,成為區(qū)域民主化研究與胡安·林茨(Juan Linz)、吉里莫·奧唐奈(Guillermo O’Donnell)并駕齊驅(qū)的人物。

  普沃斯基對(duì)民主轉(zhuǎn)型和鞏固問(wèn)題研究最大的貢獻(xiàn)在于提出了民主結(jié)果不確定性的問(wèn)題。他認(rèn)為民主的一大標(biāo)志性特征即是,對(duì)所有的參與者來(lái)說(shuō),具體的結(jié)果總是不確定的,還運(yùn)用博弈論的模型分析了民主結(jié)果不確定性出現(xiàn)的各種可能的結(jié)果。在關(guān)于民主結(jié)果不確定性的基礎(chǔ)上又提出了檢驗(yàn)民主鞏固的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),分別是:

  1、在一定的政治經(jīng)濟(jì)條件下,某種特殊的制度體系成為成為人們間唯一的博弈規(guī)則,誰(shuí)也不能想象游離于民主制度之外,失敗方想做的一切就是在他們剛剛失敗過(guò)的民主制度下,重新努力;

  2、只有當(dāng)民主變得自我執(zhí)行的時(shí)候,也就是說(shuō),當(dāng)所有的相關(guān)政治力量發(fā)現(xiàn),繼續(xù)將它們的利益與價(jià)值付諸于不確定的制度博弈對(duì)自己最為有利時(shí),它才是鞏固的;

  3、即使是失敗了,也遵從當(dāng)前的結(jié)果,并以此指導(dǎo)其在制度框架內(nèi)的行為,這對(duì)相關(guān)的政治力量來(lái)說(shuō),要好于去顛覆民主。

  普沃斯基對(duì)民主轉(zhuǎn)型的發(fā)生路徑沿襲了羅斯托學(xué)派的轉(zhuǎn)型理論,1970年羅斯托(Dankwart A. Rustow)在美國(guó)《比較政治學(xué)》雜志發(fā)表的《民主轉(zhuǎn)型:一個(gè)動(dòng)態(tài)模式》開(kāi)啟了民主化研究三大理論之一的轉(zhuǎn)型研究路徑,轉(zhuǎn)型理論注重不同政治行為者的策略,并把最終的結(jié)局解釋為這些策略的結(jié)果。此外兩種民主化研究路徑是李普塞特(Martin Lipset)與戴蒙德(Larry Diamond)的現(xiàn)代化理論和巴林頓·摩爾(Barrington Moore)與魯施邁耶(Dietrich Rueschemeyer)學(xué)派的結(jié)構(gòu)理論。普沃斯基認(rèn)為在威權(quán)主義政體難以容忍獨(dú)立組織的存在,當(dāng)威權(quán)體制內(nèi)權(quán)力集團(tuán)發(fā)生分裂,公民社會(huì)自治組織不再受到鎮(zhèn)壓,兩者相互作用時(shí)將出現(xiàn)政治自由化。政治自由化后,威權(quán)集團(tuán)內(nèi)的強(qiáng)硬派與改革派,反對(duì)陣營(yíng)內(nèi)的溫和派與激進(jìn)派之間的策略互動(dòng)最終將擺脫舊政權(quán)向政治民主過(guò)渡。

  普沃斯基在探討完政治民主化又探討經(jīng)濟(jì)自由化,普沃斯基通過(guò)對(duì)資本主義和社會(huì)主義兩種制度的比較,批判了社會(huì)主義制度。在批判社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度后提出了前社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的策略問(wèn)題,他認(rèn)為由于中東歐國(guó)家歷史負(fù)擔(dān)沉重,中東歐國(guó)家多數(shù)選擇了“休克療法”以此激進(jìn)改革戰(zhàn)略欲圖迅速建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

  在普熱沃斯基的經(jīng)濟(jì)改革模型里,S表示回復(fù)改革前的狀態(tài);
R表示激進(jìn)改革;
G表示漸進(jìn)改革。R戰(zhàn)略的實(shí)施在于強(qiáng)大的民眾支持基礎(chǔ),在該戰(zhàn)略開(kāi)始實(shí)施時(shí),民眾的利益在短時(shí)間受到損失并惡化,民眾對(duì)于政府存在壓力,要求政府轉(zhuǎn)向漸進(jìn)戰(zhàn)略。在普沃斯基經(jīng)濟(jì)改革模型中,激進(jìn)/漸進(jìn)改革戰(zhàn)略的選擇并不是一層不變的實(shí)施某種戰(zhàn)略,而是激進(jìn)/漸進(jìn)改革戰(zhàn)略的交替實(shí)施。激進(jìn)改革往往可以觸及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的核心,而漸進(jìn)改革很少能觸及,甚至成為沒(méi)有盡頭的改革。他主張先進(jìn)行激進(jìn)改革觸及經(jīng)濟(jì)改革的核心問(wèn)題,當(dāng)民眾的社會(huì)代價(jià)難以承受時(shí),再轉(zhuǎn)向溫和的漸進(jìn)改革。

  中東歐國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)改革面臨的最大問(wèn)題是政治改革和經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)性問(wèn)題,林茨認(rèn)為新興民主國(guó)家先進(jìn)行政治改革,再進(jìn)行社會(huì)福利體制改革,最后進(jìn)行結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革是一個(gè)最優(yōu)的改革序列,他的母國(guó)西班牙由蘇亞雷斯領(lǐng)導(dǎo)的改革是林次改革序列的摹本。林茨對(duì)中東歐新興民主國(guó)家面臨的政治改革和經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)性問(wèn)題,提出“緊密聚合”和“松散聚合”的概念來(lái)解釋政治改革和經(jīng)濟(jì)改革關(guān)聯(lián)性的關(guān)系。值得一提的是2007年8月開(kāi)始席卷全球的次貸危機(jī)對(duì)于中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響,以及人們?cè)谥袞|歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)惡化時(shí)對(duì)于民主政體的認(rèn)同程度的問(wèn)題。李普塞特關(guān)于有效性和合法性的論述認(rèn)為,當(dāng)經(jīng)濟(jì)的有效性受到侵蝕時(shí),人們的合法性認(rèn)同將下降。在這個(gè)意義上,全球金融危機(jī)將是考驗(yàn)中東歐新興民主國(guó)家民主鞏固的標(biāo)尺。

  有學(xué)者認(rèn)為民主與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在三種關(guān)系,兼容論、沖突論和懷疑論。Z.F.阿拉特在1988年的美國(guó)《比較政治學(xué)》雜志的論文《民主與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》對(duì)1948—1977年間世界上120個(gè)國(guó)家的民主水平與經(jīng)濟(jì)關(guān)系提出了與兼容論、沖突論和懷疑論相對(duì)應(yīng)的李普塞特模型、杰克曼模型和奧唐奈模型。阿拉特認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一定導(dǎo)致民主水平的提高,在某一特定時(shí)段一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中民主水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)正相關(guān),但不是因果關(guān)系。而普沃斯基探討民主和市場(chǎng),實(shí)際上旨在探討政治改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

 。ā睹裰髋c市場(chǎng)——東歐與拉丁美洲的政治經(jīng)濟(jì)改革》,<美>亞當(dāng)·普沃斯基著,包雅鈞譯,北京大學(xué)出版社,2005年第一版。)

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