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陳孔立:什么是「結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)」

發(fā)布時(shí)間:2020-06-17 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束,如果從一九四九年算起,已經(jīng)六十年了。如果從一九七九年停止炮擊算起,也三十年了。可是戰(zhàn)爭(zhēng)陰影仍存在兩岸人民心中無(wú)法抹去,F(xiàn)實(shí)上,戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅也并未消除。因此,兩岸當(dāng)局都表示希望「結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)」,走向兩岸和平發(fā)展的道路。這更是兩岸同胞的共同愿望,因而引起人們廣泛重視。

  但是究竟什么是「結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)」?眾說(shuō)紛紜。有人說(shuō),臺(tái)灣宣布解除戒嚴(yán)、廢除動(dòng)員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款,不再視中共為叛亂團(tuán)體,就是「結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)」?墒,大陸至今還沒(méi)這樣做。

    

  解決兩岸問(wèn)題 非關(guān)統(tǒng)獨(dú)

  

  有人說(shuō),結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)是一復(fù)雜的「綜合工程」,包括外交休兵、建立互信機(jī)制(政治互信、外交互信、軍事互信、乃致政治領(lǐng)導(dǎo)間的互信)等等,而這一切,由于臺(tái)灣朝野意見(jiàn)無(wú)法統(tǒng)一、兩岸互信基礎(chǔ)未建立,因而需要很長(zhǎng)時(shí)間才能達(dá)成。還有人說(shuō),統(tǒng)獨(dú)之爭(zhēng)造成兩岸敵對(duì)狀態(tài),統(tǒng)獨(dú)問(wèn)題難解,敵對(duì)狀態(tài)也無(wú)法結(jié)束。

  如果說(shuō),臺(tái)灣單方面宣布廢除內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期制定的「臨時(shí)條款」就是結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),那么,大陸只要單方面宣布廢除當(dāng)年相關(guān)文告,也就可算是宣布結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),事情就非!负(jiǎn)單」了。但這樣能解決問(wèn)題嗎?臺(tái)灣廢除臨時(shí)條款后,對(duì)大陸敵對(duì)情緒并未削弱,在某些勢(shì)力操弄下,有時(shí)還相當(dāng)強(qiáng)烈。即使大陸同樣宣布不再視國(guó)民黨為「叛亂團(tuán)體」,難道就可「結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)」了嗎?看來(lái)并不容易。

  如果要把建立兩岸政治互信、外交互信等都做為結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)前提,那問(wèn)題就十分「復(fù)雜」了。兩岸間的政治互信、外交互信等等,不知什么時(shí)候才能獲得臺(tái)灣朝野一致意見(jiàn)?什么時(shí)候才能獲兩岸之間的共識(shí)?這樣,結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)就遙遙無(wú)期了。

  顯然,敵對(duì)狀態(tài)并非統(tǒng)獨(dú)之爭(zhēng)造成。敵對(duì)狀態(tài)是上世紀(jì)四十年代中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)造成的,且遺留并延續(xù)到現(xiàn)在。因此,結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),就是要結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)遺留的敵對(duì)狀態(tài)。早在一九七九年全國(guó)人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書(shū)》中就明確提出:結(jié)束軍事對(duì)峙狀態(tài)。

  

  結(jié)束軍事對(duì)峙 了結(jié)內(nèi)戰(zhàn)

  

  我認(rèn)為結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),就是結(jié)束兩岸軍事對(duì)峙狀態(tài),對(duì)內(nèi)戰(zhàn)做一了結(jié)。它既不包括政治、外交等方面的分歧和對(duì)立,也不需先解決統(tǒng)獨(dú)之爭(zhēng)。按這理解,問(wèn)題就沒(méi)那么復(fù)雜,涉及面也不廣,不會(huì)互相牽扯拉出一堆問(wèn)題來(lái)「一攬子」解決。

  換句話說(shuō),結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)不是結(jié)束政治對(duì)立。這是兩回事,兩岸結(jié)束政治對(duì)立需經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)過(guò)程,而結(jié)束軍事對(duì)峙狀態(tài),則是近期可能辦到的事。由于兩岸都表達(dá)共同走向和平發(fā)展的道路,結(jié)束軍事對(duì)峙狀態(tài)條件必將日趨成熟。經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成共識(shí),并以正式文件宣布,應(yīng)不是太難的事。

  

  簽署和平協(xié)定 做法可行

  

  現(xiàn)在兩岸領(lǐng)導(dǎo)人都把結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)與簽定和平協(xié)定聯(lián)系起來(lái),我認(rèn)為二者可有先有后,也可合并一起進(jìn)行。

  如要單獨(dú)簽定結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)協(xié)定,可能臺(tái)灣內(nèi)部難有共識(shí)。因?yàn)槊襁M(jìn)黨有人說(shuō)過(guò):內(nèi)戰(zhàn)是在國(guó)共兩黨之間進(jìn)行的,他們之間才有恩怨,我們與共產(chǎn)黨沒(méi)恩怨,要結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)是國(guó)共兩黨的事,與我們無(wú)關(guān)。這些話不無(wú)道理。民進(jìn)黨似沒(méi)必要介入這件事,也不愿意為此事「背書(shū)」。由國(guó)共兩黨來(lái)簽,臺(tái)灣似還難以接受。

  如果在簽定和平協(xié)議的同時(shí),兩岸共同宣告結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),事情可能簡(jiǎn)單些。因?yàn)槊襁M(jìn)黨也曾提出簽訂和平協(xié)定,他們沒(méi)理由對(duì)此持反對(duì)態(tài)度。而在簽訂和平協(xié)議的同時(shí),宣告結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)則是順理成章的事。

  現(xiàn)在關(guān)鍵是,和平協(xié)定是一具有權(quán)威性的文件,須由具公權(quán)力的代表簽署,這才是目前需要解決的難點(diǎn)。

  因此,對(duì)當(dāng)前條件下兩岸政治關(guān)系進(jìn)行務(wù)實(shí)的探討,就顯然十分必要。我相信本著「建立互信,擱置爭(zhēng)議,求同存異,共創(chuàng)雙贏」的精神,依靠?jī)砂度嗣衤斆鞑胖牵@問(wèn)題必會(huì)得到解決。

  相信有一天,兩岸會(huì)在北京和臺(tái)北分別舉辦莊嚴(yán)的儀式,同時(shí)鄭重宣告:兩岸正式結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),共同邁向和平發(fā)展大道,這是我們的期待。

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