安替:政治精算師他信
發(fā)布時(shí)間:2020-06-17 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
和民主有關(guān)的國(guó)際事件,總能在國(guó)內(nèi)論壇激起波瀾。泰國(guó)支持他信的紅衫軍引起的4月騷亂和政府的應(yīng)對(duì),在中國(guó)獲得類似這樣三種類型的評(píng)價(jià):第一種,就是指出西方民主不適合亞洲國(guó)家。只要看看泰國(guó)人的態(tài)度:他們?cè)?jīng)以血的代價(jià)換來(lái)民選政府時(shí)代,又曾經(jīng)幾十萬(wàn)人上街反對(duì)總理的貪腐,如今制度出了問(wèn)題,但沒(méi)有任何人還愿意回到1992年之前的動(dòng)蕩世界,更優(yōu)質(zhì)的民主才是他們追尋的目標(biāo),我們作為外國(guó)人有什么資格說(shuō)泰國(guó)人不適合民主?
第二、三種分別對(duì)他信有不同政治評(píng)價(jià)。一種認(rèn)為他信是改革家、民主派,對(duì)抗腐朽的曼谷精英,站在了歷史的正確的一邊,如今在軍政府的幫助下,泰國(guó)曼谷精英為了對(duì)付他信,開(kāi)歷史倒車(chē),甚至羅織罪名。另一種認(rèn)為,他信是野心家,在泰國(guó)中產(chǎn)階級(jí)尚未成為主流的情況下,利用選舉施行民粹主義,言下之意,沒(méi)有中產(chǎn)階級(jí)的民主終歸開(kāi)出民粹之花。
不過(guò),事實(shí)更重要。他信既是改革家、民主派,也的確極為貪腐;
2006年不拒絕軍隊(duì)政變的泰國(guó)中產(chǎn)市民和知識(shí)分子,1992年的時(shí)候曾經(jīng)勇敢上街推翻了軍政府,為后來(lái)經(jīng)過(guò)廣泛協(xié)商的1997年人民憲法的制定,立下了汗馬功勞。任何簡(jiǎn)單一邊倒的標(biāo)簽,無(wú)論對(duì)他信還是對(duì)曼谷人民,都是極不公平的。
1994年當(dāng)他信以商從政的時(shí)候,他目睹了曼谷人民從1992年悲劇中恢復(fù)的過(guò)程。他意識(shí)到,泰國(guó)人再也不能接受軍政府,因此真正的人民政治,即將全面在泰國(guó)上演。經(jīng)過(guò)數(shù)年的全國(guó)協(xié)商和充分討論,第一部泰國(guó)歷史上的民主憲法(《人民憲法》)于1997年誕生,從此泰國(guó)議會(huì)、政黨和內(nèi)閣,獲得了從來(lái)沒(méi)有的民主權(quán)力。1998年,向來(lái)抓住時(shí)機(jī)有天分的他信組織了自己的泰愛(ài)泰黨,因?yàn)樗嘈,他真正讀懂了這部憲法,他完全按照憲法隱含的邏輯,制定了自己黨的政綱,接著就在2001年的大選中獲得了歷史性的勝利,最終獲得了政權(quán)。
對(duì)比他的政策和立憲者的意圖,不得不佩服他信的政治精算。憲法希望賦予農(nóng)民更多的民主權(quán)利,因此強(qiáng)制投票,而他信用近乎社會(huì)主義的“三十銖(5元人民幣)醫(yī)!闭、國(guó)家低息向農(nóng)民貸款而且延期償還的優(yōu)惠,來(lái)吸引農(nóng)民。好處是4年執(zhí)政后獲得20%的選票凈增長(zhǎng),而且的確數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民獲得了上千年都沒(méi)有的優(yōu)待;
壞處就是整個(gè)大曼谷支持的國(guó)家稅收系統(tǒng)、國(guó)家銀行,為這些激進(jìn)的政策完全買(mǎi)單。憲法希望賦予外省人更多的教育權(quán)利,他信要求建立每區(qū)一精英學(xué)校,但有意思的是,精英學(xué)校的電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,都是他家族的企業(yè)在供應(yīng)。政府?dāng)U大投資建設(shè)機(jī)場(chǎng),但最終包給了他妻子的公司。而他信在官商不分條件下壯大的電信帝國(guó),賣(mài)給新加坡政府獲益19億美元時(shí),竟然引用鼓勵(lì)個(gè)人在股市投資的免稅條款,不交給國(guó)家一分稅金。
他信的每一個(gè)政策,都同時(shí)滿足三個(gè)條件:能有政績(jī)、能有選票、能讓家族獲益。他的確在主旨上是符合憲法精神的,的確把平等帶給了廣大的東北和北部農(nóng)民。但他絲毫不加控制的貪欲,和對(duì)付政敵時(shí)絕不協(xié)商的態(tài)度,讓泰國(guó)這第一次人民憲法試驗(yàn),有了重大陰影,甚至讓曾為民主奉獻(xiàn)過(guò)鮮血的泰國(guó)人民痛苦地接受了軍隊(duì)政變。
目前泰國(guó)正在對(duì)暫時(shí)憲法進(jìn)行修訂。泰國(guó)人一定會(huì)回到1997年人民憲法精神上去的,只是他們需要認(rèn)真地思考和協(xié)商,如何對(duì)人民憲法進(jìn)行修訂,讓下一次的憲法實(shí)驗(yàn),不要再有政治精算師他信及其接班人來(lái)攪局。
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