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湯耀國(guó):官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度面臨核查等難題處膠著狀態(tài)

發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  “陽(yáng)光法案”要有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程,不會(huì)倉(cāng)促出臺(tái),也不會(huì)遙遙無(wú)期,“等不得,也急不得”

  文/《瞭望》新聞周刊記者湯耀國(guó)

  

  官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公開(kāi)的話題貫穿今春全國(guó)兩會(huì)?吹绞锕獾拿癖姡谂螐奈慈绱藷崆;
高層和有關(guān)負(fù)責(zé)人的正面回應(yīng),也從未如此頻繁。

  2月28日,溫家寶總理對(duì)網(wǎng)民們說(shuō),官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度正在積極準(zhǔn)備之中。接下來(lái)的兩會(huì)中,中紀(jì)委、監(jiān)察部、全國(guó)人大常委會(huì)法工委等的有關(guān)負(fù)責(zé)人多次重申,正在研究論證這一制度,同時(shí)又強(qiáng)調(diào),需要一些配套措施,不能倉(cāng)促出臺(tái)。

  據(jù)《瞭望》新聞周刊多方了解,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公示的制度建設(shè)目前處于一種膠著狀態(tài)中:對(duì)這一制度本身的意義基本沒(méi)有爭(zhēng)議,但對(duì)推出時(shí)機(jī)和實(shí)施舉措,仍缺少共識(shí)。與此同時(shí),對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的一些難題,各方仍在繼續(xù)梳理中。

  

  核查困難

  

  溫家寶總理在回應(yīng)網(wǎng)民對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的關(guān)注時(shí)說(shuō):“這件事情要做得真實(shí)而不走過(guò)場(chǎng)。”如何做得真實(shí)而不走過(guò)場(chǎng),有關(guān)部門(mén)認(rèn)為還存在一定困難。中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬馼在兩會(huì)期間舉例,比如金融的實(shí)名制、現(xiàn)金流通、財(cái)產(chǎn)登記等制度,這些基礎(chǔ)條件目前還不完善。

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者,在一系列技術(shù)條件不完善的情況下,若想對(duì)申報(bào)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核查,難度幾乎相當(dāng)于對(duì)申報(bào)者立案調(diào)查,以“有罪推定”的方式逐一核查是不實(shí)際的。

  綜合來(lái)看,造成核查難題的因素大致有:

  一是金融實(shí)名制覆蓋不了現(xiàn)金交易。

  對(duì)金融實(shí)名制本身,中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求教授向本刊記者介紹,近年來(lái),儲(chǔ)蓄、證券交易已相繼實(shí)行實(shí)名制,且金融機(jī)構(gòu)之間已經(jīng)聯(lián)網(wǎng),要摸清金融資產(chǎn),“95%以上的條件已經(jīng)具備,有少量缺陷,也要在實(shí)踐中才能發(fā)現(xiàn)!

  而在實(shí)際操作中,難題在于金融實(shí)名制覆蓋不了現(xiàn)金交易。2000年4月1日,《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》實(shí)施,已經(jīng)顯示出一定反腐效果。較早提出相關(guān)建議的全國(guó)政協(xié)委員宋林飛說(shuō),儲(chǔ)蓄實(shí)名制實(shí)施后,個(gè)別腐敗官員,不得不把大面額人民幣成堆地放在家里。

  我國(guó)仍大量通行現(xiàn)金交易,“金融實(shí)名”覆蓋不全,對(duì)此,吳曉求認(rèn)為,現(xiàn)金交易確實(shí)會(huì)導(dǎo)致核查困難。

  二是身份信息仍需更加準(zhǔn)確。

  金融實(shí)名建立在身份信息真實(shí)的基礎(chǔ)之上。2007年6月,中國(guó)人民銀行會(huì)同公安部建成聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),全國(guó)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都加入進(jìn)來(lái),可通過(guò)該系統(tǒng)核查身份信息。

  不過(guò),有知情人士對(duì)本刊透露,近年來(lái)?yè)Q發(fā)的第二代居民身份證還存在一定漏洞。第二代身份證造假事件也屢有發(fā)生。它在技術(shù)上雖擁有強(qiáng)大的防偽功能,但在執(zhí)行上有待更嚴(yán)格把關(guān)。

  三是不動(dòng)產(chǎn)登記制度不完備。

  作為物權(quán)法重要配套措施之一的不動(dòng)產(chǎn)登記法尚未出臺(tái),全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹對(duì)本刊表示,這也是財(cái)產(chǎn)申報(bào)應(yīng)做的準(zhǔn)備工作之一。

  四是境外資產(chǎn)、珠寶、古董等財(cái)產(chǎn)的底數(shù),現(xiàn)有技術(shù)與配套制度更不能輕易摸清。

  有專(zhuān)家指出,臺(tái)灣地區(qū)前年修訂的相關(guān)法案,日前增加了珠寶、字畫(huà)、古董也要申報(bào)的規(guī)定,被稱為“吳淑珍(陳水扁妻子)條款”,正是靠民眾與記者對(duì)其拋頭露面與申報(bào)數(shù)據(jù)作對(duì)比而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而由立法機(jī)構(gòu)修改。陳水扁家族后來(lái)曝光之“世紀(jì)弊案”,也是部分依靠社會(huì)與媒體的強(qiáng)力監(jiān)督、窮追猛打才得以不斷推進(jìn)。

  五是信用意識(shí)缺失。

  全國(guó)政協(xié)委員、重慶市監(jiān)察局副局長(zhǎng)杜黎明提到,當(dāng)前社會(huì)信用意識(shí)缺失,如果大量申報(bào)者不自覺(jué),抱著“法不責(zé)眾”心態(tài),虛報(bào)、瞞報(bào),將帶來(lái)很大的制度運(yùn)轉(zhuǎn)成本,效果難彰。

  雖然有上述種種困難,北京大學(xué)法學(xué)院姜明安教授稱,“瞞住組織相對(duì)容易,但要瞞住老百姓就很難,群眾的眼睛是雪亮的”,財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公開(kāi)在很大程度上倚重社會(huì)監(jiān)督,正可彌補(bǔ)技術(shù)條件之不足,亦可反過(guò)來(lái)促進(jìn)社會(huì)信用意識(shí)之建立。

  “你要是在市里、縣里工作,老百姓對(duì)你的情況其實(shí)很清楚!比珖(guó)人大代表、陜西銅川市市長(zhǎng)馮新柱說(shuō),財(cái)產(chǎn)公開(kāi),關(guān)鍵是對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姽_(kāi),受其監(jiān)督,這對(duì)官員有很大的約束作用。但他同時(shí)認(rèn)為,若無(wú)清晰的財(cái)產(chǎn)權(quán)歸屬等前提,這一制度的推開(kāi)也將面臨較大麻煩。

  姜明安認(rèn)為,一定技術(shù)手段固然是“陽(yáng)光法案”出臺(tái)和運(yùn)作的前提,而“陽(yáng)光法案”的出臺(tái)和運(yùn)作又是諸多技術(shù)難題、法律制度設(shè)計(jì)難題解決的條件。兩者的關(guān)系是互動(dòng)的。

  

  心理抵觸

  

  多次為官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)求法的十屆全國(guó)人大代表王全杰曾作過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,稱接受調(diào)查的官員97%對(duì)“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”持反對(duì)意見(jiàn)。不過(guò),在本刊采訪的多名官員中,無(wú)一對(duì)其提出異議。

  “肯定有的官員愿意,有的不愿意。有的還想最好是不要監(jiān)督!比珖(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員、中紀(jì)委原副書(shū)記劉錫榮對(duì)本刊記者說(shuō)。

  大部分受訪人士表示,腐敗的官員肯定反對(duì)公開(kāi)自己的財(cái)產(chǎn),即使申報(bào)也一定瞞報(bào)。這一點(diǎn)不辨自明。而大部分官員都是清清白白做事的,不過(guò),出于種種考慮,也會(huì)在心理上有一些抵觸。對(duì)這一“革自己命”的制度,“很難想象有多少人愿意給自己套上緊箍咒!

  姜明安說(shuō),在沿海地區(qū),存在大量沒(méi)有非法財(cái)產(chǎn)但擁有大量合法財(cái)產(chǎn)的官員,這些人很可能持不露富心態(tài)。財(cái)產(chǎn)不多者可能也不會(huì)很愿意公開(kāi),“至少填表就有點(diǎn)麻煩”。

  有分析人士表示,不露富是中國(guó)傳統(tǒng)觀念,除含蓄、內(nèi)斂的性格外,還有一種現(xiàn)實(shí)的因素,即與傳統(tǒng)的人情、面子關(guān)系相伴,“比如說(shuō),某個(gè)在大城市工作的司長(zhǎng)、處長(zhǎng)財(cái)產(chǎn)公開(kāi)出來(lái)有幾十上百萬(wàn),在他貧窮的家鄉(xiāng)親戚看來(lái),這可是個(gè)大數(shù)目,蓋房子、娶媳婦的就要跑來(lái)借錢(qián)了。”

  另有人指出,過(guò)去和當(dāng)前的“紅眼病”、“仇富情結(jié)”,也進(jìn)一步加重了一些官員公開(kāi)財(cái)產(chǎn)的心理負(fù)擔(dān)。

  再者,現(xiàn)代權(quán)利觀念的影響,尤其隨著物權(quán)法的實(shí)施,私人財(cái)產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)私權(quán)得到越來(lái)越大的重視。有官員亦以此為由難以接受財(cái)產(chǎn)公開(kāi)。

  還有對(duì)“灰色收入”曝光的擔(dān)心,比如,一些司局長(zhǎng)們到地方、單位講課“走穴”,一條不成文的潛規(guī)則是動(dòng)輒上萬(wàn)、數(shù)萬(wàn)元的“講課費(fèi)”或“咨詢費(fèi)”!斑@里面很難講清是靠官位、內(nèi)部信息掙來(lái)的,還是憑自己的真才實(shí)學(xué)得來(lái)的。”

  再如,一些與職務(wù)無(wú)關(guān)或沒(méi)有直接關(guān)系的人情往來(lái),是否合理,是否該申報(bào),這也是一個(gè)界定難題。

  對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、香港福萬(wàn)公司總裁林銘森說(shuō):“灰色收入,就是要在陽(yáng)光下讓大家來(lái)評(píng)論是否合理。”

  多名受訪人士稱,前述諸多心理抵觸固然可以理解,但從根本上要辨明的是官員的權(quán)利與義務(wù)。今年第四次提交官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)建議的全國(guó)人大代表韓德云律師對(duì)本刊說(shuō),相當(dāng)一部分官員還未從心里認(rèn)識(shí)到公開(kāi)財(cái)產(chǎn)是其義務(wù)。2006年實(shí)施的《公務(wù)員法》于此留下“遺憾”,在官員看來(lái),這并非其法定義務(wù)。

  “出來(lái)做官應(yīng)當(dāng)以國(guó)家、民族為重,為人民服務(wù),要堂堂正正把財(cái)產(chǎn)公開(kāi),講話做事才有說(shuō)服力!绷帚懮J(rèn)為,沒(méi)有一定程度的“犧牲”精神,就“沒(méi)有資格做領(lǐng)導(dǎo)”,“也完全可以不來(lái)做領(lǐng)導(dǎo)”。

  財(cái)產(chǎn)公開(kāi)是因?yàn)檎莆展矙?quán)力。姜明安稱,“陽(yáng)光法案”的出臺(tái)和運(yùn)作須以公職人員具有相應(yīng)的法治文化觀念為前提條件。如果政府官員過(guò)于以管理者或“天然代表人民利益者”自居,“陽(yáng)光法案”肯定是難以出臺(tái)和運(yùn)作的。但另一方面,“陽(yáng)光法案”的出臺(tái)和運(yùn)作反過(guò)來(lái)也可以促進(jìn)公職人員的觀念轉(zhuǎn)變。

  

  家屬障礙

  

  官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的復(fù)雜性之一為“涉及面廣”,即牽涉到家屬、近親。全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)市人大常委會(huì)主任趙長(zhǎng)義認(rèn)為,從我國(guó)的國(guó)情看,公務(wù)員個(gè)人財(cái)產(chǎn)與其家庭財(cái)產(chǎn)相互融合,二者界限難以區(qū)分。如何確保公務(wù)員申報(bào)財(cái)產(chǎn)又不侵犯其他公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),是必須要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。

  姜明安也認(rèn)為,需要解決官員申報(bào)和公開(kāi)其本人及其家庭財(cái)產(chǎn)的義務(wù)與保護(hù)官員及其家庭成員隱私權(quán)二者的平衡,需要解決保障社會(huì)公眾知情權(quán)與保護(hù)官員及其家庭成員進(jìn)行有關(guān)市場(chǎng)交易活動(dòng)的商業(yè)秘密二者的平衡。

  通觀各國(guó)、地區(qū)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)規(guī)定,申報(bào)主體不盡一致,如最早為官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法的英國(guó)規(guī)定,英國(guó)政府官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)和收入只限于本人,而不需要申報(bào)子女、配偶、父母和其他親屬的收入和財(cái)產(chǎn)。知情人士說(shuō),讓官員公布家屬和親屬的財(cái)產(chǎn),在英國(guó)被認(rèn)為是侵犯公民隱私權(quán)的,很難被大眾接受。

  但為數(shù)更多的做法是包括配偶、未成年子女在內(nèi)。如去年底通過(guò)《反腐敗法》的俄羅斯要求,“國(guó)家公職人員應(yīng)當(dāng)申報(bào)自己、配偶以及未成年子女的財(cái)產(chǎn)和收入情況!

  在絕大部分受訪人士看來(lái),申報(bào)主體理應(yīng)包括配偶、未成年子女。在我國(guó)已有的兩部收入/財(cái)產(chǎn)申報(bào)的政策性文件中,配偶等其他家屬情況也包括其中。

  如果說(shuō)在配偶方面尚屬共識(shí),在子女方面則有較大分歧。韓德云代表與林銘森委員都提議,申報(bào)對(duì)象應(yīng)包括另立家庭的成年子女。這方面沒(méi)有國(guó)際慣例,其理由正是現(xiàn)實(shí)“國(guó)情”,“很多干部子女做生意,靠山都是當(dāng)官的父親!绷帚懮f(shuō)。

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員李崇富也主張:“我們社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)當(dāng)做得更加真實(shí)徹底、更加符合民意。”

  姜明安則主張,申報(bào)主體應(yīng)限于“一個(gè)鍋里吃飯的”,若推及成年子女,一來(lái)于穩(wěn)私權(quán)不合,二來(lái)阻力太大。

  有折衷意見(jiàn)認(rèn)為,家庭成員和近親屬的財(cái)產(chǎn)是否要申報(bào),要看該職務(wù)的高低以及涉腐風(fēng)險(xiǎn)的大小。

  一受訪人士還擔(dān)心,不管申報(bào)主體延伸到何種程度,財(cái)產(chǎn)申報(bào)若倉(cāng)促出臺(tái),可能會(huì)出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)大量轉(zhuǎn)移的情況,比如夫妻離婚、向境外親屬轉(zhuǎn)移等,對(duì)此應(yīng)未雨綢繆,準(zhǔn)備好防范措施。

  

  穩(wěn)定之憂

  

  在諸多受訪人士看來(lái),在各種表層的困難之下,圍繞財(cái)產(chǎn)申報(bào)還有對(duì)穩(wěn)定的深層考量。

  一位全國(guó)政協(xié)委員對(duì)本刊表示擔(dān)心,如果大量官員財(cái)產(chǎn)太多、高官子女從商甚眾,公之于眾,“老百姓會(huì)怎么想?”

  林銘森也說(shuō):“是不是有些干部擔(dān)心自己聲譽(yù)受到影響,或者擔(dān)心一些高級(jí)干部的信譽(yù)受影響。”

  韓德云也表示,如果多年來(lái)宣傳的“干部廉潔奉公”觀念和“很多官員擁有巨額財(cái)產(chǎn)”的現(xiàn)實(shí)形成極大反差,在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)收入差距很大的情況下,可能會(huì)引起一些社會(huì)震蕩,這是一個(gè)難題。另一方面,鑒于多年反腐顯示出的情況,不少民眾心中可能對(duì)官員存在“原罪”認(rèn)識(shí),這一點(diǎn)也需要估計(jì)。

  對(duì)此,在湖南省委組織部任職的反腐專(zhuān)家王明高曾稱,建立財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度存在著一定的“政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”。一些國(guó)家實(shí)施財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度后,一些級(jí)別很高的官員被查出問(wèn)題,直接使民眾失去了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的信任,比如韓國(guó)牽出了前總統(tǒng)盧泰愚的腐敗案;
另外經(jīng)濟(jì)上也存在資金外逃的風(fēng)險(xiǎn)。

  姜明安對(duì)此則較為樂(lè)觀,他說(shuō),只要相信絕大多數(shù)官員是清清白白做事的,即使有一定數(shù)量的官員,其家庭財(cái)產(chǎn)中有較多來(lái)源不明或來(lái)源非法的部分,對(duì)之予以公開(kāi)、查處,不僅不會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,反而會(huì)有助于增加人民群眾對(duì)政府和政府官員整體的信任,有助于加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定。

  在采訪中,有部分受訪人士因財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度遲遲“不下樓”而對(duì)其出臺(tái)產(chǎn)生消極態(tài)度,透露出信任危機(jī)的苗頭。

  另外,還有分析人士稱,當(dāng)前干部隊(duì)伍因級(jí)別、地區(qū)、領(lǐng)域的不同而導(dǎo)致較大的收入差別,假如行政任命制下的國(guó)企負(fù)責(zé)人財(cái)產(chǎn)也要公開(kāi),某機(jī)關(guān)干部調(diào)任國(guó)企負(fù)責(zé)人后,收入大增,其他干部可能會(huì)想:“同樣是黨和國(guó)家的干部,差距怎么這么大呢?”會(huì)否在官員內(nèi)部引發(fā)心理失衡,也值得注意。

  

  求全之慮

  

  為減輕推行阻力,韓德云在此次全國(guó)人代會(huì)上提交的相關(guān)建議中提出“三年豁免期”,即自首次申報(bào)起的三年內(nèi),申報(bào)對(duì)象若主動(dòng)上繳全部違法違紀(jì)財(cái)產(chǎn)、收入及增值收益,可免于紀(jì)律處分并減免刑事責(zé)任,否則加重處分。

  接下來(lái)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與媒體評(píng)論大多對(duì)此持反對(duì)意見(jiàn),認(rèn)為此舉乃“降低反腐底線向貪官示弱”,主張對(duì)腐敗“零容忍”。也有少數(shù)人認(rèn)為,以此妥協(xié)換取相關(guān)法律出臺(tái)未嘗不可,“坦白從寬”也并不全然違反法治精神。

  從大半的反對(duì)之聲中,韓德云看到的是財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法將更顯艱難!傲⒎ū仨毥邮墁F(xiàn)實(shí)”,若民眾期望太高,只會(huì)加劇與現(xiàn)實(shí)及官員可接受程度的反差,“帶來(lái)很大社會(huì)成本”。

  姜明安也稱,正如當(dāng)年對(duì)資本家的贖買(mǎi)政策,也如在引渡中免除死刑的承諾,一定程度的妥協(xié)可化解部分阻力,可求得實(shí)效!爸贫鹊某雠_(tái)必然要付出代價(jià),豁免有利有弊,但利大于弊。若想一步到位,力求十全十美,很可能反倒搞成僵局,還不如先出臺(tái)一個(gè)切實(shí)可行的方案!

  盡管“準(zhǔn)備工作要做好,馬上推出不現(xiàn)實(shí)”,但姜明安強(qiáng)調(diào),不能光等,應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐當(dāng)中慢慢完善。財(cái)產(chǎn)申報(bào)只是反腐體系與民主政治建設(shè)的一環(huán),制度的出臺(tái)無(wú)法齊頭并進(jìn),“正如小平同志講讓一部分人先富起來(lái),也可以讓一部分制度先動(dòng)起來(lái),解決部分問(wèn)題,又把更多問(wèn)題帶出來(lái),形成制度的良性循環(huán)。”

  年初阿勒泰等地方試驗(yàn)帶來(lái)的有限作用讓姜明安對(duì)這一制度在全國(guó)的推行有信心。為進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn),他認(rèn)為可以繼續(xù)試點(diǎn),循序漸進(jìn)。

  全國(guó)政協(xié)委員、西藏自治區(qū)副主席甲熱洛桑丹增也對(duì)本刊記者表示,從愛(ài)護(hù)干部、預(yù)防腐敗的角度看,財(cái)產(chǎn)申報(bào)乃當(dāng)前所需,且宜早不宜遲,“推得越晚,陷進(jìn)去的人越多!

  從日前有關(guān)負(fù)責(zé)人的多次回應(yīng)來(lái)看,受訪人士解讀,其態(tài)度是盡量將基礎(chǔ)工作做扎實(shí),既不至于“走過(guò)場(chǎng)”,又防止各種風(fēng)險(xiǎn)。

  中紀(jì)委副書(shū)記何勇在兩會(huì)期間表示,中紀(jì)委正在想辦法制定官員財(cái)產(chǎn)公示的有關(guān)條例或者規(guī)定,新疆阿勒泰的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將是重要的參考。

  據(jù)新疆阿勒泰地區(qū)紀(jì)檢委書(shū)記吳偉平透露,不久前,自治區(qū)紀(jì)檢委等有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取了阿勒泰地區(qū)紀(jì)檢委有關(guān)此項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的匯報(bào)。同時(shí),中紀(jì)委也已來(lái)電通知,將派人來(lái)阿勒泰實(shí)地調(diào)查討論。

  “感情不能代替工作”,杜黎明表示,可以參照的是近年公務(wù)員統(tǒng)一津補(bǔ)貼改革,也是十幾年前就曾呼吁,正是先有了整治小金庫(kù)等基礎(chǔ)性工作,這一改革才得以順利推進(jìn),效果明顯。而統(tǒng)一津補(bǔ)貼正是更為復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)申報(bào)的前提工作之一,再加上儲(chǔ)蓄實(shí)名制等,一系列前提工作說(shuō)明它已在積極推進(jìn)之中。

  在他看來(lái),“陽(yáng)光法案”要有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程,不會(huì)倉(cāng)促出臺(tái),也不會(huì)遙遙無(wú)期,“等不得,也急不得!

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